სუს-ის უფროსებად კანდიდატურების წარდგენის შესახებ
მოგესალმებით საქართველოს მთავრობას, მთავრობის საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე პასუხისმგებელ პირს.
მოგესალმებით,
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციას/ კანცელარიას, მთავრობის ადმინისტრაციის/ მთავრობის კანცელარიის საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე პასუხისმგებელ პირს (მოცემულია თერთმეტი შეკითხვა - ასევე, გაითვალისწინეთ განცხადების ძირითადი ტექსტის შემდგომ, ინფორმაციულ ნაწილში მოცემული გასატარებელ უსაფრთხოების ზომებთან მიმართებით წარმოდგენილი რეკომენდაციები).
1) საკითხი პირველი - ინტერნეტში 2025 წლის 23 აგვისტოს გავრცელებული ინფორმაციის თანახმად, პრემიერ მინისტრის მიერ საჯაროდ იქნა წარდგენილი მამუკა მდინარაძის კანდიდატურა, მაშინ, როდესაც ანრი ოხანაშვილის გადადგომის თუ პირადი განცხადებით გათავისუფლების შესახებ საქართველოს პარლამენტისათვის შეტყობინება ჯერ არ იყო განხილული/ ცნობად არ იქნა მიღებული (უფლებამოსილი კომიტეტის მიერ პროცედურები არ იქნა გავლილი). აღნიშნულის გათვალისწინებით, გამიჩნდა რა გარკვეული კითხვები, მივმართე მთავრობის ადმინისტრაციასაც მისავე ვებ გვერდის პორტალზე გამოტანილი განცხადების წარდგენის ფუნქციონალის მეშვეობით 2025 წლის აგვისტო-სექტემბერში წარდგენილი განცხადების პერიოდში, თუმცა, ამ ყველაფრის მერე უფრო მეტი კითხვები წარმოიშვა, ასე მაგალითად:
1) ირაკლი კობახიძემ - სუს-ის უფროსის კანდიდატურა (მედია მაუწყებლების წარმომადგენლების წინაშე) წარადგინა 23 აგვისტოს, ამასთან შესაძლოა ვადები, რომ არ დარღვეულიყო მას ამ მიზნით ეჩქარა და დროულად გადაეგზავნა პარლამენტში (ორ კვირაში განხილვას ავალდებულებდა კანონმდებლობა) ან/და თანხვედრაში რომ ყოფილიყო პროცედურული თანმიმდევრობა, ამას გააკეთებდა მას შემდეგ, რაც პარლამენტის უფლებამოსილი კომიტეტი, ცნობად მიიღებდა ანრი ოხანაშვილის გათავისუფლების შესახებ შეტყობინებას (მგონი ეს მოხდა 2025 წლის 1-ელ სექტემბერს) . გთხოვთ, მომაწოდოთ წერილობითი ინფორმაცია სამართლებრივი აქტის რეკვიზიტების, მისი მიღების საფუძვლების და კანდიდატურის წარდგენის თარიღის და დროის შესახებ;
2) კანონის მოთხოვნათა გათვალისწინებით, უმაღლესი განათლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც აქვს სამართალდამცავ ორგანოში მუშაობის სულ ცოტა 2 წლის გამოცდილება და რომელიც ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას. სამსახურის უფროსის თანამდებობა არ შეიძლება დაიკავოს საქართველოს მოქალაქემ, რომელიც იმავდროულად უცხო ქვეყნის მოქალაქეა. რა თქმა უნდა ამაში ეჭვის შეტანაზე არ ვამახვილებ ყურადღებას, თუმცა, ამა თუ იმ ფაქტის დადასტურება ალბათ დოკუმენტური მასალით ხორციელდება. მაგალითად, გამოითხოვა მთავრობის ადმინისტრაციამ შსს-ში მუშაობის 2 წლიანი გამოცდილების შესახებ ინფორმაცია? (20 წლის წინანდელი კანონმდებლობით სტაჟირება ითვლებოდა სამუშაო გამოცდილებად?), დადასტურდა, რომ მისი უმაღლესი განათლების დამადასტურებელი დიპლომი ძალმოსილია? რომ ფლობს სახელმწიფო ენას (გარდა სატელევიზიო ეთერებიდან) დადასტურდა სხვა რაიმე ფორმით? - ასე მაგალითად, სახელმწიფო ენის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, საჯარო მოხელე ვალდებულია იცოდეს სახელმწიფო ენა, ამასთან, ამავე კანონით მოხელისადმი წაყენებული ზემოხსენებული გამომდინარე განსაზღვრულია ის გარემოებები, რომლითაც შეიძლება დადასტუდეს სახელმწიფო ენა (რამდენადაც ვიცი გამოცდის ჩაბარება, საქართველოს უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების ან ქართულ ენოვანი უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების დიპლომის ფლობა). ერთ დღეში კი ამ ყველაფრის შესახებ ინფორმაციის გამოთხოვა და დმუშავება შესაძლებელი იქნებოდა?
3) იმ შემთხვევაში, როდესაც/ თუ პრემიერ მინისტრის განკარგულება პირობითად გაფორმებულია 2025 წლის 2 სექტემბერს, რა დროსაც ერთდროულად განისაზღვრა - როგორც კანდიდატურის შეფასება და კანდიდატურის წარდგენის საკითხი, ხომ არ ზღუდავდა ხსენებული გარემოება (და შესაბამისად, ხომ არ ქმნიდა ერთგვარ ზემოქმედების მინიშნებას), რომ საქართველოს მთავრობას (სავარაუდოდ ნაგულისხმებია მთავრობის ადმინისტრაციის თუ კანცელარიის უფროსი, რომელიც მიმდინარე საქმეებს უძღვება) კანდიდატი უპირობოდ დადებითად შეეფასებინა, მაშინ, როდესაც სახელმწიფო უსაფრთხოების შესახებ საქართველოს კანონით, კანდიდატის განხილვის შედეგად, რამდენჯერმე დაწუნების თუ არ მოწონების უფლებამოსილებაც არის განსაზღვრული. აქვე, რამდენადაც ვიცი - მთავრობის რეგლამენტით განსაზღვრულია, რომ ნებისმიერი გადაწყვეტილება, რომელიც მიიღება მთავრობის მიერ ფორმდება მთავრობის სამართლებრივი აქტის სახით. გთხოვთ, ასევე მომაწოდოთ ანრი ოხანაშვილის და მამუკა მდინარაძის სუს-ის უფროსად მათი კანდიდატურების მოწონების თუ მოუწონლობის შესახებ მთავრობის სამართლებრივი აქტები. რეგლამენტის მოთხოვნათა დაცვის გარეშე წარმოდგენილი სამართლებრივი აქტის პროექტი ინიციატორ უწყებას უბრუნდება განხილვის გარეშე;
- ნორმატიული აქტების შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად,
4) რამდენად ლეგიტიმურად უნდა მიიჩნეს კანდიდატურის შერჩევის პროცესი, თუ ამ პროცესში კანონი მთავრობას ავალდებულებს რეგლამენტით მოქმედებას, ხოლო თუ მთავრობის რეგლამენტი არაფერს ამბობს ამ კუთხით განსახორციელებელი პროცედურების შესახებ.
5) რა ვადით იქნა არჩეული მამუკა მდინარაძე და ანრი ოხანაშვილი სუს-ის თანამდებობაზე, იქიდან გამომდინარე, რომ მათმა წინა მორბედებმა გადაწყვიტეს ვადაზე ადრე გათავისუფლებულიყვნენ თანამდებობიდან. ამ შემთხვევაშიც ვადა 6 წელი იქნება? როდიდან აითვლება ვადა და თუ ეს ვადა არ არის დაკონკრეტებული, მამუკა მდინარაძემ სამუდამოდ ჩაიბარე ხსენებული სამსახური? :)
6) ხომ არ იგეგმება სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონში იმდაგვარი ინიცირება სამსახურის უფროსად/ თანახელმძღვანელად დაინიშნოს ისეთი პირი, რომელსაც გარკვეული ცოდნა ან/და მინიმუმ კანონმდებლობით მოხელისადმი განსაზღვრული გამოსაცდელი ვადის პერიოდის განმავლობაში ექნება 6 თვიანი ნამსახურება ეროვნული უსაფრთხოების, კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის, ანალიტიკური საქმიანობის განხორციელების და ამ სამსახურის სპეციფიკით გათვალისწინებული ფუნქციების მხრივ.
7) მართალი კონსტიტუციით განსაზღვრული თანამდებობა არ არის, თუმცა, მხედველობაში უნდა მივიღოთ ის, რომ ამ მამუკა მდინარაძის არჩევის პერიოდში პარლამენტში განხილვის პროცესში იყო გ. გახარიას პარტიის წევრთა ადგილმონაცვლეობის საკითხიც (მათი საკითხი საბოლოო ჯერ არ იყო გადაწყვეტილი - თუმცა, თეორიულად ისინი პარლამენტის წევრებად უნდა იქნენ მიჩნეული და ასეთ ვითარებაში - მათი ხმის უფლების შეზღუდვის მართებულობაც შესაფასებელია. ცნობისათვის: საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, საყოველთაო არჩევნებში არჩეული ორგანოს მიმდინარე უფლებამოსილების ვადის კონსტიტუციით ან კანონით შემცირება ან გაზრდა დაუშვებელია. თან მათ ამ საკითხზე არავინ შემოუბრუნდება, რამეთუ საქართველოს კონსტიტუციით არავის დაედება განმეორებით მსჯავრი ერთი და იმავე დანაშაულისათვის.
8) საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, ადამიანის თავისუფლება დაცულია. კანონის დარღვევით მოპოვებულ მტკიცებულებას იურიდიული ძალა არა აქვს.
იმ შემთხვევაში თუ ვივარაუდებთ, რომ არაუფლებამოსილი თუ არალეგიტიმური თანამდებობის პირის გადაწყვეტილებით ხდება ადამიანთა დაკავება, შესაძლებელია თუ არა განვიხილოთ, რომ 2025 წლის 2 სექტემბრის შემდგომ ადამიანთა თავისუფლების შეზღუდვა ხდებოდა არაკანონიერი გადაწყვეტილებებით (მე ვფიქრობ, რომ მათ შეიძლება თავისუფლების აღკვეთა მიუსაჯონ, ხოლო ამ საკითხის სააპელაციო სასამართლოში გასაჩივრების შემდგომ - ისინი გათავისუფლდნენ, მათ მიმართ ბრალეულობის და გათავისუფლების სამართლებრივი აქტი, რომ არსებობდნე.
9) საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, საყოველთაო არჩევნები არ იმართება:
- საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის დროს; პარლამენტის რეგლამენტის თანახმად, პარლამენტის რიგგარეშე სესია ან რიგგარეშე სხდომა უნდა დამთავრდეს მორიგი სესიის დაწყებამდე არაუგვიანეს 1 დღისა. ანუ გამოდის, რომ თუ პარლამენტს არა თუ 2 სექტემბრის სხდომა უნდა დამთავრებულიყო (მგონი პარლამენტმა 2 სექტემბერს ორი სხდომა გამართა საერთოდ), 3 სექტემბრის შესაბამის პერიოდამდე (დაზუსტებით არ ვიცი, როდის დამთავრდა 2 სექტემბრის სხდომა, რომ იქიდან გადათვლილი იყოს 24 საათი), არამედ 2025 წლის საშემოდგომო სესია არ უნდა გაიმართოს ამ ჩანაწერის შესაბამისად. თუმცა, 2025 წლის საშემდგომო სესიაზე სრულად არა, მაგრამ გარკვეულ შეზღუდვას შესაძლოა ქმნიდეს პარლამენტის რეგლამენტი. მაგალითად, პარლამენტის ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების არჩევნების წელს არჩევნებამდე 1 თვის განმავლობაში (ანუ 2025 წლის 4 სექტემბრამდე), ხოლო პარლამენტის არჩევნების შემთხვევაში − აგრეთვე ახალი მოწვევის პარლამენტის უფლებამოსილების ცნობამდე, როგორც წესი, პარლამენტის პლენარული სხდომები არ იმართება. ამ პერიოდში, თუ იგი ემთხვევა პარლამენტის მორიგი სესიის პლენარული სხდომების კვირას, საჭიროების შემთხვევაში პლენარულ სხდომებს იწვევს პარლამენტის თავმჯდომარე თავისი ინიციატივით ან პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთი მეოთხედის მოთხოვნით. სხვა შემთხვევაში პარლამენტის პლენარული სხდომა მოიწვევა და იმართება პარლამენტის რიგგარეშე სხდომისთვის ამ რეგლამენტის მე-80 მუხლით დადგენილი წესით. პარლამენტის მორიგი სესია იგეგმება ორკვირიანი ციკლით. პირველი კვირა, გარდა ახალარჩეული პარლამენტის სხდომების პირველი კვირისა, ეთმობა პლენარულ სხდომებს (15 საათიდან 16 საათამდე ცხადდება შესვენება), ხოლო მეორე კვირა − კომიტეტების მუშაობასა და ამომრჩევლებთან შეხვედრების გამართვას. პარლამენტის წევრების ამომრჩევლებთან შეხვედრების ორგანიზებას უზრუნველყოფენ ფრაქციათა აპარატები. აქვე, 2025 წლის 1 სექტემბერს ბიუროს სხდომაზე ბიუროს სხდომისას მიღებულ დღის წესრიგში არ იქნა შეტანილი სუს-ის უფროსის არა თუ არჩევის საკითხი არამედ გათავისუფლებული ხელმძღვანელის სხდომაზე გატანის საკითხი, თუმცა, რამდენადაც ვიცი აღინიშნა - რომ მიდმინარე არსებული წინასწარი დღის წესრიგით და ინიციატივებით დასჭირდებოდა ორი დღე, ხვალინდელი და ზეგინდელი დღე, სამშაბათი და ოთხშაბათი, მათ შორის სასესიო კვირაში განსახილველი გვექნება დროებითი საგამოძიებო კომისიის დასკვნა ასევე იცით, რომ უნდა ავირჩიოთ სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ხელმძღვანელი ასევე უნდა ვცნოთ პარტია საქართველოსთვის 12 წევრისა.. ასევე, ითქვა, რომ სამშაბათი დღის სხდომამდე 15 წუთით ადრე მოხდებოდა ბიუროს სხდომის ჩატარება (მაშინ, როდესაც მთავრობამ კანდიდატურის საკითხის საკითხის შესახებ სამართლებრივი აქტი 2025 წლის 2 სექტემბერს გამოსცა). 2025 წლის 2 სექტემბერს - ბიუროს პირველ სხდომაზე აღინიშნა ანრი ოხანაშვილის გათავისუფლების ცნობად მიღების საკითხი და ზემოხსენებული პარტიის წევრთა უფლებამონაცვლეობის საკითხი, საგამოძიებო კომისიის სხდომის დასკვნის საკითხი, ასევე აღინიშნა, რომ (როგორც საორგანიზაციო საკითხი) ეს უკვე პლენარული სხდომის დღის წესრიგში არის ასახული ანრი ოხანაშვილის ვადამდე შეწყვეტის საკითხი, თუმცა, მამუკა მდინარაძის არჩევის საკითხი 02/09/2025-ის ბიუროს პირველ სხდომაზე არ იქნა შეტანილი. 02/09/2025-ის ბუროს მეორე სხდომაზე კი აღინიშნა პრემიერ მინისტრის წარდგინება მამუკა მდინარაძის არჩევასთან დაკავშირებით და შემდგომი განხილვის მიზნით საკითხი თავდაცვის და უშიშროების კომიტეტს გადაეცა. აქვე, გარდა იმისა, რომ რეგლამენტით განსაზღვრულ ზემოხსენებულ ნორმაში აღნიშნულია - რომ მეორე კვირა უნდა დაეთმოს კომიტეტის სხდომებს (რაც ერთგვარი შემზღუდველი ნორმაა), აღსანიშნავია რეგლამენტით გათვალისწინებული ნორმაც - ის, რომ კომიტეტის სხდომების გამართვის პერიოდულობას განსაზღვრავს კომიტეტი, მაგრამ სასესიო პერიოდში თვეში უნდა გაიმართოს არანაკლებ 1 სხდომისა. კომიტეტის სხდომა მოიწვევა წინასწარ განსაზღვრულ დროს. შესაბამისად, ისმის კითხვა - თუ საშემოდგომო სესიაზე კომიტეტმა პირველი სხდომა 2 სექტემბრამდე არ გაუმართავს სხდომა, მაშინ როგორ მოხდებოდა ამ დროის წინასწარ განსაზღვრა (ბიუროს გადაწყვეტილებაში მითუმეტეს კონკრეტულ თარიღზე მითითება არ იქნებოდა). აქვე, 1 სექტემბრამდე უკანასკნელად ატვირთული ფაილი, რომელიც იუთუბ არხზე ჩანს - არის საგამოძიებო კომისიის სხდომა (04/08/2025-ით თარიღდება), მისი წინა ფაილი კი ატვირთულ იქნა ამავე თარიღით არის მოცემული ადამიანის უფლებათა დაცვის და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის სხდომა, მის წინ 09/07/205-ს საპროცედურო საკითხთა სხდომა, რომელსაც ორი საკითხი ჰქონდა განსახილველი პირველ საკითხად კომიტეტის სხდომაზე სავალდებულოდ დასწრების საკითხი, ხოლო მეორე საკითხად კი საინიციატივო ჯგუფის მიმართვის საკითხის განხილვა (საკანონმდებლო ინიციატივას ეხება სავარაუდოდ). ამ ფონზე კიდევ უფრო უცნაურია 01-07 პერიოდში კომიტეტის სხდომის ჩანიშვნა.
https://www.youtube.com/watch?v=EYh1THO4...
https://www.youtube.com/watch?v=Ee73yAR_...
https://www.youtube.com/watch?v=3NBNp3im...
https://www.youtube.com/watch?v=kBcvfsjC...
10) მედიაში (მგონი ტვ პირველი) უკანასკნელ პერიოდში გავრცელდა ინფორმაცია თითქოს, რომ აღარ იძებნებოდა პრემიერ მინისტრის მთელი რიგი განკარგულებები და ელექტრო ჩანაწერებზე არსებული მონაცემების უტყუარობისადმი სანდოობა ასეთ შემთხვევაში იკლებს. რა იყო ამის გამომწვევი მიზეზი (თუ რა თქმა უნდა სამართლებრივი აქტები მართლაც ხელმიუწვდომელია - მე სიმართლე გითხრათ არც ვიცი მთავრობის ვებ გვერდის რომელ ჩანართში იძებნება განკარგულებები);
11) ზემოხსენებული სამართლებრივი აქტების ანალიზი, მითუმეტეს - რომ პარლამენტმა რეგლამენტი 2025 წლის 1 ივლისს დაამტკიცა და გაანალიზებული ექნებოდა სხვა სამართლებრივი აქტებით წარმოშობილი თანხვედრი პროცედურები. შესაბამისად, მე მიჩნდება ეჭვი, რომ ხელისუფლებამ და პარლამენტმა განზრახ მოახდინა მამუკა მდინარაძის კანდიდატურის არამართლზომიერი პროცედურებით არჩევა, რამეთუ თვითმართველობის არჩევნების შემდგომ განვითარებული (დადგმული) პროცესების შედეგად დაკავებული პირების მიერ საკითხის გასაჩივრების შედეგად, ისინი გათავისუფლდნენ, რაც შესაძლოა ნაციონალური მოძრაობის ე.წ. ლიდერშიფთან შეთანხმების საგანი ყოფილიყო.
ცნობისათვის: რა თქმა უნდა, როგორც პრეზიდენტის და საქართველოს მთავრობის არჩევა/ დანიშვნის ლეგიტიმაციის კუთხით უამრავი კითხვასთან ერთად, ასევე გამაჩნია, სხვა არგუმენტებიც - სუს-ის უფროსად არჩევასთან დაკავშირებით, თუმცა, ამას ამ საკითხების შესახებ მიღებულ პასუხებთან ერთად გავაანალიზებ და დამატებით გავაზიარებ.
============
შესაძლო საფრთხეების შემცირების/ არიდების მიზნით, ჩემი ამ და წინა (ვებ გვერდის ამ ფუნქციონალით წარმოდგენილი მომართვები) განცხადებებთან მიმართებით, გთხოვთ, უზრუნველყოთ:
æ მიღებული შეტყობინების/ წარმოდგენილი დოკუმენტის/ თანხმლები წერილის (ასეთის არსებობისას) ვირუსზე და სხვა შესაბამის ხარვეზის აღმომჩენ პროგრამებზე შემოწმება.
æ მიღებული შეტყობინების/ განაცხადის ჯერ ამობეჭვდა/ განცხადების სკანირების (საჭიროებისამებრ ცალკე კომპიუტერის გამოყოფა) პროცესის უზრუნველყოფა და შემდგომში კი საქმისწარმოების მიზნით მისი რეგისტრაცია (სასურველია ამჯერადაც ზემოხსენებულ ხარვეზბზე შემოწმება);
æ .განაცხადზე სარეგისტრაციო მონაცემების (შტამპის) დატანის შემდგომ, დოკუმენტის სკანირებული ვერსიის და სარეგისტრაციო მონაცემების ელ. ფოსტაზე მოწოდება;
æ განცხადების დამუშავება იმ კომპიუტერულ მოწყობილობაში, რომელსაც არ აქვს კავშირი სპეციფიფიურ მონაცემთა ბაზებთან, ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა მაიდენტიფიცირებელ აუდიო-ვიდეო ფაილებთან.
============
აქვე, საკანონმდებლო მაცნესადმი ნდობა დიდი ხანია არ გამაჩნია, რამეთუ - იუსტიციის მინისტრის ბრძანებით (29/12/2011 158) იქმნება ნორმატიული აქტის შესწორების რედაქციული ხასიათის შეცდომების შესწორების უფლებამოსილებაც. ჩემი განცხადების განხილვის პროცესში, მიზანშეწონილია საკანონმდებლო მაცნეზე პროატიულად გამოქვეყნებულ ნორმატიული აქტის შესახებ არსებული ჩანაწერის გაცნობასთან ერთად, უფლებამოსილების სათანადოდ განხორციელების მიზნებისათვის მოახდინოთ სამართლებრივი აქტების შესახებ როგორც განმარტებითი ინფორმაციის, ასევე, შესაბამისი ხელმოწერით ან/და რაიმე შტამპით დამოწმებული სამართლებრივი აქტ(ებ)ის ასლ(ებ)ის გამოთხოვა (სასურველია იმ უფლებამოსილი ორგანოდან, რომლის უშუალო მოვალეობას წარმოადგენს შესაბამისი სამართლებრივი აქტებით ხელმძღვანელობა). რამდენადაც ვიცი - „პერსონალურ მონაცემთა ავტომატური დამუშავებისას ფიზიკური პირების დაცვის შესახებ კონვენციის მე-7 მუხლი (ავტომატიზებულ ფაილებში შენახული მონაცემების დაცვის მიზნით, მიღებული უნდა იქნეს უსაფრთხოების შესაბამისი ზომები მათი შემთხვევითი თუ არასანქცირებული დარღვევის, შემთხვევითი დაკარგვის, ასევე მათთან არასანქცირებული შეღწევის, შეცვლის ან გავრცელების წინააღმდეგ) და პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს კანონის მე-4 მუხლის მე-7 პუნქტი (მონაცემების უსაფრთხოების დაცვის მიზნით მონაცემთა დამუშავებისას მიღებული უნდა იქნეს ისეთი ტექნიკური და ორგანიზაციული ზომები, რომლებიც სათანადოდ უზრუნველყოფს მონაცემთა დაცვას, მათ შორის, უნებართვო ან უკანონო დამუშავებისგან, შემთხვევითი დაკარგვისგან, განადგურებისგან ან/და დაზიანებისგან). „ელექტრონული დოკუმენტებისა და ელექტრონული სანდო მომსახურების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-5 მუხლის თანახმად, კვალიფიციური სანდო მომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით უზრუნველყოს პერსონალურ მონაცემთა დაცვა და ინფორმაციული უსაფრთხოების ინციდენტების მართვა.
სასურველია მოთხოვნილი ინფორმაცია აისახოს საპასუხო კორესპონდენციის ძირითადი ტექსტის ნაწილში (პასუხი გამეცეს განცხადებაში მოცემული პუნქტების დაცვით) ან დანართის სახით გამოგზავნის შემთხვევაში მოწოდებულ იქნეს სათანადო წესით დამოწმებული დოკუმენტის სახით (მათ შორის საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-20 მუხლის და ელექტრონული დოკუმენტებისა და ელექტრონული სანდო მომსახურების შესახებ საქართველოს კანონის მე-4 მუხლის მე-3 პუნქტის გათვალისწინებით).
==============
აღნიშნული ინფორმაციის მოპოვება განპირობებულია ჩემს მიერ - ჟურნალისტიკური საქმიანობის განხორციელების მიზნებიდან.
საპასუხო ან/და შუალედურ წერილს ადმინისტრაციულ ორგანომ თან დაურთოს წარდგენილი განცხადების ასლი, შესაბამისი ზემოაღნიშნული მაიდენტიფიცირებელი/ პერსონალური მონაცემების დაშტრიხვით მიზანშეწონილია ადმინისტრაციული ორგანოსგან ელ. ფოსტით მეცნობოს განცხადების საქმისწარმოების წესით რეგისტრაციის ნომერი (საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის გათვალისწინებით);
ჩემს განცხადებაში მოყვანილი ინფორმაციის გამოყენება, მხოლოდ ფაქტების და გარემოებების გადამოწმების და მაინდენტიფიცირებელი მონაცემების აღნიშვნის/ დაფიქსირების შემდგომ არის დასაშვები (მიზანშეწონილია ასევე მეც მეცნობოს განზრახვის შესახებ). ბეჭდური მედიის/ პრესის, კვლევის და სამეცნიერო ნაშრომის, მათ შორის საუნვერსიტეტო ნამშრომის ფარგლებში განცხადებაში ან საპასუხო წერილში ასახული ინფორმაციის გამოყენებისას სასურველია გაითვალისწინეთ საავტორო უფლებები და მიუთითოთ დოკუმენტების რეკვიზიტები და შემდგენელი პირის ვინაობა.
განცხადება წარმოდგენილია ყოველგვარი დანართი ფაილის/ დოკუმენტის/ კორესპონდენციის ასლის გარეშე.:
პატივისცემით,
ნიკოლოზ ნიკოლაძე
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
From: [მოთხოვნის #3640 ელ-ფოსტა]
<[მოთხოვნის #3640 ელ-ფოსტა]>
Sent: Saturday, February 21, 2026 3:58 PM
To: Letters
Subject: საჯარო ინფორმაციის მოთხოვნა
სახელი: ნიკოლოზ
გვარი: ნიკოლაძე
პირადი ნომერი: 01008015820
ელექტრონული ფოსტა: [მოთხოვნის #3640 ელ-ფოსტა]
ტელეფონი: +995599404424
ფაქტობრივი მისამართი: საქართველო
შეტყობინება:
ტექნიკური ხარვეზების პრევენციის მიზნით, გთხოვთ, ხელახლა მომაწოდოთ ჩემს
სახელზე გამოგზავნილი წერილის ასლი GOV 0 25 00022931 03/09/2025
დანართითურთ შემდეგ ელ ფოსტაზე. [მოთხოვნის #3640 ელ-ფოსტა]
IP მისამართი: 95.104.90.79
მხილება
საინტერესოა 2024 წელს
ახალ არჩეული პარლამენტის პირველი სხდომა ვის უნდა გაეხსნა, ვლადიმერ
კახაძეს, რომელსაც ჯერ ახალ დეპუტატად (მე-11 მოწვევის პარლამენტის წევრად)
ყოფნის უფლებამოსილება არ ჰქონდა შეძენილი და არც ძველი (2020-2024) ჰქონდა
შეწყვეტილი თუ მასზე უფრო ასაკოვნ დილარ ხაბულიანს, რომელიც მე-10 მოწვევის
პარლამენტის წევრი იყო.
კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად,
დაუშვებელია მამხილებლის ან მისი ახლო ნათესავის დაშინება, შევიწროება,
იძულება, დამცირება, დევნა, მასზე ზეწოლა, მისთვის მორალური ან მატერიალური
ზიანის მიყენება, მის მიმართ ძალადობის ან ძალადობის მუქარის გამოყენება,
დისკრიმინაციული მოპყრობა ან სხვა უკანონო ქმედების განხორციელება მხილების
ფაქტთან დაკავშირებით. 2. დაუშვებელია მამხილებლის მიმართ ადმინისტრაციული ან
სამოქალაქო სამართალწარმოების ან სისხლისსამართლებრივი დევნის დაწყება და
მისთვის შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაკისრება, აგრეთვე მის მიმართ
იძულებითი ზომების გამოყენება მხილების ფაქტთან დაკავშირებული გარემოებების
გამო. 3. თუ მამხილებლის მიმართ დისციპლინური წარმოება ან ადმინისტრაციული
სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან სისხლის სამართლის პროცესი მიმდინარეობს,
ის უნდა შეჩერდეს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც: ა) დისციპლინური წარმოება,
ადმინისტრაციული სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან სისხლის სამართლის
პროცესი მხილების ფაქტთან დაკავშირებული არ არის; ბ) ამ მუხლით დადგენილი
დაცვის გარანტიებით სარგებლობის მიზანია სახელმწიფოს სუვერენიტეტისა და
უსაფრთხოების ხელყოფა, მისი კონსტიტუციური წყობილების დამხობა, ეთნიკური ან
რელიგიური შუღლის გაღვივება.
მხილება
ქვემოაღნიშნულ პირთა მონაცემებიც არ შეიტანება ამომრჩეველთა ერთიან სიაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 24-ე მუხლის
თანახმად, საქართველოს ყოველ მოქალაქეს 18 წლის ასაკიდან აქვს რეფერენდუმში,
სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოების არჩევნებში მონაწილეობის უფლება. უზრუნველყოფილია ამომრჩევლის
ნების თავისუფალი გამოვლენა. არჩევნებსა და რეფერენდუმში მონაწილეობის უფლება
არა აქვს მოქალაქეს, რომელიც სასამართლოს განაჩენით განსაკუთრებით მძიმე
დანაშაულისთვის იმყოფება სასჯელის აღსრულების დაწესებულებაში ან სასამართლოს
გადაწყვეტილებით ცნობილია მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებულია შესაბამის
სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 11-ე მუხლის
1-ლი პუნქტის თანახმად, ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია.
აკრძალულია დისკრიმინაცია რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური
კუთვნილების, ენის, რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური
კუთვნილების, ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან
სხვა ნიშნის მიხედვით.
უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა შესახებ საქართველოს კანონის
შესაბამისად, უცხოელი – პირი, რომელიც არ არის საქართველოს მოქალაქე და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირი. ასევე,
მხედველობაშია მისაღები საქართველოს მოქალაქეობის შესახებ საქართველოს
ორგანული კანონის თუ არ ვცდები 30-ე პრიმა მუხლიც (მუხლის სათაური
- აფხაზეთის ავტონომიურ რესპუბლიკაში და ცხინვალის რეგიონის (ყოფილი სამხრეთ
ოსეთის ავტონომიური ოლქის) ტერიტორიაზე მცხოვრები პირების საქართველოს
მოქალაქეობის დადგენა)
ასევე იხილეთ Guide on Article 3 of Protocol No. 1
to the European Convention on Human Rights.....19. However, the
supervision exercised consists in a relatively comprehensive review
of proportionality. The margin of appreciation afforded to States cannot
have the effect of prohibiting certain individuals or groups from taking
part in the political life of the country, especially through the
appointment of members of the legislature (Aziz v. Cyprus, 2004, § 28;
Tănase v. Moldova [GC], 2010, § 158). In Aziz v. Cyprus, 2004, the Court
ruled on the inability for members of the Turkish-Cypriot community to
vote in legislative elections. It took the view that, on account of the
abnormal situation existing in Cyprus since 1963 and the legislative
vacuum, the applicant, as a member of the Turkish-Cypriot community living
in the Republic of Cyprus, was completely deprived of any opportunity to
express his opinion in the choice of the members of the House of
Representatives. The very essence of the applicant’s right to vote was
thus impaired. The Court also found a clear inequality of treatment in the
enjoyment of the right in question, between the members of
the Turkish-Cypriot community and those of the Greek-Cypriot community.
There had accordingly been a violation of Article 3 of Protocol No. 1
taken alone and in conjunction with Article 14 of the Convention.
მხილება
ქვემოაღნიშნულ პირთა მონაცემებიც არ შეიტანება ამომრჩეველთა ერთიან სიაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 24-ე მუხლის
თანახმად, საქართველოს ყოველ მოქალაქეს 18 წლის ასაკიდან აქვს რეფერენდუმში,
სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოების არჩევნებში მონაწილეობის უფლება. უზრუნველყოფილია ამომრჩევლის
ნების თავისუფალი გამოვლენა. არჩევნებსა და რეფერენდუმში მონაწილეობის უფლება
არა აქვს მოქალაქეს, რომელიც სასამართლოს განაჩენით განსაკუთრებით მძიმე
დანაშაულისთვის იმყოფება სასჯელის აღსრულების დაწესებულებაში ან სასამართლოს
გადაწყვეტილებით ცნობილია მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებულია შესაბამის
სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 11-ე მუხლის
1-ლი პუნქტის თანახმად, ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია.
აკრძალულია დისკრიმინაცია რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური
კუთვნილების, ენის, რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური
კუთვნილების, ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან
სხვა ნიშნის მიხედვით.
უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა შესახებ საქართველოს კანონის
შესაბამისად, უცხოელი – პირი, რომელიც არ არის საქართველოს მოქალაქე და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირი. ასევე,
მხედველობაშია მისაღები საქართველოს მოქალაქეობის შესახებ საქართველოს
ორგანული კანონის თუ არ ვცდები 30-ე პრიმა მუხლიც (მუხლის სათაური
- აფხაზეთის ავტონომიურ რესპუბლიკაში და ცხინვალის რეგიონის (ყოფილი სამხრეთ
ოსეთის ავტონომიური ოლქის) ტერიტორიაზე მცხოვრები პირების საქართველოს
მოქალაქეობის დადგენა)
ასევე იხილეთ Guide on Article 3 of Protocol No. 1
to the European Convention on Human Rights.....19. However, the
supervision exercised consists in a relatively comprehensive review
of proportionality. The margin of appreciation afforded to States cannot
have the effect of prohibiting certain individuals or groups from taking
part in the political life of the country, especially through the
appointment of members of the legislature (Aziz v. Cyprus, 2004, § 28;
Tănase v. Moldova [GC], 2010, § 158). In Aziz v. Cyprus, 2004, the Court
ruled on the inability for members of the Turkish-Cypriot community to
vote in legislative elections. It took the view that, on account of the
abnormal situation existing in Cyprus since 1963 and the legislative
vacuum, the applicant, as a member of the Turkish-Cypriot community living
in the Republic of Cyprus, was completely deprived of any opportunity to
express his opinion in the choice of the members of the House of
Representatives. The very essence of the applicant’s right to vote was
thus impaired. The Court also found a clear inequality of treatment in the
enjoyment of the right in question, between the members of
the Turkish-Cypriot community and those of the Greek-Cypriot community.
There had accordingly been a violation of Article 3 of Protocol No. 1
taken alone and in conjunction with Article 14 of the Convention.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება (გთხოვთ, გაითვალისწინოთ განცხადებაში მოცემული
უსაფრთხოების ზომები)
გთხოვთ, მომაწოდოთ საჯარო ინფორმაცია საქართველოს კანონმდებლობით
განსაზღვრული კონსტიტუციური ორგანოების და ამ ორგანოების უფლებამოსილი
თანამდებობის პირების შესახებ ინფორმაცია. პასუხის მოწოდებისას, გთხოვთ,
ასევე მიმითითოთ ის სამართლებრივი აქტი (მუხლის და პუნქტის მითითებით), სადაც
ჩამონათვალში მოცემული დაწესებულებები განსაზღვრულია, როგორც კონსტიტუციურ
ორგანოდ.
აღნიშნული მონაცემები მესაჭიროება პრიორიტეტების დასასახავად, თუ რომელი
(არაკონსტიტუციური ორგანო) ადმინისტრაციული ორგანოს უფლებამოსილი
თანამდებობის პირის არაკანონიერი პროცედურებით და ლეგიტიმაციით დანიშვნის
კუთხით.
=========
განცხადებას მიღმა ინფორმაცია.
სავარაუდოდ კონსტიტუციურ ორგანოდ არ უნდა იქნეს აღქმული საქართველოს
პრეზიდენტის ასარჩევად შექმნილი
საარჩევნო კოლეგია.
საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად,
საქართველოს პრეზიდენტს 5 წლის ვადით დებატების გარეშე ღია კენჭისყრით ირჩევს
საარჩევნო კოლეგია. ერთი და იგივე პირი საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება
აირჩეს მხოლოდ ორჯერ. საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო
უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე 40 წლის ასაკიდან, რომელსაც საქართველოში
უცხოვრია 15 წელს მაინც. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაში შედის 300 წევრი,
მათ შორის საქართველოს პარლამენტის და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრი. საარჩევნო
კოლეგიის სხვა წევრებს საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ
ორგანული კანონის საფუძველზე განსაზღვრული კვოტების შესაბამისად, ადგილობრივი
თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოების შემადგენლობიდან ასახელებენ
შესაბამისი პოლიტიკური პარტიები. კვოტები განისაზღვრება პროპორციული
გეოგრაფიული წარმომადგენლობის პრინციპის დაცვითა და ადგილობრივი
თვითმმართველობის პროპორციული წესით ჩატარებული არჩევნების შედეგების
პროპორციის მიხედვით. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობას ამტკიცებს
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია.
შესაბამისად, საქართველოს ფიზიკურ პირს შესაძლოა ჰქონდეს უფლება შეაფასოს
მისი დაკომპლექტების მართებულობა/ კანონზომიერება/ ლეგიტიმურობა - მაგალითად
თუ საქართველოს პარლამენტის და აჭარის უზენაესი საბჭოს წევრები ერთი და იგივე
სამართლებრივი პროცედურებით არ იქნებიან უფლებამოსილება ცნობილნი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება (გთხოვთ, გაითვალისწინოთ განცხადებაში მოცემული
უსაფრთხოების ზომები)
გთხოვთ, მომაწოდოთ საჯარო ინფორმაცია საქართველოს კანონმდებლობით
განსაზღვრული კონსტიტუციური ორგანოების და ამ ორგანოების უფლებამოსილი
თანამდებობის პირების შესახებ ინფორმაცია. პასუხის მოწოდებისას, გთხოვთ,
ასევე მიმითითოთ ის სამართლებრივი აქტი (მუხლის და პუნქტის მითითებით), სადაც
ჩამონათვალში მოცემული დაწესებულებები განსაზღვრულია, როგორც კონსტიტუციურ
ორგანოდ.
აღნიშნული მონაცემები მესაჭიროება პრიორიტეტების დასასახავად, თუ რომელი
(არაკონსტიტუციური ორგანო) ადმინისტრაციული ორგანოს უფლებამოსილი
თანამდებობის პირის არაკანონიერი პროცედურებით და ლეგიტიმაციით დანიშვნის
კუთხით.
=========
განცხადებას მიღმა ინფორმაცია.
სავარაუდოდ კონსტიტუციურ ორგანოდ არ უნდა იქნეს აღქმული საქართველოს
პრეზიდენტის ასარჩევად შექმნილი
საარჩევნო კოლეგია.
საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად,
საქართველოს პრეზიდენტს 5 წლის ვადით დებატების გარეშე ღია კენჭისყრით ირჩევს
საარჩევნო კოლეგია. ერთი და იგივე პირი საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება
აირჩეს მხოლოდ ორჯერ. საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო
უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე 40 წლის ასაკიდან, რომელსაც საქართველოში
უცხოვრია 15 წელს მაინც. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაში შედის 300 წევრი,
მათ შორის საქართველოს პარლამენტის და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრი. საარჩევნო
კოლეგიის სხვა წევრებს საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ
ორგანული კანონის საფუძველზე განსაზღვრული კვოტების შესაბამისად, ადგილობრივი
თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოების შემადგენლობიდან ასახელებენ
შესაბამისი პოლიტიკური პარტიები. კვოტები განისაზღვრება პროპორციული
გეოგრაფიული წარმომადგენლობის პრინციპის დაცვითა და ადგილობრივი
თვითმმართველობის პროპორციული წესით ჩატარებული არჩევნების შედეგების
პროპორციის მიხედვით. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობას ამტკიცებს
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია.
შესაბამისად, საქართველოს ფიზიკურ პირს შესაძლოა ჰქონდეს უფლება შეაფასოს
მისი დაკომპლექტების მართებულობა/ კანონზომიერება/ ლეგიტიმურობა - მაგალითად
თუ საქართველოს პარლამენტის და აჭარის უზენაესი საბჭოს წევრები ერთი და იგივე
სამართლებრივი პროცედურებით არ იქნებიან უფლებამოსილება ცნობილნი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
თუ არ ვცდები, ცსკომ თუ უსკომ 2024 წლის არჩევნები შეაჯამა 15 ნოემბერს...
შესაძლოა აჭარის უმაღლესი საბჭოს არჩევნები 2024 წლის 18 ნოემბერს
შეჯამდა [1]https://sec.ge/?action=news_show&id=... ვიხელმძღვანელებთ
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციის თანახმად, ახალარჩეული უმაღლესი
საბჭოს პირველი სხდომა იმართება არჩევნებიდან არაუგვიანეს ერთი თვისა და მას
ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი. უმაღლესი საბჭოს პირველი სხდომა იხსნება, თუ
სხდომას ესწრება უმაღლესი საბჭოს სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. ამ
მომენტიდან უფლებამოსილება უწყდება წინა მოწვევის უმაღლეს საბჭოს. უმაღლესი
საბჭო სრულ უფლებამოსილებას იძენს უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ორი
მესამედის უფლებამოსილების ცნობის მომენტიდან.
სალომე ზურაბიშვილს შეეძლო აჭარის უზენაესი საბჭოს პირველი სხდომის დანიშვნა
14 დეკემბერსაც (თუ 17 დეკემბერსაც), რაც თავისთავად გამორიცხავდა ტექნიკურ
შესაძლებლობას, რომ უმაღლესის საბჭოს წევრებით დაკომპლექტება მოსწრებულიყო
2024 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებისათვის... ასევე უნდა მომხდარიყო ცსკო-ს
განკარგულებით უნდა განსაზღვრულიყო საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაც.
„საქართველოს კონსტიტუციის შესაბამისად, როდესაც ემთხვევა საპარლამენტო
არჩევნები პრეზიდენტის არჩევნებს, ამ შემთხვევაში მაქსიმუმ 45 დღეში უნდა
ჩატარდეს პრეზიდენტის არჩევნები. ამასთან, იმისთვის, რომ პრეზიდენტი არჩეული
იქნას 5 წლის ვადით, მნიშვნელოვანია, რომ წელსვე როგორც არჩევნები, ისე
ინაუგურაცია ჩატარდეს. სხვა შემთხვევაში არ შესრულდებოდა კონსტიტუციის
განაწესი 5-წლიან ვადასთან დაკავშირებით და ფაქტობრივად გვეყოლება 6 წლით
არჩეული პრეზიდენტი“, - განაცხადა შალვა პაპუაშვილმა პარლამენტის ბიუროს
სხდომაზე.
References
Visible links
1. https://sec.ge/?action=news_show&id=...
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
თუ არ ვცდები, ცსკომ თუ უსკომ 2024 წლის არჩევნები შეაჯამა 15 ნოემბერს...
შესაძლოა აჭარის უმაღლესი საბჭოს არჩევნები 2024 წლის 18 ნოემბერს
შეჯამდა [1]https://sec.ge/?action=news_show&id=... ვიხელმძღვანელებთ
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციის თანახმად, ახალარჩეული უმაღლესი
საბჭოს პირველი სხდომა იმართება არჩევნებიდან არაუგვიანეს ერთი თვისა და მას
ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი. უმაღლესი საბჭოს პირველი სხდომა იხსნება, თუ
სხდომას ესწრება უმაღლესი საბჭოს სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. ამ
მომენტიდან უფლებამოსილება უწყდება წინა მოწვევის უმაღლეს საბჭოს. უმაღლესი
საბჭო სრულ უფლებამოსილებას იძენს უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ორი
მესამედის უფლებამოსილების ცნობის მომენტიდან.
სალომე ზურაბიშვილს შეეძლო აჭარის უზენაესი საბჭოს პირველი სხდომის დანიშვნა
14 დეკემბერსაც (თუ 17 დეკემბერსაც), რაც თავისთავად გამორიცხავდა ტექნიკურ
შესაძლებლობას, რომ უმაღლესის საბჭოს წევრებით დაკომპლექტება მოსწრებულიყო
2024 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებისათვის... ასევე უნდა მომხდარიყო ცსკო-ს
განკარგულებით უნდა განსაზღვრულიყო საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაც.
„საქართველოს კონსტიტუციის შესაბამისად, როდესაც ემთხვევა საპარლამენტო
არჩევნები პრეზიდენტის არჩევნებს, ამ შემთხვევაში მაქსიმუმ 45 დღეში უნდა
ჩატარდეს პრეზიდენტის არჩევნები. ამასთან, იმისთვის, რომ პრეზიდენტი არჩეული
იქნას 5 წლის ვადით, მნიშვნელოვანია, რომ წელსვე როგორც არჩევნები, ისე
ინაუგურაცია ჩატარდეს. სხვა შემთხვევაში არ შესრულდებოდა კონსტიტუციის
განაწესი 5-წლიან ვადასთან დაკავშირებით და ფაქტობრივად გვეყოლება 6 წლით
არჩეული პრეზიდენტი“, - განაცხადა შალვა პაპუაშვილმა პარლამენტის ბიუროს
სხდომაზე.
References
Visible links
1. https://sec.ge/?action=news_show&id=...
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება
ამ საკითხის შესწავლას დავუბრუნდი 2026 წლის თებერვალში (შესაძლოა მარტში),
რა დროსაც მამხილებელი განცხადებით მივმართე მთავრობის ადმინისტრაციას.
დავინტერესდი სუს-ის არჩევისას კოლეგიური ორგანოს წევრთა შემადგენლობით და
მათ მიერ განხილული დოკუმენტაციით, ასევე, კანდიდატად საკუთარი თავის
შემდგომში წარდგენის შესაძლებლობით.
დიდი ალბათობით ის კონსტიტუციურ ორგანოს არ წარმოადგენს.
ჩემს მიერ დასმული კითხვებიდან გამომდინარე ლოგიკურად მთავრობის
ადმინისტრაციას ადმინისტრაციული წარმოება უნდა დაეწყო კორუფციის წინააღმდეგ
ბრძოლის და ნორმატიული აქტების შესახებ საქართველოს ორგანული კანონის
გათვალისწინებით (და თუ ეს საჭირო იყო რაიმე ხარვეზის გათვალისწინებით,
მდინარაძის არჩევის პერიოდში ჩემს მიერ დასმული კითხვების გათვალისწინებით
სამართლებრივი ჩარჩო უნდა მოეწესრიგებინათ). არანაირი პასუხი არ მიმიღია. მათ
შორის არც კოდექსით გათვალისწინებული კოლეგიური ორგანოს შესახებ.
ყველას ააქვს უფლება იცოდეს კოლეგიურ საჯარო დაწესებულებაში გადაწყვეტილების
მისაღებად გამართული ღია კენჭისყრის შედეგები.
ამასთან, გასათვალისწინებელია საქართველოს კონსტიტუციაც
თანასწორობის უფლება
1. ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია. აკრძალულია დისკრიმინაცია
რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური კუთვნილების, ენის,
რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური კუთვნილების,
ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან სხვა ნიშნის
მიხედვით.
საჯარო სამსახურის დაკავების უფლება
საქართველოს ყოველ მოქალაქეს აქვს უფლება დაიკავოს ნებისმიერი საჯარო
თანამდებობა, თუ იგი აკმაყოფილებს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებს.
საჯარო სამსახურის პირობები განისაზღვრება კანონით.
2. საქართველოს პრეზიდენტის, პრემიერ-მინისტრის ან პარლამენტის თავმჯდომარის
თანამდებობა არ შეიძლება ეკავოს საქართველოს მოქალაქეს, რომელიც იმავდროულად
სხვა სახელმწიფოს მოქალაქეა.
საქართველოს პრემიერ მინისტრის და მთავრობის ადმინისტრაციის მხრიდან
კონკურსის გამოცხადების შესახებ მე არაფერი მსმენია
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონი სათანადოდ არ დამიმუშავებია,
თუმცა ლოგიკურია რომ სუს-ის უფროსი არ წარმოადგენს სახელმწუფო პოლიტიკურ
თანამდებობის პირს. საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის თუ არ
ვცდები მე-3 მუხლის თანახმად,
სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირი – საქართველოს პრეზიდენტი,
საქართველოს პარლამენტის წევრი, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს
მთავრობის სხვა წევრი და მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები, აფხაზეთისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობების წევრები და მათი მოადგილეები;
პოლიტიკური თანამდებობის პირი – სახელმწიფო რწმუნებული, სახელმწიფო
რწმუნებულის მოადგილე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თანამდებობის პირი,
მუნიციპალიტეტის მერი, მერის მოადგილე;
სახელმწიფო მოსამსახურე – პირი, რომელსაც სახელმწიფო სამსახურში არჩევითი ან
დანიშვნითი თანამდებობა უკავია და რომლის უფლებამოსილება განისაზღვრება
საქართველოს კონსტიტუციის ან/და შესაბამისი საკანონმდებლო აქტის საფუძველზე;
ამ პირის პირველი მოადგილე/მოადგილე; ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის
„კ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირი;
სახელმწიფო მოსამსახურესთან გათანაბრებული პირი − საჯარო სამართლის იურიდიული
პირის (გარდა ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებისა/სკოლისა, პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებისა/კოლეჯისა ან უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებისა, აგრეთვე სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო ან რელიგიური
საქმიანობის განმახორციელებელი და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა) ხელმძღვანელი ან ხელმძღვანელის მოადგილე, თუ მას არ
უკავია ამ კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო მოსამსახურის თანამდებობა.
ამასთან, ამავე კანონის თანახმად
მოხელედ შეიძლება მიღებულ იქნეს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე, რომელიც
აკმაყოფილებს შემდეგ მოთხოვნებს:
ა) იცის სახელმწიფო ენა;
ბ) მიაღწია 18 წელს;
გ) აქვს ამ კანონით გათვალისწინებული მოხელის სერტიფიკატი.
2. პირი მოხელედ არ მიიღება, თუ:
ა) იგი ნასამართლევია განზრახი დანაშაულისათვის;
ბ) იგი საჯარო სამსახურიდან გათავისუფლდა დისციპლინური გადაცდომისათვის და
დისციპლინური გადაცდომისათვის გათავისუფლებიდან 1 წელი არ არის გასული;
გ) მან სამსახურში მიღებისას არ წარმოადგინა საქართველოს კანონმდებლობით
დადგენილი ფორმის ნარკოლოგიური შემოწმების ცნობა ან წარმოდგენილი
ნარკოლოგიური შემოწმების ცნობა ადასტურებს მის მიერ ნარკოტიკული საშუალების
მოხმარების ფაქტს;
დ) მას სასამართლოს მიერ ჩამორთმეული აქვს საჯარო სამსახურში შესაბამისი
თანამდებობის დაკავების უფლება;
ე) იგი სასამართლომ მხარდაჭერის მიმღებად ცნო, თუ სასამართლოს
გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.
3. უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულის სტატუსის მქონე ქმედუნარიანი პირი,
რომელსაც აქვს სათანადო ცოდნა და გამოცდილება, მიაღწია 18 წელს და იცის
სახელმწიფო ენა, საჯარო სამსახურში შეიძლება მიღებულ იქნეს მხოლოდ შრომითი
ხელშეკრულების საფუძველზე.
მუხლი 124. სამსახურის სტაჟი
1. სამსახურის სტაჟი მოიცავს სახელმწიფო სამსახურსა და საჯარო სამსახურში
საქმიანობის პერიოდებს, მათ შორის, საქართველოს პარლამენტის ფრაქციის
აპარატში, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი
წარმომადგენლობითი ორგანოების ფრაქციების აპარატებში, მუნიციპალიტეტის
საკრებულოს ფრაქციის აპარატში საქმიანობის, სტაჟირების, გამოსაცდელ,
პროფესიული განვითარებისა და რეზერვში ყოფნის პერიოდებს.
2. საჯარო სამსახურის სტაჟის შესახებ ინფორმაცია აისახება საჯარო სამსახურში
ადამიანური რესურსების მართვის ერთიან ელექტრონულ სისტემაში.
3. სამსახურის სტაჟის დამადასტურებელ ცნობას გასცემს საქართველოს მთავრობის
ადმინისტრაცია საჯარო სამსახურში ადამიანური რესურსების მართვის ერთიან
ელექტრონულ სისტემაში არსებული ინფორმაციის შესაბამისად.
დიდი ალბათობით მონაცემთა ბაზა არ მოიცავს იმ ძველ პერიოდს, როდესაც საჯარო
სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონი არ იყო მიღებული, ან მოხელეთა
მობილობა არ იყო შემოღებული ან ადმინისტრაციული ორგანოს მასალები არქივში იყო
გადაცემული ან იმ ადმინისტრაციულ ორგანოებს, რომლებზედაც არ ვრცელდებოდა
კანონი.
სახელმწიფო უსაფრბთხოების სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად
სამსახურის უფროსის თანამდებობაზე შეიძლება აირჩეს არანაკლებ 35 წლის,
ქმედუნარიანი, უმაღლესი განათლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც
აქვს სამართალდამცავ ორგანოში მუშაობის სულ ცოტა 2 წლის გამოცდილება და
რომელიც ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას. სამსახურის უფროსის თანამდებობა
არ შეიძლება დაიკავოს საქართველოს მოქალაქემ, რომელიც იმავდროულად უცხო
ქვეყნის მოქალაქეა.
სამსახურის უფროსის თანამდებობა შეუთავსებელია საჯარო ან კერძო სამსახურში
ნებისმიერ თანამდებობასთან. სამსახურის უფროსს უფლება არა აქვს,
ახორციელებდეს რაიმე ანაზღაურებად საქმიანობას, გარდა სამეცნიერო,
პედაგოგიური ან შემოქმედებითი საქმიანობისა. არ შეიძლება სამსახურის უფროსი
იყოს პოლიტიკური პარტიის წევრი ან სხვაგვარად მონაწილეობდეს პოლიტიკურ
საქმიანობაში.
აქვე, გამომდინარე იქიდან რომ შესაძლოა ჩემს მიერ შემუშავებულ საკითხებზე
უკან მიბრუნდებოდეს, ერთგვარი ტექნოლოგიური მანიპულაციით, ერთგვარი გიპნოზით
ხსენებულ საკითხთან პოზიციები, რომლებიც დაკავშირებულ იქნეს ცნობად პოლიტიკურ
ფიგურებთან ნაცნობობით, გაითვალისწინეთ, რომ ჩემი როგორც მამხილებლის უფლება
ამ შემთხვევაშიც იქნა უგულვებელყოფილი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება
ამ საკითხის შესწავლას დავუბრუნდი 2026 წლის თებერვალში (შესაძლოა მარტში),
რა დროსაც მამხილებელი განცხადებით მივმართე მთავრობის ადმინისტრაციას.
დავინტერესდი სუს-ის არჩევისას კოლეგიური ორგანოს წევრთა შემადგენლობით და
მათ მიერ განხილული დოკუმენტაციით, ასევე, კანდიდატად საკუთარი თავის
შემდგომში წარდგენის შესაძლებლობით.
დიდი ალბათობით ის კონსტიტუციურ ორგანოს არ წარმოადგენს.
ჩემს მიერ დასმული კითხვებიდან გამომდინარე ლოგიკურად მთავრობის
ადმინისტრაციას ადმინისტრაციული წარმოება უნდა დაეწყო კორუფციის წინააღმდეგ
ბრძოლის და ნორმატიული აქტების შესახებ საქართველოს ორგანული კანონის
გათვალისწინებით (და თუ ეს საჭირო იყო რაიმე ხარვეზის გათვალისწინებით,
მდინარაძის არჩევის პერიოდში ჩემს მიერ დასმული კითხვების გათვალისწინებით
სამართლებრივი ჩარჩო უნდა მოეწესრიგებინათ). არანაირი პასუხი არ მიმიღია. მათ
შორის არც კოდექსით გათვალისწინებული კოლეგიური ორგანოს შესახებ.
ყველას ააქვს უფლება იცოდეს კოლეგიურ საჯარო დაწესებულებაში გადაწყვეტილების
მისაღებად გამართული ღია კენჭისყრის შედეგები.
ამასთან, გასათვალისწინებელია საქართველოს კონსტიტუციაც
თანასწორობის უფლება
1. ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია. აკრძალულია დისკრიმინაცია
რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური კუთვნილების, ენის,
რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური კუთვნილების,
ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან სხვა ნიშნის
მიხედვით.
საჯარო სამსახურის დაკავების უფლება
საქართველოს ყოველ მოქალაქეს აქვს უფლება დაიკავოს ნებისმიერი საჯარო
თანამდებობა, თუ იგი აკმაყოფილებს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებს.
საჯარო სამსახურის პირობები განისაზღვრება კანონით.
2. საქართველოს პრეზიდენტის, პრემიერ-მინისტრის ან პარლამენტის თავმჯდომარის
თანამდებობა არ შეიძლება ეკავოს საქართველოს მოქალაქეს, რომელიც იმავდროულად
სხვა სახელმწიფოს მოქალაქეა.
საქართველოს პრემიერ მინისტრის და მთავრობის ადმინისტრაციის მხრიდან
კონკურსის გამოცხადების შესახებ მე არაფერი მსმენია
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონი სათანადოდ არ დამიმუშავებია,
თუმცა ლოგიკურია რომ სუს-ის უფროსი არ წარმოადგენს სახელმწუფო პოლიტიკურ
თანამდებობის პირს. საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის თუ არ
ვცდები მე-3 მუხლის თანახმად,
სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირი – საქართველოს პრეზიდენტი,
საქართველოს პარლამენტის წევრი, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს
მთავრობის სხვა წევრი და მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები, აფხაზეთისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობების წევრები და მათი მოადგილეები;
პოლიტიკური თანამდებობის პირი – სახელმწიფო რწმუნებული, სახელმწიფო
რწმუნებულის მოადგილე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თანამდებობის პირი,
მუნიციპალიტეტის მერი, მერის მოადგილე;
სახელმწიფო მოსამსახურე – პირი, რომელსაც სახელმწიფო სამსახურში არჩევითი ან
დანიშვნითი თანამდებობა უკავია და რომლის უფლებამოსილება განისაზღვრება
საქართველოს კონსტიტუციის ან/და შესაბამისი საკანონმდებლო აქტის საფუძველზე;
ამ პირის პირველი მოადგილე/მოადგილე; ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის
„კ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირი;
სახელმწიფო მოსამსახურესთან გათანაბრებული პირი − საჯარო სამართლის იურიდიული
პირის (გარდა ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებისა/სკოლისა, პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებისა/კოლეჯისა ან უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებისა, აგრეთვე სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო ან რელიგიური
საქმიანობის განმახორციელებელი და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა) ხელმძღვანელი ან ხელმძღვანელის მოადგილე, თუ მას არ
უკავია ამ კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო მოსამსახურის თანამდებობა.
ამასთან, ამავე კანონის თანახმად
მოხელედ შეიძლება მიღებულ იქნეს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე, რომელიც
აკმაყოფილებს შემდეგ მოთხოვნებს:
ა) იცის სახელმწიფო ენა;
ბ) მიაღწია 18 წელს;
გ) აქვს ამ კანონით გათვალისწინებული მოხელის სერტიფიკატი.
2. პირი მოხელედ არ მიიღება, თუ:
ა) იგი ნასამართლევია განზრახი დანაშაულისათვის;
ბ) იგი საჯარო სამსახურიდან გათავისუფლდა დისციპლინური გადაცდომისათვის და
დისციპლინური გადაცდომისათვის გათავისუფლებიდან 1 წელი არ არის გასული;
გ) მან სამსახურში მიღებისას არ წარმოადგინა საქართველოს კანონმდებლობით
დადგენილი ფორმის ნარკოლოგიური შემოწმების ცნობა ან წარმოდგენილი
ნარკოლოგიური შემოწმების ცნობა ადასტურებს მის მიერ ნარკოტიკული საშუალების
მოხმარების ფაქტს;
დ) მას სასამართლოს მიერ ჩამორთმეული აქვს საჯარო სამსახურში შესაბამისი
თანამდებობის დაკავების უფლება;
ე) იგი სასამართლომ მხარდაჭერის მიმღებად ცნო, თუ სასამართლოს
გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.
3. უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულის სტატუსის მქონე ქმედუნარიანი პირი,
რომელსაც აქვს სათანადო ცოდნა და გამოცდილება, მიაღწია 18 წელს და იცის
სახელმწიფო ენა, საჯარო სამსახურში შეიძლება მიღებულ იქნეს მხოლოდ შრომითი
ხელშეკრულების საფუძველზე.
მუხლი 124. სამსახურის სტაჟი
1. სამსახურის სტაჟი მოიცავს სახელმწიფო სამსახურსა და საჯარო სამსახურში
საქმიანობის პერიოდებს, მათ შორის, საქართველოს პარლამენტის ფრაქციის
აპარატში, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი
წარმომადგენლობითი ორგანოების ფრაქციების აპარატებში, მუნიციპალიტეტის
საკრებულოს ფრაქციის აპარატში საქმიანობის, სტაჟირების, გამოსაცდელ,
პროფესიული განვითარებისა და რეზერვში ყოფნის პერიოდებს.
2. საჯარო სამსახურის სტაჟის შესახებ ინფორმაცია აისახება საჯარო სამსახურში
ადამიანური რესურსების მართვის ერთიან ელექტრონულ სისტემაში.
3. სამსახურის სტაჟის დამადასტურებელ ცნობას გასცემს საქართველოს მთავრობის
ადმინისტრაცია საჯარო სამსახურში ადამიანური რესურსების მართვის ერთიან
ელექტრონულ სისტემაში არსებული ინფორმაციის შესაბამისად.
დიდი ალბათობით მონაცემთა ბაზა არ მოიცავს იმ ძველ პერიოდს, როდესაც საჯარო
სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონი არ იყო მიღებული, ან მოხელეთა
მობილობა არ იყო შემოღებული ან ადმინისტრაციული ორგანოს მასალები არქივში იყო
გადაცემული ან იმ ადმინისტრაციულ ორგანოებს, რომლებზედაც არ ვრცელდებოდა
კანონი.
სახელმწიფო უსაფრბთხოების სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად
სამსახურის უფროსის თანამდებობაზე შეიძლება აირჩეს არანაკლებ 35 წლის,
ქმედუნარიანი, უმაღლესი განათლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც
აქვს სამართალდამცავ ორგანოში მუშაობის სულ ცოტა 2 წლის გამოცდილება და
რომელიც ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას. სამსახურის უფროსის თანამდებობა
არ შეიძლება დაიკავოს საქართველოს მოქალაქემ, რომელიც იმავდროულად უცხო
ქვეყნის მოქალაქეა.
სამსახურის უფროსის თანამდებობა შეუთავსებელია საჯარო ან კერძო სამსახურში
ნებისმიერ თანამდებობასთან. სამსახურის უფროსს უფლება არა აქვს,
ახორციელებდეს რაიმე ანაზღაურებად საქმიანობას, გარდა სამეცნიერო,
პედაგოგიური ან შემოქმედებითი საქმიანობისა. არ შეიძლება სამსახურის უფროსი
იყოს პოლიტიკური პარტიის წევრი ან სხვაგვარად მონაწილეობდეს პოლიტიკურ
საქმიანობაში.
აქვე, გამომდინარე იქიდან რომ შესაძლოა ჩემს მიერ შემუშავებულ საკითხებზე
უკან მიბრუნდებოდეს, ერთგვარი ტექნოლოგიური მანიპულაციით, ერთგვარი გიპნოზით
ხსენებულ საკითხთან პოზიციები, რომლებიც დაკავშირებულ იქნეს ცნობად პოლიტიკურ
ფიგურებთან ნაცნობობით, გაითვალისწინეთ, რომ ჩემი როგორც მამხილებლის უფლება
ამ შემთხვევაშიც იქნა უგულვებელყოფილი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ
პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის
არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა
პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება
იმ ვითარებაში, როდესაც ჩემს მიერ როგორც ექსპერტის ან ჟურნალისტური
საქმიანობის ფარგლებში, როდესაც 2022 წლიდან მოყოლებული ვცდილობ საჯარო თუ
ადმინისტრაციული წარმოების ფარგლებში გამოხატვის ფორმის გზები მოვნახო,
ხელისუფლება, თითქოს ამის კვალდაკვალ უფლებამოსილი ორგანო ამკაცრებს
საკანონმდებლო თუ სხვა ტექნიკურ შესაძლებლობებს, რათა ეს გზები ჩაიკეტოს.
თუმცა, ეს შეტყობინება აღნიშნულ საკითხს არ ეთმობა. მართალია ეს მდგომარეობაც
საქართველოს კონსტიტუციით გათვალისწინებულ მიმოსვლის თავისუფლების
შეზღუდვისგან თავის დახწევას ემსახურება, თუმცა, არც ეს და არც ფიზიკურად
მიმოსვლისას შემზღუდველ გარემოებას უკავშირდება, მათ შორის თუგინდ ე.წ.
ტიტუშკებისგან თავის არიდებას, მეც, და ალბათ კიდევ ბევრი ვისაც არც ერთ
პოლიტიკურ მხარედ ყოფნა არ უნდა, უბრალოდ ცდილობს, თავი აირიდოს ზედმეტი
გამოწვევებისაგან, გადაადგილებისას დისტანცირდეს სავარაუდოდ პოლიტიკურ ძალთა
მიერ მართული პირებისგან.. ამ ვითარებაში ცხოვრების ერთადერთი ფორმა, თუ ვერ
დააღწიე ურბანულ ხაფანგს თავი, გაქვს ინტერნეტი გარე სამყაროსთან
საკომუნიკაციოდ (ინფორმაციის მისაღებად, სიახლეების გასაცნობად). თუმცა,
როდესაც ალბათ ინტერესის საგანი ხდები, იქაც მოგწვდება გამოწვევა და თუ შენს
მიერ აკრეფილი ვებ გვერდის ნაცვლად, სხვა გვერდი დაიწყეს ჩატვირთვას, უმალვე
უნდა გათიშო, ბოლო 10 დღეა ასეთი შემთხვევა გამოვლინდა, მართალია არა
საზოგადოდ ცნობილი არასახიფათო და მგონი საძიებო ვებ გვერდი, თუმცა,
გამომდინარე იქიდან, რომ მისით ათწლეულებია არ გისარგებლია (დამახსოვრებული
გვერდის ავტომატურად ჩატვირთვას, რომ დააბრალო), უცნაურად მოგეჩვენება
ყოველივე...
თვითდაცვის შესაძლებლობის შეზღუდვა, ვერ განხორციელდება ხელისუფლების ნების
გარეშე. სწორედ ასეთ ვითარებაში, მეც ვისაც თავისუფლების არსი უფრო უკეთ
გავითავისე, ვფიქრობ, რომ მნიშვნელოვანია ნებისმიერ ადამიანს ჰქონდეს
შესაძლებლობა, მხილების პარალელურად, სიცოცხლის ხელყოფის, ღირსების შელახვის
და სხვა რისკებისგან დაცვაზე იზრუნოს.
ცნობისათვის: 2022-2024 თუ არ ვცდები 100-მდე განცხადება იქნა წარდგენილი
საქართველოს პარლამენტში, რითაც სხვადასხვა სახის იდეა/ ინიციატოვა
საკანონმდებლო წინადადების სახით იქნა წარდგენილი (გარკვეულწილად მამხილებელი
ელემენტებით). მას მერე რაც შეიცვალა მისი განხილვის ფორმატი (მგონი აღარ
გადის ბიუროს სხდომაზე, აღარ განიხილავს უფლებამოსილი კომიტეტი ნებისმიერ
შემთხვევაში - რაც განცხადების, დასკვნის, სხდომის საუბრის ჩანაწერის
პარლამენტის ვებ გვერდზე პროაქტიულად გამოქვეყნების შანს ამცირებს, ისევე
როგორც სხდომის ტრანსლირებას და იუთუბ არხზე გამოქვეყნების შესაძლებლობას);
გამომდინარე იქიდან, რომ მაქვს გარკვეული ცოდნა მიგრაციის კუთხით და
ემიგრანტებთან კომუნიკაციის საკმაოდ დიდი პრაქტიკა, მსურდა იუთუბ არხი
შემექმნა მათვის სასარგებლო საიმიგრაციო და სხვა საკანონმდებლო საკითხებზე
(თავისთავად ცოდნის გაზიარებას საერთაშორისო ორგანიზაციებისგან ინფორმაციული
მხარდაჭერის მიღების გზითაც არ გამოვრიცხავდი), ვერ გამოვიდა, ისევე როგორც
მსურდა ვყოფილიყავი მათთვის ერთგვარი კონსულტატი სხვადასხვა აქტიური საკითხის
გადაჭრის გზით უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანომდე მიტანის პროცესში
(2023-2025). ხელისუფლებას არც ის აფერხებს რომ მილიონზე მეტი ადამიანი
შეზღუდულია ქვეყნის საშინაო და საგარეო პროცესის ფორმირებაში საკანონმდებლო
ინიციატივის სახით ჩაერთონ ან პოლიტიკური პარტიის ფორმირებით მონაწილეობა
მიიღონ არჩევნებში.
უცხოეთში ხანგრძლივად/ სამუშაოდ გამგზავრება არ მიფიქრია, თუმცა, ერთი
მომენტი (2024) ვფიქრობდი ემიგრანტების ფინანსური მხარდაჭერით უცხოეთშივე
შემექმნა ისეთივე კულტურულ/ შემეცნებითი განვითარების პლატფორმა, რომლის
პროცესი საქართველოში მედიითაც გადაიცემოდა (თუგინდ სომხეთის კონსტიტუციაც
იძლეოდა მეზობელ ქვეყნებში ტრანსლირევის უფლებას, თუ საქართველოში ამის
შესაძლებლობა რაიმე ფორმით შეიზღუდებოდა).
ასევე მსურდა ისეთი ვებ გვერდი შემექმნა (დამეკვეთა, სავარაუდოდ არც დიდი
თანხა დაჯდებოდა, 2024 04-06 პერიოდი), რომლითაც მოკლე საინფორმაციო
სიუჟეტების შექმნას, მისივე გადაღებული ვიდეოფაილებით, დაინტერესებული
მოქალაქე შეძლებდა.. სხვა საკითხებთან ერთად, სარედაქციო პოლიტიკის
გამოწვევაც დადგებოდა...
ასევე მქონდა გარკვეული ტენდენცია (2023-2025) კონსტიტუციის მეორე თავთან
ნორმატიული აქტის შეუსაბამობის დადგენასთან მიმართებით უფლებამოსილი
ორგანოსადმი მიმართვის კუთხით, შემდგომ მაშველ რგოლად ხელისუფლებას მოევლინა
ევროპული მხარე ვითომდა გაზრდილი საგრანტო თანხის შესახებ და მათაც დაიხვიეს
ეს ყოველივე, ამოქმედდა პროპაგანდა და მეც ამ კუთხით თავი შევიკავე, მართალია
არ მაქვს არანაირი შეხება არც ერთ უცხოურ ორგანიზაციასთან, პირთან ან
დონორთან, მაგრამ მაინც.. აღარ მახსოვს უფლებამოსილი პირების
გადაწყვეტილებების და ქმედებების კანონიერების შესწავლის მიზნითაც კითხვის
დასმაც კანონის მიღმა დარჩა?!
ისე კი საინტერესოა, საკუთარი მოსახლეობის მიმართ სანქციების დაწესების
პარალელურად, თუ გვხვდება მექანიზმები და მისი გამოყენების შემთხვევები,
როდესაც - გრანტის გამცემ ორგანიზაციას ხელისუფლებასთან არათანხვედრი
ქმედებების გამო, ებლოკებოდა საბანკო ანგარიში, ეკრძალებოდა ამ ორგანიზაციის
ხელმძღვანელებს საქართველოში შემოსვლა და ყოფნა, გაფრთხილების მიზნით
საქართველოს დიპლომატიური სამსახური მართავდა თუ არა მათთან შეხვედრებს?!
გამოხატვის რეალიზების კუთხით, იყო სხვა სურვილებიც, ამ ეტაპზე არ
მახსენდება, თუმცა, ამდენი შემზღუდველი კანონმდებლობის ფონზე, უკვე ვეღარც
გებულობ კონსტიტუციით გარნტირებული უფლებების რეალიზაცია (საჯარო ინფორმაციის
მიღებისათვის ადმინისტრაციული ორგანოსადმი მიმართვის უფლდბა, სიცოცლისა და
ჯანმრთელობისათვის საშიში მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის მიღების უფლება
თუ გრჩება, ან მხილების ფაქტიდან გამომდინარე თუ მოქმედებს კორუფციის
წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის რიგი ნორმები (დაუშვებელია
მამხილებლის ან მისი ახლო ნათესავის დაშინება, შევიწროება, იძულება,
დამცირება, დევნა, მასზე ზეწოლა, მისთვის მორალური ან მატერიალური ზიანის
მიყენება, მის მიმართ ძალადობის ან ძალადობის მუქარის გამოყენება,
დისკრიმინაციული მოპყრობა ან სხვა უკანონო ქმედების განხორციელება მხილების
ფაქტთან დაკავშირებით. დაუშვებელია მამხილებლის მიმართ ადმინისტრაციული ან
სამოქალაქო სამართალწარმოების ან სისხლისსამართლებრივი დევნის დაწყება და
მისთვის შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაკისრება, აგრეთვე მის მიმართ
იძულებითი ზომების გამოყენება მხილების ფაქტთან დაკავშირებული გარემოებების
გამო). p.s. კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის
მეხუთე პრიმა თავი წინა პერიოდში/ რამდენიმე თვით ადრე თუ ითვალისწინებდა
ნორმას რომელიც მამხილებლის დაცვის კუთხით პროკურატურის ჩართულობას
განსაზღვრავდა, არ მახსენდება...
p.s. მთავარია ქართული თუ უცხოური ფილმების სცენარით არ გაცხოვროს
უსაფრთხოების სამსახურმა, შენს წინააღმდეგ არ მომართონ ახლობელი ადამიანები
და დანარჩენს ყველაფსრს ეშველება...
ასევე, მთავარია ისე არ აღმოჩნდეს, რომ ქართული ოცნების მიერ მიღებული
საკანონმდებლო ჩარჩო (რაც უპირველეს ყოვლისა უკავშირდება - გამოხატვის
თავისუფლებას და მიმოსვლის თავისუფლებას) და პრეცენდენტების დაშვება -
ტოტალური მართველობის ელემენტებს არ შეიცავდეს და ამის გათავისების
შემთხვევაში უფლებამოსილმა პირებმა აუცილებელია დროულად შეცვალონ ისინი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ
პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის
არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა
პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება
იმ ვითარებაში, როდესაც ჩემს მიერ როგორც ექსპერტის ან ჟურნალისტური
საქმიანობის ფარგლებში, როდესაც 2022 წლიდან მოყოლებული ვცდილობ საჯარო თუ
ადმინისტრაციული წარმოების ფარგლებში გამოხატვის ფორმის გზები მოვნახო,
ხელისუფლება, თითქოს ამის კვალდაკვალ უფლებამოსილი ორგანო ამკაცრებს
საკანონმდებლო თუ სხვა ტექნიკურ შესაძლებლობებს, რათა ეს გზები ჩაიკეტოს.
თუმცა, ეს შეტყობინება აღნიშნულ საკითხს არ ეთმობა. მართალია ეს მდგომარეობაც
საქართველოს კონსტიტუციით გათვალისწინებულ მიმოსვლის თავისუფლების
შეზღუდვისგან თავის დახწევას ემსახურება, თუმცა, არც ეს და არც ფიზიკურად
მიმოსვლისას შემზღუდველ გარემოებას უკავშირდება, მათ შორის თუგინდ ე.წ.
ტიტუშკებისგან თავის არიდებას, მეც, და ალბათ კიდევ ბევრი ვისაც არც ერთ
პოლიტიკურ მხარედ ყოფნა არ უნდა, უბრალოდ ცდილობს, თავი აირიდოს ზედმეტი
გამოწვევებისაგან, გადაადგილებისას დისტანცირდეს სავარაუდოდ პოლიტიკურ ძალთა
მიერ მართული პირებისგან.. ამ ვითარებაში ცხოვრების ერთადერთი ფორმა, თუ ვერ
დააღწიე ურბანულ ხაფანგს თავი, გაქვს ინტერნეტი გარე სამყაროსთან
საკომუნიკაციოდ (ინფორმაციის მისაღებად, სიახლეების გასაცნობად). თუმცა,
როდესაც ალბათ ინტერესის საგანი ხდები, იქაც მოგწვდება გამოწვევა და თუ შენს
მიერ აკრეფილი ვებ გვერდის ნაცვლად, სხვა გვერდი დაიწყეს ჩატვირთვას, უმალვე
უნდა გათიშო, ბოლო 10 დღეა ასეთი შემთხვევა გამოვლინდა, მართალია არა
საზოგადოდ ცნობილი არასახიფათო და მგონი საძიებო ვებ გვერდი, თუმცა,
გამომდინარე იქიდან, რომ მისით ათწლეულებია არ გისარგებლია (დამახსოვრებული
გვერდის ავტომატურად ჩატვირთვას, რომ დააბრალო), უცნაურად მოგეჩვენება
ყოველივე...
თვითდაცვის შესაძლებლობის შეზღუდვა, ვერ განხორციელდება ხელისუფლების ნების
გარეშე. სწორედ ასეთ ვითარებაში, მეც ვისაც თავისუფლების არსი უფრო უკეთ
გავითავისე, ვფიქრობ, რომ მნიშვნელოვანია ნებისმიერ ადამიანს ჰქონდეს
შესაძლებლობა, მხილების პარალელურად, სიცოცხლის ხელყოფის, ღირსების შელახვის
და სხვა რისკებისგან დაცვაზე იზრუნოს.
ცნობისათვის: 2022-2024 თუ არ ვცდები 100-მდე განცხადება იქნა წარდგენილი
საქართველოს პარლამენტში, რითაც სხვადასხვა სახის იდეა/ ინიციატოვა
საკანონმდებლო წინადადების სახით იქნა წარდგენილი (გარკვეულწილად მამხილებელი
ელემენტებით). მას მერე რაც შეიცვალა მისი განხილვის ფორმატი (მგონი აღარ
გადის ბიუროს სხდომაზე, აღარ განიხილავს უფლებამოსილი კომიტეტი ნებისმიერ
შემთხვევაში - რაც განცხადების, დასკვნის, სხდომის საუბრის ჩანაწერის
პარლამენტის ვებ გვერდზე პროაქტიულად გამოქვეყნების შანს ამცირებს, ისევე
როგორც სხდომის ტრანსლირებას და იუთუბ არხზე გამოქვეყნების შესაძლებლობას);
გამომდინარე იქიდან, რომ მაქვს გარკვეული ცოდნა მიგრაციის კუთხით და
ემიგრანტებთან კომუნიკაციის საკმაოდ დიდი პრაქტიკა, მსურდა იუთუბ არხი
შემექმნა მათვის სასარგებლო საიმიგრაციო და სხვა საკანონმდებლო საკითხებზე
(თავისთავად ცოდნის გაზიარებას საერთაშორისო ორგანიზაციებისგან ინფორმაციული
მხარდაჭერის მიღების გზითაც არ გამოვრიცხავდი), ვერ გამოვიდა, ისევე როგორც
მსურდა ვყოფილიყავი მათთვის ერთგვარი კონსულტატი სხვადასხვა აქტიური საკითხის
გადაჭრის გზით უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანომდე მიტანის პროცესში
(2023-2025). ხელისუფლებას არც ის აფერხებს რომ მილიონზე მეტი ადამიანი
შეზღუდულია ქვეყნის საშინაო და საგარეო პროცესის ფორმირებაში საკანონმდებლო
ინიციატივის სახით ჩაერთონ ან პოლიტიკური პარტიის ფორმირებით მონაწილეობა
მიიღონ არჩევნებში.
უცხოეთში ხანგრძლივად/ სამუშაოდ გამგზავრება არ მიფიქრია, თუმცა, ერთი
მომენტი (2024) ვფიქრობდი ემიგრანტების ფინანსური მხარდაჭერით უცხოეთშივე
შემექმნა ისეთივე კულტურულ/ შემეცნებითი განვითარების პლატფორმა, რომლის
პროცესი საქართველოში მედიითაც გადაიცემოდა (თუგინდ სომხეთის კონსტიტუციაც
იძლეოდა მეზობელ ქვეყნებში ტრანსლირევის უფლებას, თუ საქართველოში ამის
შესაძლებლობა რაიმე ფორმით შეიზღუდებოდა).
ასევე მსურდა ისეთი ვებ გვერდი შემექმნა (დამეკვეთა, სავარაუდოდ არც დიდი
თანხა დაჯდებოდა, 2024 04-06 პერიოდი), რომლითაც მოკლე საინფორმაციო
სიუჟეტების შექმნას, მისივე გადაღებული ვიდეოფაილებით, დაინტერესებული
მოქალაქე შეძლებდა.. სხვა საკითხებთან ერთად, სარედაქციო პოლიტიკის
გამოწვევაც დადგებოდა...
ასევე მქონდა გარკვეული ტენდენცია (2023-2025) კონსტიტუციის მეორე თავთან
ნორმატიული აქტის შეუსაბამობის დადგენასთან მიმართებით უფლებამოსილი
ორგანოსადმი მიმართვის კუთხით, შემდგომ მაშველ რგოლად ხელისუფლებას მოევლინა
ევროპული მხარე ვითომდა გაზრდილი საგრანტო თანხის შესახებ და მათაც დაიხვიეს
ეს ყოველივე, ამოქმედდა პროპაგანდა და მეც ამ კუთხით თავი შევიკავე, მართალია
არ მაქვს არანაირი შეხება არც ერთ უცხოურ ორგანიზაციასთან, პირთან ან
დონორთან, მაგრამ მაინც.. აღარ მახსოვს უფლებამოსილი პირების
გადაწყვეტილებების და ქმედებების კანონიერების შესწავლის მიზნითაც კითხვის
დასმაც კანონის მიღმა დარჩა?!
ისე კი საინტერესოა, საკუთარი მოსახლეობის მიმართ სანქციების დაწესების
პარალელურად, თუ გვხვდება მექანიზმები და მისი გამოყენების შემთხვევები,
როდესაც - გრანტის გამცემ ორგანიზაციას ხელისუფლებასთან არათანხვედრი
ქმედებების გამო, ებლოკებოდა საბანკო ანგარიში, ეკრძალებოდა ამ ორგანიზაციის
ხელმძღვანელებს საქართველოში შემოსვლა და ყოფნა, გაფრთხილების მიზნით
საქართველოს დიპლომატიური სამსახური მართავდა თუ არა მათთან შეხვედრებს?!
გამოხატვის რეალიზების კუთხით, იყო სხვა სურვილებიც, ამ ეტაპზე არ
მახსენდება, თუმცა, ამდენი შემზღუდველი კანონმდებლობის ფონზე, უკვე ვეღარც
გებულობ კონსტიტუციით გარნტირებული უფლებების რეალიზაცია (საჯარო ინფორმაციის
მიღებისათვის ადმინისტრაციული ორგანოსადმი მიმართვის უფლდბა, სიცოცლისა და
ჯანმრთელობისათვის საშიში მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის მიღების უფლება
თუ გრჩება, ან მხილების ფაქტიდან გამომდინარე თუ მოქმედებს კორუფციის
წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის რიგი ნორმები (დაუშვებელია
მამხილებლის ან მისი ახლო ნათესავის დაშინება, შევიწროება, იძულება,
დამცირება, დევნა, მასზე ზეწოლა, მისთვის მორალური ან მატერიალური ზიანის
მიყენება, მის მიმართ ძალადობის ან ძალადობის მუქარის გამოყენება,
დისკრიმინაციული მოპყრობა ან სხვა უკანონო ქმედების განხორციელება მხილების
ფაქტთან დაკავშირებით. დაუშვებელია მამხილებლის მიმართ ადმინისტრაციული ან
სამოქალაქო სამართალწარმოების ან სისხლისსამართლებრივი დევნის დაწყება და
მისთვის შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაკისრება, აგრეთვე მის მიმართ
იძულებითი ზომების გამოყენება მხილების ფაქტთან დაკავშირებული გარემოებების
გამო). p.s. კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის
მეხუთე პრიმა თავი წინა პერიოდში/ რამდენიმე თვით ადრე თუ ითვალისწინებდა
ნორმას რომელიც მამხილებლის დაცვის კუთხით პროკურატურის ჩართულობას
განსაზღვრავდა, არ მახსენდება...
p.s. მთავარია ქართული თუ უცხოური ფილმების სცენარით არ გაცხოვროს
უსაფრთხოების სამსახურმა, შენს წინააღმდეგ არ მომართონ ახლობელი ადამიანები
და დანარჩენს ყველაფსრს ეშველება...
ასევე, მთავარია ისე არ აღმოჩნდეს, რომ ქართული ოცნების მიერ მიღებული
საკანონმდებლო ჩარჩო (რაც უპირველეს ყოვლისა უკავშირდება - გამოხატვის
თავისუფლებას და მიმოსვლის თავისუფლებას) და პრეცენდენტების დაშვება -
ტოტალური მართველობის ელემენტებს არ შეიცავდეს და ამის გათავისების
შემთხვევაში უფლებამოსილმა პირებმა აუცილებელია დროულად შეცვალონ ისინი.
გთხოვთ, ამ და ზემოხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე,
დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს
ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
მე ნამდვილად არ ვიცი დაზუსტებით და ისე კარგად, რო სახელმწიფო უსაფრთხოების
სამსახურის ან სამოხელეო კანონმდებლობა, თუმცა, მიღრმავდება ეჭვი, რომ სუს-ის
უფროსისათვის წოდებების მინიჭება რაიმე ფორმით არ იყოს დაკავშირებული
პრივილეგიებთან, ან მისი ლეგიტიმაციის გამყარების პროცესთან (მაგალითებად
წამახალისებელ პერიოდში დაცულობასთან). შესაძლოა დათქმა იმისა, რომ უმაღლესი
წოდების მინიჭებას ვადა არ სჭირდება, შესაძლოა გულისხმობდეს იმასაც, რომ
პირველადი წოდების მინიჭება შესაძლებელი იყო, რომ გაცემულიყო პირობითად
გენერალ მაიორის წოდებითაც. რა თქმა უნდა არავინ იზიარებს იმ მოსაზრებას, რომ
სამსახურის უფროსი დაბალი წოდების მატარებელი უნდა ყოფილიყო, თუმცა, მოცემული
ინტენსივობით ხსენებული საკითხის გადაჭრა უცნაური უნდა იყოს.
ინტერნეტში გავრცელებული ინფორმაციის თანახმად, წოდებები შემდეგი ქრონოლოგიით
გაიცა
03/09/2025 ლეიტენანტი
23/10/2025 უფროსი ლეიტენანტი
25/12/2025 კაპიტანი
26/12/2025 მაიორი
09/03/2026 ვიცე პოლკოვნიკი
21/04/2026 გენერალ მაიორი
სამსახურში სახელმწიფო სპეციალური წოდების (გარდა უმცროსი სახელმწიფო
სპეციალური წოდებისა) მისანიჭებლად დაწესებულია სამსახურის ვადა.
2. უმაღლესი სახელმწიფო სპეციალური წოდების მისანიჭებლად სამსახურის ვადა არ
წესდება. მოსამსახურეს უმაღლეს სახელმწიფო სპეციალურ წოდებას ანიჭებს
საქართველოს პრეზიდენტი სამსახურის უფროსის წარდგინებით, საქართველოს
პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერით, ხოლო სამსახურის უფროსს − საქართველოს
პრეზიდენტი საქართველოს პრემიერ-მინისტრის წარდგინებით. ამ წარდგინებისთვის
საჭირო ინფორმაციას საქართველოს პრემიერ-მინისტრს უგზავნის სამსახური.
3. განსაკუთრებული დამსახურებისთვის ან ატესტაციის შედეგების გათვალისწინებით
მოსამსახურისთვის სახელმწიფო სპეციალური წოდების ვადამდე მინიჭების უფლება
აქვს სამსახურის უფროსს ან მის მიერ უფლებამოსილ პირს.
ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციაში, მგონი ეს საფრთხეებია გამოყოფილი და
საინტერესოა რა დაინახა თუ არა მათ მიმართ რისკების ზრდა ან შემცირება
უსაფრთხოების სამსახურმა:
საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეები, რისკები და გამოწვევები:
1. რუსეთის ფედერაციის მიერ საქართველოს ტერიტორიების ოკუპაცია და
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან რუსეთის ფედერაციის მიერ ორგანიზებული ტერორისტული აქტები
2. რუსეთის ფედერაციის მხრიდან ახალი სამხედრო აგრესიის რისკი
3. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა და
ლტოლვილთა უფლებების დარღვევა
=> მაგალითად დევნილთა შემწეობა, ინფლაციის და ფასების ზრდის პირობებში
ათწლეულობის განმავლობაში რატომ რჩება 45 ლარი..
4. კავკასიაში არსებული კონფლიქტები
=> უკრაინაში მიმდინარე ომით სარგებლობის პირობებში, ალიევის მიერ
ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენის და სომხეთთან სამშვიდობო შეთანხმების
მიღწევის ფონზე, რა სურათს ხედავს ხელისუფლება.
5. საერთაშორისო ტერორიზმი და ტრანსნაციონალური ორგანიზებული დანაშაული
6. ეკონომიკური და სოციალური გამოწვევები
7. ენერგეტიკული გამოწვევები
ნაცვლად იმისა, რომ საკუთარ ენერგიების წარმოქმნის პროცესს ვუწყობდეთ ხელს,
სხვისი ელექტროენერგიის წარმოქმნაზე ვართ ორიენტირებულნი
8. კიბერსაფრთხეები
9. ეკოლოგიური გამოწვევები
=> ხარაგაულის და ტყიბულის შემთხვევებმა, წარმოაჩინა ეკოლოგიური
კატასტროფების ზრდის ტენდენციები, ამასთან, საინტერესოა რა პოლიტიკა იგეგმება
და ხორციელდება რისკების შემცირების კუთხით
10. დემოგრაფიული გამოწვევები
=> ბოლო 10 წელში მკვიდრი მოსახლეობა არანაკლებ 300 ათასით, რომ შემცირდა
იქნებ პოლიტიკის არასწორი დაგეგმვის ბრალია
11. სამოქალაქო ინტეგრაციასთან დაკავშირებული გამოწვევები
12. კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების დაზიანება/განადგურება
=> გელათის და სვანური კოშკების მოვლა პატრონობის მხრივ გამოყოფილი რესურსი
წარმოაჩენს თუ რამდენად პრიორიტეტულია კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა
ქვეყანაში
პ.ს. ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციაში მოცემული საკითხები 15 წლის
განმავლობაში უცვლელად რჩება (ლოგიკურად საფრთხეები კიდევ მეტად
გამრავალფეროვანდებოდა თუმცა ახალ დოკუმენტს არავინ იღებს), ამასთან, მორიგი
სამთავრობო ცვლილების (მათ შორის ისრაელის უსაფრთხოების მინისტრთან კარგი
ურთიერთობის მქონე გელა გელაძის საქართველოს უსაფრთხოების სამსახურის უფროსად
დანიშვნა) ინტუიცია მკარნახობს, რომ ეს ყველაფერი ემსახურება ნაციონალთა
დაყრდნობით საქმის შეკერვის ან/და პოლიტიკური რეპრესიების განსახორციელებლად
ერთგვარი აცილების უზრუნველყოფას...
დაზუსტებით ვერ ვიტყვი ამას, ვერც ვინმეს დავუტოვებ აღქმას თუმცა, ვინ იცის
იქნებ თანამდებობებზე ყოფნის ლეგიტიმურიბასთან დაკავშირებით ჩემს მიერ უწინ
გამოთქმულმა მოსაზრებებმაც გამოიწვია ეს ყოველივე, რათა მოსამართლესთან ასევე
არ წამოწეულიყო შუამდგომლობის აღმძვრელუ პირის შემუშავებული დოკუმენტის
ბათილობის თუ ძალმოსილების არქონის საკითხიც...
გთხოვთ, ამ და ზემოხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე,
დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს
ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
მე ნამდვილად არ ვიცი დაზუსტებით და ისე კარგად, რო სახელმწიფო უსაფრთხოების
სამსახურის ან სამოხელეო კანონმდებლობა, თუმცა, მიღრმავდება ეჭვი, რომ სუს-ის
უფროსისათვის წოდებების მინიჭება რაიმე ფორმით არ იყოს დაკავშირებული
პრივილეგიებთან, ან მისი ლეგიტიმაციის გამყარების პროცესთან (მაგალითებად
წამახალისებელ პერიოდში დაცულობასთან). შესაძლოა დათქმა იმისა, რომ უმაღლესი
წოდების მინიჭებას ვადა არ სჭირდება, შესაძლოა გულისხმობდეს იმასაც, რომ
პირველადი წოდების მინიჭება შესაძლებელი იყო, რომ გაცემულიყო პირობითად
გენერალ მაიორის წოდებითაც. რა თქმა უნდა არავინ იზიარებს იმ მოსაზრებას, რომ
სამსახურის უფროსი დაბალი წოდების მატარებელი უნდა ყოფილიყო, თუმცა, მოცემული
ინტენსივობით ხსენებული საკითხის გადაჭრა უცნაური უნდა იყოს.
ინტერნეტში გავრცელებული ინფორმაციის თანახმად, წოდებები შემდეგი ქრონოლოგიით
გაიცა
03/09/2025 ლეიტენანტი
23/10/2025 უფროსი ლეიტენანტი
25/12/2025 კაპიტანი
26/12/2025 მაიორი
09/03/2026 ვიცე პოლკოვნიკი
21/04/2026 გენერალ მაიორი
სამსახურში სახელმწიფო სპეციალური წოდების (გარდა უმცროსი სახელმწიფო
სპეციალური წოდებისა) მისანიჭებლად დაწესებულია სამსახურის ვადა.
2. უმაღლესი სახელმწიფო სპეციალური წოდების მისანიჭებლად სამსახურის ვადა არ
წესდება. მოსამსახურეს უმაღლეს სახელმწიფო სპეციალურ წოდებას ანიჭებს
საქართველოს პრეზიდენტი სამსახურის უფროსის წარდგინებით, საქართველოს
პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერით, ხოლო სამსახურის უფროსს − საქართველოს
პრეზიდენტი საქართველოს პრემიერ-მინისტრის წარდგინებით. ამ წარდგინებისთვის
საჭირო ინფორმაციას საქართველოს პრემიერ-მინისტრს უგზავნის სამსახური.
3. განსაკუთრებული დამსახურებისთვის ან ატესტაციის შედეგების გათვალისწინებით
მოსამსახურისთვის სახელმწიფო სპეციალური წოდების ვადამდე მინიჭების უფლება
აქვს სამსახურის უფროსს ან მის მიერ უფლებამოსილ პირს.
ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციაში, მგონი ეს საფრთხეებია გამოყოფილი და
საინტერესოა რა დაინახა თუ არა მათ მიმართ რისკების ზრდა ან შემცირება
უსაფრთხოების სამსახურმა:
საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეები, რისკები და გამოწვევები:
1. რუსეთის ფედერაციის მიერ საქართველოს ტერიტორიების ოკუპაცია და
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან რუსეთის ფედერაციის მიერ ორგანიზებული ტერორისტული აქტები
2. რუსეთის ფედერაციის მხრიდან ახალი სამხედრო აგრესიის რისკი
3. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა და
ლტოლვილთა უფლებების დარღვევა
=> მაგალითად დევნილთა შემწეობა, ინფლაციის და ფასების ზრდის პირობებში
ათწლეულობის განმავლობაში რატომ რჩება 45 ლარი..
4. კავკასიაში არსებული კონფლიქტები
=> უკრაინაში მიმდინარე ომით სარგებლობის პირობებში, ალიევის მიერ
ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენის და სომხეთთან სამშვიდობო შეთანხმების
მიღწევის ფონზე, რა სურათს ხედავს ხელისუფლება.
5. საერთაშორისო ტერორიზმი და ტრანსნაციონალური ორგანიზებული დანაშაული
6. ეკონომიკური და სოციალური გამოწვევები
7. ენერგეტიკული გამოწვევები
ნაცვლად იმისა, რომ საკუთარ ენერგიების წარმოქმნის პროცესს ვუწყობდეთ ხელს,
სხვისი ელექტროენერგიის წარმოქმნაზე ვართ ორიენტირებულნი
8. კიბერსაფრთხეები
9. ეკოლოგიური გამოწვევები
=> ხარაგაულის და ტყიბულის შემთხვევებმა, წარმოაჩინა ეკოლოგიური
კატასტროფების ზრდის ტენდენციები, ამასთან, საინტერესოა რა პოლიტიკა იგეგმება
და ხორციელდება რისკების შემცირების კუთხით
10. დემოგრაფიული გამოწვევები
=> ბოლო 10 წელში მკვიდრი მოსახლეობა არანაკლებ 300 ათასით, რომ შემცირდა
იქნებ პოლიტიკის არასწორი დაგეგმვის ბრალია
11. სამოქალაქო ინტეგრაციასთან დაკავშირებული გამოწვევები
12. კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების დაზიანება/განადგურება
=> გელათის და სვანური კოშკების მოვლა პატრონობის მხრივ გამოყოფილი რესურსი
წარმოაჩენს თუ რამდენად პრიორიტეტულია კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა
ქვეყანაში
პ.ს. ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციაში მოცემული საკითხები 15 წლის
განმავლობაში უცვლელად რჩება (ლოგიკურად საფრთხეები კიდევ მეტად
გამრავალფეროვანდებოდა თუმცა ახალ დოკუმენტს არავინ იღებს), ამასთან, მორიგი
სამთავრობო ცვლილების (მათ შორის ისრაელის უსაფრთხოების მინისტრთან კარგი
ურთიერთობის მქონე გელა გელაძის საქართველოს უსაფრთხოების სამსახურის უფროსად
დანიშვნა) ინტუიცია მკარნახობს, რომ ეს ყველაფერი ემსახურება ნაციონალთა
დაყრდნობით საქმის შეკერვის ან/და პოლიტიკური რეპრესიების განსახორციელებლად
ერთგვარი აცილების უზრუნველყოფას...
დაზუსტებით ვერ ვიტყვი ამას, ვერც ვინმეს დავუტოვებ აღქმას თუმცა, ვინ იცის
იქნებ თანამდებობებზე ყოფნის ლეგიტიმურიბასთან დაკავშირებით ჩემს მიერ უწინ
გამოთქმულმა მოსაზრებებმაც გამოიწვია ეს ყოველივე, რათა მოსამართლესთან ასევე
არ წამოწეულიყო შუამდგომლობის აღმძვრელუ პირის შემუშავებული დოკუმენტის
ბათილობის თუ ძალმოსილების არქონის საკითხიც...
გთხოვთ, ამ და ზემოხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე,
დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს
ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
უპირველეს ყოვლისა აღვნიშნავ, რომ ნამდვილად არ მახსოვს, რომ მამუკა
მდინარაძის დანიშვნამდე, ქართულ ოცნებას პოლიტ საბჭოს სხდომა ან პარტიის
ყრილობა ჩაეტარებინოს, მისი პარტიულობის უფლებამოსილების შეწყვეტის მიზნით.
მართალია მეხსიერების პრობლემები კიდევ უფრო გამირთულდა 2024 მარტი აპრილის
შემდეგ, მაგრამ იქნებ გელა გელაძეც პარტიულია, რაღაც თემაზე მახსოვს თითქოს
პოლიტიკური დებატები მოეწყო მასთან მიმართებით (2009-2011 წწ).
აქვე, დამატებით აღვნიშნავ, რომ რამდენიმე დღის წინ თვითნებურად, ინტერნეტმა
სხვა ვებ გვერდის მისამართის აკრეფვის დროს სულ სხვა საძიებო/ ფუნქციონალური/
ელ ფოსტის გვერდის ჩანართის შემცველი ვებ გვერდი ჩაიტვირთა, მაშინ April 7,
2026, 11:54 AM ელ ფოსტის ერთ-ერთი ადმინისტრაციული ორგანოდან შეტყობინებასაც
ვუკავშირებდი ამას, რახან დროში ემთხვეოდა, თუმცა იგივე განმეორდა დღეს,
22/04/2026 (ვინ იცის განზრახ ყურადღება, რომ გამემახვილებინა, ან შეიძლება
ეს ყოველივე გამოხატვაზე ტექნოლოგიურ მანიპულაციებსაც უკავშირდება), რომლითაც
წლებია, საკმაოდ დოდი ხანია, 15-20 წელია არ მისარგებლია, მგონი არც მაშინ
(შარშან) მიმიმართავს [1]yahoo.com, როდესაც უფრო მეტი დაცულობის ელ ფოსტის
მისამართს ვარჩევდი, რომ ცოტაოდენი ხნის წინ იგივე დაემართა ჩემს საძიებო
სისტემას, პლიუს ტელეფონმაც გაჭედა, რა თქმა უნდა არც ერთ ფუნქციური ჩანართი
არ გამიაქტიურია, არაფერი ამიკრიფავს და და არც დამირეგისტრირებია/ შევსულვარ
ელ ფოსტაში, თუმცა ერთი ფაქტია, რომ სხვადასხვა მხარის შეთანხმებული
ქმედებებისგან, რომ დაიზღვიო თავი... თუმცა, ერთ რამეს ვიტყვი, ვინც
კონკრეტულ კითხვებს სვამს და მხილებას ეწევა, ციფრულ სამყაროში არავინაა
დაზღვეული მსგავსი შემთხვევებისგან, ამიტომ სახელმწიფომ უნდა შექმნას ქართული
საძიებო სისტემა, დაცული და ფილტრილებული ელ ფოსტა და სხვა შესაბამისი
უსაფრთხოების მექანიზმები, რომლითაც ინტერნეტის ხელმისაწვდომობა დაცული
გახდება..
ასე, რომ ამ სფეროს სპეციალისტ და პოლიტიკურ და მოხელეობრივ პროცესებზე არა
დამოკიდებულ ახალგაზრდებს, ვთხოვ, რომ დაამუშაონ ის საკითხი, რომლითაც
საზოგადოება უფრო მეტად დაცულად იგრძნობს თავს, მეც ვეცადე ინტერნეტში
ფიზიკური პირის დაცულობასთან დაკავშირებით ევროსაბჭოს დირექტივების რიგი
ნორმების საქართველოს მთავრობისთვის შეთავაზების გზით, თუმცა, ამაოდ.
References
Visible links
1. http://yahoo.com/
inგთხოვთ, ხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე,
დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც. მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/
ხელმძღვანელობა), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული (ასეთის
არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა
პროგრამაზე.
სასკოლო და საუნივერსიტერო პერიოდის დიდი ნაწილი ვაკის რაიონში მაქვს
გატარებული, შემდგომ საცხოვრებელი ადგილი გაყიდეს მშობლებმა და შერჩევა/
სარემონტო სამუშაოების განხორციელების შემდგომ საცხოვრისად თავი დიდუბის
რაიონში რამდენიმე წლით დავიმკვიდრეთ. უნდა აღინიშნოს ასევე, რომ ჩემი
მშობელი არის პედაგოგი.
გელა გელაძე 2001-2004წწ.
– საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს ვაკე-საბურთალოს რაიონის
საგამოძიებო სამსახურის გამომძიებლის თანაშემწე საზოგადოებრივ საწყისებზე; -
2004 წელს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს დიდუბე-ჩუღურეთის
საგამოძიებო სამსახურის გამომძიებელია.
2010-2012წწ. – საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს
საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურის უფროსის
მოადგილე; 2018-2023წწ. – საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროს საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურის
უფროსი; 2023-2024წწ. –საქართველოს განათლების, მეცნიერებისა და
ახალგაზრდობის მინისტრის მოადგილე;
საგულისხმოა, რომ ჩემი სტუდენტობის პერიოდში ასევე მახსენდება მამუკა
მდინარაძის ხსენებაც, მეტი დეტალები არ მახსოვს და უსაფრთხოებიდან
გამომდინარე არც გავიხსენებ, სავარაუდოდ არც ჩამს გარშემო (სასწავლო
პროცესისას) მისი საახლობლო წრის ჩანეგვას არც გამორიცხავს...
აქვე, აღვნიშნავ, ნებისმიერი ადმინისტრაციული თუ საგამოძიებო ორგანოს მიერ
ჩემი და შესაძლოა ჩემი ოჯახის გამოკითხვაც იქნება ფარსი, რამეთუ ისინი იგი
იქნება გამოხატვაზე ტექნოლოგიური მანიპულირების შედეგი (მათქმევინებენ იმას,
რაც სურთ - სავარაუდოდ დაჩიპვის შედეგია ეს).. აქვე, არ გამოვრიცხავ
ეკონომისტის მიერ გამოქვეყნებულ 2026 წლის მოვლენათა კალენდრს
[1]https://youtu.be/_0kBy9Smiz8?si=-DUeAAKz..., შესაბამისად არ
გამოვრიცხავ ამ თემატიკასთან მიმართებით ტექნოლოგიური გიპნოზირებასაც, თუმცა,
რომ დავუკვირდეთ ნახატს დავინახავთ ტვინზე მიერთებულ ჯოისტიკს, რობოტ ძაღლებს
(ძაღლების თემა თუ არ ვცდები გორის თვითმართველობის ქმედებების შედეგად
გააქტიურდა), სურათის ცენტრში დავინახავთ განსხვავებულ ტანკს და ამ
ვითარებაში ფილმ ცისფერ მთებში განსახიერებული კაცი (მე ტანკისტი ვიყავი
ომამდე-ს) წარმომიდგა თვალწ, რომლის ჩივილს ყურად რომ არავინ ისმენს (ნახატში
მიმობნეული ფურცლები აღნიშნულს გამოხატავდეს ან რედაქციაში შეტანილ იგავ
არაკებს ან კიდევ უარესს), რომელიც მგონი უფრო დადევნების მდგომარეობაშია..
რადგან სურათზე შეიარაღების ელემენტებს ვხედავთ, პ.ს. საინტერესოა მართლა თუ
იყო კოკოითისთვის შექმნილი აპარატის თანამშრომელი ზემოხსენებული პირი ომის
წინარე პერიოდში.
References
Visible links
1. https://youtu.be/_0kBy9Smiz8?si=-DUeAAKz...
inგთხოვთ, ხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე,
დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც. მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/
ხელმძღვანელობა), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული (ასეთის
არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა
პროგრამაზე.
სასკოლო და საუნივერსიტერო პერიოდის დიდი ნაწილი ვაკის რაიონში მაქვს
გატარებული, შემდგომ საცხოვრებელი ადგილი გაყიდეს მშობლებმა და შერჩევა/
სარემონტო სამუშაოების განხორციელების შემდგომ საცხოვრისად თავი დიდუბის
რაიონში რამდენიმე წლით დავიმკვიდრეთ. უნდა აღინიშნოს ასევე, რომ ჩემი
მშობელი არის პედაგოგი.
გელა გელაძე 2001-2004წწ.
– საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს ვაკე-საბურთალოს რაიონის
საგამოძიებო სამსახურის გამომძიებლის თანაშემწე საზოგადოებრივ საწყისებზე; -
2004 წელს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს დიდუბე-ჩუღურეთის
საგამოძიებო სამსახურის გამომძიებელია.
2010-2012წწ. – საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს
საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურის უფროსის
მოადგილე; 2018-2023წწ. – საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროს საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურის
უფროსი; 2023-2024წწ. –საქართველოს განათლების, მეცნიერებისა და
ახალგაზრდობის მინისტრის მოადგილე;
საგულისხმოა, რომ ჩემი სტუდენტობის პერიოდში ასევე მახსენდება მამუკა
მდინარაძის ხსენებაც, მეტი დეტალები არ მახსოვს და უსაფრთხოებიდან
გამომდინარე არც გავიხსენებ, სავარაუდოდ არც ჩამს გარშემო (სასწავლო
პროცესისას) მისი საახლობლო წრის ჩანეგვას არც გამორიცხავს...
აქვე, აღვნიშნავ, ნებისმიერი ადმინისტრაციული თუ საგამოძიებო ორგანოს მიერ
ჩემი და შესაძლოა ჩემი ოჯახის გამოკითხვაც იქნება ფარსი, რამეთუ ისინი იგი
იქნება გამოხატვაზე ტექნოლოგიური მანიპულირების შედეგი (მათქმევინებენ იმას,
რაც სურთ - სავარაუდოდ დაჩიპვის შედეგია ეს).. აქვე, არ გამოვრიცხავ
ეკონომისტის მიერ გამოქვეყნებულ 2026 წლის მოვლენათა კალენდრს
[1]https://youtu.be/_0kBy9Smiz8?si=-DUeAAKz..., შესაბამისად არ
გამოვრიცხავ ამ თემატიკასთან მიმართებით ტექნოლოგიური გიპნოზირებასაც, თუმცა,
რომ დავუკვირდეთ ნახატს დავინახავთ ტვინზე მიერთებულ ჯოისტიკს, რობოტ ძაღლებს
(ძაღლების თემა თუ არ ვცდები გორის თვითმართველობის ქმედებების შედეგად
გააქტიურდა), სურათის ცენტრში დავინახავთ განსხვავებულ ტანკს და ამ
ვითარებაში ფილმ ცისფერ მთებში განსახიერებული კაცი (მე ტანკისტი ვიყავი
ომამდე-ს) წარმომიდგა თვალწ, რომლის ჩივილს ყურად რომ არავინ ისმენს (ნახატში
მიმობნეული ფურცლები აღნიშნულს გამოხატავდეს ან რედაქციაში შეტანილ იგავ
არაკებს ან კიდევ უარესს), რომელიც მგონი უფრო დადევნების მდგომარეობაშია..
რადგან სურათზე შეიარაღების ელემენტებს ვხედავთ, პ.ს. საინტერესოა მართლა თუ
იყო კოკოითისთვის შექმნილი აპარატის თანამშრომელი ზემოხსენებული პირი ომის
წინარე პერიოდში.
References
Visible links
1. https://youtu.be/_0kBy9Smiz8?si=-DUeAAKz...
გთხოვთ, ხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე,
დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც. მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/
ხელმძღვანელობა), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული (ასეთის
არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა
პროგრამაზე.
საცხოვრისის ცვლილებებთან დაკავშირებული საკითხების მოშველიებისას ასევე
აღვნიშნავ, სადღაც 2008-2010 პერიოდს, რა დროსაც ჩემმა მშობლებმა გადაწყვიტეს
მნიშვნელოვნად მცირე, ვიდრე წინა შემთხვევაში, ალ ყაზბეგის გამზირზე,
თბილისში ბინის შეძენა, ყოფილ თანამშრომლის საცხოვრებელი ბინის სადარბაზოში
მდებარეობდა, რომელიც უცხოეთში მუშაობდა დღევანდელ დაზვერვის სააგენტოს
უფროსთან (მანამდე მშობელი იმ პერიოდში იყო ისრაელში ემიგრაციაში, როდესაც
ხსენებული თანამდებობის პირი ხსენებულ ქვეყანაში საქმეთა დროებითი რწმუნებული
იყო) ორ საელჩოში (თავიდან მეგონა დამთხვევა თუ იყო), ასევე, კარგად მახსოვს
ის ფაქტიც რომ გივი მიქანაძის ყოფილი მეუღლის ერთ-ერთი ფავორიტი
თანამშრომელიც გახლდათ...არ დავთანხმდი მოცემულ საკითხს, გაყიდეს თუმცა,
ირაკლი ალასანიას ბავშვობის საცხოვრებელ სივრცეში მოძებნეს მაინც..
გთხოვთ, ხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე,
დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც. მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/
ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე.
ჩემს ოჯახთან მიმართებით საცხოვრებელ ბინასთან დაკავშირებულ ზოგიერთ დეტალზე
სხვა შეტყობინებებშიც აღვნიშნე.
ცნობისათვის ასევე აღვნიშნავ იმ დამთხვევას, რომელიც უკავშირდება იმ
საგანმანათლებლო დაწესებულებაში მისი პედაგოგობის დროს დირექტორად მყოფ
პირებს. პოლიტიკოს გიგი წერეთლის ნათესავი და ვაკის რაიონის რომელიღაც
სკოლიდან (გელა გელაძის განათლების სამინისტროში მსახურობის დროს, ქართული
ოცნების მართველობის პერიოდში) მის სკოლაში დირექტორად გადმოყვანილ
პიროვნებას, რომელიც - ხელმეორედ თუ არ ვცდები არჩეულ იქნა დირექტორად ირაკლი
კობახიძის მართველობის პერიოდში. ალბათ საზოგადოება თავად შეაფასებს
შემდგომში ასეთი ქმედებების და დეტალების მნიშვნელობას.
გთხოვთ, ხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე,
დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც. მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/
ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა, სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე),
შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და
მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
ჩემს ხელთ არსებული დაუზუსტებელი ინფორმაციით, თუ უკრაინას 2022 წლის ომის
დაწყებამდე, მის რეზერვებს ასევე შეადგენდა 30 მილიარდი აშშ დოლარის
ღირებულების ოქრო, ხოლო ამჟამად კი იგი 70 მილიარდი აშშ დოლარის ღირებულების
ოდენობის ოქროა (თუგინდ ეროვნული ბანკის მონაცემები - რეზერვებს 55 მილიარდ
აშშ დოლარს სცდებოდეს).
აღნიშნულის გათვალისწინებით, ისმის კითხვა,
რაციონალურად იხარჯება თუ არა ხელისუფლების მიერ უკრაინის მიმართულებით
ხარჯების გაწევა?!
თუგინდ, მხედველობაში, რომ მივიღოთ 2025 წელს ჰუმანიტარული დახმარების სახით
უკრაინელთათვის მილიონ ნახევარი (ალბათ ლარი) ოდენობის გენერატორების შეძენა
(შეგახსენებთ, რომ გენერატორების მიწოდება სხვადასხვა ქვეყნის მიერ წინა
წელსაც ხდებოდა).
ბაზარზე არსებული ფასების გათვალისწინებით, იმის გამოანგარიშება თუ რამდენი
ძლიერი (ალბათ მაქსიმუმ სადარბაზოს მაცხოვრებლებზე ან მცირე სამხედრო
დაჯგუფებაზე გათვლილი) გენერატორის შეძენა შეიძლებოდა. ალბათ უფრო სამხედრო
დაჯგუფებისთვის ხდება გაგზავნა (ამ ვერსიას თუ დავუშვებთ), მითუმეტეს თუ მზის
ენერგიის პანელებით უკრაინაში შესაძლებელია ელექტრო ენერგიის გამომუშავება.
ამ ვითარებაში კი ხელისუფლებამ უნდა იფრთხილოს - ომში ჩართულ მხარედ, რომ არ
შეფასდეს.
პ.ს. თუ წინა წელს (2024 წლის ბოლოსათვის, შესაძლოა 2023 წელსაც), ზამთრის
პერიოდისათვის შეძენილ იქნა გენერატორები და აღნიშნულით აღმოიფხვრა
გამოწვევა, საინტერესო უნდა იყოს იმის გაცხადებაც, თუ რატომ შეიქმნა
მოწყობილობის თუ ინვენტარის (გენერატორები) ნაკლოვანება. ალბათ საზოგადოების
ნაწილსაც დაებადებოდა კითხვა, ჰუმანიტარული დახმარების ეგიდით, სხვა რამ
(რისი გამჟღავნებაც არ შეიძლება) ხომ არ მიეწოდება უკრაინელებს?! ევროპელთა
მხრიდან იარაღის უთქმელობაზე სავარაუდოდ ნაკლებად უნდა დავუშვათ ვერსიის
არსებობა.
აქვე, მაღალმთიან რეგიონებში არის ბევრი მოსახლე, რომლებიც იქაურობას, მამა
პაპისეულ ადგილს, გარდა სასმელი წყლის და სამედიცინო დახმარების ნაკლებად
ხელმისაწვდომობისა, ელექტრო ენერგიის გამო ტოვებს.
გთხოვთ, ხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე,
დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც. მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/
ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა, სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე),
შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და
მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
ჩემს ხელთ არსებული დაუზუსტებელი ინფორმაციით, თუ უკრაინას 2022 წლის ომის
დაწყებამდე, მის რეზერვებს ასევე შეადგენდა 30 მილიარდი აშშ დოლარის
ღირებულების ოქრო, ხოლო ამჟამად კი იგი 70 მილიარდი აშშ დოლარის ღირებულების
ოდენობის ოქროა (თუგინდ ეროვნული ბანკის მონაცემები - რეზერვებს 55 მილიარდ
აშშ დოლარს სცდებოდეს).
აღნიშნულის გათვალისწინებით, ისმის კითხვა,
რაციონალურად იხარჯება თუ არა ხელისუფლების მიერ უკრაინის მიმართულებით
ხარჯების გაწევა?!
თუგინდ, მხედველობაში, რომ მივიღოთ 2025 წელს ჰუმანიტარული დახმარების სახით
უკრაინელთათვის მილიონ ნახევარი (ალბათ ლარი) ოდენობის გენერატორების შეძენა
(შეგახსენებთ, რომ გენერატორების მიწოდება სხვადასხვა ქვეყნის მიერ წინა
წელსაც ხდებოდა).
ბაზარზე არსებული ფასების გათვალისწინებით, იმის გამოანგარიშება თუ რამდენი
ძლიერი (ალბათ მაქსიმუმ სადარბაზოს მაცხოვრებლებზე ან მცირე სამხედრო
დაჯგუფებაზე გათვლილი) გენერატორის შეძენა შეიძლებოდა. ალბათ უფრო სამხედრო
დაჯგუფებისთვის ხდება გაგზავნა (ამ ვერსიას თუ დავუშვებთ), მითუმეტეს თუ მზის
ენერგიის პანელებით უკრაინაში შესაძლებელია ელექტრო ენერგიის გამომუშავება.
ამ ვითარებაში კი ხელისუფლებამ უნდა იფრთხილოს - ომში ჩართულ მხარედ, რომ არ
შეფასდეს.
პ.ს. თუ წინა წელს (2024 წლის ბოლოსათვის, შესაძლოა 2023 წელსაც), ზამთრის
პერიოდისათვის შეძენილ იქნა გენერატორები და აღნიშნულით აღმოიფხვრა
გამოწვევა, საინტერესო უნდა იყოს იმის გაცხადებაც, თუ რატომ შეიქმნა
მოწყობილობის თუ ინვენტარის (გენერატორები) ნაკლოვანება. ალბათ საზოგადოების
ნაწილსაც დაებადებოდა კითხვა, ჰუმანიტარული დახმარების ეგიდით, სხვა რამ
(რისი გამჟღავნებაც არ შეიძლება) ხომ არ მიეწოდება უკრაინელებს?! ევროპელთა
მხრიდან იარაღის უთქმელობაზე სავარაუდოდ ნაკლებად უნდა დავუშვათ ვერსიის
არსებობა.
აქვე, მაღალმთიან რეგიონებში არის ბევრი მოსახლე, რომლებიც იქაურობას, მამა
პაპისეულ ადგილს, გარდა სასმელი წყლის და სამედიცინო დახმარების ნაკლებად
ხელმისაწვდომობისა, ელექტრო ენერგიის გამო ტოვებს.
საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს ვებ გვერდზე [1]www.matsne.gov.ge
შეგიძლიათ მოიძიოთ საქართველოს მთავრობის მიერ 2016 წელს დამტკიცებული
დებულება - საქართველოს საპატიო კონსულის შესახებ, რომლის ერთ ერთ
მნიშვნელოვან ასპექტს წარმოადგენს ის ფაქტი, რომ:
=> საქართველოს საპატიო კონსული არ იმყოფება საქართველოს საჯარო სამსახურში,
შესაძლოა არც საქართველოს მოქალაქე იყოს, თუმცა საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტროს, საქართველოს დიპლომატიური სამსახურის ზოგიერ უფლებამოსილებას
ახორციელებდეს, საპატიო კონსულის სტატუსის მინიჭებიდან უვადოდ. საკითხის
განხილვაში სავარაუდოდ ჩართული იქნება უსაფრთხოების კუთხით განმხილველი
ადმინისტრაციული ორგანო.
თუმცა, მიუხედავად შესაბამისი რესურსისა (რაც საოფისე ფართს გულისხმობს)
საქართველოს ხელისუფლება საარჩევნო პროცესისთვის არ იყენებდა (გასულ წელს
საერთოდ აიკრძალა უცხოეთში არჩევნების ჩატარების შესაძლებლობა). ამასთან,
მრავალი ევროპული ქვეყანა, ასეთი უფლებამოსილებით ტვირთავს ასევე მის საპატიო
კონსულებს და კენჭისყრის უბნებს ხსნიან საპატიო კონსულის ოფისში.
შესაბამისად, შესაძლებლოვების არსებული გამოწვევების შესაბამისად მაქსიმალური
გამოყენება საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროსათვის არ ყოფილა.
ასეთ პრაქტიკის ევროპელთა მსგავსად დადგენის შემთხვევაში, ამომრჩეველთა
ერთიანი სიიდან შესატყვისი მონაცემების დამისამართების შემთხვევაში,
მნიშვნელოვნად გაიზრდებოდა ქართველ ემიგრანტთა არჩევნებისადმი
ხელმისაწვდომობაც (სადღაც 50-55 საარჩევნო უბანი იხსნებოდა, დაზუსტებით
არმახსოვს - მონაცემები ცსკოს ვებ გვერდზეა განთავსებული). პირადად ვფიქრობ,
რომ ასეთი რესურსის გამოყენების შემთხვევაშიც, უცხოეთში კენჭისყრის შენობაში
მისულ ამომრჩეველთა რაოდენობა 100-150 ათასზე მეტი ვერ იქნება.
ცნობისათვის: ზემოხსენებული დებულება განსაზღვრავს საპატიო კონსულად გახდომის
აუცილებელ პირობას, საოფისე ფართის მფლობელობაში/ სარგებლობაში ფლობას და
საკმარის ფინანსურ რესურს, რათა ვენის კონვენციით და პატენტით
გათვალისწინებული უფლებამოსილება განახორციელოს.
მხედველობაშია მისაღები, რომ საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს
უფლებამოსილი ხელმძღვანელი თანამდებობის პირების მიერ რამდენიმე წლის წინ
გაკეთებული განცხადებების თანახმად, საქართველოს ჰყავს რამდენიმე ათეული
საპატიო კონსული.
[2]https://1tv.ge/news/saqartvelos-sapatio-...
წმინდა სამართლებრივად, რომ განვიხილოთ მათი ფუნქციონალური დატვირთვა
შესაძლებელი უნდა იყოს მხოლოდ საკონსულო ურთიერთობების შესახებ ვენის
კონვენციის მე-5 მუხლის გათვალისწინებით, რაც ძირითადად მოიცავს საქართველოს
ფიზიკურ პირთა სამართლებრივ დაცვა/ დახმარებას და ქვემოაღნიშნული ფუნქციებს:
წარმგზავნ სახელმწიფოსა და მიმღებ სახელმწიფოს შორის სავაჭრო, ეკონომიკური,
კულტურული და სამეცნიერო ურთიერთობების განვითარების ხელშეწყობა და მათ შორის
მეგობრული ურთიერთობების სხვაგვარად ხელშეწყობა წინამდებარე კონვენციის
დებულებათა შესაბამისად;
ყოველგვარი კანონიერი საშულებებით, მიმღები სახელმწიფოს სავაჭრო,
ეკონომიკური, კულტურული და სამეცნიერო ცხოვრების პირობებისა და სიახლეების
გამორკვევა, წარმგზავნი სახელმწიფოს მთავრობისთვის მათ შესახებ ცნობების
წარდგენა და ინფორმაციის მიწოდება დაინტერესებული პირებისთვის
თუ ზემოხსენებული ფუნქციონალური კუთხით საქართველოს საპატიო კონსულები
დატვირთულნი არიან, ლოგიკურია რომ ხელისუფლებას პირიქით უნდა სურდეს ამის
წარმოჩენა (თუ საპატიო კონსულთა ვინაობების გამხელა არ სურს, შესაძლებელია
მათი ღვაწლის მათი საკონსულო დაწესებულების ადგილმდებარეობის აღნიშვნით
გამოხატვა).
თუმცა, ამდაგვარი ინფორმაცია საკმაოდ იშვიათად ვრცელდება მედია სივრცეში, რაც
ან ამდაგვარი აქტივობების არ არსებობის ვარაუდის უფლებასაც უნდა იძლეოდეს
საზოგადოებაში.
ლოგიკურია კითხვის დასმაც თუ რას ემსახურებიან საქართველოს საპატიო
კონსულები, რაში გამოიყენება მათი რესურსი რეალურად საქართველოს სახელმწიფოს
ან გარკვეული თანამდებობის პირების მიერ.
შესაძლებელია ივარაუდებოდეს, რომ მათ იყენებდნენ ადმინისტრაციულ-ტექნიკური
თვალსაზრისით (მაგალითად - საპროტოკოლო დახვედრა, არა საკონსულო
ურთიერთობების შესახებ კონვენციით გათვალისწინებულ სფეროებში შეხვედრების
ორგანიზება, ტრანსპორტირება, ვახშამი, შესაძლოა ვცდებოდე მოცემულ
ჩამონათვალში), რაც შესაძლოა კორუფციის შესახებ საქართველოს კანონით
განსაზღვრულ სხვა სახის სიკეთეებით სარგებლობასთან ასოცირდებოდეს კიდეც,
რადგან არსებობს იმის ალბათობა, რომ საპატიო კონსულები მოცემულ მომენტში არ
ემსახურებიან საკონსულო ურთიერთობების შესახებ ვენის კონვენციის მე-5 მუხლით
გათვალისწინებულ მიზნებს.
თავის მხრივ, საინტერესო უნდა იყოს თავად საპატიო კონსულობის კანდიდატთა ან
ამ სტატუსის მქონე პირთა მოტივაციაც.
ეს უპირველეს ყოვლისა სავარაუდოდ ვენის კონვენციით გასაზღვრულ პრივილეგიებით
და იმუნიტეტით სარგებლობაში უნდა გამოიხატოს.
თუ მათი სტატუსი არ იძლევა კონვენციით დადგენილი სტანდარტებით სარგებლობის
შესაძლებლობას, კიდევ უფრო საინტერესო უნდა იყოს კითხვაზე პასუხის გაცემა -
რაში მდგომარეობს ხიბლი იმისა, რომ გარკვეულ პოლიტიკურ, ფინანსურ/ ბიზნეს და
კულტურის წრის წარმომადგენლების წრეში ყოფნა, ერთგვარი ფორმით პრესტიჟულიც
უნდა იყოს.
რა თქმა უნდა პატრიოტი საქართველოს მოქალაქისათვის, რომელთაც სურთ საპატიო
კონსულის სტატუსის ფლობა, მისთვის ერთგვარი მოტივაციაც იყოს ის, რომ მას
შეეძლება სახელმწუფოებრივ დონეზე ქართული საქმის კეთების შესაძლებლობა.
თუმცა, ამ სიკეთეებისა, არსებობს უარყოფითი მხარეები, როდესაც ვლინდება
საპატიო კონსულთა დანაშაულებრივი ქმედებები, შესაბამისად ვითარება
საფრთხილოა.
Salvador/Switzerland): Arrested in 1996 in Switzerland after accepting $2
million from an undercover U.S. agent posing as a drug dealer. He promised
to launder the money and told the agent to use the consulate's telephone
line for secure communication. He was sentenced to prison
Ladislav Otakar Skakal (Italy/Egypt): Served as Italy's honorary consul in
Luxor. He was sentenced in absentia by a Cairo court in 2020 to 15 years
in prison for attempting to smuggle 21,855 historical artifacts, including
mummy masks and a coffin, inside a diplomatic container in 2017.
Ermile Tortladze (Côte d'Ivoire/Georgia): Arrested in 2005 by Georgian
police on charges of illegal drug trafficking. Authorities reported
seizing more than two hundred pills of Subotex from his office.
Schucry Kafie (Jordan/Honduras): A prominent businessman arrested in 2015
in Honduras in a corruption scandal involving alleged overcharging of the
government for medical supplies. He was released and the charges were
later dismissed.
Aziz Nassour (Lebanon/Angola): Involved in the mining and trading
industry, he was accused of using his position to finance Middle Eastern
terrorist organizations through "blood diamond" smuggling, and was
sanctioned by the U.N..
Jean Laprade (Canada/Guinea): Served as Canada's honorary consul in
Guinea. Authorities accused him of raping a 12-year-old girl at his
consular residence in 2015. He left the country, and in 2017 was convicted
in absentia in Guinea and sentenced to 12 years in prison.
Lachezar "Lucky" Hristov (Bulgaria/USA): Arrested in 1994 by the FBI in
the United States as part of a drug trafficking sting that included
several other conspirators.
Boro Djukic (Russia/Montenegro): Stripped of his title in 2018 after being
linked to wider investigations regarding Russian intelligence operations
in Europe
დაზუსტებით არ ვიცი, თუმცა, ან ზოგიერთი აშშ-ის შტატის კანონმდებლობა საპატიო
კონსულებს აკრედიტაციას მხოლოდ 5 წლის ვადით აძლევს. ამ შემთხვევაში
საინტერესოა, რამდენად თავსებადად გაიცემა ეგზეკვატურა - თუ პატენტში საპატიო
კონსულობის 5 წლიანი ვადაა მითითებული. თუ ამ პროცესში რაიმე ხარვეზი იქნა
გამოვლენილი, ასევე დაუშვით ის ვერსია რომ - ხსენებული განზრახ საკითხის
შემდგომი განხილვის არიდების მიზნით ხორციელდება.
გამომდინარე იქიდან, რომ ინტუიცია მკარნახობს, რომ როგორც საქართველოს
საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლება ჩართულია ნარკო ტრაფიკი (არც
იმას გამოვრიცხავ, რომ 2008 წლის აგვისტოს ომის პერიოდში ამჟამინდელი
უსაფრთხოების სამსახურის უფროსი კონტრაბანდით იყო ცხინვალში დაკავებული და თუ
ასეა, არც ის უნდა გამოირიცხოს, რომ ნარკოტიკების საბაბით მოხდა კონფლიქტის
პროვოცირება), ამ ვითარებაში ნარკო ტრაფიკში ჩართულ პირებად საპატიო
კონსულებიც უნდა მოგველინონ. ამ პროცესში ლოგიკურია არსებული ტენდენციების -
საპატიო კონსულთა ჭარბი რაოდენობით ყოლის პრეცენდენტები (ერთ-ერთი ასეთი
შეიძლება იყოს მოლდოვაც, რომლის ანალოგი დებულება მიიღო სავარაუდოდ
საქართველომაც.. ინტერნეტში იძებნება დოკუმენტი).
რაც შეეხება საპატიო კონსულის ვინაობების დაფარვის (ალბათ დაკომპრომეტირების
შიშით) სახითხს, აღვნიშნავ, რომ საპატიო კონსულები ესწრებიან სხვადასხვა
ბიზნეს, სახელმწიფო, კულტურულ თუ დიპლომატიურ ღონისძიებებს, სადაც გარდა
ევროკავშირიდ და ნატოს წევრი ქვეყნებისა, იქ ვხვდებით არა დასავლური
ღირებულების ქვეყნების სახელმწიფო, პოლიტიკურ და ბიზნეს წარმომადგენლებს.
შესაბამისად, მათთვის ცნობილი იქნება იქ მყოფი პირის ვინაობა, შესაძლებლობები
და სტატუსი. ამასთან, თუ ისინი ასეთი მოწყვლადები არიან, უსაფრთხოების
სამსახური უნდა უზრუნველყოფდეს მათი ამ კუთხით (მოქრთავმის ალბათობა,
ჩადენილი დანაშაულების ეჭვი) შესწავლასაც. საგულისხმოა, რომ სახელმწიფო
საიდუმლოების შესახებ საქართველოს კანონის მე-6 და მე-7 მუხლები ადგენენ თუ
რა შეიძლება იყოს სახელმწიფო საიდუმლოება და რა არა. აქვე, აუცილებელია, რომ
საკითხი შესწავლილი იქნეს საგარეო დაზვერვის სამსახურის მიერაც, რადგან ისინი
არიან უფლებამოსილი მონაცემები შეაგროვონ ქვეყნის ფარგლებს გარეთ არსებულ
ვითარებაზე
---------- Forwarded message
გთხოვთ, ეს მოცემული, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, წინა და შემდგომი
ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი,
ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და
ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
ჩემს მიერ გამოქვეყნებულ თითოეულ ჩანაწერს, განცხადებას, კომენტარს, მათ
შორის [1]askgov.geზე გააჩნია მტკიცებულების ტვირთი და რამეთუ ისინი შეიცავენ
მამხილებელ ინფორმაციას, ჩემი და სხვათა უფლებების დაცვის შეტყობინებენს.
შესაბამისად დაუშვებელია და არც ვარ თანახმა, რომ ისინი წაიშალოს.
მხედველობაშია მისაღები პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს
კანონის მე-17 მუხლის მთელი რიგი პუნქტები მათ შორის ქვემოაღნიშნულებიც,
რომლის თანახმად
მონაცემთა სუბიექტს უფლება აქვს, დამუშავებისთვის პასუხისმგებელ პირს
მოსთხოვოს მონაცემთა დაბლოკვა, თუ არსებობს ერთ-ერთი შემდეგი გარემოება:
მონაცემები საჭირო აღარ არის მათი დამუშავების მიზნის მისაღწევად, თუმცა
მონაცემთა სუბიექტს ისინი სჭირდება საჩივრის/სარჩელის წარსადგენად;
არსებობს მონაცემების მტკიცებულებად გამოყენების მიზნით შენახვის აუცილებლობა
კანონის შესაბამისად საჯარო ინტერესის სფეროსთვის მიკუთვნებული ამოცანების
შესრულებას ან საქართველოს კანონმდებლობით დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი
პირისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების განხორციელებას;
დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი პირის ან მესამე პირის ლეგიტიმურ ინტერესებს,
გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც არსებობს მონაცემთა სუბიექტის, განსაკუთრებით
არასრულწლოვანის, უფლებების დაცვის აღმატებული ინტერესი;
შესაბამისად, თუ დადგა რაიმე გადაუდებელი საჭიროება, გთხოვთ, შემატყობინეთ,
თუმცა, გამომდინარე იქიდან, რომ მათ გააჩნიათ მტკიცებულების ხასიათი, მსურს
გამოვიყენო საჩივრის/ სარჩელის წარსადგენად, მათ გააჩნიათ საჯარო ინტერესის
სფეროს მიკუთვნებული ამოცანის დატვირთვა და გამოხატავს ჩემს და სხვათა
ლეგიტიმურ ინტერესს, თუ დგას დღის წესრიგში მათი წაშლა, მაშინ ვფიქრობ ამიტომ
ჩემი სახელით (ნიკოლოზ ნიკოლაძე, პ/ნ 01008015820) და ჩემი ელ ფოსტით
გამოქვეყნებული შეტყობინებები - დაიბლოკოს.
ხარვეზების და გამოწვევების შესახებ ელ ფოსტაზე მაცნობეთ. ხოლო უკვე წაშლილი
თუ კორექტირებული განცხადებების და შეტყობინებების შემთხვევაში, მაცნობეთ და
აღადგინეთ ისინი.
References
Visible links
1. http://askgov.ge/
საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს ვებ გვერდზე [1]www.matsne.gov.ge
შეგიძლიათ მოიძიოთ საქართველოს მთავრობის მიერ 2016 წელს დამტკიცებული
დებულება - საქართველოს საპატიო კონსულის შესახებ, რომლის ერთ ერთ
მნიშვნელოვან ასპექტს წარმოადგენს ის ფაქტი, რომ:
=> საქართველოს საპატიო კონსული არ იმყოფება საქართველოს საჯარო სამსახურში,
შესაძლოა არც საქართველოს მოქალაქე იყოს, თუმცა საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტროს, საქართველოს დიპლომატიური სამსახურის ზოგიერ უფლებამოსილებას
ახორციელებდეს, საპატიო კონსულის სტატუსის მინიჭებიდან უვადოდ. საკითხის
განხილვაში სავარაუდოდ ჩართული იქნება უსაფრთხოების კუთხით განმხილველი
ადმინისტრაციული ორგანო.
თუმცა, მიუხედავად შესაბამისი რესურსისა (რაც საოფისე ფართს გულისხმობს)
საქართველოს ხელისუფლება საარჩევნო პროცესისთვის არ იყენებდა (გასულ წელს
საერთოდ აიკრძალა უცხოეთში არჩევნების ჩატარების შესაძლებლობა). ამასთან,
მრავალი ევროპული ქვეყანა, ასეთი უფლებამოსილებით ტვირთავს ასევე მის საპატიო
კონსულებს და კენჭისყრის უბნებს ხსნიან საპატიო კონსულის ოფისში.
შესაბამისად, შესაძლებლოვების არსებული გამოწვევების შესაბამისად მაქსიმალური
გამოყენება საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროსათვის არ ყოფილა.
ასეთ პრაქტიკის ევროპელთა მსგავსად დადგენის შემთხვევაში, ამომრჩეველთა
ერთიანი სიიდან შესატყვისი მონაცემების დამისამართების შემთხვევაში,
მნიშვნელოვნად გაიზრდებოდა ქართველ ემიგრანტთა არჩევნებისადმი
ხელმისაწვდომობაც (სადღაც 50-55 საარჩევნო უბანი იხსნებოდა, დაზუსტებით
არმახსოვს - მონაცემები ცსკოს ვებ გვერდზეა განთავსებული). პირადად ვფიქრობ,
რომ ასეთი რესურსის გამოყენების შემთხვევაშიც, უცხოეთში კენჭისყრის შენობაში
მისულ ამომრჩეველთა რაოდენობა 100-150 ათასზე მეტი ვერ იქნება.
ცნობისათვის: ზემოხსენებული დებულება განსაზღვრავს საპატიო კონსულად გახდომის
აუცილებელ პირობას, საოფისე ფართის მფლობელობაში/ სარგებლობაში ფლობას და
საკმარის ფინანსურ რესურს, რათა ვენის კონვენციით და პატენტით
გათვალისწინებული უფლებამოსილება განახორციელოს.
მხედველობაშია მისაღები, რომ საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს
უფლებამოსილი ხელმძღვანელი თანამდებობის პირების მიერ რამდენიმე წლის წინ
გაკეთებული განცხადებების თანახმად, საქართველოს ჰყავს რამდენიმე ათეული
საპატიო კონსული.
[2]https://1tv.ge/news/saqartvelos-sapatio-...
წმინდა სამართლებრივად, რომ განვიხილოთ მათი ფუნქციონალური დატვირთვა
შესაძლებელი უნდა იყოს მხოლოდ საკონსულო ურთიერთობების შესახებ ვენის
კონვენციის მე-5 მუხლის გათვალისწინებით, რაც ძირითადად მოიცავს საქართველოს
ფიზიკურ პირთა სამართლებრივ დაცვა/ დახმარებას და ქვემოაღნიშნული ფუნქციებს:
წარმგზავნ სახელმწიფოსა და მიმღებ სახელმწიფოს შორის სავაჭრო, ეკონომიკური,
კულტურული და სამეცნიერო ურთიერთობების განვითარების ხელშეწყობა და მათ შორის
მეგობრული ურთიერთობების სხვაგვარად ხელშეწყობა წინამდებარე კონვენციის
დებულებათა შესაბამისად;
ყოველგვარი კანონიერი საშულებებით, მიმღები სახელმწიფოს სავაჭრო,
ეკონომიკური, კულტურული და სამეცნიერო ცხოვრების პირობებისა და სიახლეების
გამორკვევა, წარმგზავნი სახელმწიფოს მთავრობისთვის მათ შესახებ ცნობების
წარდგენა და ინფორმაციის მიწოდება დაინტერესებული პირებისთვის
თუ ზემოხსენებული ფუნქციონალური კუთხით საქართველოს საპატიო კონსულები
დატვირთულნი არიან, ლოგიკურია რომ ხელისუფლებას პირიქით უნდა სურდეს ამის
წარმოჩენა (თუ საპატიო კონსულთა ვინაობების გამხელა არ სურს, შესაძლებელია
მათი ღვაწლის მათი საკონსულო დაწესებულების ადგილმდებარეობის აღნიშვნით
გამოხატვა).
თუმცა, ამდაგვარი ინფორმაცია საკმაოდ იშვიათად ვრცელდება მედია სივრცეში, რაც
ან ამდაგვარი აქტივობების არ არსებობის ვარაუდის უფლებასაც უნდა იძლეოდეს
საზოგადოებაში.
ლოგიკურია კითხვის დასმაც თუ რას ემსახურებიან საქართველოს საპატიო
კონსულები, რაში გამოიყენება მათი რესურსი რეალურად საქართველოს სახელმწიფოს
ან გარკვეული თანამდებობის პირების მიერ.
შესაძლებელია ივარაუდებოდეს, რომ მათ იყენებდნენ ადმინისტრაციულ-ტექნიკური
თვალსაზრისით (მაგალითად - საპროტოკოლო დახვედრა, არა საკონსულო
ურთიერთობების შესახებ კონვენციით გათვალისწინებულ სფეროებში შეხვედრების
ორგანიზება, ტრანსპორტირება, ვახშამი, შესაძლოა ვცდებოდე მოცემულ
ჩამონათვალში), რაც შესაძლოა კორუფციის შესახებ საქართველოს კანონით
განსაზღვრულ სხვა სახის სიკეთეებით სარგებლობასთან ასოცირდებოდეს კიდეც,
რადგან არსებობს იმის ალბათობა, რომ საპატიო კონსულები მოცემულ მომენტში არ
ემსახურებიან საკონსულო ურთიერთობების შესახებ ვენის კონვენციის მე-5 მუხლით
გათვალისწინებულ მიზნებს.
თავის მხრივ, საინტერესო უნდა იყოს თავად საპატიო კონსულობის კანდიდატთა ან
ამ სტატუსის მქონე პირთა მოტივაციაც.
ეს უპირველეს ყოვლისა სავარაუდოდ ვენის კონვენციით გასაზღვრულ პრივილეგიებით
და იმუნიტეტით სარგებლობაში უნდა გამოიხატოს.
თუ მათი სტატუსი არ იძლევა კონვენციით დადგენილი სტანდარტებით სარგებლობის
შესაძლებლობას, კიდევ უფრო საინტერესო უნდა იყოს კითხვაზე პასუხის გაცემა -
რაში მდგომარეობს ხიბლი იმისა, რომ გარკვეულ პოლიტიკურ, ფინანსურ/ ბიზნეს და
კულტურის წრის წარმომადგენლების წრეში ყოფნა, ერთგვარი ფორმით პრესტიჟულიც
უნდა იყოს.
რა თქმა უნდა პატრიოტი საქართველოს მოქალაქისათვის, რომელთაც სურთ საპატიო
კონსულის სტატუსის ფლობა, მისთვის ერთგვარი მოტივაციაც იყოს ის, რომ მას
შეეძლება სახელმწუფოებრივ დონეზე ქართული საქმის კეთების შესაძლებლობა.
თუმცა, ამ სიკეთეებისა, არსებობს უარყოფითი მხარეები, როდესაც ვლინდება
საპატიო კონსულთა დანაშაულებრივი ქმედებები, შესაბამისად ვითარება
საფრთხილოა.
Salvador/Switzerland): Arrested in 1996 in Switzerland after accepting $2
million from an undercover U.S. agent posing as a drug dealer. He promised
to launder the money and told the agent to use the consulate's telephone
line for secure communication. He was sentenced to prison
Ladislav Otakar Skakal (Italy/Egypt): Served as Italy's honorary consul in
Luxor. He was sentenced in absentia by a Cairo court in 2020 to 15 years
in prison for attempting to smuggle 21,855 historical artifacts, including
mummy masks and a coffin, inside a diplomatic container in 2017.
Ermile Tortladze (Côte d'Ivoire/Georgia): Arrested in 2005 by Georgian
police on charges of illegal drug trafficking. Authorities reported
seizing more than two hundred pills of Subotex from his office.
Schucry Kafie (Jordan/Honduras): A prominent businessman arrested in 2015
in Honduras in a corruption scandal involving alleged overcharging of the
government for medical supplies. He was released and the charges were
later dismissed.
Aziz Nassour (Lebanon/Angola): Involved in the mining and trading
industry, he was accused of using his position to finance Middle Eastern
terrorist organizations through "blood diamond" smuggling, and was
sanctioned by the U.N..
Jean Laprade (Canada/Guinea): Served as Canada's honorary consul in
Guinea. Authorities accused him of raping a 12-year-old girl at his
consular residence in 2015. He left the country, and in 2017 was convicted
in absentia in Guinea and sentenced to 12 years in prison.
Lachezar "Lucky" Hristov (Bulgaria/USA): Arrested in 1994 by the FBI in
the United States as part of a drug trafficking sting that included
several other conspirators.
Boro Djukic (Russia/Montenegro): Stripped of his title in 2018 after being
linked to wider investigations regarding Russian intelligence operations
in Europe
დაზუსტებით არ ვიცი, თუმცა, ან ზოგიერთი აშშ-ის შტატის კანონმდებლობა საპატიო
კონსულებს აკრედიტაციას მხოლოდ 5 წლის ვადით აძლევს. ამ შემთხვევაში
საინტერესოა, რამდენად თავსებადად გაიცემა ეგზეკვატურა - თუ პატენტში საპატიო
კონსულობის 5 წლიანი ვადაა მითითებული. თუ ამ პროცესში რაიმე ხარვეზი იქნა
გამოვლენილი, ასევე დაუშვით ის ვერსია რომ - ხსენებული განზრახ საკითხის
შემდგომი განხილვის არიდების მიზნით ხორციელდება.
გამომდინარე იქიდან, რომ ინტუიცია მკარნახობს, რომ როგორც საქართველოს
საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლება ჩართულია ნარკო ტრაფიკი (არც
იმას გამოვრიცხავ, რომ 2008 წლის აგვისტოს ომის პერიოდში ამჟამინდელი
უსაფრთხოების სამსახურის უფროსი კონტრაბანდით იყო ცხინვალში დაკავებული და თუ
ასეა, არც ის უნდა გამოირიცხოს, რომ ნარკოტიკების საბაბით მოხდა კონფლიქტის
პროვოცირება), ამ ვითარებაში ნარკო ტრაფიკში ჩართულ პირებად საპატიო
კონსულებიც უნდა მოგველინონ. ამ პროცესში ლოგიკურია არსებული ტენდენციების -
საპატიო კონსულთა ჭარბი რაოდენობით ყოლის პრეცენდენტები (ერთ-ერთი ასეთი
შეიძლება იყოს მოლდოვაც, რომლის ანალოგი დებულება მიიღო სავარაუდოდ
საქართველომაც.. ინტერნეტში იძებნება დოკუმენტი).
რაც შეეხება საპატიო კონსულის ვინაობების დაფარვის (ალბათ დაკომპრომეტირების
შიშით) სახითხს, აღვნიშნავ, რომ საპატიო კონსულები ესწრებიან სხვადასხვა
ბიზნეს, სახელმწიფო, კულტურულ თუ დიპლომატიურ ღონისძიებებს, სადაც გარდა
ევროკავშირიდ და ნატოს წევრი ქვეყნებისა, იქ ვხვდებით არა დასავლური
ღირებულების ქვეყნების სახელმწიფო, პოლიტიკურ და ბიზნეს წარმომადგენლებს.
შესაბამისად, მათთვის ცნობილი იქნება იქ მყოფი პირის ვინაობა, შესაძლებლობები
და სტატუსი. ამასთან, თუ ისინი ასეთი მოწყვლადები არიან, უსაფრთხოების
სამსახური უნდა უზრუნველყოფდეს მათი ამ კუთხით (მოქრთავმის ალბათობა,
ჩადენილი დანაშაულების ეჭვი) შესწავლასაც. საგულისხმოა, რომ სახელმწიფო
საიდუმლოების შესახებ საქართველოს კანონის მე-6 და მე-7 მუხლები ადგენენ თუ
რა შეიძლება იყოს სახელმწიფო საიდუმლოება და რა არა. აქვე, აუცილებელია, რომ
საკითხი შესწავლილი იქნეს საგარეო დაზვერვის სამსახურის მიერაც, რადგან ისინი
არიან უფლებამოსილი მონაცემები შეაგროვონ ქვეყნის ფარგლებს გარეთ არსებულ
ვითარებაზე
---------- Forwarded message
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე.
[1]https://www.mes.gov.ge/content.php?id=13...
ირჩევა/ინიშნება 6 წლის ვადით. ერთსა და იმავე საჯარო სკოლაში პირის
დირექტორად არჩევა/დანიშვნა შეიძლება ზედიზედ მხოლოდ ორჯერ.
განათლების, მეცნიერების და ახალგაზრდობის სამინისტროს მიერ ბოლო თვეებში
მიღებული საკანონმდებლო აქტის შესაბამისად, მასწავლებლის მიერ მოწაფის
ფიზიკური შეურაცყოფა, მძიმე დისციპლინურ გადაცდომად ჩაითვლება და მას
აეკრძალება სამი წლით სკოლებში დასაქმების შესაძლებლობა.
ამასთან, საყურადღებოა, რომ ზოგადი განათლების შესახებ საქართველოს კანონის
გსთვალისწინებით, სკოლებში შექმნილ დისციპლინურ კომისიაში, დისციპლინური
გადაცდომის დროს შესაძლებელია ჩართულ იქნენ არასრულწლოვანი პირებიც. ჩემის
მოსაზრებით ეს საქართველოს ზოგად ადმინისტრაციულ კოდექსაც ეწინააღმდეგება.
ამას გარდა, იმის მანიშნებელია, რომ დირექციას და სკოლის დირექტორს, სკოლაში
ეგულება არასრულწლოვან პირთა წრეც, რომელთაც თუგინდ დისციპლინური გადაცდომის
კუთხით დაეყრდნობა. აქვე, საინტერესოა ის ნიშანი თუ რით იქნენ ისინი
გამორჩეულნი (როგორც წესი მაღალი შემოსავლის მქონე ოჯახები შვილებს საჯარო
სკოლაში არ რიცხავენ), ლოგიკურად ეს საგანმანათლებლო მოსწრება უნდა იყოს,
მაგრამ თუ ეს ასე არაა და შემდგომი სასწავლო ეტაპისთვის იგივე პროცესები
გრძელდება და თანაც პროფესიულ ეტაპზეც გამორჩეულნი იქნებიან და წარმატებას
აღწევენ, ვფიქრობ, რომ არ უნდა გამოირიცხოს ისიც, რომ მათ შესაძლოა სკოლის
ეტაპიდანვე მართვადი და განსაკუთრებული მისია მატარებელნი იყვნენ.
შესაბამისად, მასწავლებელი ყოველთვის საფრთხის ქვეშაა, დირექტორის მიერ
მართვადი ბავშვების გარემოცვაში ყოფნით, ამას უნდა დავუმატოთ მამუკა
მდინარაძის მიერ გაცხადებული ვითარება, რომლის მიხედვითაც გაიზარდა
უსფრთხოების სამსახურთან მოთანამშრომლე პირების რაოდენობა. ლოგიკურია, რომ
მათ შორის იყვნენ სასკოლო ასაკის მქონე ბავშვების მშობლებიც. შესაბამისად,
მაშინ როდესაც ტელეფონების სასწავლო პროცესისას ბავშვებისათვის ჩამორთმევასაც
მასწავლებელს აკისრებენ პასუხისმგებლობასაც კი (ნაცვლად იმისა, რომ
სისტემურად ამ პერიოდისას შეუზღუდონ ბავშვებს რიგ ვებ გვერდებზე და
აპლიკაციებზე წვდომა), მაშინ როდესაც ექსკურსიის ორგანიზება ჩატარებაზეც
მასწავლებელს აკისრებენ პასუხისმგებლობას (ნაცვლად იმისა განათლების
სამინისტრომ შეიძინოს ავტოპარკი და შესაბამისი კალენდრის ორგანიზებით,
ექსკურსიის გიდების მიმაგრებით, უზრუნველყოს პროცესის უსაფრთხოება), კვლავ
წნეხს პედაგოგებს აკისრებენ. მე ვუშვებ იმის ალბათობასაც, რომ ეს ასევე
უკავშირდება ტექნოლოგიური მანიპულაციის გამოყენებასაც, როგორც ბავშვზე ისე
პედაგოგზე, თუ მიზნად არასასურველი პირის გზიდან ჩამოშორებას ეხება. მანამდეც
აღმინიშნავს, რომ შესაძლებელია ადამიანს აზრად გაეელვოს ინფორმაცია ან
ინსტიქტურად იმოქმედოს, რომლის მისი ფიქრის შედეგს არ წარმოადგენს -
გააჟღეროს იგი ან ინსტიქტურად იმოქმედოს, მითუმეტეს თუ ის ნათქვამს და
პროცესებს არ გაანალიზებს. ამ ტექნოლოგიური პროცესების ზემოქმედების ქვეშ კი
უპირველეს ყოვლისა ისინი იქნებიან, ვინც ყველაზე ნაკლებად უფიქრდებიან
ნაფიქრს/ ნათქვამს და ასეთ კატეგორიაში ბავშვები და მოხუცები უნდა
გავიყვანოთ. შესაბამისად, შესაძლოა ამან ხელი შეუწყოს ბავშვთა (სიტუაციის
პროვოცირება) მასწავლებელთა მიმართ.
პ.ს. ამ ეტაპზე, ბავშვთა უნიფორმაზე ზრუნვისა, ბევრად მნიშვნელოვანი იქნებოდა
- კვებაზე და სასკოლო ექსკურსიების განათლების სამინისტროს მიერ ორგანიზების
პასუხისმგებლობის აღება.
References
Visible links
1. https://www.mes.gov.ge/content.php?id=13...
გთხოვთ, ეს მოცემული, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, წინა და შემდგომი
ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი,
ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და
ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
ჩემს მიერ გამოქვეყნებულ თითოეულ ჩანაწერს, განცხადებას, კომენტარს, მათ
შორის [1]askgov.geზე გააჩნია მტკიცებულების ტვირთი და რამეთუ ისინი შეიცავენ
მამხილებელ ინფორმაციას, ჩემი და სხვათა უფლებების დაცვის შეტყობინებენს.
შესაბამისად დაუშვებელია და არც ვარ თანახმა, რომ ისინი წაიშალოს.
მხედველობაშია მისაღები პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს
კანონის მე-17 მუხლის მთელი რიგი პუნქტები მათ შორის ქვემოაღნიშნულებიც,
რომლის თანახმად
მონაცემთა სუბიექტს უფლება აქვს, დამუშავებისთვის პასუხისმგებელ პირს
მოსთხოვოს მონაცემთა დაბლოკვა, თუ არსებობს ერთ-ერთი შემდეგი გარემოება:
მონაცემები საჭირო აღარ არის მათი დამუშავების მიზნის მისაღწევად, თუმცა
მონაცემთა სუბიექტს ისინი სჭირდება საჩივრის/სარჩელის წარსადგენად;
არსებობს მონაცემების მტკიცებულებად გამოყენების მიზნით შენახვის აუცილებლობა
კანონის შესაბამისად საჯარო ინტერესის სფეროსთვის მიკუთვნებული ამოცანების
შესრულებას ან საქართველოს კანონმდებლობით დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი
პირისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების განხორციელებას;
დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი პირის ან მესამე პირის ლეგიტიმურ ინტერესებს,
გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც არსებობს მონაცემთა სუბიექტის, განსაკუთრებით
არასრულწლოვანის, უფლებების დაცვის აღმატებული ინტერესი;
შესაბამისად, თუ დადგა რაიმე გადაუდებელი საჭიროება, გთხოვთ, შემატყობინეთ,
თუმცა, გამომდინარე იქიდან, რომ მათ გააჩნიათ მტკიცებულების ხასიათი, მსურს
გამოვიყენო საჩივრის/ სარჩელის წარსადგენად, მათ გააჩნიათ საჯარო ინტერესის
სფეროს მიკუთვნებული ამოცანის დატვირთვა და გამოხატავს ჩემს და სხვათა
ლეგიტიმურ ინტერესს, თუ დგას დღის წესრიგში მათი წაშლა, მაშინ ვფიქრობ ამიტომ
ჩემი სახელით (ნიკოლოზ ნიკოლაძე, პ/ნ 01008015820) და ჩემი ელ ფოსტით
გამოქვეყნებული შეტყობინებები - დაიბლოკოს.
ხარვეზების და გამოწვევების შესახებ ელ ფოსტაზე მაცნობეთ. ხოლო უკვე წაშლილი
თუ კორექტირებული განცხადებების და შეტყობინებების შემთხვევაში, მაცნობეთ და
აღადგინეთ ისინი.
References
Visible links
1. http://askgov.ge/
გთხოვთ, ეს მოცემული, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, წინა და შემდგომი
ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი,
ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და
ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
ჩემს მიერ გამოქვეყნებულ თითოეულ ჩანაწერს, განცხადებას, კომენტარს, მათ
შორის [1]askgov.geზე გააჩნია მტკიცებულების ტვირთი და რამეთუ ისინი შეიცავენ
მამხილებელ ინფორმაციას, ჩემი და სხვათა უფლებების დაცვის შეტყობინებენს.
შესაბამისად დაუშვებელია და არც ვარ თანახმა, რომ ისინი წაიშალოს.
მხედველობაშია მისაღები პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს
კანონის მე-17 მუხლის მთელი რიგი პუნქტები მათ შორის ქვემოაღნიშნულებიც,
რომლის თანახმად
მონაცემთა სუბიექტს უფლება აქვს, დამუშავებისთვის პასუხისმგებელ პირს
მოსთხოვოს მონაცემთა დაბლოკვა, თუ არსებობს ერთ-ერთი შემდეგი გარემოება:
მონაცემები საჭირო აღარ არის მათი დამუშავების მიზნის მისაღწევად, თუმცა
მონაცემთა სუბიექტს ისინი სჭირდება საჩივრის/სარჩელის წარსადგენად;
არსებობს მონაცემების მტკიცებულებად გამოყენების მიზნით შენახვის აუცილებლობა
კანონის შესაბამისად საჯარო ინტერესის სფეროსთვის მიკუთვნებული ამოცანების
შესრულებას ან საქართველოს კანონმდებლობით დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი
პირისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების განხორციელებას;
დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი პირის ან მესამე პირის ლეგიტიმურ ინტერესებს,
გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც არსებობს მონაცემთა სუბიექტის, განსაკუთრებით
არასრულწლოვანის, უფლებების დაცვის აღმატებული ინტერესი;
შესაბამისად, თუ დადგა რაიმე გადაუდებელი საჭიროება, გთხოვთ, შემატყობინეთ,
თუმცა, გამომდინარე იქიდან, რომ მათ გააჩნიათ მტკიცებულების ხასიათი, მსურს
გამოვიყენო საჩივრის/ სარჩელის წარსადგენად, მათ გააჩნიათ საჯარო ინტერესის
სფეროს მიკუთვნებული ამოცანის დატვირთვა და გამოხატავს ჩემს და სხვათა
ლეგიტიმურ ინტერესს, თუ დგას დღის წესრიგში მათი წაშლა, მაშინ ვფიქრობ ამიტომ
ჩემი სახელით (ნიკოლოზ ნიკოლაძე, პ/ნ 01008015820) და ჩემი ელ ფოსტით
გამოქვეყნებული შეტყობინებები - დაიბლოკოს.
ხარვეზების და გამოწვევების შესახებ ელ ფოსტაზე მაცნობეთ. ხოლო უკვე წაშლილი
თუ კორექტირებული განცხადებების და შეტყობინებების შემთხვევაში, მაცნობეთ და
აღადგინეთ ისინი.
References
Visible links
1. http://askgov.ge/
გთხოვთ, ეს მოცემული, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, წინა და შემდგომი
ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი,
ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და
ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
მედიაში გავრცელდა ინფორმაცია, რომ საქართველომ გამოუშვა მილიარდ 800 მილიონი
ლარის ფასიანი ქაღალდები და უცხოელებს ჭარბი რაოდენობით შეუსყიდიათ, თანაც იმ
პირობებში, როდესაც ქვეყნის მიმართ ევროპული სტრუქტურების და ქვეყნების
ხრლისუფლების მხრიდან ბევრი კრიტიკული განცხადებები და სანქციები მრავლად
გვხვდება.
პ.ს. ასეთ დროს საინტერესოა, რატომ არ საუბრობენ ისეთი ქართული პოლიტიკური
ძალების ხელის შემშლელი აქტივობების, რომელთაც ხელი უცხოურ გავლენიან
პირებთან ხმაც მიუწვდებათ.
ჩემთვის არადამაჯერებელი და არარეალური ინფორმაციაა. თუ ესეთი რამ გვხვდება,
რაიმე თაღლითობასთან ან იძულებასთან უფრო ასოცირდება. მე პირადად, ამ
ხელისუფლების პირობებში, ქართული ოცნების, ნაციონალური მოძრაობის, ახლების,
ფედერალისტების და მათთან დაკავშირებული სხვა პარტიების მართველობის
პირობებში, ხელისუფლებასთან ან პოლიტიკურ წრეებთან დაკავშირებულ არც ერთ
ეკონომიკურ პროექტში თუ ინვესტიციაში მონაწილეობას არასდროს მივიღებდი,
რადგან არ შევუწყობდი ხელს ფეოდალურ და მჩაგვრელობით რეჟიმის წახალისებას,
თავს არასდტოს მოვიტყუებდი და რიგით ქართველ ადამიანს სამართლიანობისა და
თტანასწორუფლებიანობის დამყარების იმედს არ მოვუშლიდი.
პ.ს. ტექნოლოგიური მანიპულირებით, გაუცნობიერებელ მდგომარეობაში გადაყვანით,
გიპნოზირებით, არამხოლოდ ესეთი ინვესტირების განხორციელების, არამედ დადგმული
დანაშაულებრივ სიტუაციებში ოპონენტების ჩართულობაც შეიძლება მოახდინო.
გთხოვთ, ეს მოცემული, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, წინა და შემდგომი
ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი,
ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და
ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
ჩემს მიერ გამოქვეყნებულ თითოეულ ჩანაწერს, განცხადებას, კომენტარს, მათ
შორის [1]askgov.geზე გააჩნია მტკიცებულების ტვირთი და რამეთუ ისინი შეიცავენ
მამხილებელ ინფორმაციას, ჩემი და სხვათა უფლებების დაცვის შეტყობინებენს.
შესაბამისად დაუშვებელია და არც ვარ თანახმა, რომ ისინი წაიშალოს.
მხედველობაშია მისაღები პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს
კანონის მე-17 მუხლის მთელი რიგი პუნქტები მათ შორის ქვემოაღნიშნულებიც,
რომლის თანახმად
მონაცემთა სუბიექტს უფლება აქვს, დამუშავებისთვის პასუხისმგებელ პირს
მოსთხოვოს მონაცემთა დაბლოკვა, თუ არსებობს ერთ-ერთი შემდეგი გარემოება:
მონაცემები საჭირო აღარ არის მათი დამუშავების მიზნის მისაღწევად, თუმცა
მონაცემთა სუბიექტს ისინი სჭირდება საჩივრის/სარჩელის წარსადგენად;
არსებობს მონაცემების მტკიცებულებად გამოყენების მიზნით შენახვის აუცილებლობა
კანონის შესაბამისად საჯარო ინტერესის სფეროსთვის მიკუთვნებული ამოცანების
შესრულებას ან საქართველოს კანონმდებლობით დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი
პირისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების განხორციელებას;
დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი პირის ან მესამე პირის ლეგიტიმურ ინტერესებს,
გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც არსებობს მონაცემთა სუბიექტის, განსაკუთრებით
არასრულწლოვანის, უფლებების დაცვის აღმატებული ინტერესი;
შესაბამისად, თუ დადგა რაიმე გადაუდებელი საჭიროება, გთხოვთ, შემატყობინეთ,
თუმცა, გამომდინარე იქიდან, რომ მათ გააჩნიათ მტკიცებულების ხასიათი, მსურს
გამოვიყენო საჩივრის/ სარჩელის წარსადგენად, მათ გააჩნიათ საჯარო ინტერესის
სფეროს მიკუთვნებული ამოცანის დატვირთვა და გამოხატავს ჩემს და სხვათა
ლეგიტიმურ ინტერესს, თუ დგას დღის წესრიგში მათი წაშლა, მაშინ ვფიქრობ ამიტომ
ჩემი სახელით (ნიკოლოზ ნიკოლაძე, პ/ნ 01008015820) და ჩემი ელ ფოსტით
გამოქვეყნებული შეტყობინებები - დაიბლოკოს.
ხარვეზების და გამოწვევების შესახებ ელ ფოსტაზე მაცნობეთ. ხოლო უკვე წაშლილი
თუ კორექტირებული განცხადებების და შეტყობინებების შემთხვევაში, მაცნობეთ და
აღადგინეთ ისინი.
References
Visible links
1. http://askgov.ge/
გთხოვთ, ეს მოცემული, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, წინა და შემდგომი
ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი,
ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და
ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
მედიაში გავრცელდა ინფორმაცია, რომ საქართველომ გამოუშვა მილიარდ 800 მილიონი
ლარის ფასიანი ქაღალდები და უცხოელებს ჭარბი რაოდენობით შეუსყიდიათ, თანაც იმ
პირობებში, როდესაც ქვეყნის მიმართ ევროპული სტრუქტურების და ქვეყნების
ხრლისუფლების მხრიდან ბევრი კრიტიკული განცხადებები და სანქციები მრავლად
გვხვდება.
პ.ს. ასეთ დროს საინტერესოა, რატომ არ საუბრობენ ისეთი ქართული პოლიტიკური
ძალების ხელის შემშლელი აქტივობების, რომელთაც ხელი უცხოურ გავლენიან
პირებთან ხმაც მიუწვდებათ.
ჩემთვის არადამაჯერებელი და არარეალური ინფორმაციაა. თუ ესეთი რამ გვხვდება,
რაიმე თაღლითობასთან ან იძულებასთან უფრო ასოცირდება. მე პირადად, ამ
ხელისუფლების პირობებში, ქართული ოცნების, ნაციონალური მოძრაობის, ახლების,
ფედერალისტების და მათთან დაკავშირებული სხვა პარტიების მართველობის
პირობებში, ხელისუფლებასთან ან პოლიტიკურ წრეებთან დაკავშირებულ არც ერთ
ეკონომიკურ პროექტში თუ ინვესტიციაში მონაწილეობას არასდროს მივიღებდი,
რადგან არ შევუწყობდი ხელს ფეოდალურ და მჩაგვრელობით რეჟიმის წახალისებას,
თავს არასდტოს მოვიტყუებდი და რიგით ქართველ ადამიანს სამართლიანობისა და
თტანასწორუფლებიანობის დამყარების იმედს არ მოვუშლიდი.
პ.ს. ტექნოლოგიური მანიპულირებით, გაუცნობიერებელ მდგომარეობაში გადაყვანით,
გიპნოზირებით, არამხოლოდ ესეთი ინვესტირების განხორციელების, არამედ დადგმული
დანაშაულებრივ სიტუაციებში ოპონენტების ჩართულობაც შეიძლება მოახდინო.
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე.
ჩემი მშობლები, ჯერ კიდევ შევარდნაძის პერიოდიდან მოყოლებული,
დაკომპრომიტირებულნი არიან, ეს მრავალი ფორმით გამოიხატება და უშიშროების
სამსახური არ სჯერდება მხოლოდ ამაზე და მათ მიზანში მშობელთა შვილები ჰყავთ
ამოღებული თვალში.
ჩემს ძმას, ორჯერ ჰყავს ცოლი მოყვანილი, პირველი ცოლი, რომელიც შეირთო -
მამაჩემთა სამხედრო კომენდატურაში მუშაობის პერიოდს ემთხვევა, სადაც
მამაჩემმა თავად მიიყვანა სამსახურში, ამ სამსახურში მამაჩემის სამმართავად
უშიშროების ხალხი და მათი შინაურები ჩაასმევინეს, მათ შორის ფეხბურთელ ლევან
კობიაშვილის ძმა. ამას გარდა, ცოლად მოყვანილი პირის მშობელი, ამჟამადაც კახა
კალაძის ახლო წრე უნდა იყოს, ერთ ერთი გამგებელი თუ მისი მოადგილე, შესაძლოა
შევარდნაძის პერიოდის ბიზნესწრეთა ან ბადრი პატარკაციშვილის გარემოცვის
მხრიდანაც ჰქონდეს თანამდებრობრივი.. თავად, ძმის ყოფილი მეუღლეს მაგთიში
მუშაობდა.
მეორე ცოლის წრეც, ასევე დაკავშირებულია პოლიტიკურ და უსაფრთხოების
სამსახურთან, და როგორც პირველი ასევე მეორე ცოლის შემთხვევაში, კარგად
მახსოვს მამაჩემის სიტუაციური გაპრავება.
ჩემს შემთხვევაშიც, დედაჩემისგან ხშირად მსმენია არანაირად ფიზიკურად არ
მოსაწონი იმ გოგოებზე შემოპარებები (2014 წლამდე), რომლებიც ბეჟუაშვილებს ან
ნაციონალურ მოძრაობას უკავშირდება. საყურადღებოა მათი მხრიდან საცხოვრებელი
ბინების ყიდვა გაყიდვის პროცესიც (ალბათ იმ სივრცეში, სადაც უსაფრთხოების
სამსახურს თავისი მართვადი ხალხი ჩასმული ჰყავს, კონტროლიც და პროვოცირებებიც
ადვილად მისაღწევია), რომელიც ვფიქრობ, რომ ასევე უშიშროების სამსახურის
მართვად სიტუაციას წარმოადგენდა. ბეჟუაშვილებთან დაკავშირებული პირის ჩემთან
მიმართებით დაახლოების მინიშნებებზე რამდენჯერმე შევამჩნიე აქტივობა. ერთ-ერთ
ასეთ გამოჩენილ ინიციატივის არიდების მიზნით, ანტიკორუფციულ ბიუროსა და
სპეციალყრ საგამოძიებო სამსახურშიც წარდგენილია ჩემი განცხადება.
ეს ვითარება არ არის მხოლოდ ჩემს მიმართ გამოყენებული, ვფიქრობ პირთა
სამოქმედო და სამოსახლო არეალის შებოჭვის მიზნით, უსაფრთხოების სამსახურის
მიერ ბევრ რაიმე ფუნქციის და შესაძლებლობების მქონე პირების მიმართაც
გამოიხატება. შინ, ოჯახში თუ საცხოვრებელი სივრის მიმდებარედ, უშიშროების
მართვადი პირის ჩასმით ადამიანზე კონტროლის და შესაძლოა დაკომპრომეტირების
შესაძლებლობის შექმნას, უშიშროების ენაზე - რამდენადაც ვიცი მიუნხენის მეთოდს
ეძახიან. სწორედ ამიტომ გაჟერდა ხვიჩა კვარაცხელიას (მე მადარებენ ჩემი
მცდელობების გამო, რომ წარმოვჩინდე) ძმაზე მიუნხენში გადასვლის გაჟერებული
ინფორმაციაც, ფეხბურთელთან მიმართებით ანალოგიური მინიშნებები მეკარე
მამარდაშვილთან მიმართებითაც კეთდება (სახლის კართან მოდგომა), ანალოგიურად
შეიძლება მივიჩნიოთ მანჩესტერ იუნაიტედზე (გუნდის მეტსახელი წითელი ეშმაკები,
გამომდინარე იქიდან რომ ვამბობ დაჩიპული ვარ თქო - სავარაუდოდ ქვეყნის გარეთ
მივლინებისას ან ცხოვრებისა და მოგზაურობისას) და იუვენტუსზე (გუნდის
მეტსახელი - ბებერი ქალბატონი, შესაძლოა რაიმე ფორმით დედაჩემზე მინიშნება
ხორციელდება). მთლად სპორტულ ცხოვრებაში მკნიშნებებზე, რომ არ ვიყოთ -
აღვნიშნავ, რომ მიუნხენში უსაფრთხოების კონფერენციაზე რამდენიმე წლის წინ
იმყოფებოდა (ბილ გეითსი თუ ცუკერბერგი, მერევა ერთმანეთში), რომელმაც გარდა
გარდა ამ კონფერენციაზე გაკეთებული საინტერესო განცხადებებისა, დამამახსოვრდა
მზის დაბნელების მცდელობის შესახებ მისი განცხადებაც. სავარაუდოდ ამ
პეეიოდიდან მოყოლებული ხდება ჩემი გონებრივი გათიშვის შესაძლებლობაც, მზე კი
ბავშვთა კედელზე მხატვრობის მოხაზულობით, რად აღიქმება ბევრს ეცოდინება. ამ
საკითხს დიდი ხანია ვიკვლევ და ერთი რამ დარწმუნებით შემიძლია ვთქვა, რომ 5G
თუ სხვა ინტერნეტ გადამცემი ანტენა, სატელიტური ანტენა ამ ტექნოლოგიური
მართვის პროცესს ხელს უწყობს. სავარაუდოდ კონკრეტულ დროსა და სივრცეში
კონკრეტული პირის განსაზღვრას, თითის ანაბეჭდების აღება ეხმარება, როგორც იმ
ბიოლოგიური მონაცემებისა, რომელიც დნმ-ის საშუალებით შეიძლება გაიშიფროს.
აქვე, თქვენ თუ კარგად დაუკვირდებით მოცემული ხელისუფლების კრიმინალთან
ბრძოლის ტენდენციებს, ჩემსავით შეგექმნებათ წარმოდგენა, რომ
=> მათ სურთ, რაც შეიძლება მეტი არა მათი (გარე ძალების მიერ მართული)
შინაურობა აღმოჩნდეს კრიმინალური წარსულით, დააშინონ მათი ბუნება და შეზღუდონ
მოტივაცია, დნმ-ის ბაზების შექმნა კი როგორც თავად მათ გააჟერეს, შეუწყობს
ხელს სხვა დანაშაულის შემთხვევაში თითის ანაბეჭდების (ნუთუ 3D პრინტერით
მონაცემთა დატანვა შეუძლებელია) აღმოჩენის შემთხვევაში თუ დნმ-ის ბიოლოგიური
სტრუქტურაც (რამდენი რამიდან შეუძლიათ შეაგროვონ, ისე რომ ადამიანი ვერ
მიხვდეს, პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ უფლებამოსილი ორგანო რას
ამბობს ამდაგვარ რისკებზე უცნობია) იქნება აღმოჩენილი, ბრალეულობის წარდგენა
შეუძლიათ.
ეს არის ტოტალური კონტროლის დამყარების ერთ-ერთი მეთოდი (გამოხატვის
თავისუფლების შრმზღუდველ სხვა კანონთან ერთად), რომელსაც ევროპული მხარე
წარმატებით ტესტავს და ნერგავს საქართველოში.
გთხოვთ, ეს მოცემული, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, წინა და შემდგომი
ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი,
ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და
ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
ჩემს მიერ გამოქვეყნებულ თითოეულ ჩანაწერს, განცხადებას, კომენტარს, მათ
შორის [1]askgov.geზე გააჩნია მტკიცებულების ტვირთი და რამეთუ ისინი შეიცავენ
მამხილებელ ინფორმაციას, ჩემი და სხვათა უფლებების დაცვის შეტყობინებენს.
შესაბამისად დაუშვებელია და არც ვარ თანახმა, რომ ისინი წაიშალოს.
მხედველობაშია მისაღები პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს
კანონის მე-17 მუხლის მთელი რიგი პუნქტები მათ შორის ქვემოაღნიშნულებიც,
რომლის თანახმად
მონაცემთა სუბიექტს უფლება აქვს, დამუშავებისთვის პასუხისმგებელ პირს
მოსთხოვოს მონაცემთა დაბლოკვა, თუ არსებობს ერთ-ერთი შემდეგი გარემოება:
მონაცემები საჭირო აღარ არის მათი დამუშავების მიზნის მისაღწევად, თუმცა
მონაცემთა სუბიექტს ისინი სჭირდება საჩივრის/სარჩელის წარსადგენად;
არსებობს მონაცემების მტკიცებულებად გამოყენების მიზნით შენახვის აუცილებლობა
კანონის შესაბამისად საჯარო ინტერესის სფეროსთვის მიკუთვნებული ამოცანების
შესრულებას ან საქართველოს კანონმდებლობით დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი
პირისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების განხორციელებას;
დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი პირის ან მესამე პირის ლეგიტიმურ ინტერესებს,
გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც არსებობს მონაცემთა სუბიექტის, განსაკუთრებით
არასრულწლოვანის, უფლებების დაცვის აღმატებული ინტერესი;
შესაბამისად, თუ დადგა რაიმე გადაუდებელი საჭიროება, გთხოვთ, შემატყობინეთ,
თუმცა, გამომდინარე იქიდან, რომ მათ გააჩნიათ მტკიცებულების ხასიათი, მსურს
გამოვიყენო საჩივრის/ სარჩელის წარსადგენად, მათ გააჩნიათ საჯარო ინტერესის
სფეროს მიკუთვნებული ამოცანის დატვირთვა და გამოხატავს ჩემს და სხვათა
ლეგიტიმურ ინტერესს, თუ დგას დღის წესრიგში მათი წაშლა, მაშინ ვფიქრობ ამიტომ
ჩემი სახელით (ნიკოლოზ ნიკოლაძე, პ/ნ 01008015820) და ჩემი ელ ფოსტით
გამოქვეყნებული შეტყობინებები - დაიბლოკოს.
ხარვეზების და გამოწვევების შესახებ ელ ფოსტაზე მაცნობეთ. ხოლო უკვე წაშლილი
თუ კორექტირებული განცხადებების და შეტყობინებების შემთხვევაში, მაცნობეთ და
აღადგინეთ ისინი.
References
Visible links
1. http://askgov.ge/
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე.
[1]https://www.mes.gov.ge/content.php?id=13...
ირჩევა/ინიშნება 6 წლის ვადით. ერთსა და იმავე საჯარო სკოლაში პირის
დირექტორად არჩევა/დანიშვნა შეიძლება ზედიზედ მხოლოდ ორჯერ.
განათლების, მეცნიერების და ახალგაზრდობის სამინისტროს მიერ ბოლო თვეებში
მიღებული საკანონმდებლო აქტის შესაბამისად, მასწავლებლის მიერ მოწაფის
ფიზიკური შეურაცყოფა, მძიმე დისციპლინურ გადაცდომად ჩაითვლება და მას
აეკრძალება სამი წლით სკოლებში დასაქმების შესაძლებლობა.
ამასთან, საყურადღებოა, რომ ზოგადი განათლების შესახებ საქართველოს კანონის
გსთვალისწინებით, სკოლებში შექმნილ დისციპლინურ კომისიაში, დისციპლინური
გადაცდომის დროს შესაძლებელია ჩართულ იქნენ არასრულწლოვანი პირებიც. ჩემის
მოსაზრებით ეს საქართველოს ზოგად ადმინისტრაციულ კოდექსაც ეწინააღმდეგება.
ამას გარდა, იმის მანიშნებელია, რომ დირექციას და სკოლის დირექტორს, სკოლაში
ეგულება არასრულწლოვან პირთა წრეც, რომელთაც თუგინდ დისციპლინური გადაცდომის
კუთხით დაეყრდნობა. აქვე, საინტერესოა ის ნიშანი თუ რით იქნენ ისინი
გამორჩეულნი (როგორც წესი მაღალი შემოსავლის მქონე ოჯახები შვილებს საჯარო
სკოლაში არ რიცხავენ), ლოგიკურად ეს საგანმანათლებლო მოსწრება უნდა იყოს,
მაგრამ თუ ეს ასე არაა და შემდგომი სასწავლო ეტაპისთვის იგივე პროცესები
გრძელდება და თანაც პროფესიულ ეტაპზეც გამორჩეულნი იქნებიან და წარმატებას
აღწევენ, ვფიქრობ, რომ არ უნდა გამოირიცხოს ისიც, რომ მათ შესაძლოა სკოლის
ეტაპიდანვე მართვადი და განსაკუთრებული მისია მატარებელნი იყვნენ.
შესაბამისად, მასწავლებელი ყოველთვის საფრთხის ქვეშაა, დირექტორის მიერ
მართვადი ბავშვების გარემოცვაში ყოფნით, ამას უნდა დავუმატოთ მამუკა
მდინარაძის მიერ გაცხადებული ვითარება, რომლის მიხედვითაც გაიზარდა
უსფრთხოების სამსახურთან მოთანამშრომლე პირების რაოდენობა. ლოგიკურია, რომ
მათ შორის იყვნენ სასკოლო ასაკის მქონე ბავშვების მშობლებიც. შესაბამისად,
მაშინ როდესაც ტელეფონების სასწავლო პროცესისას ბავშვებისათვის ჩამორთმევასაც
მასწავლებელს აკისრებენ პასუხისმგებლობასაც კი (ნაცვლად იმისა, რომ
სისტემურად ამ პერიოდისას შეუზღუდონ ბავშვებს რიგ ვებ გვერდებზე და
აპლიკაციებზე წვდომა), მაშინ როდესაც ექსკურსიის ორგანიზება ჩატარებაზეც
მასწავლებელს აკისრებენ პასუხისმგებლობას (ნაცვლად იმისა განათლების
სამინისტრომ შეიძინოს ავტოპარკი და შესაბამისი კალენდრის ორგანიზებით,
ექსკურსიის გიდების მიმაგრებით, უზრუნველყოს პროცესის უსაფრთხოება), კვლავ
წნეხს პედაგოგებს აკისრებენ. მე ვუშვებ იმის ალბათობასაც, რომ ეს ასევე
უკავშირდება ტექნოლოგიური მანიპულაციის გამოყენებასაც, როგორც ბავშვზე ისე
პედაგოგზე, თუ მიზნად არასასურველი პირის გზიდან ჩამოშორებას ეხება. მანამდეც
აღმინიშნავს, რომ შესაძლებელია ადამიანს აზრად გაეელვოს ინფორმაცია ან
ინსტიქტურად იმოქმედოს, რომლის მისი ფიქრის შედეგს არ წარმოადგენს -
გააჟღეროს იგი ან ინსტიქტურად იმოქმედოს, მითუმეტეს თუ ის ნათქვამს და
პროცესებს არ გაანალიზებს. ამ ტექნოლოგიური პროცესების ზემოქმედების ქვეშ კი
უპირველეს ყოვლისა ისინი იქნებიან, ვინც ყველაზე ნაკლებად უფიქრდებიან
ნაფიქრს/ ნათქვამს და ასეთ კატეგორიაში ბავშვები და მოხუცები უნდა
გავიყვანოთ. შესაბამისად, შესაძლოა ამან ხელი შეუწყოს ბავშვთა (სიტუაციის
პროვოცირება) მასწავლებელთა მიმართ.
პ.ს. ამ ეტაპზე, ბავშვთა უნიფორმაზე ზრუნვისა, ბევრად მნიშვნელოვანი იქნებოდა
- კვებაზე და სასკოლო ექსკურსიების განათლების სამინისტროს მიერ ორგანიზების
პასუხისმგებლობის აღება.
References
Visible links
1. https://www.mes.gov.ge/content.php?id=13...
გთხოვთ, ეს მოცემული, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, წინა და შემდგომი
ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი,
ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და
ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
ჩემს მიერ გამოქვეყნებულ თითოეულ ჩანაწერს, განცხადებას, კომენტარს, მათ
შორის [1]askgov.geზე გააჩნია მტკიცებულების ტვირთი და რამეთუ ისინი შეიცავენ
მამხილებელ ინფორმაციას, ჩემი და სხვათა უფლებების დაცვის შეტყობინებენს.
შესაბამისად დაუშვებელია და არც ვარ თანახმა, რომ ისინი წაიშალოს.
მხედველობაშია მისაღები პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს
კანონის მე-17 მუხლის მთელი რიგი პუნქტები მათ შორის ქვემოაღნიშნულებიც,
რომლის თანახმად
მონაცემთა სუბიექტს უფლება აქვს, დამუშავებისთვის პასუხისმგებელ პირს
მოსთხოვოს მონაცემთა დაბლოკვა, თუ არსებობს ერთ-ერთი შემდეგი გარემოება:
მონაცემები საჭირო აღარ არის მათი დამუშავების მიზნის მისაღწევად, თუმცა
მონაცემთა სუბიექტს ისინი სჭირდება საჩივრის/სარჩელის წარსადგენად;
არსებობს მონაცემების მტკიცებულებად გამოყენების მიზნით შენახვის აუცილებლობა
კანონის შესაბამისად საჯარო ინტერესის სფეროსთვის მიკუთვნებული ამოცანების
შესრულებას ან საქართველოს კანონმდებლობით დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი
პირისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების განხორციელებას;
დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი პირის ან მესამე პირის ლეგიტიმურ ინტერესებს,
გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც არსებობს მონაცემთა სუბიექტის, განსაკუთრებით
არასრულწლოვანის, უფლებების დაცვის აღმატებული ინტერესი;
შესაბამისად, თუ დადგა რაიმე გადაუდებელი საჭიროება, გთხოვთ, შემატყობინეთ,
თუმცა, გამომდინარე იქიდან, რომ მათ გააჩნიათ მტკიცებულების ხასიათი, მსურს
გამოვიყენო საჩივრის/ სარჩელის წარსადგენად, მათ გააჩნიათ საჯარო ინტერესის
სფეროს მიკუთვნებული ამოცანის დატვირთვა და გამოხატავს ჩემს და სხვათა
ლეგიტიმურ ინტერესს, თუ დგას დღის წესრიგში მათი წაშლა, მაშინ ვფიქრობ ამიტომ
ჩემი სახელით (ნიკოლოზ ნიკოლაძე, პ/ნ 01008015820) და ჩემი ელ ფოსტით
გამოქვეყნებული შეტყობინებები - დაიბლოკოს.
ხარვეზების და გამოწვევების შესახებ ელ ფოსტაზე მაცნობეთ. ხოლო უკვე წაშლილი
თუ კორექტირებული განცხადებების და შეტყობინებების შემთხვევაში, მაცნობეთ და
აღადგინეთ ისინი.
References
Visible links
1. http://askgov.ge/
გთხოვთ, ეს მოცემული, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, წინა და შემდგომი
ჩანაწერების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
სასურველია ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი,
ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და
ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
ჩემს მიერ გამოქვეყნებულ თითოეულ ჩანაწერს, განცხადებას, კომენტარს, მათ
შორის [1]askgov.geზე გააჩნია მტკიცებულების ტვირთი და რამეთუ ისინი შეიცავენ
მამხილებელ ინფორმაციას, ჩემი და სხვათა უფლებების დაცვის შეტყობინებენს.
შესაბამისად დაუშვებელია და არც ვარ თანახმა, რომ ისინი წაიშალოს.
მხედველობაშია მისაღები პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს
კანონის მე-17 მუხლის მთელი რიგი პუნქტები მათ შორის ქვემოაღნიშნულებიც,
რომლის თანახმად
მონაცემთა სუბიექტს უფლება აქვს, დამუშავებისთვის პასუხისმგებელ პირს
მოსთხოვოს მონაცემთა დაბლოკვა, თუ არსებობს ერთ-ერთი შემდეგი გარემოება:
მონაცემები საჭირო აღარ არის მათი დამუშავების მიზნის მისაღწევად, თუმცა
მონაცემთა სუბიექტს ისინი სჭირდება საჩივრის/სარჩელის წარსადგენად;
არსებობს მონაცემების მტკიცებულებად გამოყენების მიზნით შენახვის აუცილებლობა
კანონის შესაბამისად საჯარო ინტერესის სფეროსთვის მიკუთვნებული ამოცანების
შესრულებას ან საქართველოს კანონმდებლობით დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი
პირისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების განხორციელებას;
დამუშავებისთვის პასუხისმგებელი პირის ან მესამე პირის ლეგიტიმურ ინტერესებს,
გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც არსებობს მონაცემთა სუბიექტის, განსაკუთრებით
არასრულწლოვანის, უფლებების დაცვის აღმატებული ინტერესი;
შესაბამისად, თუ დადგა რაიმე გადაუდებელი საჭიროება, გთხოვთ, შემატყობინეთ,
თუმცა, გამომდინარე იქიდან, რომ მათ გააჩნიათ მტკიცებულების ხასიათი, მსურს
გამოვიყენო საჩივრის/ სარჩელის წარსადგენად, მათ გააჩნიათ საჯარო ინტერესის
სფეროს მიკუთვნებული ამოცანის დატვირთვა და გამოხატავს ჩემს და სხვათა
ლეგიტიმურ ინტერესს, თუ დგას დღის წესრიგში მათი წაშლა, მაშინ ვფიქრობ ამიტომ
ჩემი სახელით (ნიკოლოზ ნიკოლაძე, პ/ნ 01008015820) და ჩემი ელ ფოსტით
გამოქვეყნებული შეტყობინებები - დაიბლოკოს.
ხარვეზების და გამოწვევების შესახებ ელ ფოსტაზე მაცნობეთ. ხოლო უკვე წაშლილი
თუ კორექტირებული განცხადებების და შეტყობინებების შემთხვევაში, მაცნობეთ და
აღადგინეთ ისინი.
References
Visible links
1. http://askgov.ge/
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე.
ჩემი მშობლები, ჯერ კიდევ შევარდნაძის პერიოდიდან მოყოლებული,
დაკომპრომიტირებულნი არიან, ეს მრავალი ფორმით გამოიხატება და უშიშროების
სამსახური არ სჯერდება მხოლოდ ამაზე და მათ მიზანში მშობელთა შვილები ჰყავთ
ამოღებული თვალში.
ჩემს ძმას, ორჯერ ჰყავს ცოლი მოყვანილი, პირველი ცოლი, რომელიც შეირთო -
მამაჩემთა სამხედრო კომენდატურაში მუშაობის პერიოდს ემთხვევა, სადაც
მამაჩემმა თავად მიიყვანა სამსახურში, ამ სამსახურში მამაჩემის სამმართავად
უშიშროების ხალხი და მათი შინაურები ჩაასმევინეს, მათ შორის ფეხბურთელ ლევან
კობიაშვილის ძმა. ამას გარდა, ცოლად მოყვანილი პირის მშობელი, ამჟამადაც კახა
კალაძის ახლო წრე უნდა იყოს, ერთ ერთი გამგებელი თუ მისი მოადგილე, შესაძლოა
შევარდნაძის პერიოდის ბიზნესწრეთა ან ბადრი პატარკაციშვილის გარემოცვის
მხრიდანაც ჰქონდეს თანამდებრობრივი.. თავად, ძმის ყოფილი მეუღლეს მაგთიში
მუშაობდა.
მეორე ცოლის წრეც, ასევე დაკავშირებულია პოლიტიკურ და უსაფრთხოების
სამსახურთან, და როგორც პირველი ასევე მეორე ცოლის შემთხვევაში, კარგად
მახსოვს მამაჩემის სიტუაციური გაპრავება.
ჩემს შემთხვევაშიც, დედაჩემისგან ხშირად მსმენია არანაირად ფიზიკურად არ
მოსაწონი იმ გოგოებზე შემოპარებები (2014 წლამდე), რომლებიც ბეჟუაშვილებს ან
ნაციონალურ მოძრაობას უკავშირდება. საყურადღებოა მათი მხრიდან საცხოვრებელი
ბინების ყიდვა გაყიდვის პროცესიც (ალბათ იმ სივრცეში, სადაც უსაფრთხოების
სამსახურს თავისი მართვადი ხალხი ჩასმული ჰყავს, კონტროლიც და პროვოცირებებიც
ადვილად მისაღწევია), რომელიც ვფიქრობ, რომ ასევე უშიშროების სამსახურის
მართვად სიტუაციას წარმოადგენდა. ბეჟუაშვილებთან დაკავშირებული პირის ჩემთან
მიმართებით დაახლოების მინიშნებებზე რამდენჯერმე შევამჩნიე აქტივობა. ერთ-ერთ
ასეთ გამოჩენილ ინიციატივის არიდების მიზნით, ანტიკორუფციულ ბიუროსა და
სპეციალყრ საგამოძიებო სამსახურშიც წარდგენილია ჩემი განცხადება.
ეს ვითარება არ არის მხოლოდ ჩემს მიმართ გამოყენებული, ვფიქრობ პირთა
სამოქმედო და სამოსახლო არეალის შებოჭვის მიზნით, უსაფრთხოების სამსახურის
მიერ ბევრ რაიმე ფუნქციის და შესაძლებლობების მქონე პირების მიმართაც
გამოიხატება. შინ, ოჯახში თუ საცხოვრებელი სივრის მიმდებარედ, უშიშროების
მართვადი პირის ჩასმით ადამიანზე კონტროლის და შესაძლოა დაკომპრომეტირების
შესაძლებლობის შექმნას, უშიშროების ენაზე - რამდენადაც ვიცი მიუნხენის მეთოდს
ეძახიან. სწორედ ამიტომ გაჟერდა ხვიჩა კვარაცხელიას (მე მადარებენ ჩემი
მცდელობების გამო, რომ წარმოვჩინდე) ძმაზე მიუნხენში გადასვლის გაჟერებული
ინფორმაციაც, ფეხბურთელთან მიმართებით ანალოგიური მინიშნებები მეკარე
მამარდაშვილთან მიმართებითაც კეთდება (სახლის კართან მოდგომა), ანალოგიურად
შეიძლება მივიჩნიოთ მანჩესტერ იუნაიტედზე (გუნდის მეტსახელი წითელი ეშმაკები,
გამომდინარე იქიდან რომ ვამბობ დაჩიპული ვარ თქო - სავარაუდოდ ქვეყნის გარეთ
მივლინებისას ან ცხოვრებისა და მოგზაურობისას) და იუვენტუსზე (გუნდის
მეტსახელი - ბებერი ქალბატონი, შესაძლოა რაიმე ფორმით დედაჩემზე მინიშნება
ხორციელდება). მთლად სპორტულ ცხოვრებაში მკნიშნებებზე, რომ არ ვიყოთ -
აღვნიშნავ, რომ მიუნხენში უსაფრთხოების კონფერენციაზე რამდენიმე წლის წინ
იმყოფებოდა (ბილ გეითსი თუ ცუკერბერგი, მერევა ერთმანეთში), რომელმაც გარდა
გარდა ამ კონფერენციაზე გაკეთებული საინტერესო განცხადებებისა, დამამახსოვრდა
მზის დაბნელების მცდელობის შესახებ მისი განცხადებაც. სავარაუდოდ ამ
პეეიოდიდან მოყოლებული ხდება ჩემი გონებრივი გათიშვის შესაძლებლობაც, მზე კი
ბავშვთა კედელზე მხატვრობის მოხაზულობით, რად აღიქმება ბევრს ეცოდინება. ამ
საკითხს დიდი ხანია ვიკვლევ და ერთი რამ დარწმუნებით შემიძლია ვთქვა, რომ 5G
თუ სხვა ინტერნეტ გადამცემი ანტენა, სატელიტური ანტენა ამ ტექნოლოგიური
მართვის პროცესს ხელს უწყობს. სავარაუდოდ კონკრეტულ დროსა და სივრცეში
კონკრეტული პირის განსაზღვრას, თითის ანაბეჭდების აღება ეხმარება, როგორც იმ
ბიოლოგიური მონაცემებისა, რომელიც დნმ-ის საშუალებით შეიძლება გაიშიფროს.
აქვე, თქვენ თუ კარგად დაუკვირდებით მოცემული ხელისუფლების კრიმინალთან
ბრძოლის ტენდენციებს, ჩემსავით შეგექმნებათ წარმოდგენა, რომ
=> მათ სურთ, რაც შეიძლება მეტი არა მათი (გარე ძალების მიერ მართული)
შინაურობა აღმოჩნდეს კრიმინალური წარსულით, დააშინონ მათი ბუნება და შეზღუდონ
მოტივაცია, დნმ-ის ბაზების შექმნა კი როგორც თავად მათ გააჟერეს, შეუწყობს
ხელს სხვა დანაშაულის შემთხვევაში თითის ანაბეჭდების (ნუთუ 3D პრინტერით
მონაცემთა დატანვა შეუძლებელია) აღმოჩენის შემთხვევაში თუ დნმ-ის ბიოლოგიური
სტრუქტურაც (რამდენი რამიდან შეუძლიათ შეაგროვონ, ისე რომ ადამიანი ვერ
მიხვდეს, პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ უფლებამოსილი ორგანო რას
ამბობს ამდაგვარ რისკებზე უცნობია) იქნება აღმოჩენილი, ბრალეულობის წარდგენა
შეუძლიათ.
ეს არის ტოტალური კონტროლის დამყარების ერთ-ერთი მეთოდი (გამოხატვის
თავისუფლების შრმზღუდველ სხვა კანონთან ერთად), რომელსაც ევროპული მხარე
წარმატებით ტესტავს და ნერგავს საქართველოში.
აღნიშნული ჩანაწერი ეძღვნება დაახლოებით 27-28 თვეა პრემიერ მინისტრის
უფლებამოსილების განმახორციელებელ პირს, რომ ნაალცვლად მის დაქვემდებარებაში
მყოფ მოხელეთათვის გამოხატვის თავისუფლების დაცვა მოსთხოვოს დადგენილი
კანონმდებლობის და წესების შესაბამისად, მათ შორის აუკრძალოს სამუშაო
საათებში თუგინდ სოციალურ ქსელებში წვდომა, იგი გამოხატვის თავისუფლების
კუთხით საზოგადოებაში ხედავს პრობლემებს. შესაბამისად, მიზანშეწონილია
საქართველოს მოხელეებმა ამხილონ ყველა საჯარო მოხელე, მის მიერ სოციალურ
ქსელებში განთავსებული პოსტის გამო (პოსტის ინტერნეტ ბმულის და ეკრანის
ანაბეჭდის - ე.წ. სქრინის გაგზავნით ადმინისტრაციული ორგანოსადმი, თუ ეს არ
მოგეხერხებათ, მაშინ საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის ვებ გვერდის
მეშვეობით, მათ შორის საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 80-85
მუხლების გათვალისწინებით, დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ეჭვის ან
საჯარო დაწესებულებაში ქცევისა და ეთიკის ნორმების დაუცველობის, ან სულაც
სამუშაო საათების არასამსახურებრივი მიზნით (სოციალურ ქსელებში პირადი
ხასიათის ან შეხედულებების პოსტების და კომენტარების გამოქვეყნება, თუ ვერდის
ან კომენტარის მოწონება) გამოყენების ან რესურსის არამართლზომიერად,
არაეკონომიურად გამოყენების თაობაზე. თვალსაწიერის გაზრდისათვის თავად
ქცევისა და ეთიკის ზოგადი ნორმებიც და მოითხოვეთ დისციპლინური წარმოების
დაწყება (და შედეგების შესახებ პასუხის მიღება, პროაქტიულად, ღიად
გასაჯაროებაც) თუგინდ პოლიტიკურად არანეიტრალურ მოხელეთა მიმართ.
მიზანშეწონილია საკითხის მაქსიმალური დასაბუთება, რომელიც უნდა ეხებოდეს
არაუმეტეს 3 წლის პერიოდის განმავლობაში ჩადენილ ქმედებას, გადაცდომას
ქცევისა და ეთიკის ზოგადი ნორმების დარღვევას.
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის ვებ
გვერდი [1]https://www.gov.ge/index.php?lang_id=GEO...
[2]https://matsne.gov.ge/document/view/3645...
2017 წელს საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებულ იქნა საჯარო დაწესებულებაში
ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესები, რომლის თანახმად -
ერთგულება
1. საჯარო მოსამსახურე არის ხალხისა და სახელმწიფოს ერთგული.
2. საჯარო მოსამსახურის მიერ ხალხის ერთგულება გულისხმობს მისი
სამსახურებრივი უფლებამოსილების კეთილსინდისიერად შესრულებას, საჯარო
ინტერესების უზრუნველყოფის მიზნით.
3. საჯარო მოსამსახურის მიერ სახელმწიფოს ერთგულება გულისხმობს სახელმწიფოს
ძირითადი პრინციპების დაცვას, როგორებიცაა: დემოკრატიის პრინციპი,
კანონიერების პრინციპი და საყოველთაოდ აღიარებული ადამიანის უფლებები და
თავისუფლებები.
მუხლი 5. კანონიერება
1. საჯარო მოსამსახურე მოქმედებს საქართველოს კონსტიტუციისა და მოქმედი
კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად.
2. საჯარო მოსამსახურე ასრულებს ხელმძღვანელის დავალებას, რომელიც არ
ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციასა და მოქმედ კანონმდებლობას, „საჯარო
სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 73-ე მუხლის შესაბამისად.
3. საჯარო მოსამსახურე განსაკუთრებულ ყურადღებას აქცევს იმ გადაწყვეტილებათა
კანონმდებლობასთან შესაბამისობას, რომელიც ეხება ადამიანის უფლებებსა და
თავისუფლებებს.
4. საჯარო მოსამსახურე იღებს ყველა საჭირო ზომას, რათა თავიდან იქნეს
აცილებული კანონის შესაძლო დარღვევები საჯარო სამსახურში.
მუხლი 6. პოლიტიკური ნეიტრალიტეტი
1. საჯარო მოსამსახურე თავისუფალი და ნეიტრალურია გადაწყვეტილების მიღებისას
და მიჯნავს სახელმწიფოს ინტერესებს პოლიტიკური პარტიის ინტერესებისგან.
2. საჯარო მოსამსახურე ახორციელებს თავის უფლებამოსილებებს პოლიტიკური
პარტიის კუთვნილებისა და პირადი პოლიტიკური შეხედულებებისაგან დამოუკიდებლად.
3. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას თავს
იკავებს ისეთი ქმედებისაგან, რომელიც შესაძლებელია, აღქმულ იქნეს კონკრეტული
პოლიტიკური პარტიის ინტერესების გატარებად.
4. საჯარო მოსამსახურე არ იყენებს ადმინისტრაციულ რესურსს პოლიტიკური პარტიის
მიზნებისათვის.
მუხლი 7. რელიგიური ნეიტრალიტეტი
1. საჯარო მოსამსახურე თავისუფალი და ნეიტრალურია გადაწყვეტილების მიღებისას
და მიჯნავს სახელმწიფო ინტერესებს პირადი რელიგიური ან იმ რელიგიური თემისა
თუ გაერთიანების ინტერესებისგან, რომელსაც ის თავს მიაკუთვნებს.
2. საჯარო მოსამსახურე ახორციელებს თავის უფლებამოსილებებს პირადი რელიგიური
კუთვნილების, მრწამსისა და შეხედულებებისაგან დამოუკიდებლად. სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში, სხვა საჯარო მოსამსახურეებთან,
თანამშრომლებსა/ კოლეგებსა და მოქალაქეებთან ურთიერთობისას, პირდაპირი
საჭიროების არარსებობის შემთხვევაში, თავს იკავებს რელიგიური შინაარსის
საჯარო განცხადებებისგან და არ ახდენს საკუთარი რელიგიური მრწამსის,
პრაქტიკის ან შეხედულებების მიზანშეუწონელ დემონსტრირებას.
3. ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მყოფი საჯარო მოსამსახურე დაქვემდებარებულ
თანამდებობაზე მყოფი საჯარო მოსამსახურისაგან არ ითხოვს პირადი რელიგიური
მრწამსის, პრაქტიკის ან შეხედულებების შესახებ ინფორმაციის სავალდებულო
გასაჯაროებას, როგორც სამსახურში მიღებისას, ასევე სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებისას.
4. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას თავს
იკავებს ისეთი ქმედებისაგან, რომელიც შესაძლებელია, აღქმულ იქნეს კონკრეტული
რელიგიური დოქტრინის, თემის ან გაერთიანების ინტერესების გატარებად.
5. საჯარო მოსამსახურე არ იყენებს ადმინისტრაციულ რესურსს პირადი რელიგიური
ან იმ რელიგიური თემისა თუ გაერთიანების მიზნებისთვის, რომელსაც ის თავს
მიაკუთვნებს.
მუხლი 8. კეთილსინდისიერება
1. საჯარო მოსამსახურე მოქმედებს მისი უფლებამოსილების ფარგლებში;
თანამდებობრივ მდგომარეობასა და უფლებამოსილებას იყენებს კანონის საფუძველზე
საჯარო ინტერესის დაცვის მიზნით.
2. საჯარო მოსამსახურე ახორციელებს თავის სამსახურებრივ უფლებამოსილებას ისე,
რომ ნებისმიერ დროს შესაძლებელი იყოს ხელმძღვანელის მიერ მისი საქმიანობის
შემოწმება.
3. საჯარო მოსამსახურე საჯარო ინტერესს აყენებს პირად ინტერესზე მაღლა და
თავიდან ირიდებს ისეთ გარემოებებს, რომლებმაც შესაძლოა წარმოშვას ინტერესთა
კონფლიქტი ან/და აღქმულ იქნეს, როგორც ინტერესთა კონფლიქტი.
4. საჯარო მოსამსახურე უფრთხილდება და კეთილსინდისიერად იყენებს
სამსახურებრივ მოწმობას, საშვს ან/და უფლებამოსილების განხორციელებისათვის
გაცემულ სხვა ოფიციალურ საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს.
5. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივ მოწმობას, საშვს ან/და სხვა ოფიციალურ
საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს არ იყენებს რაიმე სახის უპირატესობის ან სარგებლის
მიღების, ასევე სამართალდარღვევის ან/და სხვა სახის გადაცდომებისათვის
გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის თავიდან არიდების მიზნით.
6. საჯარო მოსამსახურე უფრთხილდება და კეთილსინდისიერად, მხოლოდ
სამსახურებრივი მიზნებისათვის, იყენებს მისთვის სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებისათვის მინდობილ ქონებას.
7. საჯარო მოსამსახურე მინდობილი ქონების დაზიანების, დაკარგვის ან/და
განადგურების, ასევე მინდობილი ქონების იმავე საჯარო დაწესებულებაში მომუშავე
სხვა საჯარო მოსამსახურისათვის გადაცემის, ან საჯარო დაწესებულების შენობიდან
გატანის შესახებ ატყობინებს საჯარო დაწესებულების შესაბამის უფლებამოსილ
პირს.
8. საჯარო მოსამსახურე სამსახურიდან გათავისუფლების შემთხვევაში საჯარო
დაწესებულების შესაბამის უფლებამოსილ პირს უბრუნებს სამსახურებრივ მოწმობას,
საშვს ან სხვა ოფიციალურ საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს, ასევე მისთვის მინდობილ
ქონებას (ბუნებრივი ცვეთის გათვალისწინებით), რომელიც მას გადაცემული ჰქონდა
საჯარო დაწესებულებაში უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში.
9. კერძო სექტორიდან საჯარო სამსახურში გადმოსული საჯარო მოსამსახურე:
ა) არ აყენებს ბიზნესის ან/და მისი ყოფილი პარტნიორების კერძო ინტერესებს
საჯარო ინტერესებზე მაღლა პოლიტიკისა თუ სხვა სახის რეგულაციების
შემუშავებისას, ხელშეკრულებების გაფორმებისას თუ სამსახურებრივი
უფლებამოსილებიდან გამომდინარე სხვა სახის გადაწყვეტილებების მიღებისას;
ბ) თავიდან ირიდებს ნებისმიერ ისეთ ქმედებას, რომელიც შესაძლოა აღქმულ იქნეს
ბიზნესის ან მისი პარტნიორების უპირატეს მდგომარეობაში ჩაყენებად.
10. კეთილსინდისიერების პრინციპს იცავს ასევე ყოფილი საჯარო მოსამსახურე,
რომელიც საჯარო სამსახურიდან გადასულია კერძო სექტორში.
[3]https://matsne.gov.ge/document/view/3031...
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-4 და მე-5 მუხლების
შესაბამისად,
1. ყველა თანასწორია კანონისა და ადმინისტრაციული ორგანოს წინაშე.
2. დაუშვებელია ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი ურთიერთობის მონაწილე რომელიმე
მხარის კანონიერი უფლებისა და თავისუფლების, კანონიერი ინტერესის შეზღუდვა ან
მათი განხორციელებისათვის ხელის შეშლა, აგრეთვე მათთვის კანონმდებლობით
გაუთვალისწინებელი რაიმე უპირატესობის მინიჭება ან რომელიმე მხარის მიმართ
რაიმე დისკრიმინაციული ზომების მიღება.
3. საქმის გარემოებათა იდენტურობის შემთხვევებში დაუშვებელია სხვადასხვა
პირის მიმართ განსხვავებული გადაწყვეტილების მიღება, გარდა კანონით
გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას.
მუხლი 5. უფლებამოსილების განხორციელება კანონის საფუძველზე
1. ადმინისტრაციულ ორგანოს უფლება არა აქვს კანონმდებლობის მოთხოვნების
საწინააღმდეგოდ განახორციელოს რაიმე ქმედება.
2. ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის
გამოცემა ან სხვა სახის ქმედება, რომელიც იწვევს ადამიანის საქართველოს
კონსტიტუციით მინიჭებული უფლებების ან თავისუფლებების შეზღუდვას, დაიშვება
მხოლოდ საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის შესაბამისად, კანონით ან მის
საფუძველზე გამოცემული კანონქვემდებარე აქტით მინიჭებული უფლებამოსილების
საფუძველზე.
3. უფლებამოსილების გადამეტებით გამოცემულ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს,
აგრეთვე ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ განხორციელებულ ქმედებას არა აქვს
იურიდიული ძალა და ბათილად უნდა გამოცხადდეს.
4. ადმინისტრაციული ორგანოს თანამდებობის პირების მიერ სამსახურებრივი
უფლებამოსილების ჯეროვნად შეუსრულებლობა ან სამსახურებრივი უფლებამოსილების
გადამეტება იწვევს კანონით დადგენილ პასუხისმგებლობას.
[4]https://matsne.gov.ge/document/view/1627...
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის მე-3 მუხლის თანახმად
ტერმინები შემდეგნაირად განიმარტება
სახელმწიფო მოსამსახურე – პირი, რომელსაც სახელმწიფო სამსახურში არჩევითი ან
დანიშვნითი თანამდებობა უკავია და რომლის უფლებამოსილება განისაზღვრება
საქართველოს კონსტიტუციის ან/და შესაბამისი საკანონმდებლო აქტის საფუძველზე;
ამ პირის პირველი მოადგილე/მოადგილე; ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის
„კ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირი;
ბ1) სახელმწიფო მოსამსახურესთან გათანაბრებული პირი − საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის (გარდა ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებისა/სკოლისა,
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებისა/კოლეჯისა ან უმაღლესი
საგანმანათლებლო დაწესებულებისა, აგრეთვე სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო ან
რელიგიური საქმიანობის განმახორციელებელი და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო
სამართლის იურიდიული პირებისა) ხელმძღვანელი ან ხელმძღვანელის მოადგილე, თუ
მას არ უკავია ამ კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო მოსამსახურის თანამდებობა;
საჯარო მოსამსახურე – პროფესიული საჯარო მოხელე/საჯარო მოხელე/მოხელე,
ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი, შრომითი ხელშეკრულებით
დასაქმებული პირი;
ე) პროფესიული საჯარო მოხელე/საჯარო მოხელე/მოხელე (შემდგომ – მოხელე) –
პირი, რომელიც უვადოდ ინიშნება მოხელისათვის განკუთვნილ საჯარო სამსახურის
საშტატო თანამდებობაზე სახელმწიფოს, ავტონომიური რესპუბლიკის,
მუნიციპალიტეტის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ, რომელიც
ახორციელებს საჯაროსამართლებრივ უფლებამოსილებებს, როგორც თავის ძირითად
პროფესიულ საქმიანობას, რაც უზრუნველყოფს მის მიერ საჯარო ინტერესების
დაცვას, და რომელიც ამის სანაცვლოდ იღებს შესაბამის ანაზღაურებას და
სოციალური და სამართლებრივი დაცვის გარანტიებს;
ვ) შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი – პირი, რომელსაც საჯარო
სამსახურის განხორციელების უზრუნველსაყოფად შრომითი ხელშეკრულების საფუძველზე
მინიჭებული აქვს საჯარო დაწესებულების დამხმარე ან არამუდმივი ამოცანების
შესრულების უფლებამოსილება;
ზ) ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი – პირი, რომელიც
სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირს ხელს უწყობს მისი უფლებამოსილებების
განხორციელებაში დარგობრივი/სექტორული, ინტელექტუალურ-ტექნიკური დახმარების
გაწევით ან/და ორგანიზაციულ-მენეჯერული ფუნქციების შესრულებით, რომელსაც არ
უკავია ამ კანონით მოხელისა და შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირისთვის
გათვალისწინებული თანამდებობები და რომელიც არ ახორციელებს მრჩევლის
უფლებამოსილებას; ამ კანონის 78-ე მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ან „ე“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირი;
თ) სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირი – საქართველოს პრეზიდენტი,
საქართველოს პარლამენტის წევრი, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს
მთავრობის სხვა წევრი და მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები, აფხაზეთისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობების წევრები და მათი მოადგილეები;
ი) პოლიტიკური თანამდებობის პირი – სახელმწიფო რწმუნებული, სახელმწიფო
რწმუნებულის მოადგილე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თანამდებობის პირი,
მუნიციპალიტეტის მერი, მერის მოადგილე;
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 85-ე მუხლის თანახმად,
მოხელის დისციპლინური გადაცდომებია:
ა) სამსახურებრივ მოვალეობათა განზრახ ან გაუფრთხილებლობით შეუსრულებლობა;
ბ) საჯარო დაწესებულებისათვის ქონებრივი ზიანის მიყენება ან ასეთი ზიანის
წარმოშობის საშიშროების განზრახ ან გაუფრთხილებლობით შექმნა;
გ) ეთიკის ნორმების, ქცევის ზოგადი წესების უგულებელყოფა ან დარღვევა,
რომელიც მიმართულია მოხელისა და საჯარო დაწესებულების დისკრედიტაციისაკენ,
მიუხედავად იმისა, სამსახურშია იგი ჩადენილი თუ სამსახურის გარეთ.
2. დისციპლინური გადაცდომა შესაძლებელია იყოს მძიმე ან მსუბუქი.
3. დისციპლინური გადაცდომა ითვლება მძიმედ, თუ:
ა) დისციპლინურმა გადაცდომამ გამოიწვია დისციპლინური გადაცდომის ჩამდენი
პირის რეპუტაციის შელახვა, რაც გამორიცხავს ამ პირის მიერ მომავალში
სამსახურებრივ მოვალეობათა ჯეროვან შესრულებას;
ბ) დისციპლინური გადაცდომის შედეგად ზიანი მიადგა საჯარო დაწესებულების
რეპუტაციას;
გ) დისციპლინური გადაცდომის შედეგად მნიშვნელოვანი მატერიალური ზიანი მიადგა
საჯარო დაწესებულებას;
დ) დისციპლინური გადაცდომის შედეგად ზიანი მიადგა საჯარო დაწესებულებაში
მომუშავე სხვა საჯარო მოსამსახურეს, მესამე პირს ან საჯარო ინტერესს;
ე) მოხელემ უარი თქვა ამ კანონით გათვალისწინებულ შეფასებაზე;
ვ) დისციპლინური პასუხისმგებლობის მქონე პირმა ჩაიდინა ახალი დისციპლინური
გადაცდომა.
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 88-ე მუხლის თანახმად,
დისციპლინური წარმოების დაწყების საფუძვლებია:
ა) მოხელის ან ყოფილი მოხელის განცხადება დისციპლინური წარმოების დაწყების
თაობაზე;
ბ) სავარაუდო დისციპლინური გადაცდომის თაობაზე დასაბუთებული ეჭვის არსებობა;
გ) საჯარო დაწესებულებაში განხორციელებული საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული აუდიტის, ინსპექტირების ან/და მონიტორინგის შედეგები.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული განცხადების
მიზანია მოხელის ან ყოფილი მოხელის შესახებ გავრცელებული, პატივისა და
ღირსების შემლახველი ცნობების გაბათილება.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული რომელიმე საფუძვლის
არსებობისას შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ან საამისოდ
უფლებამოსილი სხვა პირი გამოსცემს დისციპლინური წარმოების დაწყების შესახებ
ბრძანებას, რომელშიც აღინიშნება დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი
პირის ვინაობა (მისი არსებობის შემთხვევაში), დისციპლინური წარმოების ვადა და
გარემოებები, რომლებიც საფუძვლად დაედო დისციპლინური წარმოების დაწყებას.
4. დისციპლინური წარმოება იწყება დისციპლინური გადაცდომის გამოვლენიდან 1
თვის ვადაში, თუ დისციპლინური გადაცდომის ჩადენიდან 3 წელი არ არის გასული.
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 91-ე მუხლის თანახმად,
1. დისციპლინური წარმოების დაწყების შესახებ ინფორმაცია ეგზავნება
დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენ პირს დისციპლინური წარმოების
დაწყებიდან ან პირის იდენტიფიცირებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში, გარდა იმ
შემთხვევისა, როდესაც შეტყობინებამ შესაძლოა ხელი შეუშალოს დისციპლინური
წარმოების განხორციელების ინტერესებს.
2. დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული დისციპლინური
გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენ პირს განუსაზღვრავს წერილობითი
ახსნა-განმარტების წარდგენის ვადას, რომელიც არ უნდა იყოს 3 სამუშაო დღეზე
ნაკლები.
3. თუ დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი პირის მიერ წარდგენილი
წერილობითი ახსნა-განმარტება არასრულია ან დამატებითი დოკუმენტაციის
წარდგენაა აუცილებელი, დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული მას
დაუყოვნებლივ აცნობებს ამის თაობაზე და განუსაზღვრავს დამატებითი
დოკუმენტაციის წარდგენის ვადას, რომელიც არ უნდა იყოს 2 სამუშაო დღეზე
ნაკლები.
4. დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული ვალდებულია
დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენ პირს განუმარტოს მისი უფლებები და
მოვალეობები, გააცნოს მას დისციპლინური წარმოების წესი და საქმის მასალები.
5. დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული ვალდებულია დისციპლინურ
წარმოებაში ჩართოს ის პირი, რომელსაც აქვს ინფორმაცია დისციპლინური
გადაცდომის ფაქტის შესახებ და შეუძლია წერილობით ან ზეპირად წარადგინოს
ახსნა-განმარტება (მოწმე), გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ახსნა-განმარტების
წარდგენა ეწინააღმდეგება ამ პირის (მოწმის) ან მისი ოჯახის წევრის
ინტერესებს.
6. თუ დისციპლინური წარმოების მოსალოდნელი შედეგია დისციპლინური
პასუხისმგებლობის ზომად სამსახურიდან გათავისუფლების შეფარდება, დისციპლინური
წარმოების განმახორციელებელი ერთეული ვალდებულია ჩაატაროს ზეპირი მოსმენა
დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი პირის მონაწილეობით, გარდა იმ
შემთხვევისა, როდესაც დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი პირი უარს
აცხადებს ზეპირ მოსმენაში მონაწილეობაზე.
7. დისციპლინური წარმოების განხორციელებისას ზეპირი მოსმენის ჩატარების
შემთხვევაში გამოიყენება.
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 93-ე მუხლის თანახმად,
დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული დისციპლინური წარმოების
დროს მოპოვებული მასალების ანალიზის შედეგად ადგენს დასკვნას:
ა) დისციპლინური გადაცდომის არსებობისა და პირისთვის დისციპლინური
პასუხისმგებლობის შესაბამისი ზომის შეფარდების ან დისციპლინური
პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდების შეუძლებლობის შესახებ;
ბ) დისციპლინური გადაცდომის არარსებობის შესახებ.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ დასკვნაში უნდა
აღინიშნოს:
ა) დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი პირის სახელი და გვარი,
დაკავებული თანამდებობა;
ბ) სამსახურებრივი ფუნქციები და მოვალეობები, რომლებიც არ შეასრულა
დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენმა პირმა;
გ) დისციპლინური გადაცდომის აღწერა, ჩადენის დრო და ადგილი;
დ) დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის მიერ დისციპლინურ
გადაცდომასთან დაკავშირებით მოპოვებული სხვა ინფორმაცია;
ე) პირისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის კონკრეტული ზომის შეფარდების ან
დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდების შეუძლებლობის შესაბამისი
დასაბუთება.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ დასკვნაში უნდა
აღინიშნოს დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის მიერ
მოპოვებული ინფორმაცია და დისციპლინური გადაცდომის არარსებობის შესაბამისი
დასაბუთება.
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 94-ე, 95-ე და 96 მუხლების
თანახმად,
1.
დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის დასკვნა ეგზავნება
დისციპლინური გადაცდომის ჩამდენ პირს (მისი არსებობის შემთხვევაში) და
საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელს ან საამისოდ უფლებამოსილ სხვა პირს.
2. საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ან საამისოდ უფლებამოსილი სხვა პირი
დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის დასკვნის მიღებიდან 7
სამუშაო დღის ვადაში იღებს ერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას:
ა) მოხელისთვის დასკვნით გათვალისწინებული დისციპლინური პასუხისმგებლობის
ზომის ან უფრო მსუბუქი დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდების
თაობაზე;
ბ) მსუბუქი დისციპლინური გადაცდომის შემთხვევაში – მოხელის დისციპლინური
პასუხისმგებლობისაგან გათავისუფლების თაობაზე;
გ) დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულისთვის დასკვნის
დასაბუთებული შენიშვნებით დაბრუნების თაობაზე.
3. დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის მიერ დასკვნის
განმეორებით წარდგენის შემთხვევაში საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ან
საამისოდ უფლებამოსილი სხვა პირი იღებს ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ან „ბ“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ გადაწყვეტილებას.
4. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ან „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული
გადაწყვეტილება არის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი და იგი
უნდა აკმაყოფილებდეს [5]საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 52-ე და
53-ე მუხლებით დადგენილ მოთხოვნებს.
5. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული ინდივიდუალური
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი საჩივრდება საქართველოს ადმინისტრაციული
კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
6. თუ დისციპლინური წარმოების შედეგად არ დადასტურდა დისციპლინური გადაცდომის
არსებობა, საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ან საამისოდ უფლებამოსილი სხვა
პირი ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით წყვეტს დისციპლინურ
წარმოებას.
მუხლი 95. დისციპლინური წარმოების ვადები
1. დისციპლინური წარმოების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს 1 თვეს.
2. თუ დისციპლინური გადაცდომისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე გარემოებათა
დადგენისათვის აუცილებელია 1 თვეზე მეტი ვადა, საჯარო დაწესებულების
ხელმძღვანელი ან საამისოდ უფლებამოსილი სხვა პირი 1-თვიანი ვადის გასვლამდე
10 სამუშაო დღით ადრე იღებს გადაწყვეტილებას დისციპლინური წარმოების ვადის
დამატებით არაუმეტეს 2 თვით გაგრძელების თაობაზე.
მუხლი 96. დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომები
1. დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომებია:
ა) გაფრთხილება;
ბ) საყვედური;
გ) თანამდებობრივი სარგოს 10 პროცენტიდან 50 პროცენტამდე დაკავება 1-დან 6
თვემდე ვადით;
დ) სამსახურიდან გათავისუფლება.
2. მოხელის მიერ ერთდროულად რამდენიმე დისციპლინური გადაცდომის ჩადენის
შემთხვევაში მას დისციპლინური პასუხისმგებლობა ეკისრება უფრო მძიმე
დისციპლინური გადაცდომისათვის, 1 დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის
შეფარდებით.
კეთილსინდისიერება
1. საჯარო მოსამსახურე მოქმედებს მისი უფლებამოსილების ფარგლებში;
თანამდებობრივ მდგომარეობასა და უფლებამოსილებას იყენებს კანონის საფუძველზე
საჯარო ინტერესის დაცვის მიზნით.
2. საჯარო მოსამსახურე ახორციელებს თავის სამსახურებრივ უფლებამოსილებას ისე,
რომ ნებისმიერ დროს შესაძლებელი იყოს ხელმძღვანელის მიერ მისი საქმიანობის
შემოწმება.
3. საჯარო მოსამსახურე საჯარო ინტერესს აყენებს პირად ინტერესზე მაღლა და
თავიდან ირიდებს ისეთ გარემოებებს, რომლებმაც შესაძლოა წარმოშვას ინტერესთა
კონფლიქტი ან/და აღქმულ იქნეს, როგორც ინტერესთა კონფლიქტი.
4. საჯარო მოსამსახურე უფრთხილდება და კეთილსინდისიერად იყენებს
სამსახურებრივ მოწმობას, საშვს ან/და უფლებამოსილების განხორციელებისათვის
გაცემულ სხვა ოფიციალურ საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს.
5. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივ მოწმობას, საშვს ან/და სხვა ოფიციალურ
საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს არ იყენებს რაიმე სახის უპირატესობის ან სარგებლის
მიღების, ასევე სამართალდარღვევის ან/და სხვა სახის გადაცდომებისათვის
გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის თავიდან არიდების მიზნით.
6. საჯარო მოსამსახურე უფრთხილდება და კეთილსინდისიერად, მხოლოდ
სამსახურებრივი მიზნებისათვის, იყენებს მისთვის სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებისათვის მინდობილ ქონებას.
7. საჯარო მოსამსახურე მინდობილი ქონების დაზიანების, დაკარგვის ან/და
განადგურების, ასევე მინდობილი ქონების იმავე საჯარო დაწესებულებაში მომუშავე
სხვა საჯარო მოსამსახურისათვის გადაცემის, ან საჯარო დაწესებულების შენობიდან
გატანის შესახებ ატყობინებს საჯარო დაწესებულების შესაბამის უფლებამოსილ
პირს.
8. საჯარო მოსამსახურე სამსახურიდან გათავისუფლების შემთხვევაში საჯარო
დაწესებულების შესაბამის უფლებამოსილ პირს უბრუნებს სამსახურებრივ მოწმობას,
საშვს ან სხვა ოფიციალურ საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს, ასევე მისთვის მინდობილ
ქონებას (ბუნებრივი ცვეთის გათვალისწინებით), რომელიც მას გადაცემული ჰქონდა
საჯარო დაწესებულებაში უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში.
9. კერძო სექტორიდან საჯარო სამსახურში გადმოსული საჯარო მოსამსახურე:
ა) არ აყენებს ბიზნესის ან/და მისი ყოფილი პარტნიორების კერძო ინტერესებს
საჯარო ინტერესებზე მაღლა პოლიტიკისა თუ სხვა სახის რეგულაციების
შემუშავებისას, ხელშეკრულებების გაფორმებისას თუ სამსახურებრივი
უფლებამოსილებიდან გამომდინარე სხვა სახის გადაწყვეტილებების მიღებისას;
ბ) თავიდან ირიდებს ნებისმიერ ისეთ ქმედებას, რომელიც შესაძლოა აღქმულ იქნეს
ბიზნესის ან მისი პარტნიორების უპირატეს მდგომარეობაში ჩაყენებად.
10. კეთილსინდისიერების პრინციპს იცავს ასევე ყოფილი საჯარო მოსამსახურე,
რომელიც საჯარო სამსახურიდან გადასულია კერძო სექტორში.
მუხლი 9. ინტერესთა შეუთავსებლობა
1. საჯარო მოსამსახურე არ იღებს ისეთი სახის შეთავაზებას, რომელიც წარმოშობს
ან შესაძლოა წარმოშვას ინტერესთა შეუთავსებლობა მის მიერ დაკავებულ
თანამდებობასთან ან/და გავლენა მოახდინოს მის მიერ სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებაზე.
2. საჯარო მოსამსახურე თავს არიდებს ისეთ გარემოებებს, რომლებიც შესაძლოა
აღქმულ იქნეს კერძო ინტერესის პირდაპირ ან არაპირდაპირ გავლენად მის
სამსახურებრივ საქმიანობაზე.
3. საჯარო მოსამსახურე, ინტერესთა კონფლიქტის არსებობის ან/და შესაძლო
წარმოშობის შემთხვევაში, არ მონაწილეობს საჯარო დაწესებულების სახელით სხვა
დაწესებულებასთან/ორგანიზაციასთან ხელშეკრულების მომზადების ან/და
მოლაპარაკების პროცესში, ასევე პოლიტიკის შემუშავების, საჯარო ინტერესის
მქონე გადაწყვეტილების მიღების, სხვა დაწესებულებისათვის ან/და საჯარო
მოსამსახურისათვის კონსულტაციის გაწევის პროცესში.
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილების
განხორციელებისას ინტერესთა კონფლიქტის გამოვლენის შემთხვევაში, საჯარო
მოსამსახურე ატყობინებს იმ საჯარო დაწესებულებას, რომელსაც იგი წარმოადგენს
და ახდენს თვითაცილებას.
5. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას არ
ითხოვს ან/და არ იღებს მატერიალურ ან არამატერიალურ სარგებელს, გარდა
კანონმდებლობით გათვალისწინებულისა, ფიზიკური ან იურიდიული პირებისგან და არ
იყენებს სამსახურებრივ უფლებამოსილებას კერძო ინტერესების სასარგებლოდ.
6. საჯარო მოსამსახურე უპირატეს მდგომარეობაში არ აყენებს იმ ფიზიკურ და
იურიდიულ პირებს, რომლებთანაც პირადი ან სამსახურებრივი ინტერესი აკავშირებს
ან აკავშირებდა.
7. საჯარო მოსამსახურე უპირატეს მდგომარეობაში არ აყენებს ოჯახის წევრებს,
ახლო ნათესავებს ან/და მასთან დაკავშირებულ პირებს მის მიერ სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებისას.
8. ამ მუხლის მე-6 და მე-7 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, ეჭვის
არსებობისას, საჯარო მოსამსახურე საქმის კურსში აყენებს უშუალო უფროსს.
9. საჯარო მოსამსახურე არ ახორციელებს ისეთ საქმიანობას, რომელიც საქართველოს
კანონმდებლობის თანახმად, შეუთავსებელია მის მიერ საჯარო სამსახურში
დაკავებულ პოზიციასთან.
10. საჯარო მოსამსახურის მიერ განხორციელებული საქმიანობა არ მიიჩნევა მის
მიერ დაკავებულ პოზიციასთან შეუთავსებელ საქმიანობად, თუ იგი ახორციელებს:
ა) სამეცნიერო საქმიანობას, როგორიცაა სამეცნიერო სტატიის ან ნაშრომის
გამოქვეყნება, სამეცნიერო კონფერენციაში მონაწილეობა, სამეცნიერო-კვლევით
პროგრამაში მონაწილეობა;
ბ) პედაგოგიურ საქმიანობას, როგორიცაა ლექციის წაკითხვა, ტრენინგებისა და
სხვა სასწავლო პროგრამების წარმართვა და სხვა სახით პროფესიული ცოდნისა და
გამოცდილების გაზიარება;
გ) შემოქმედებით საქმიანობას, როგორიცაა კულტურული ფასეულობების, როგორც
მატერიალური, ისე არამატერიალური სახით შექმნა, აღდგენა ან/და ინტერპრეტაცია;
დ) სასპორტო საქმიანობას.
11. საჯარო მოსამსახურე არ იღებს ანაზღაურებას, გარდა კანონით
გათვალისწინებული შემთხვევებისა, იმ საქმიანობისათვის, რომლის განხორციელებაც
მას ეთხოვა, როგორც საჯარო დაწესებულების წარმომადგენელს და გულისხმობს მის
მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას მიღებული ცოდნის
დაინტერესებული პირის ან ფართო საზოგადოებისათვის გაზიარებას, სამუშაო თუ
არასამუშაო საათებში.
12. საჯარო მოსამსახურე არის ყურადღებით ინტერესთა შეუთავსებლობის შესაძლო
წარმოშობის შეთხვევაში და, მისი თავიდან არიდების მიზნით, ინფორმაციას აწვდის
შიდა კონტროლის ან/და სამსახურებრივი ინსპექტირების განმახორციელებელ
სტრუქტურულ ქვედანაყოფს.
საჯარო მოსამსახურე იღებს მხოლოდ კანონით ნებადართულ საჩუქარს და თავიდან
ირიდებს ისეთი საჩუქრის მიღებას, რომელმაც შესაძლოა, გავლენა მოახდინოს მის
მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებაზე, ან რომელიც ეჭვქვეშ
დააყენებს მის კეთილსინდისიერებას და ვალდებულს გახდის საჩუქრის მიმცემის
წინაშე.
2. საჯარო მოსამსახურის მიერ საანგარიშო წლის განმავლობაში ერთი წყაროდან
მიღებული საჩუქრების ჯამური ოდენობა არ აღემატება მისი თანამდებობრივი სარგოს
წლიური ოდენობის 15%-ს.
3. საჯარო მოსამსახურის მიერ საანგარიშო წლის განმავლობაში ერთჯერადად ერთი
წყაროდან მიღებული საჩუქრის ღირებულება არ აღემატება მისი თანამდებობრივი
სარგოს წლიური ოდენობის 5%-ს.
4. საჯარო მოსამსახურის ოჯახის თითოეული წევრის მიერ საანგარიშო წლის
განმავლობაში ერთი წყაროდან მიღებული საჩუქრების ჯამური ღირებულება ოჯახის
თითოეულ წევრზე არ აღემატება 1000 ლარს.
5. საჯარო მოსამსახურის ოჯახის თითოეული წევრის მიერ საანგარიშო წლის
განმავლობაში ერთჯერადად ერთი წყაროდან მიღებული საჩუქრის ღირებულება ოჯახის
თითოეულ წევრზე არ აღემატება 500 ლარს.
6. ამ მუხლის პირველი – მე-5 პუნქტებითა და „საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთა
შეუთავსებლობისა და კორუფციის შესახებ“ საქართველოს კანონის 51 მუხლით
გათვალისწინებული საჩუქრის გარდა, საჯარო მოსამსახურის მიერ სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებაზე გავლენას არ მოახდენს ასევე შემდეგი
საჩუქრის მიღება:
ა) შიდა წყაროდან მიღებული საჩუქარი:
ა.ა) ტრანსპორტირების, საცხოვრებლის ან/და კვების ხარჯები, რომლებიც
გამოყოფილია:
ა.ა.ა) სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელების მიზნით დაგეგმილ
ოფიციალურ ღონისძიებებში მონაწილეობისათვის;
ა.ა.ბ) საჯარო დაწესებულების მიერ საჯარო მოსამსახურეთა პროფესიული
განვითარების მიზნით ორგანიზებულ სასწავლო პროგრამებში მონაწილეობისათვის;
ა.ბ) საჯარო დაწესებულების სახელით დღესასწაულებზე მიღებული საჩუქარი ან/და
მისალოცი ბარათი, რომელიც არ წარმოადგენს საერთო წესიდან გამონაკლისს;
ა.გ) ქველმოქმედების მიზნით (ავადმყოფობა, სტიქიური უბედურება, ეპიდემია და
სხვ.) მიღებული ფულადი ან სხვა სახის სიკეთე;
ა.დ) ფულადი ან სხვა სახის მატერიალური დახმარება მორალური მხარდაჭერის,
თანაგრძნობის ან/და წახალისების მიზნით; ასევე საჯარო სამსახურში
დამკვიდრებული ტრადიციისამებრ მნიშვნელოვანი თარიღების (ქორწინება, დაბადების
დღე და სხვ.) აღსანიშნავად;
ა.ე) მოსაწვევები ან/და ბილეთები, რომლებიც არ წარმოადგენენ საერთო წესიდან
გამონაკლისს;
ა.ვ) საჩუქრები და პრიზები, რომლებიც გადაეცემა კონკურსებსა და ღონისძიებებში
მონაწილეობისას;
ა.ზ) სუვენირი ან სხვა სახის სიმბოლური საჩუქარი;
ბ) გარე წყაროდან მიღებული საჩუქარი:
ბ.ა) ტრანსპორტირების, საცხოვრებლის ან/და კვების ხარჯები, რომლებიც
გამოყოფილია:
ბ.ა.ა) სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელების მიზნით დაგეგმილ
ოფიციალურ ღონისძიებებში მონაწილეობისათვის;
ბ.ა.ბ) დონორი/საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ საჯარო მოსამსახურეთა
პროფესიული განვითარების მიზნით ორგანიზებულ სასწავლო პროგრამებში
მონაწილეობისათვის;
ბ.ბ) მოსაწვევები ან/და ბილეთები, თუკი ისინი არ წარმოადგენენ საერთო წესიდან
გამონაკლისს;
ბ.გ) სერტიფიკატები, საჩუქრები და პრიზები, რომლებიც გადაეცემა კონკურსებსა
და ღონისძიებებში მონაწილეობისას.
7. ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მყოფი საჯარო მოსამსახურე არ იღებს მის
დაქვემდებარებაში მყოფი საჯარო მოსამსახურისგან ისეთ საჩუქარს, რომელიც სხვა
თანამშრომლების მიერ შეიძლება აღქმულ იქნეს საჩუქრის მიმცემი პირის უპირატეს
მდგომარეობაში ჩაყენების საფუძვლად.
8. ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მყოფი საჯარო მოსამსახურე თავიდან ირიდებს მისი
ოჯახის წევრის მიერ მის დაქვემდებარებაში მყოფი საჯარო მოსამსახურისგან ისეთი
საჩუქრის მიღებას, რომელიც სხვა თანამშრომლების მიერ შეიძლება აღქმულ იქნეს
საჩუქრის მიმცემი პირის უპირატეს მდგომარეობაში ჩაყენების საფუძვლად.
9. თუ საჯარო მოსამსახურე ან მისი ოჯახის წევრი საჩუქრის მიღების შემდეგ
დაადგენს, რომ ამ საჩუქრის ღირებულება აღემატება კანონით დასაშვებ ოდენობას,
ან/და თუ გარკვეული მიზეზით (საჩუქრის ფოსტით მიღება, საჩუქრის საჯაროდ
გადაცემა) შეუძლებელი იყო მის მიღებაზე უარის თქმა, იგი მოქმედებს „საჯარო
დაწესებულებაში ინტერესთა შეუთავსებლობისა და კორუფციის შესახებ“ საქართველოს
კანონის 52 მუხლის შესაბამისად.
მუხლი 11. საჯარო მოსამსახურის გამოხატვის თავისუფლება
1. საჯარო მოსამსახურეს, გარდა ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მყოფი საჯარო
მოსამსახურისა, შეუძლია საჯაროდ გამოხატოს თავისი შეხედულება იმ საჯარო
დაწესებულების პოლიტიკასთან მიმართებით, რომელშიც იგი მუშაობს, თუ მის მიერ
გამოთქმული მოსაზრებები არ ეხება იმ საკითხებს, რომლებიც შედის უშუალოდ მის
სამსახურებრივ უფლებამოსილებაში ან/და მისთვის ცნობილი გახდა სამსახურებრივი
უფლებამოსილებიდან გამომდინარე. აღნიშნულ შემთხვევაში, საჯარო მოსამსახურე
უთითებს, რომ მისი შეხედულება არ წარმოადგენს საჯარო დაწესებულების პოზიციას.
2. საჯარო მოსამსახურე საჯაროდ გამოხატავს საჯარო დაწესებულების პოზიციას იმ
შემთხვევაში, თუ მას მინიჭებული აქვს შესაბამისი უფლებამოსილება საჯარო
სამსახურისგან.
3. საჯარო მოსამსახურე თავს იკავებს საჯაროდ სიძულვილის ენის გამოყენების
ან/და დისკრიმინაციული ხასიათის კომენტარის გაკეთებისგან, რომელმაც შესაძლოა
ეჭვქვეშ დააყენოს მისი სამსახურებრივი უფლებამოსილების მიუკერძოებლად და
ობიექტურად განხორციელება.
4. საჯარო მოსამსახურე თავს იკავებს სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას
ისეთი ქმედებებისგან, განცხადებებისაგან ან/და სოციალური აქტივობისგან,
რომელმაც შესაძლოა, ეჭვქვეშ დააყენოს მის მიერ სამსახურებრივ მოვალეობათა
ჯეროვანი შესრულება.
5. საჯარო მოსამსახურე თავს იკავებს საჯარო კომენტარის გაკეთებისგან
სამსახურებრივი საქმიანობის განხორციელებისას წარმოშობილი პირადი ინტერესის
მქონე საკითხებზე, რომელმაც შესაძლოა ზიანი მიაყენოს საჯარო დაწესებულების
რეპუტაციას.
მუხლი 18. ეკონომიურობა /ეფექტიანობა/ეფექტურობა
1. საჯარო მოსამსახურე ცდილობს, მინიმალურად ხარჯოს ადმინისტრაციული
რესურსები.
2. საჯარო მოსამსახურე ადმინისტრაციულ რესურსებს იყენებს საჯარო სამსახურის
საჭიროებების შესაბამისად.
3. საჯარო მოსამსახურე ადმინისტრაციული რესურსების გონივრული დანახარჯით
აღწევს სასურველ შედეგს.
თავი IV. საჯარო მოსამსახურის ურთიერთობა საზოგადოებასთან
მუხლი 27. გამჭვირვალობა და ღიაობა
1. საჯარო მოსამსახურე თავის უფლებამოსილებას ახორციელებს გამჭვირვალედ და
ღიად, კანონით გათვალისწინებულ ფარგლებში.
2. საჯარო მოსამსახურე უზრუნველყოფს უფლებამოსილების განხორციელებისას
მიღებული ინფორმაციის ხელმისაწვდომობას კანონით დადგენილ ფარგლებში როგორც
სხვა საჯარო მოსამსახურეებისათვის, ისე საზოგადოებისათვის.
მუხლი 28. საჯარო ინფორმაციის გაცემა
1. საჯარო მოსამსახურე უზრუნველყოფს ნებისმიერი დაინტერესებული პირისათვის
საჯარო დაწესებულებაში დაცული ინფორმაციის სრულყოფილ და დროულ მიწოდებას,
კანონმდებლობით დადგენილი წესითა და მისი უფლებამოსილების ფარგლებში.
2. საჯარო მოსამსახურე საჯარო ინფორმაციის გაცემისას განსაკუთრებულ
ყურადღებას აქცევს პერსონალური მონაცემების დამუშავებასა და ინფორმაციის
საჯაროობისათვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ შეზღუდვებს.
3. საჯარო მოსამსახურე პერსონალური ინფორმაციის დამუშავებისას იცავს ბალანსს
ინფორმაციის საჯაროობასა და საჯარო ინტერესს შორის.
4. საჯარო მოსამსახურე, საჯარო ინფორმაციის გაცემისათვის კანონმდებლობით
დადგენილ ვადებში, მოქმედებს კეთილსინდისიერად და ბოროტად არ იყენებს
ინფორმაციის მიწოდებისათვის ვადის გაგრძელების შესაძლებლობას.
5. საჯარო მოსამსახურე მზად არის, საზოგადოებას მიაწოდოს ინფორმაცია მისი
სამსახურებრივი საქმიანობის მიზნებისა და საფუძვლების შესახებ, ასევე იყოს
ღია მისი ქცევისა და გადაწყვეტილებების მიმართ საზოგადოებრივი
კონტროლისათვის.
მუხლი 29. მოქალაქეთა ჩართულობა
1. საჯარო მოსამსახურე უზრუნველყოფს მოქალაქეთა ჩართულობას საჯარო
დაწესებულებაში მიმდინარე საჯარო განხილვებში.
2. საზოგადოებასთან ურთიერთობაზე პასუხისმგებელი საჯარო მოსამსახურე
უზრუნველყოფს მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან და სამოქალაქო
საზოგადოების წარმომადგენლებთან დროულ და გამართულ კომუნიკაციას.
მუხლი 30. მომსახურების გაწევა
1. საჯარო მოსამსახურე საჯარო მომსახურების მიმღებ პირს აწვდის სრულყოფილ და
დროულ მომსახურებას.
2. საჯარო მოსამსახურე საჯარო მომსახურების მიმღებ პირთან ურთიერთობისას არის
ყურადღებიანი და თავაზიანი; ინარჩუნებს სიმშვიდესა და თავდაჭერილობას
მომსახურების მიმღებ პირთან წარმოქმნილ პრობლემურ სიტუაციებში.
3. საჯარო მოსამსახურე, საჭიროების შემთხვევაში, ინდივიდუალურად უდგება
საჯარო მომსახურების მიმღები პირის პრობლემებს.
4. საჯარო მოსამსახურე საჯარო მომსახურების მიმღებ პირს უწევს დახმარებას
თავისი სამსახურებრივი უფლებამოსილების ფარგლებში, ხოლო კომპეტენციის
არარსებობის შემთხვევაში, უთითებს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოს.
5. საჯარო მოსამსახურე საჯარო მომსახურების გაწევისას მაქსიმალურად იყენებს
ელექტრონული მმართველობის ფორმებს მომსახურების ხელმისაწვდომობისა და
გაუმჯობესების მიზნით.
6. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივ საკითხებზე მოქალაქეებთან
კომუნიკაციისას არ იყენებს პირად ელექტრონულ ფოსტასა და სოციალური ქსელის
პირად გვერდს.
7. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივი მომსახურების გაწევისას მოქმედებს
პოლიტიკური ნეიტრალიტეტის პრინციპისა და საჯარო სამსახურის საერო/სეკულარული
ხასიათის გათვალისწინებით.
References
Visible links
1. https://www.gov.ge/index.php?lang_id=GEO...
2. https://matsne.gov.ge/document/view/3645...
3. https://matsne.gov.ge/document/view/3031...
4. https://matsne.gov.ge/document/view/1627...
5. საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი
https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1...
აღნიშნული ჩანაწერი ეძღვნება დაახლოებით 27-28 თვეა პრემიერ მინისტრის
უფლებამოსილების განმახორციელებელ პირს, რომ ნაალცვლად მის დაქვემდებარებაში
მყოფ მოხელეთათვის გამოხატვის თავისუფლების დაცვა მოსთხოვოს დადგენილი
კანონმდებლობის და წესების შესაბამისად, მათ შორის აუკრძალოს სამუშაო
საათებში თუგინდ სოციალურ ქსელებში წვდომა, იგი გამოხატვის თავისუფლების
კუთხით საზოგადოებაში ხედავს პრობლემებს. შესაბამისად, მიზანშეწონილია
საქართველოს მოხელეებმა ამხილონ ყველა საჯარო მოხელე, მის მიერ სოციალურ
ქსელებში განთავსებული პოსტის გამო (პოსტის ინტერნეტ ბმულის და ეკრანის
ანაბეჭდის - ე.წ. სქრინის გაგზავნით ადმინისტრაციული ორგანოსადმი, თუ ეს არ
მოგეხერხებათ, მაშინ საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის ვებ გვერდის
მეშვეობით, მათ შორის საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 80-85
მუხლების გათვალისწინებით, დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ეჭვის ან
საჯარო დაწესებულებაში ქცევისა და ეთიკის ნორმების დაუცველობის, ან სულაც
სამუშაო საათების არასამსახურებრივი მიზნით (სოციალურ ქსელებში პირადი
ხასიათის ან შეხედულებების პოსტების და კომენტარების გამოქვეყნება, თუ ვერდის
ან კომენტარის მოწონება) გამოყენების ან რესურსის არამართლზომიერად,
არაეკონომიურად გამოყენების თაობაზე. თვალსაწიერის გაზრდისათვის თავად
ქცევისა და ეთიკის ზოგადი ნორმებიც და მოითხოვეთ დისციპლინური წარმოების
დაწყება (და შედეგების შესახებ პასუხის მიღება, პროაქტიულად, ღიად
გასაჯაროებაც) თუგინდ პოლიტიკურად არანეიტრალურ მოხელეთა მიმართ.
მიზანშეწონილია საკითხის მაქსიმალური დასაბუთება, რომელიც უნდა ეხებოდეს
არაუმეტეს 3 წლის პერიოდის განმავლობაში ჩადენილ ქმედებას, გადაცდომას
ქცევისა და ეთიკის ზოგადი ნორმების დარღვევას.
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის ვებ
გვერდი [1]https://www.gov.ge/index.php?lang_id=GEO...
[2]https://matsne.gov.ge/document/view/3645...
2017 წელს საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებულ იქნა საჯარო დაწესებულებაში
ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესები, რომლის თანახმად -
ერთგულება
1. საჯარო მოსამსახურე არის ხალხისა და სახელმწიფოს ერთგული.
2. საჯარო მოსამსახურის მიერ ხალხის ერთგულება გულისხმობს მისი
სამსახურებრივი უფლებამოსილების კეთილსინდისიერად შესრულებას, საჯარო
ინტერესების უზრუნველყოფის მიზნით.
3. საჯარო მოსამსახურის მიერ სახელმწიფოს ერთგულება გულისხმობს სახელმწიფოს
ძირითადი პრინციპების დაცვას, როგორებიცაა: დემოკრატიის პრინციპი,
კანონიერების პრინციპი და საყოველთაოდ აღიარებული ადამიანის უფლებები და
თავისუფლებები.
მუხლი 5. კანონიერება
1. საჯარო მოსამსახურე მოქმედებს საქართველოს კონსტიტუციისა და მოქმედი
კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად.
2. საჯარო მოსამსახურე ასრულებს ხელმძღვანელის დავალებას, რომელიც არ
ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციასა და მოქმედ კანონმდებლობას, „საჯარო
სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 73-ე მუხლის შესაბამისად.
3. საჯარო მოსამსახურე განსაკუთრებულ ყურადღებას აქცევს იმ გადაწყვეტილებათა
კანონმდებლობასთან შესაბამისობას, რომელიც ეხება ადამიანის უფლებებსა და
თავისუფლებებს.
4. საჯარო მოსამსახურე იღებს ყველა საჭირო ზომას, რათა თავიდან იქნეს
აცილებული კანონის შესაძლო დარღვევები საჯარო სამსახურში.
მუხლი 6. პოლიტიკური ნეიტრალიტეტი
1. საჯარო მოსამსახურე თავისუფალი და ნეიტრალურია გადაწყვეტილების მიღებისას
და მიჯნავს სახელმწიფოს ინტერესებს პოლიტიკური პარტიის ინტერესებისგან.
2. საჯარო მოსამსახურე ახორციელებს თავის უფლებამოსილებებს პოლიტიკური
პარტიის კუთვნილებისა და პირადი პოლიტიკური შეხედულებებისაგან დამოუკიდებლად.
3. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას თავს
იკავებს ისეთი ქმედებისაგან, რომელიც შესაძლებელია, აღქმულ იქნეს კონკრეტული
პოლიტიკური პარტიის ინტერესების გატარებად.
4. საჯარო მოსამსახურე არ იყენებს ადმინისტრაციულ რესურსს პოლიტიკური პარტიის
მიზნებისათვის.
მუხლი 7. რელიგიური ნეიტრალიტეტი
1. საჯარო მოსამსახურე თავისუფალი და ნეიტრალურია გადაწყვეტილების მიღებისას
და მიჯნავს სახელმწიფო ინტერესებს პირადი რელიგიური ან იმ რელიგიური თემისა
თუ გაერთიანების ინტერესებისგან, რომელსაც ის თავს მიაკუთვნებს.
2. საჯარო მოსამსახურე ახორციელებს თავის უფლებამოსილებებს პირადი რელიგიური
კუთვნილების, მრწამსისა და შეხედულებებისაგან დამოუკიდებლად. სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში, სხვა საჯარო მოსამსახურეებთან,
თანამშრომლებსა/ კოლეგებსა და მოქალაქეებთან ურთიერთობისას, პირდაპირი
საჭიროების არარსებობის შემთხვევაში, თავს იკავებს რელიგიური შინაარსის
საჯარო განცხადებებისგან და არ ახდენს საკუთარი რელიგიური მრწამსის,
პრაქტიკის ან შეხედულებების მიზანშეუწონელ დემონსტრირებას.
3. ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მყოფი საჯარო მოსამსახურე დაქვემდებარებულ
თანამდებობაზე მყოფი საჯარო მოსამსახურისაგან არ ითხოვს პირადი რელიგიური
მრწამსის, პრაქტიკის ან შეხედულებების შესახებ ინფორმაციის სავალდებულო
გასაჯაროებას, როგორც სამსახურში მიღებისას, ასევე სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებისას.
4. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას თავს
იკავებს ისეთი ქმედებისაგან, რომელიც შესაძლებელია, აღქმულ იქნეს კონკრეტული
რელიგიური დოქტრინის, თემის ან გაერთიანების ინტერესების გატარებად.
5. საჯარო მოსამსახურე არ იყენებს ადმინისტრაციულ რესურსს პირადი რელიგიური
ან იმ რელიგიური თემისა თუ გაერთიანების მიზნებისთვის, რომელსაც ის თავს
მიაკუთვნებს.
მუხლი 8. კეთილსინდისიერება
1. საჯარო მოსამსახურე მოქმედებს მისი უფლებამოსილების ფარგლებში;
თანამდებობრივ მდგომარეობასა და უფლებამოსილებას იყენებს კანონის საფუძველზე
საჯარო ინტერესის დაცვის მიზნით.
2. საჯარო მოსამსახურე ახორციელებს თავის სამსახურებრივ უფლებამოსილებას ისე,
რომ ნებისმიერ დროს შესაძლებელი იყოს ხელმძღვანელის მიერ მისი საქმიანობის
შემოწმება.
3. საჯარო მოსამსახურე საჯარო ინტერესს აყენებს პირად ინტერესზე მაღლა და
თავიდან ირიდებს ისეთ გარემოებებს, რომლებმაც შესაძლოა წარმოშვას ინტერესთა
კონფლიქტი ან/და აღქმულ იქნეს, როგორც ინტერესთა კონფლიქტი.
4. საჯარო მოსამსახურე უფრთხილდება და კეთილსინდისიერად იყენებს
სამსახურებრივ მოწმობას, საშვს ან/და უფლებამოსილების განხორციელებისათვის
გაცემულ სხვა ოფიციალურ საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს.
5. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივ მოწმობას, საშვს ან/და სხვა ოფიციალურ
საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს არ იყენებს რაიმე სახის უპირატესობის ან სარგებლის
მიღების, ასევე სამართალდარღვევის ან/და სხვა სახის გადაცდომებისათვის
გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის თავიდან არიდების მიზნით.
6. საჯარო მოსამსახურე უფრთხილდება და კეთილსინდისიერად, მხოლოდ
სამსახურებრივი მიზნებისათვის, იყენებს მისთვის სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებისათვის მინდობილ ქონებას.
7. საჯარო მოსამსახურე მინდობილი ქონების დაზიანების, დაკარგვის ან/და
განადგურების, ასევე მინდობილი ქონების იმავე საჯარო დაწესებულებაში მომუშავე
სხვა საჯარო მოსამსახურისათვის გადაცემის, ან საჯარო დაწესებულების შენობიდან
გატანის შესახებ ატყობინებს საჯარო დაწესებულების შესაბამის უფლებამოსილ
პირს.
8. საჯარო მოსამსახურე სამსახურიდან გათავისუფლების შემთხვევაში საჯარო
დაწესებულების შესაბამის უფლებამოსილ პირს უბრუნებს სამსახურებრივ მოწმობას,
საშვს ან სხვა ოფიციალურ საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს, ასევე მისთვის მინდობილ
ქონებას (ბუნებრივი ცვეთის გათვალისწინებით), რომელიც მას გადაცემული ჰქონდა
საჯარო დაწესებულებაში უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში.
9. კერძო სექტორიდან საჯარო სამსახურში გადმოსული საჯარო მოსამსახურე:
ა) არ აყენებს ბიზნესის ან/და მისი ყოფილი პარტნიორების კერძო ინტერესებს
საჯარო ინტერესებზე მაღლა პოლიტიკისა თუ სხვა სახის რეგულაციების
შემუშავებისას, ხელშეკრულებების გაფორმებისას თუ სამსახურებრივი
უფლებამოსილებიდან გამომდინარე სხვა სახის გადაწყვეტილებების მიღებისას;
ბ) თავიდან ირიდებს ნებისმიერ ისეთ ქმედებას, რომელიც შესაძლოა აღქმულ იქნეს
ბიზნესის ან მისი პარტნიორების უპირატეს მდგომარეობაში ჩაყენებად.
10. კეთილსინდისიერების პრინციპს იცავს ასევე ყოფილი საჯარო მოსამსახურე,
რომელიც საჯარო სამსახურიდან გადასულია კერძო სექტორში.
[3]https://matsne.gov.ge/document/view/3031...
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-4 და მე-5 მუხლების
შესაბამისად,
1. ყველა თანასწორია კანონისა და ადმინისტრაციული ორგანოს წინაშე.
2. დაუშვებელია ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი ურთიერთობის მონაწილე რომელიმე
მხარის კანონიერი უფლებისა და თავისუფლების, კანონიერი ინტერესის შეზღუდვა ან
მათი განხორციელებისათვის ხელის შეშლა, აგრეთვე მათთვის კანონმდებლობით
გაუთვალისწინებელი რაიმე უპირატესობის მინიჭება ან რომელიმე მხარის მიმართ
რაიმე დისკრიმინაციული ზომების მიღება.
3. საქმის გარემოებათა იდენტურობის შემთხვევებში დაუშვებელია სხვადასხვა
პირის მიმართ განსხვავებული გადაწყვეტილების მიღება, გარდა კანონით
გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას.
მუხლი 5. უფლებამოსილების განხორციელება კანონის საფუძველზე
1. ადმინისტრაციულ ორგანოს უფლება არა აქვს კანონმდებლობის მოთხოვნების
საწინააღმდეგოდ განახორციელოს რაიმე ქმედება.
2. ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის
გამოცემა ან სხვა სახის ქმედება, რომელიც იწვევს ადამიანის საქართველოს
კონსტიტუციით მინიჭებული უფლებების ან თავისუფლებების შეზღუდვას, დაიშვება
მხოლოდ საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის შესაბამისად, კანონით ან მის
საფუძველზე გამოცემული კანონქვემდებარე აქტით მინიჭებული უფლებამოსილების
საფუძველზე.
3. უფლებამოსილების გადამეტებით გამოცემულ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს,
აგრეთვე ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ განხორციელებულ ქმედებას არა აქვს
იურიდიული ძალა და ბათილად უნდა გამოცხადდეს.
4. ადმინისტრაციული ორგანოს თანამდებობის პირების მიერ სამსახურებრივი
უფლებამოსილების ჯეროვნად შეუსრულებლობა ან სამსახურებრივი უფლებამოსილების
გადამეტება იწვევს კანონით დადგენილ პასუხისმგებლობას.
[4]https://matsne.gov.ge/document/view/1627...
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის მე-3 მუხლის თანახმად
ტერმინები შემდეგნაირად განიმარტება
სახელმწიფო მოსამსახურე – პირი, რომელსაც სახელმწიფო სამსახურში არჩევითი ან
დანიშვნითი თანამდებობა უკავია და რომლის უფლებამოსილება განისაზღვრება
საქართველოს კონსტიტუციის ან/და შესაბამისი საკანონმდებლო აქტის საფუძველზე;
ამ პირის პირველი მოადგილე/მოადგილე; ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის
„კ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირი;
ბ1) სახელმწიფო მოსამსახურესთან გათანაბრებული პირი − საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის (გარდა ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებისა/სკოლისა,
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებისა/კოლეჯისა ან უმაღლესი
საგანმანათლებლო დაწესებულებისა, აგრეთვე სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო ან
რელიგიური საქმიანობის განმახორციელებელი და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო
სამართლის იურიდიული პირებისა) ხელმძღვანელი ან ხელმძღვანელის მოადგილე, თუ
მას არ უკავია ამ კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო მოსამსახურის თანამდებობა;
საჯარო მოსამსახურე – პროფესიული საჯარო მოხელე/საჯარო მოხელე/მოხელე,
ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი, შრომითი ხელშეკრულებით
დასაქმებული პირი;
ე) პროფესიული საჯარო მოხელე/საჯარო მოხელე/მოხელე (შემდგომ – მოხელე) –
პირი, რომელიც უვადოდ ინიშნება მოხელისათვის განკუთვნილ საჯარო სამსახურის
საშტატო თანამდებობაზე სახელმწიფოს, ავტონომიური რესპუბლიკის,
მუნიციპალიტეტის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ, რომელიც
ახორციელებს საჯაროსამართლებრივ უფლებამოსილებებს, როგორც თავის ძირითად
პროფესიულ საქმიანობას, რაც უზრუნველყოფს მის მიერ საჯარო ინტერესების
დაცვას, და რომელიც ამის სანაცვლოდ იღებს შესაბამის ანაზღაურებას და
სოციალური და სამართლებრივი დაცვის გარანტიებს;
ვ) შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი – პირი, რომელსაც საჯარო
სამსახურის განხორციელების უზრუნველსაყოფად შრომითი ხელშეკრულების საფუძველზე
მინიჭებული აქვს საჯარო დაწესებულების დამხმარე ან არამუდმივი ამოცანების
შესრულების უფლებამოსილება;
ზ) ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი – პირი, რომელიც
სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირს ხელს უწყობს მისი უფლებამოსილებების
განხორციელებაში დარგობრივი/სექტორული, ინტელექტუალურ-ტექნიკური დახმარების
გაწევით ან/და ორგანიზაციულ-მენეჯერული ფუნქციების შესრულებით, რომელსაც არ
უკავია ამ კანონით მოხელისა და შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირისთვის
გათვალისწინებული თანამდებობები და რომელიც არ ახორციელებს მრჩევლის
უფლებამოსილებას; ამ კანონის 78-ე მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ან „ე“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირი;
თ) სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირი – საქართველოს პრეზიდენტი,
საქართველოს პარლამენტის წევრი, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს
მთავრობის სხვა წევრი და მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები, აფხაზეთისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობების წევრები და მათი მოადგილეები;
ი) პოლიტიკური თანამდებობის პირი – სახელმწიფო რწმუნებული, სახელმწიფო
რწმუნებულის მოადგილე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თანამდებობის პირი,
მუნიციპალიტეტის მერი, მერის მოადგილე;
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 85-ე მუხლის თანახმად,
მოხელის დისციპლინური გადაცდომებია:
ა) სამსახურებრივ მოვალეობათა განზრახ ან გაუფრთხილებლობით შეუსრულებლობა;
ბ) საჯარო დაწესებულებისათვის ქონებრივი ზიანის მიყენება ან ასეთი ზიანის
წარმოშობის საშიშროების განზრახ ან გაუფრთხილებლობით შექმნა;
გ) ეთიკის ნორმების, ქცევის ზოგადი წესების უგულებელყოფა ან დარღვევა,
რომელიც მიმართულია მოხელისა და საჯარო დაწესებულების დისკრედიტაციისაკენ,
მიუხედავად იმისა, სამსახურშია იგი ჩადენილი თუ სამსახურის გარეთ.
2. დისციპლინური გადაცდომა შესაძლებელია იყოს მძიმე ან მსუბუქი.
3. დისციპლინური გადაცდომა ითვლება მძიმედ, თუ:
ა) დისციპლინურმა გადაცდომამ გამოიწვია დისციპლინური გადაცდომის ჩამდენი
პირის რეპუტაციის შელახვა, რაც გამორიცხავს ამ პირის მიერ მომავალში
სამსახურებრივ მოვალეობათა ჯეროვან შესრულებას;
ბ) დისციპლინური გადაცდომის შედეგად ზიანი მიადგა საჯარო დაწესებულების
რეპუტაციას;
გ) დისციპლინური გადაცდომის შედეგად მნიშვნელოვანი მატერიალური ზიანი მიადგა
საჯარო დაწესებულებას;
დ) დისციპლინური გადაცდომის შედეგად ზიანი მიადგა საჯარო დაწესებულებაში
მომუშავე სხვა საჯარო მოსამსახურეს, მესამე პირს ან საჯარო ინტერესს;
ე) მოხელემ უარი თქვა ამ კანონით გათვალისწინებულ შეფასებაზე;
ვ) დისციპლინური პასუხისმგებლობის მქონე პირმა ჩაიდინა ახალი დისციპლინური
გადაცდომა.
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 88-ე მუხლის თანახმად,
დისციპლინური წარმოების დაწყების საფუძვლებია:
ა) მოხელის ან ყოფილი მოხელის განცხადება დისციპლინური წარმოების დაწყების
თაობაზე;
ბ) სავარაუდო დისციპლინური გადაცდომის თაობაზე დასაბუთებული ეჭვის არსებობა;
გ) საჯარო დაწესებულებაში განხორციელებული საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული აუდიტის, ინსპექტირების ან/და მონიტორინგის შედეგები.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული განცხადების
მიზანია მოხელის ან ყოფილი მოხელის შესახებ გავრცელებული, პატივისა და
ღირსების შემლახველი ცნობების გაბათილება.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული რომელიმე საფუძვლის
არსებობისას შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ან საამისოდ
უფლებამოსილი სხვა პირი გამოსცემს დისციპლინური წარმოების დაწყების შესახებ
ბრძანებას, რომელშიც აღინიშნება დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი
პირის ვინაობა (მისი არსებობის შემთხვევაში), დისციპლინური წარმოების ვადა და
გარემოებები, რომლებიც საფუძვლად დაედო დისციპლინური წარმოების დაწყებას.
4. დისციპლინური წარმოება იწყება დისციპლინური გადაცდომის გამოვლენიდან 1
თვის ვადაში, თუ დისციპლინური გადაცდომის ჩადენიდან 3 წელი არ არის გასული.
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 91-ე მუხლის თანახმად,
1. დისციპლინური წარმოების დაწყების შესახებ ინფორმაცია ეგზავნება
დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენ პირს დისციპლინური წარმოების
დაწყებიდან ან პირის იდენტიფიცირებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში, გარდა იმ
შემთხვევისა, როდესაც შეტყობინებამ შესაძლოა ხელი შეუშალოს დისციპლინური
წარმოების განხორციელების ინტერესებს.
2. დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული დისციპლინური
გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენ პირს განუსაზღვრავს წერილობითი
ახსნა-განმარტების წარდგენის ვადას, რომელიც არ უნდა იყოს 3 სამუშაო დღეზე
ნაკლები.
3. თუ დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი პირის მიერ წარდგენილი
წერილობითი ახსნა-განმარტება არასრულია ან დამატებითი დოკუმენტაციის
წარდგენაა აუცილებელი, დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული მას
დაუყოვნებლივ აცნობებს ამის თაობაზე და განუსაზღვრავს დამატებითი
დოკუმენტაციის წარდგენის ვადას, რომელიც არ უნდა იყოს 2 სამუშაო დღეზე
ნაკლები.
4. დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული ვალდებულია
დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენ პირს განუმარტოს მისი უფლებები და
მოვალეობები, გააცნოს მას დისციპლინური წარმოების წესი და საქმის მასალები.
5. დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული ვალდებულია დისციპლინურ
წარმოებაში ჩართოს ის პირი, რომელსაც აქვს ინფორმაცია დისციპლინური
გადაცდომის ფაქტის შესახებ და შეუძლია წერილობით ან ზეპირად წარადგინოს
ახსნა-განმარტება (მოწმე), გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ახსნა-განმარტების
წარდგენა ეწინააღმდეგება ამ პირის (მოწმის) ან მისი ოჯახის წევრის
ინტერესებს.
6. თუ დისციპლინური წარმოების მოსალოდნელი შედეგია დისციპლინური
პასუხისმგებლობის ზომად სამსახურიდან გათავისუფლების შეფარდება, დისციპლინური
წარმოების განმახორციელებელი ერთეული ვალდებულია ჩაატაროს ზეპირი მოსმენა
დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი პირის მონაწილეობით, გარდა იმ
შემთხვევისა, როდესაც დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი პირი უარს
აცხადებს ზეპირ მოსმენაში მონაწილეობაზე.
7. დისციპლინური წარმოების განხორციელებისას ზეპირი მოსმენის ჩატარების
შემთხვევაში გამოიყენება.
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 93-ე მუხლის თანახმად,
დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეული დისციპლინური წარმოების
დროს მოპოვებული მასალების ანალიზის შედეგად ადგენს დასკვნას:
ა) დისციპლინური გადაცდომის არსებობისა და პირისთვის დისციპლინური
პასუხისმგებლობის შესაბამისი ზომის შეფარდების ან დისციპლინური
პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდების შეუძლებლობის შესახებ;
ბ) დისციპლინური გადაცდომის არარსებობის შესახებ.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ დასკვნაში უნდა
აღინიშნოს:
ა) დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენი პირის სახელი და გვარი,
დაკავებული თანამდებობა;
ბ) სამსახურებრივი ფუნქციები და მოვალეობები, რომლებიც არ შეასრულა
დისციპლინური გადაცდომის სავარაუდო ჩამდენმა პირმა;
გ) დისციპლინური გადაცდომის აღწერა, ჩადენის დრო და ადგილი;
დ) დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის მიერ დისციპლინურ
გადაცდომასთან დაკავშირებით მოპოვებული სხვა ინფორმაცია;
ე) პირისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის კონკრეტული ზომის შეფარდების ან
დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდების შეუძლებლობის შესაბამისი
დასაბუთება.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ დასკვნაში უნდა
აღინიშნოს დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის მიერ
მოპოვებული ინფორმაცია და დისციპლინური გადაცდომის არარსებობის შესაბამისი
დასაბუთება.
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის 94-ე, 95-ე და 96 მუხლების
თანახმად,
1.
დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის დასკვნა ეგზავნება
დისციპლინური გადაცდომის ჩამდენ პირს (მისი არსებობის შემთხვევაში) და
საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელს ან საამისოდ უფლებამოსილ სხვა პირს.
2. საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ან საამისოდ უფლებამოსილი სხვა პირი
დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის დასკვნის მიღებიდან 7
სამუშაო დღის ვადაში იღებს ერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას:
ა) მოხელისთვის დასკვნით გათვალისწინებული დისციპლინური პასუხისმგებლობის
ზომის ან უფრო მსუბუქი დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდების
თაობაზე;
ბ) მსუბუქი დისციპლინური გადაცდომის შემთხვევაში – მოხელის დისციპლინური
პასუხისმგებლობისაგან გათავისუფლების თაობაზე;
გ) დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულისთვის დასკვნის
დასაბუთებული შენიშვნებით დაბრუნების თაობაზე.
3. დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ერთეულის მიერ დასკვნის
განმეორებით წარდგენის შემთხვევაში საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ან
საამისოდ უფლებამოსილი სხვა პირი იღებს ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ან „ბ“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ გადაწყვეტილებას.
4. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ან „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული
გადაწყვეტილება არის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი და იგი
უნდა აკმაყოფილებდეს [5]საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 52-ე და
53-ე მუხლებით დადგენილ მოთხოვნებს.
5. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული ინდივიდუალური
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი საჩივრდება საქართველოს ადმინისტრაციული
კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
6. თუ დისციპლინური წარმოების შედეგად არ დადასტურდა დისციპლინური გადაცდომის
არსებობა, საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ან საამისოდ უფლებამოსილი სხვა
პირი ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით წყვეტს დისციპლინურ
წარმოებას.
მუხლი 95. დისციპლინური წარმოების ვადები
1. დისციპლინური წარმოების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს 1 თვეს.
2. თუ დისციპლინური გადაცდომისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე გარემოებათა
დადგენისათვის აუცილებელია 1 თვეზე მეტი ვადა, საჯარო დაწესებულების
ხელმძღვანელი ან საამისოდ უფლებამოსილი სხვა პირი 1-თვიანი ვადის გასვლამდე
10 სამუშაო დღით ადრე იღებს გადაწყვეტილებას დისციპლინური წარმოების ვადის
დამატებით არაუმეტეს 2 თვით გაგრძელების თაობაზე.
მუხლი 96. დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომები
1. დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომებია:
ა) გაფრთხილება;
ბ) საყვედური;
გ) თანამდებობრივი სარგოს 10 პროცენტიდან 50 პროცენტამდე დაკავება 1-დან 6
თვემდე ვადით;
დ) სამსახურიდან გათავისუფლება.
2. მოხელის მიერ ერთდროულად რამდენიმე დისციპლინური გადაცდომის ჩადენის
შემთხვევაში მას დისციპლინური პასუხისმგებლობა ეკისრება უფრო მძიმე
დისციპლინური გადაცდომისათვის, 1 დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის
შეფარდებით.
კეთილსინდისიერება
1. საჯარო მოსამსახურე მოქმედებს მისი უფლებამოსილების ფარგლებში;
თანამდებობრივ მდგომარეობასა და უფლებამოსილებას იყენებს კანონის საფუძველზე
საჯარო ინტერესის დაცვის მიზნით.
2. საჯარო მოსამსახურე ახორციელებს თავის სამსახურებრივ უფლებამოსილებას ისე,
რომ ნებისმიერ დროს შესაძლებელი იყოს ხელმძღვანელის მიერ მისი საქმიანობის
შემოწმება.
3. საჯარო მოსამსახურე საჯარო ინტერესს აყენებს პირად ინტერესზე მაღლა და
თავიდან ირიდებს ისეთ გარემოებებს, რომლებმაც შესაძლოა წარმოშვას ინტერესთა
კონფლიქტი ან/და აღქმულ იქნეს, როგორც ინტერესთა კონფლიქტი.
4. საჯარო მოსამსახურე უფრთხილდება და კეთილსინდისიერად იყენებს
სამსახურებრივ მოწმობას, საშვს ან/და უფლებამოსილების განხორციელებისათვის
გაცემულ სხვა ოფიციალურ საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს.
5. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივ მოწმობას, საშვს ან/და სხვა ოფიციალურ
საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს არ იყენებს რაიმე სახის უპირატესობის ან სარგებლის
მიღების, ასევე სამართალდარღვევის ან/და სხვა სახის გადაცდომებისათვის
გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის თავიდან არიდების მიზნით.
6. საჯარო მოსამსახურე უფრთხილდება და კეთილსინდისიერად, მხოლოდ
სამსახურებრივი მიზნებისათვის, იყენებს მისთვის სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებისათვის მინდობილ ქონებას.
7. საჯარო მოსამსახურე მინდობილი ქონების დაზიანების, დაკარგვის ან/და
განადგურების, ასევე მინდობილი ქონების იმავე საჯარო დაწესებულებაში მომუშავე
სხვა საჯარო მოსამსახურისათვის გადაცემის, ან საჯარო დაწესებულების შენობიდან
გატანის შესახებ ატყობინებს საჯარო დაწესებულების შესაბამის უფლებამოსილ
პირს.
8. საჯარო მოსამსახურე სამსახურიდან გათავისუფლების შემთხვევაში საჯარო
დაწესებულების შესაბამის უფლებამოსილ პირს უბრუნებს სამსახურებრივ მოწმობას,
საშვს ან სხვა ოფიციალურ საიდენტიფიკაციო დოკუმენტს, ასევე მისთვის მინდობილ
ქონებას (ბუნებრივი ცვეთის გათვალისწინებით), რომელიც მას გადაცემული ჰქონდა
საჯარო დაწესებულებაში უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში.
9. კერძო სექტორიდან საჯარო სამსახურში გადმოსული საჯარო მოსამსახურე:
ა) არ აყენებს ბიზნესის ან/და მისი ყოფილი პარტნიორების კერძო ინტერესებს
საჯარო ინტერესებზე მაღლა პოლიტიკისა თუ სხვა სახის რეგულაციების
შემუშავებისას, ხელშეკრულებების გაფორმებისას თუ სამსახურებრივი
უფლებამოსილებიდან გამომდინარე სხვა სახის გადაწყვეტილებების მიღებისას;
ბ) თავიდან ირიდებს ნებისმიერ ისეთ ქმედებას, რომელიც შესაძლოა აღქმულ იქნეს
ბიზნესის ან მისი პარტნიორების უპირატეს მდგომარეობაში ჩაყენებად.
10. კეთილსინდისიერების პრინციპს იცავს ასევე ყოფილი საჯარო მოსამსახურე,
რომელიც საჯარო სამსახურიდან გადასულია კერძო სექტორში.
მუხლი 9. ინტერესთა შეუთავსებლობა
1. საჯარო მოსამსახურე არ იღებს ისეთი სახის შეთავაზებას, რომელიც წარმოშობს
ან შესაძლოა წარმოშვას ინტერესთა შეუთავსებლობა მის მიერ დაკავებულ
თანამდებობასთან ან/და გავლენა მოახდინოს მის მიერ სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებაზე.
2. საჯარო მოსამსახურე თავს არიდებს ისეთ გარემოებებს, რომლებიც შესაძლოა
აღქმულ იქნეს კერძო ინტერესის პირდაპირ ან არაპირდაპირ გავლენად მის
სამსახურებრივ საქმიანობაზე.
3. საჯარო მოსამსახურე, ინტერესთა კონფლიქტის არსებობის ან/და შესაძლო
წარმოშობის შემთხვევაში, არ მონაწილეობს საჯარო დაწესებულების სახელით სხვა
დაწესებულებასთან/ორგანიზაციასთან ხელშეკრულების მომზადების ან/და
მოლაპარაკების პროცესში, ასევე პოლიტიკის შემუშავების, საჯარო ინტერესის
მქონე გადაწყვეტილების მიღების, სხვა დაწესებულებისათვის ან/და საჯარო
მოსამსახურისათვის კონსულტაციის გაწევის პროცესში.
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილების
განხორციელებისას ინტერესთა კონფლიქტის გამოვლენის შემთხვევაში, საჯარო
მოსამსახურე ატყობინებს იმ საჯარო დაწესებულებას, რომელსაც იგი წარმოადგენს
და ახდენს თვითაცილებას.
5. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას არ
ითხოვს ან/და არ იღებს მატერიალურ ან არამატერიალურ სარგებელს, გარდა
კანონმდებლობით გათვალისწინებულისა, ფიზიკური ან იურიდიული პირებისგან და არ
იყენებს სამსახურებრივ უფლებამოსილებას კერძო ინტერესების სასარგებლოდ.
6. საჯარო მოსამსახურე უპირატეს მდგომარეობაში არ აყენებს იმ ფიზიკურ და
იურიდიულ პირებს, რომლებთანაც პირადი ან სამსახურებრივი ინტერესი აკავშირებს
ან აკავშირებდა.
7. საჯარო მოსამსახურე უპირატეს მდგომარეობაში არ აყენებს ოჯახის წევრებს,
ახლო ნათესავებს ან/და მასთან დაკავშირებულ პირებს მის მიერ სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებისას.
8. ამ მუხლის მე-6 და მე-7 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, ეჭვის
არსებობისას, საჯარო მოსამსახურე საქმის კურსში აყენებს უშუალო უფროსს.
9. საჯარო მოსამსახურე არ ახორციელებს ისეთ საქმიანობას, რომელიც საქართველოს
კანონმდებლობის თანახმად, შეუთავსებელია მის მიერ საჯარო სამსახურში
დაკავებულ პოზიციასთან.
10. საჯარო მოსამსახურის მიერ განხორციელებული საქმიანობა არ მიიჩნევა მის
მიერ დაკავებულ პოზიციასთან შეუთავსებელ საქმიანობად, თუ იგი ახორციელებს:
ა) სამეცნიერო საქმიანობას, როგორიცაა სამეცნიერო სტატიის ან ნაშრომის
გამოქვეყნება, სამეცნიერო კონფერენციაში მონაწილეობა, სამეცნიერო-კვლევით
პროგრამაში მონაწილეობა;
ბ) პედაგოგიურ საქმიანობას, როგორიცაა ლექციის წაკითხვა, ტრენინგებისა და
სხვა სასწავლო პროგრამების წარმართვა და სხვა სახით პროფესიული ცოდნისა და
გამოცდილების გაზიარება;
გ) შემოქმედებით საქმიანობას, როგორიცაა კულტურული ფასეულობების, როგორც
მატერიალური, ისე არამატერიალური სახით შექმნა, აღდგენა ან/და ინტერპრეტაცია;
დ) სასპორტო საქმიანობას.
11. საჯარო მოსამსახურე არ იღებს ანაზღაურებას, გარდა კანონით
გათვალისწინებული შემთხვევებისა, იმ საქმიანობისათვის, რომლის განხორციელებაც
მას ეთხოვა, როგორც საჯარო დაწესებულების წარმომადგენელს და გულისხმობს მის
მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას მიღებული ცოდნის
დაინტერესებული პირის ან ფართო საზოგადოებისათვის გაზიარებას, სამუშაო თუ
არასამუშაო საათებში.
12. საჯარო მოსამსახურე არის ყურადღებით ინტერესთა შეუთავსებლობის შესაძლო
წარმოშობის შეთხვევაში და, მისი თავიდან არიდების მიზნით, ინფორმაციას აწვდის
შიდა კონტროლის ან/და სამსახურებრივი ინსპექტირების განმახორციელებელ
სტრუქტურულ ქვედანაყოფს.
საჯარო მოსამსახურე იღებს მხოლოდ კანონით ნებადართულ საჩუქარს და თავიდან
ირიდებს ისეთი საჩუქრის მიღებას, რომელმაც შესაძლოა, გავლენა მოახდინოს მის
მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებაზე, ან რომელიც ეჭვქვეშ
დააყენებს მის კეთილსინდისიერებას და ვალდებულს გახდის საჩუქრის მიმცემის
წინაშე.
2. საჯარო მოსამსახურის მიერ საანგარიშო წლის განმავლობაში ერთი წყაროდან
მიღებული საჩუქრების ჯამური ოდენობა არ აღემატება მისი თანამდებობრივი სარგოს
წლიური ოდენობის 15%-ს.
3. საჯარო მოსამსახურის მიერ საანგარიშო წლის განმავლობაში ერთჯერადად ერთი
წყაროდან მიღებული საჩუქრის ღირებულება არ აღემატება მისი თანამდებობრივი
სარგოს წლიური ოდენობის 5%-ს.
4. საჯარო მოსამსახურის ოჯახის თითოეული წევრის მიერ საანგარიშო წლის
განმავლობაში ერთი წყაროდან მიღებული საჩუქრების ჯამური ღირებულება ოჯახის
თითოეულ წევრზე არ აღემატება 1000 ლარს.
5. საჯარო მოსამსახურის ოჯახის თითოეული წევრის მიერ საანგარიშო წლის
განმავლობაში ერთჯერადად ერთი წყაროდან მიღებული საჩუქრის ღირებულება ოჯახის
თითოეულ წევრზე არ აღემატება 500 ლარს.
6. ამ მუხლის პირველი – მე-5 პუნქტებითა და „საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთა
შეუთავსებლობისა და კორუფციის შესახებ“ საქართველოს კანონის 51 მუხლით
გათვალისწინებული საჩუქრის გარდა, საჯარო მოსამსახურის მიერ სამსახურებრივი
უფლებამოსილების განხორციელებაზე გავლენას არ მოახდენს ასევე შემდეგი
საჩუქრის მიღება:
ა) შიდა წყაროდან მიღებული საჩუქარი:
ა.ა) ტრანსპორტირების, საცხოვრებლის ან/და კვების ხარჯები, რომლებიც
გამოყოფილია:
ა.ა.ა) სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელების მიზნით დაგეგმილ
ოფიციალურ ღონისძიებებში მონაწილეობისათვის;
ა.ა.ბ) საჯარო დაწესებულების მიერ საჯარო მოსამსახურეთა პროფესიული
განვითარების მიზნით ორგანიზებულ სასწავლო პროგრამებში მონაწილეობისათვის;
ა.ბ) საჯარო დაწესებულების სახელით დღესასწაულებზე მიღებული საჩუქარი ან/და
მისალოცი ბარათი, რომელიც არ წარმოადგენს საერთო წესიდან გამონაკლისს;
ა.გ) ქველმოქმედების მიზნით (ავადმყოფობა, სტიქიური უბედურება, ეპიდემია და
სხვ.) მიღებული ფულადი ან სხვა სახის სიკეთე;
ა.დ) ფულადი ან სხვა სახის მატერიალური დახმარება მორალური მხარდაჭერის,
თანაგრძნობის ან/და წახალისების მიზნით; ასევე საჯარო სამსახურში
დამკვიდრებული ტრადიციისამებრ მნიშვნელოვანი თარიღების (ქორწინება, დაბადების
დღე და სხვ.) აღსანიშნავად;
ა.ე) მოსაწვევები ან/და ბილეთები, რომლებიც არ წარმოადგენენ საერთო წესიდან
გამონაკლისს;
ა.ვ) საჩუქრები და პრიზები, რომლებიც გადაეცემა კონკურსებსა და ღონისძიებებში
მონაწილეობისას;
ა.ზ) სუვენირი ან სხვა სახის სიმბოლური საჩუქარი;
ბ) გარე წყაროდან მიღებული საჩუქარი:
ბ.ა) ტრანსპორტირების, საცხოვრებლის ან/და კვების ხარჯები, რომლებიც
გამოყოფილია:
ბ.ა.ა) სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელების მიზნით დაგეგმილ
ოფიციალურ ღონისძიებებში მონაწილეობისათვის;
ბ.ა.ბ) დონორი/საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ საჯარო მოსამსახურეთა
პროფესიული განვითარების მიზნით ორგანიზებულ სასწავლო პროგრამებში
მონაწილეობისათვის;
ბ.ბ) მოსაწვევები ან/და ბილეთები, თუკი ისინი არ წარმოადგენენ საერთო წესიდან
გამონაკლისს;
ბ.გ) სერტიფიკატები, საჩუქრები და პრიზები, რომლებიც გადაეცემა კონკურსებსა
და ღონისძიებებში მონაწილეობისას.
7. ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მყოფი საჯარო მოსამსახურე არ იღებს მის
დაქვემდებარებაში მყოფი საჯარო მოსამსახურისგან ისეთ საჩუქარს, რომელიც სხვა
თანამშრომლების მიერ შეიძლება აღქმულ იქნეს საჩუქრის მიმცემი პირის უპირატეს
მდგომარეობაში ჩაყენების საფუძვლად.
8. ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მყოფი საჯარო მოსამსახურე თავიდან ირიდებს მისი
ოჯახის წევრის მიერ მის დაქვემდებარებაში მყოფი საჯარო მოსამსახურისგან ისეთი
საჩუქრის მიღებას, რომელიც სხვა თანამშრომლების მიერ შეიძლება აღქმულ იქნეს
საჩუქრის მიმცემი პირის უპირატეს მდგომარეობაში ჩაყენების საფუძვლად.
9. თუ საჯარო მოსამსახურე ან მისი ოჯახის წევრი საჩუქრის მიღების შემდეგ
დაადგენს, რომ ამ საჩუქრის ღირებულება აღემატება კანონით დასაშვებ ოდენობას,
ან/და თუ გარკვეული მიზეზით (საჩუქრის ფოსტით მიღება, საჩუქრის საჯაროდ
გადაცემა) შეუძლებელი იყო მის მიღებაზე უარის თქმა, იგი მოქმედებს „საჯარო
დაწესებულებაში ინტერესთა შეუთავსებლობისა და კორუფციის შესახებ“ საქართველოს
კანონის 52 მუხლის შესაბამისად.
მუხლი 11. საჯარო მოსამსახურის გამოხატვის თავისუფლება
1. საჯარო მოსამსახურეს, გარდა ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მყოფი საჯარო
მოსამსახურისა, შეუძლია საჯაროდ გამოხატოს თავისი შეხედულება იმ საჯარო
დაწესებულების პოლიტიკასთან მიმართებით, რომელშიც იგი მუშაობს, თუ მის მიერ
გამოთქმული მოსაზრებები არ ეხება იმ საკითხებს, რომლებიც შედის უშუალოდ მის
სამსახურებრივ უფლებამოსილებაში ან/და მისთვის ცნობილი გახდა სამსახურებრივი
უფლებამოსილებიდან გამომდინარე. აღნიშნულ შემთხვევაში, საჯარო მოსამსახურე
უთითებს, რომ მისი შეხედულება არ წარმოადგენს საჯარო დაწესებულების პოზიციას.
2. საჯარო მოსამსახურე საჯაროდ გამოხატავს საჯარო დაწესებულების პოზიციას იმ
შემთხვევაში, თუ მას მინიჭებული აქვს შესაბამისი უფლებამოსილება საჯარო
სამსახურისგან.
3. საჯარო მოსამსახურე თავს იკავებს საჯაროდ სიძულვილის ენის გამოყენების
ან/და დისკრიმინაციული ხასიათის კომენტარის გაკეთებისგან, რომელმაც შესაძლოა
ეჭვქვეშ დააყენოს მისი სამსახურებრივი უფლებამოსილების მიუკერძოებლად და
ობიექტურად განხორციელება.
4. საჯარო მოსამსახურე თავს იკავებს სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას
ისეთი ქმედებებისგან, განცხადებებისაგან ან/და სოციალური აქტივობისგან,
რომელმაც შესაძლოა, ეჭვქვეშ დააყენოს მის მიერ სამსახურებრივ მოვალეობათა
ჯეროვანი შესრულება.
5. საჯარო მოსამსახურე თავს იკავებს საჯარო კომენტარის გაკეთებისგან
სამსახურებრივი საქმიანობის განხორციელებისას წარმოშობილი პირადი ინტერესის
მქონე საკითხებზე, რომელმაც შესაძლოა ზიანი მიაყენოს საჯარო დაწესებულების
რეპუტაციას.
მუხლი 18. ეკონომიურობა /ეფექტიანობა/ეფექტურობა
1. საჯარო მოსამსახურე ცდილობს, მინიმალურად ხარჯოს ადმინისტრაციული
რესურსები.
2. საჯარო მოსამსახურე ადმინისტრაციულ რესურსებს იყენებს საჯარო სამსახურის
საჭიროებების შესაბამისად.
3. საჯარო მოსამსახურე ადმინისტრაციული რესურსების გონივრული დანახარჯით
აღწევს სასურველ შედეგს.
თავი IV. საჯარო მოსამსახურის ურთიერთობა საზოგადოებასთან
მუხლი 27. გამჭვირვალობა და ღიაობა
1. საჯარო მოსამსახურე თავის უფლებამოსილებას ახორციელებს გამჭვირვალედ და
ღიად, კანონით გათვალისწინებულ ფარგლებში.
2. საჯარო მოსამსახურე უზრუნველყოფს უფლებამოსილების განხორციელებისას
მიღებული ინფორმაციის ხელმისაწვდომობას კანონით დადგენილ ფარგლებში როგორც
სხვა საჯარო მოსამსახურეებისათვის, ისე საზოგადოებისათვის.
მუხლი 28. საჯარო ინფორმაციის გაცემა
1. საჯარო მოსამსახურე უზრუნველყოფს ნებისმიერი დაინტერესებული პირისათვის
საჯარო დაწესებულებაში დაცული ინფორმაციის სრულყოფილ და დროულ მიწოდებას,
კანონმდებლობით დადგენილი წესითა და მისი უფლებამოსილების ფარგლებში.
2. საჯარო მოსამსახურე საჯარო ინფორმაციის გაცემისას განსაკუთრებულ
ყურადღებას აქცევს პერსონალური მონაცემების დამუშავებასა და ინფორმაციის
საჯაროობისათვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ შეზღუდვებს.
3. საჯარო მოსამსახურე პერსონალური ინფორმაციის დამუშავებისას იცავს ბალანსს
ინფორმაციის საჯაროობასა და საჯარო ინტერესს შორის.
4. საჯარო მოსამსახურე, საჯარო ინფორმაციის გაცემისათვის კანონმდებლობით
დადგენილ ვადებში, მოქმედებს კეთილსინდისიერად და ბოროტად არ იყენებს
ინფორმაციის მიწოდებისათვის ვადის გაგრძელების შესაძლებლობას.
5. საჯარო მოსამსახურე მზად არის, საზოგადოებას მიაწოდოს ინფორმაცია მისი
სამსახურებრივი საქმიანობის მიზნებისა და საფუძვლების შესახებ, ასევე იყოს
ღია მისი ქცევისა და გადაწყვეტილებების მიმართ საზოგადოებრივი
კონტროლისათვის.
მუხლი 29. მოქალაქეთა ჩართულობა
1. საჯარო მოსამსახურე უზრუნველყოფს მოქალაქეთა ჩართულობას საჯარო
დაწესებულებაში მიმდინარე საჯარო განხილვებში.
2. საზოგადოებასთან ურთიერთობაზე პასუხისმგებელი საჯარო მოსამსახურე
უზრუნველყოფს მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან და სამოქალაქო
საზოგადოების წარმომადგენლებთან დროულ და გამართულ კომუნიკაციას.
მუხლი 30. მომსახურების გაწევა
1. საჯარო მოსამსახურე საჯარო მომსახურების მიმღებ პირს აწვდის სრულყოფილ და
დროულ მომსახურებას.
2. საჯარო მოსამსახურე საჯარო მომსახურების მიმღებ პირთან ურთიერთობისას არის
ყურადღებიანი და თავაზიანი; ინარჩუნებს სიმშვიდესა და თავდაჭერილობას
მომსახურების მიმღებ პირთან წარმოქმნილ პრობლემურ სიტუაციებში.
3. საჯარო მოსამსახურე, საჭიროების შემთხვევაში, ინდივიდუალურად უდგება
საჯარო მომსახურების მიმღები პირის პრობლემებს.
4. საჯარო მოსამსახურე საჯარო მომსახურების მიმღებ პირს უწევს დახმარებას
თავისი სამსახურებრივი უფლებამოსილების ფარგლებში, ხოლო კომპეტენციის
არარსებობის შემთხვევაში, უთითებს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოს.
5. საჯარო მოსამსახურე საჯარო მომსახურების გაწევისას მაქსიმალურად იყენებს
ელექტრონული მმართველობის ფორმებს მომსახურების ხელმისაწვდომობისა და
გაუმჯობესების მიზნით.
6. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივ საკითხებზე მოქალაქეებთან
კომუნიკაციისას არ იყენებს პირად ელექტრონულ ფოსტასა და სოციალური ქსელის
პირად გვერდს.
7. საჯარო მოსამსახურე სამსახურებრივი მომსახურების გაწევისას მოქმედებს
პოლიტიკური ნეიტრალიტეტის პრინციპისა და საჯარო სამსახურის საერო/სეკულარული
ხასიათის გათვალისწინებით.
References
Visible links
1. https://www.gov.ge/index.php?lang_id=GEO...
2. https://matsne.gov.ge/document/view/3645...
3. https://matsne.gov.ge/document/view/3031...
4. https://matsne.gov.ge/document/view/1627...
5. საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი
https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1...
Iგთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
Iგთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
პირველ რიგში აღვნიშნავ, რომ ელ ფოსტის შეტყობინებაზე თანდართული ფაილებში
მოცემული ინფორმაციის სიზუსტეზე თავს ვერ დავდებ.
რაღა თქმა უნდა ცხინვალის რეგიონში, დავით გარეჯთან და სხვა ტერიტორიულ
პრობლემასთან დაკავშირებით, ჩემი მოსაზრებები და შეხედულებები - რომ არ
წარმოვაჩინო - ხელისუფლება და რეგიონის სახელმწიფოები, გააძლიერებენ
ძალისხმევას - ვითომდა საქართველოს სატრანზიტო ფუნქციის მნიშვნელობის
წარმოჩინებაზე, მათ შორის სარკინიგზო კუთხით.. ამის ახსნა კი უნდათ, ალბათ
იმიტომ რაიმე ფორმით საკითხი ეროვნულ უსაფრთხოების კონცეფციასთან და
სახელმწიფო ინტერესების შელახვასთან წარმოაჩინონ, მე თუ დავასაბუთე
იმდაგვარად - რომ საქართველოს ხელისუფლება თურქულ ინტერესებს ემსახურებოდა და
დღემდე ემსახურება. თუმცა, მაგის გარეშე კითხვები (წარმოდგენილია მხოლოდ მისი
ნაწილი) ისედაც არის:
=> თუ ის 1500 ვაგონი შეუკვეთა საქართველოს ხელისუფლებამ, 500 ლოკომოტივით,
ნუთუ ეს
სარკინიგზო ხაზებს არ დატვირთავს
და არ შეაფერხებს ტვირთების გადაზიდვის შესაძლებოობას?
=> თუ ჩინური ტვირთების ნაკადი არ იზრდება ჯერ ჯერობით, რკინიგზამ თურქეთსა
და ევროპაში რა უნდა გადაიტანოს?
=> ვთქვათ და რუსეთ-უკრაინას შორის კონფლიქტი დიპლომატიური ძალისხმევით
შეჩერდა, საინტერესოა ტვირთების და ენერგო რესურსების გატარება აღდგება თუ
არა რუსეთის ტერიტორიის გავლით?
=> ვთქვათ და რუსეთმა გააძლიერა სომხეთში თავისი მომხრეების მობილიზება და
სომხეთში მოვიდნენ რუსეთზე ორიენტირებული ხელისუფლება? შეუშლის თუ არა
ხსენებული სარკინიგზო სატრანზიტო ფუნქციის განხორციელებას რეგიონში?
თუმცა, ამ ფონზე თვალთ მომხვდა სომხეთში სარკინიგზო ხაზების დატვირთვაც..
ჩვენ ისტორიულ მხარეში ლორეში სარკინიგზო ხაზის მშენებლობასთან დაკავშირებით
(ალბათ ეს ირაკლი კობახიძემ, ერევანში ყოფნისას ევროპულ ფორუმზეც მოისმინა)..
ამ პერიოდს წინ უძღოდა სომხეთის განცხადება საზღვართან დაკავშირებით
საქართველოსთან შეთანხმების გაფორმებაზე (მალევე მოჰყვა - ბრიტანეთ სომხეთის
სტრატეგიულ თანამშრომლობაზეც განცხადება)..
ცნობისათვის: ის რაც საქართველოს და სომხეთს საზღვართან მიმართებით რა
მოცემულობაც გვაქვს, შესაძლოა საუკუნის წინ საქართველო-სომხეთის ომის შემდგომ
ბრიტანეთის ჩარევის შედეგად დამდგარი შესაძლოა არასამართლებრივი მოცემულობა
იყოს.. ამ საკითხმა კიდევ უფრო გამიჩინა ეჭვი, რომ ხომ არ ააქვს საქართველოს
რაიმე უპირატესი სიტუაცია აღნიშნულთან მიმართებით - უბრალოდ საჭიროა, რომ
ქვეყანას ნამდვილი პარტნიორი ჰყავდეს, რომელიც ქვეყნის ინტერესის შებღალვას
არ დაუშვებდა და დაუშვებს.
რა თქმა ამ ვარაუდის არსებობას თეორიული საფუძველი აქვს, თუმცა, ყოველთვის
უმჯობესია საზოგადოებამ უფრო მეტი ცნობების და ვერსიების ფონზე შეიქმნას
არსებულ სიტუაციაზე თავისი მოსაზრება.
თუმცა, მე პირადად ვფიქრობ, რომ თურქეთისნაირი მფარველობა ყოველთვის
გვათქმევინებს უარს ჩვენს ინტერესებზე.
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
პირველ რიგში აღვნიშნავ, რომ ელ ფოსტის შეტყობინებაზე თანდართული ფაილებში
მოცემული ინფორმაციის სიზუსტეზე თავს ვერ დავდებ.
რაღა თქმა უნდა ცხინვალის რეგიონში, დავით გარეჯთან და სხვა ტერიტორიულ
პრობლემასთან დაკავშირებით, ჩემი მოსაზრებები და შეხედულებები - რომ არ
წარმოვაჩინო - ხელისუფლება და რეგიონის სახელმწიფოები, გააძლიერებენ
ძალისხმევას - ვითომდა საქართველოს სატრანზიტო ფუნქციის მნიშვნელობის
წარმოჩინებაზე, მათ შორის სარკინიგზო კუთხით.. ამის ახსნა კი უნდათ, ალბათ
იმიტომ რაიმე ფორმით საკითხი ეროვნულ უსაფრთხოების კონცეფციასთან და
სახელმწიფო ინტერესების შელახვასთან წარმოაჩინონ, მე თუ დავასაბუთე
იმდაგვარად - რომ საქართველოს ხელისუფლება თურქულ ინტერესებს ემსახურებოდა და
დღემდე ემსახურება. თუმცა, მაგის გარეშე კითხვები (წარმოდგენილია მხოლოდ მისი
ნაწილი) ისედაც არის:
=> თუ ის 1500 ვაგონი შეუკვეთა საქართველოს ხელისუფლებამ, 500 ლოკომოტივით,
ნუთუ ეს
სარკინიგზო ხაზებს არ დატვირთავს
და არ შეაფერხებს ტვირთების გადაზიდვის შესაძლებოობას?
=> თუ ჩინური ტვირთების ნაკადი არ იზრდება ჯერ ჯერობით, რკინიგზამ თურქეთსა
და ევროპაში რა უნდა გადაიტანოს?
=> ვთქვათ და რუსეთ-უკრაინას შორის კონფლიქტი დიპლომატიური ძალისხმევით
შეჩერდა, საინტერესოა ტვირთების და ენერგო რესურსების გატარება აღდგება თუ
არა რუსეთის ტერიტორიის გავლით?
=> ვთქვათ და რუსეთმა გააძლიერა სომხეთში თავისი მომხრეების მობილიზება და
სომხეთში მოვიდნენ რუსეთზე ორიენტირებული ხელისუფლება? შეუშლის თუ არა
ხსენებული სარკინიგზო სატრანზიტო ფუნქციის განხორციელებას რეგიონში?
თუმცა, ამ ფონზე თვალთ მომხვდა სომხეთში სარკინიგზო ხაზების დატვირთვაც..
ჩვენ ისტორიულ მხარეში ლორეში სარკინიგზო ხაზის მშენებლობასთან დაკავშირებით
(ალბათ ეს ირაკლი კობახიძემ, ერევანში ყოფნისას ევროპულ ფორუმზეც მოისმინა)..
ამ პერიოდს წინ უძღოდა სომხეთის განცხადება საზღვართან დაკავშირებით
საქართველოსთან შეთანხმების გაფორმებაზე (მალევე მოჰყვა - ბრიტანეთ სომხეთის
სტრატეგიულ თანამშრომლობაზეც განცხადება)..
ცნობისათვის: ის რაც საქართველოს და სომხეთს საზღვართან მიმართებით რა
მოცემულობაც გვაქვს, შესაძლოა საუკუნის წინ საქართველო-სომხეთის ომის შემდგომ
ბრიტანეთის ჩარევის შედეგად დამდგარი შესაძლოა არასამართლებრივი მოცემულობა
იყოს.. ამ საკითხმა კიდევ უფრო გამიჩინა ეჭვი, რომ ხომ არ ააქვს საქართველოს
რაიმე უპირატესი სიტუაცია აღნიშნულთან მიმართებით - უბრალოდ საჭიროა, რომ
ქვეყანას ნამდვილი პარტნიორი ჰყავდეს, რომელიც ქვეყნის ინტერესის შებღალვას
არ დაუშვებდა და დაუშვებს.
რა თქმა ამ ვარაუდის არსებობას თეორიული საფუძველი აქვს, თუმცა, ყოველთვის
უმჯობესია საზოგადოებამ უფრო მეტი ცნობების და ვერსიების ფონზე შეიქმნას
არსებულ სიტუაციაზე თავისი მოსაზრება.
თუმცა, მე პირადად ვფიქრობ, რომ თურქეთისნაირი მფარველობა ყოველთვის
გვათქმევინებს უარს ჩვენს ინტერესებზე.
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
პირველ რიგში აღვნიშნავ, რომ ელ ფოსტის შეტყობინებაზე თანდართული ფაილებში
მოცემული ინფორმაციის სიზუსტეზე თავს ვერ დავდებ.
რაღა თქმა უნდა ცხინვალის რეგიონში, დავით გარეჯთან და სხვა ტერიტორიულ
პრობლემასთან დაკავშირებით, ჩემი მოსაზრებები და შეხედულებები - რომ არ
წარმოვაჩინო - ხელისუფლება და რეგიონის სახელმწიფოები, გააძლიერებენ
ძალისხმევას - ვითომდა საქართველოს სატრანზიტო ფუნქციის მნიშვნელობის
წარმოჩინებაზე, მათ შორის სარკინიგზო კუთხით.. ამის ახსნა კი უნდათ, ალბათ
იმიტომ რაიმე ფორმით საკითხი ეროვნულ უსაფრთხოების კონცეფციასთან და
სახელმწიფო ინტერესების შელახვასთან წარმოაჩინონ, მე თუ დავასაბუთე
იმდაგვარად - რომ საქართველოს ხელისუფლება თურქულ ინტერესებს ემსახურებოდა და
დღემდე ემსახურება. თუმცა, მაგის გარეშე კითხვები (წარმოდგენილია მხოლოდ მისი
ნაწილი) ისედაც არის:
=> თუ ის 1500 ვაგონი შეუკვეთა საქართველოს ხელისუფლებამ, 500 ლოკომოტივით,
ნუთუ ეს
სარკინიგზო ხაზებს არ დატვირთავს
და არ შეაფერხებს ტვირთების გადაზიდვის შესაძლებოობას?
=> თუ ჩინური ტვირთების ნაკადი არ იზრდება ჯერ ჯერობით, რკინიგზამ თურქეთსა
და ევროპაში რა უნდა გადაიტანოს?
=> ვთქვათ და რუსეთ-უკრაინას შორის კონფლიქტი დიპლომატიური ძალისხმევით
შეჩერდა, საინტერესოა ტვირთების და ენერგო რესურსების გატარება აღდგება თუ
არა რუსეთის ტერიტორიის გავლით?
=> ვთქვათ და რუსეთმა გააძლიერა სომხეთში თავისი მომხრეების მობილიზება და
სომხეთში მოვიდნენ რუსეთზე ორიენტირებული ხელისუფლება? შეუშლის თუ არა
ხსენებული სარკინიგზო სატრანზიტო ფუნქციის განხორციელებას რეგიონში?
თუმცა, ამ ფონზე თვალთ მომხვდა სომხეთში სარკინიგზო ხაზების დატვირთვაც..
ჩვენ ისტორიულ მხარეში ლორეში სარკინიგზო ხაზის მშენებლობასთან დაკავშირებით
(ალბათ ეს ირაკლი კობახიძემ, ერევანში ყოფნისას ევროპულ ფორუმზეც მოისმინა)..
ამ პერიოდს წინ უძღოდა სომხეთის განცხადება საზღვართან დაკავშირებით
საქართველოსთან შეთანხმების გაფორმებაზე (მალევე მოჰყვა - ბრიტანეთ სომხეთის
სტრატეგიულ თანამშრომლობაზეც განცხადება)..
ცნობისათვის: ის რაც საქართველოს და სომხეთს საზღვართან მიმართებით რა
მოცემულობაც გვაქვს, შესაძლოა საუკუნის წინ საქართველო-სომხეთის ომის შემდგომ
ბრიტანეთის ჩარევის შედეგად დამდგარი შესაძლოა არასამართლებრივი მოცემულობა
იყოს.. ამ საკითხმა კიდევ უფრო გამიჩინა ეჭვი, რომ ხომ არ ააქვს საქართველოს
რაიმე უპირატესი სიტუაცია აღნიშნულთან მიმართებით - უბრალოდ საჭიროა, რომ
ქვეყანას ნამდვილი პარტნიორი ჰყავდეს, რომელიც ქვეყნის ინტერესის შებღალვას
არ დაუშვებდა და დაუშვებს.
რა თქმა ამ ვარაუდის არსებობას თეორიული საფუძველი აქვს, თუმცა, ყოველთვის
უმჯობესია საზოგადოებამ უფრო მეტი ცნობების და ვერსიების ფონზე შეიქმნას
არსებულ სიტუაციაზე თავისი მოსაზრება.
თუმცა, მე პირადად ვფიქრობ, რომ თურქეთისნაირი მფარველობა ყოველთვის
გვათქმევინებს უარს ჩვენს ინტერესებზე.
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
გამომრჩა ფაილების მიმაგრება
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
გამომრჩა ფაილების მიმაგრება
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
გამომრჩა ფაილების მიმაგრება
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
ამიტომ არ გვარგებს საქართველოს მოქალაქეებს, იმ სახელმწიფოსთან სტრატეგიული
ურთიერთობა, რომლებსაც არამხოლოდ ძალუძთ, არამედ ახორციელებენ სხვა ქვეყნის
ლიდერად პირის ყოფნა/ არ ყოფნის საკითხის გადაწყვეტას.
ჰქონდა თუ არა და აქვს თუ არა დღემდე საქართველოს ხელისუფლებას ნეთანიაჰუს
მთავრობასთან ისეთი კავშირები, რომლებიც ცალმხრივი ფორმით ინტერესების
გატარებას უკავშირდება, ეს საქართველოს საზოგადოებამ გადაწყვიტოს.
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
ამიტომ არ გვარგებს საქართველოს მოქალაქეებს, იმ სახელმწიფოსთან სტრატეგიული
ურთიერთობა, რომლებსაც არამხოლოდ ძალუძთ, არამედ ახორციელებენ სხვა ქვეყნის
ლიდერად პირის ყოფნა/ არ ყოფნის საკითხის გადაწყვეტას.
ჰქონდა თუ არა და აქვს თუ არა დღემდე საქართველოს ხელისუფლებას ნეთანიაჰუს
მთავრობასთან ისეთი კავშირები, რომლებიც ცალმხრივი ფორმით ინტერესების
გატარებას უკავშირდება, ეს საქართველოს საზოგადოებამ გადაწყვიტოს.
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
ამიტომ არ გვარგებს საქართველოს მოქალაქეებს, იმ სახელმწიფოსთან სტრატეგიული
ურთიერთობა, რომლებსაც არამხოლოდ ძალუძთ, არამედ ახორციელებენ სხვა ქვეყნის
ლიდერად პირის ყოფნა/ არ ყოფნის საკითხის გადაწყვეტას.
ჰქონდა თუ არა და აქვს თუ არა დღემდე საქართველოს ხელისუფლებას ნეთანიაჰუს
მთავრობასთან ისეთი კავშირები, რომლებიც ცალმხრივი ფორმით ინტერესების
გატარებას უკავშირდება, ეს საქართველოს საზოგადოებამ გადაწყვიტოს.
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
მართალია ირაკლი კობახიძემ, როგორც ბოლო პერიოდში გაკეთებული განცხადებებით
აღვიქვი, რომ ქართველ დიპლომატებს კვალიფიკაცია დაუწუნა და დიპლომატიურ
აკადემიაც ამ მიზნით ფუნძნდება (პ.ს. აბა რისთვის იხარჯება ის საბიუჯეტო ფული
თუგინდ, რომელიც ქართველ სტუდენტებს საზღვარგარეთ სწავლას უფინანსებს?!)
სწავლა ურჩია, თუმცა, მე ნაკლებად მგონია გარკვეული შედეგების მიუღწევლობა
(ამ შემთხვევაში სავაჭრო ურთიერთობების გაღრმავების მხრივ) უფრო მეტად
სახელმწიფოთაშორისი მიდგომების ბრალი იყოს. ასე მაგალითად, რადგან აშკარად
რუსული ინტერესებია დასამარცხებელი სომხეთში, ძალები მოსაბილიზებელი,
ფაშინიანის გვერდში დგომაა საჭირო, პროდუქციის ექსპორტზე უკვე დაიწყეს
მხარდაჭერის გაწევა ევროპულმა მხარემ ფაშინიანის განცხადებას თუ დავეყრდნობით
(თუმცა ეს შესაძლოა საარჩევნო ხრიკიც იყოს), ამასთან, რადგან ევროპულ მხარეს
აქ ხელისუფლებასა და წამყვან ოპოზიციაში დასაყრდენი ძალები ეგულებათ (დაბალ
პროცენტიანი რუსეთთან ურთიერთობების ნორმალიზების მომხრე ძალებიც კი
გაანეიტრალიებინეს - ევროპულმა მხარემ), სავაჭრო-ეკონომიკურ ურთიერთობებზე
თავის გამოდება აღარ სჭირდებათ.
აქვე, თუ მოვუსმენთ ხელისუფლების რიტორიკას - რომ მათ მოკავშირეები არც ჰყავთ
და არც ეყოლებათ (ხშირად ამახვილებს ყურადღებას რა - პატრონებზე) და ასევე
მის სატელიტ ძალას, რომელიც პროპაგანდას უწევს საქართველოს ნეიტრალიტეტს,
შეიძლება დავასკვნათ, რომ საქართველო სრულად გადავა ისეთ რეგიონალურ თუ
გეოპოლიტიკურ პოლიტიკურ რეჟიმში, როდესაც სხვა ქვეყნებს ცალმხრივად ყველაფერს
შეუსრულებს, ხოლო სანაცვლოდ ვერაფერს ხელშესახებ და თავისთვის საჭირო
სტრატეგიულად მნიშვნელოვანს ვერ მიიღებს (სახელმწიფოთაშორის თანამშრომლობაზე
ურთიერთპასუხისმგებლობები არ იარსებებს).
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
მართალია ირაკლი კობახიძემ, როგორც ბოლო პერიოდში გაკეთებული განცხადებებით
აღვიქვი, რომ ქართველ დიპლომატებს კვალიფიკაცია დაუწუნა და დიპლომატიურ
აკადემიაც ამ მიზნით ფუნძნდება (პ.ს. აბა რისთვის იხარჯება ის საბიუჯეტო ფული
თუგინდ, რომელიც ქართველ სტუდენტებს საზღვარგარეთ სწავლას უფინანსებს?!)
სწავლა ურჩია, თუმცა, მე ნაკლებად მგონია გარკვეული შედეგების მიუღწევლობა
(ამ შემთხვევაში სავაჭრო ურთიერთობების გაღრმავების მხრივ) უფრო მეტად
სახელმწიფოთაშორისი მიდგომების ბრალი იყოს. ასე მაგალითად, რადგან აშკარად
რუსული ინტერესებია დასამარცხებელი სომხეთში, ძალები მოსაბილიზებელი,
ფაშინიანის გვერდში დგომაა საჭირო, პროდუქციის ექსპორტზე უკვე დაიწყეს
მხარდაჭერის გაწევა ევროპულმა მხარემ ფაშინიანის განცხადებას თუ დავეყრდნობით
(თუმცა ეს შესაძლოა საარჩევნო ხრიკიც იყოს), ამასთან, რადგან ევროპულ მხარეს
აქ ხელისუფლებასა და წამყვან ოპოზიციაში დასაყრდენი ძალები ეგულებათ (დაბალ
პროცენტიანი რუსეთთან ურთიერთობების ნორმალიზების მომხრე ძალებიც კი
გაანეიტრალიებინეს - ევროპულმა მხარემ), სავაჭრო-ეკონომიკურ ურთიერთობებზე
თავის გამოდება აღარ სჭირდებათ.
აქვე, თუ მოვუსმენთ ხელისუფლების რიტორიკას - რომ მათ მოკავშირეები არც ჰყავთ
და არც ეყოლებათ (ხშირად ამახვილებს ყურადღებას რა - პატრონებზე) და ასევე
მის სატელიტ ძალას, რომელიც პროპაგანდას უწევს საქართველოს ნეიტრალიტეტს,
შეიძლება დავასკვნათ, რომ საქართველო სრულად გადავა ისეთ რეგიონალურ თუ
გეოპოლიტიკურ პოლიტიკურ რეჟიმში, როდესაც სხვა ქვეყნებს ცალმხრივად ყველაფერს
შეუსრულებს, ხოლო სანაცვლოდ ვერაფერს ხელშესახებ და თავისთვის საჭირო
სტრატეგიულად მნიშვნელოვანს ვერ მიიღებს (სახელმწიფოთაშორის თანამშრომლობაზე
ურთიერთპასუხისმგებლობები არ იარსებებს).
ეს პროცესები, რომლებიც დღეს მიმდინარეობს, ვითომდა დანაშაულის აღკვეთის
მიზნით, რეალურად ოპონენტების წინააღმდეგ უნდა იყოს მიმართული და წლების წინ
უნდა იყოს დაგეგმილი.
თავისთავად ეს ოპონენტები თყრქულ ენოვან, ისრაელის, ბრიტანულ თუ ევროპულ
გარემოს არ წარმოადგენენ, რადგან ეს სახელმწიფოები მფარველობენ მათ ამ
საქციელს..
თორემ საკმაოდ ადვილი იქნებოდა მათთვის ქართული ოცნების შემომწირველების და
მილიონერ პარლამენტის წევრ და მინისტრების და მათი მოადგილეების
დასანქცირება.
ალბათ გემახსოვრებათ თბილისში ჩატარებული სპეც ოპერაცია, რა დროსაც
თურქეთიდან სავარაუდოდ განზრახ გამოგდებული კოჭლი ჩატაევი იქნა
ლიკვიდირებული, შესაძლოა ეს მოვლენები დაედო საფუძვლად საქართველოს
კონსტიტუციაში და სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილებების განხორციელებას.
თურქულ ენოვან სახელმწიფოებთან გსნსაკუთრებული ურთიერთობა, რომ ააქვთ არც
დღევანდელი ქართული ოცნება არ უარყოფს ამ ამბავს, სავარაუდოდ ეს პროცესი გია
ლორთქიფანიძის მიერ იქნა ორგანიზებული (გია ლორთქიფანიძეს და გელა გელაძეს კი
ინტუიცია მკარნახობს, რომ მრგობრული ურთიერთობა ექნებათ ერთმანეთში)..
ამავე წლებში სამოქალაქო კოდექსში შევიდა ცვლილებები - რომლის მიხედვითაც
უფუნქციო, გამგეობის თავმჯდომარის არ მყოლე არასამეწარმეო იურიდიული პირის
(ნჯო) სამართლებრივი სტატუსი ხელახლა განისაზღვრა (სტატუსი აღდგენა), ბოლო ორ
წელში გამოხატვის თავისუფლებასთან დაკავშირებული ნორმები არასამეწარმეო
იურიდიულ პირის - ნჯოს - დამფუძნებლებსაც შეახეს.
ალბათ გემახსოვრებათ ქართული ოცნების საკანონმდებლო ცვლილება, რომელიც
ვითომდა მიხეილ სააკაშვილის პერიოდში სისხლის სამართლის კოდექსში ამოღებული
სამშობლოს ღალატი - ერთგვარი ფორმით, რომ აღადგინეს, იმ ვითარებაში, როდესაც
ვერც ერთი ამდაგვარი შინაარსის საქმეზე გამოძიებამ ვერ გამოიტანა ბრალეულობა
მიხეილ სააკაშვილის მართველობის პერიოდში ჩადენილ დანაშაულებთან მიმართებით,
გონიათ საკუთარი თავისთვის განაჩენის გამოსატანად მიიღეს ეს საკანონმდებლო
ცვლილებები?!
ეს პროცესები, რომლებიც დღეს მიმდინარეობს, ვითომდა დანაშაულის აღკვეთის
მიზნით, რეალურად ოპონენტების წინააღმდეგ უნდა იყოს მიმართული და წლების წინ
უნდა იყოს დაგეგმილი.
თავისთავად ეს ოპონენტები თყრქულ ენოვან, ისრაელის, ბრიტანულ თუ ევროპულ
გარემოს არ წარმოადგენენ, რადგან ეს სახელმწიფოები მფარველობენ მათ ამ
საქციელს..
თორემ საკმაოდ ადვილი იქნებოდა მათთვის ქართული ოცნების შემომწირველების და
მილიონერ პარლამენტის წევრ და მინისტრების და მათი მოადგილეების
დასანქცირება.
ალბათ გემახსოვრებათ თბილისში ჩატარებული სპეც ოპერაცია, რა დროსაც
თურქეთიდან სავარაუდოდ განზრახ გამოგდებული კოჭლი ჩატაევი იქნა
ლიკვიდირებული, შესაძლოა ეს მოვლენები დაედო საფუძვლად საქართველოს
კონსტიტუციაში და სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილებების განხორციელებას.
თურქულ ენოვან სახელმწიფოებთან გსნსაკუთრებული ურთიერთობა, რომ ააქვთ არც
დღევანდელი ქართული ოცნება არ უარყოფს ამ ამბავს, სავარაუდოდ ეს პროცესი გია
ლორთქიფანიძის მიერ იქნა ორგანიზებული (გია ლორთქიფანიძეს და გელა გელაძეს კი
ინტუიცია მკარნახობს, რომ მრგობრული ურთიერთობა ექნებათ ერთმანეთში)..
ამავე წლებში სამოქალაქო კოდექსში შევიდა ცვლილებები - რომლის მიხედვითაც
უფუნქციო, გამგეობის თავმჯდომარის არ მყოლე არასამეწარმეო იურიდიული პირის
(ნჯო) სამართლებრივი სტატუსი ხელახლა განისაზღვრა (სტატუსი აღდგენა), ბოლო ორ
წელში გამოხატვის თავისუფლებასთან დაკავშირებული ნორმები არასამეწარმეო
იურიდიულ პირის - ნჯოს - დამფუძნებლებსაც შეახეს.
ალბათ გემახსოვრებათ ქართული ოცნების საკანონმდებლო ცვლილება, რომელიც
ვითომდა მიხეილ სააკაშვილის პერიოდში სისხლის სამართლის კოდექსში ამოღებული
სამშობლოს ღალატი - ერთგვარი ფორმით, რომ აღადგინეს, იმ ვითარებაში, როდესაც
ვერც ერთი ამდაგვარი შინაარსის საქმეზე გამოძიებამ ვერ გამოიტანა ბრალეულობა
მიხეილ სააკაშვილის მართველობის პერიოდში ჩადენილ დანაშაულებთან მიმართებით,
გონიათ საკუთარი თავისთვის განაჩენის გამოსატანად მიიღეს ეს საკანონმდებლო
ცვლილებები?!
ეს პროცესები, რომლებიც დღეს მიმდინარეობს, ვითომდა დანაშაულის აღკვეთის
მიზნით, რეალურად ოპონენტების წინააღმდეგ უნდა იყოს მიმართული და წლების წინ
უნდა იყოს დაგეგმილი.
თავისთავად ეს ოპონენტები თყრქულ ენოვან, ისრაელის, ბრიტანულ თუ ევროპულ
გარემოს არ წარმოადგენენ, რადგან ეს სახელმწიფოები მფარველობენ მათ ამ
საქციელს..
თორემ საკმაოდ ადვილი იქნებოდა მათთვის ქართული ოცნების შემომწირველების და
მილიონერ პარლამენტის წევრ და მინისტრების და მათი მოადგილეების
დასანქცირება.
ალბათ გემახსოვრებათ თბილისში ჩატარებული სპეც ოპერაცია, რა დროსაც
თურქეთიდან სავარაუდოდ განზრახ გამოგდებული კოჭლი ჩატაევი იქნა
ლიკვიდირებული, შესაძლოა ეს მოვლენები დაედო საფუძვლად საქართველოს
კონსტიტუციაში და სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილებების განხორციელებას.
თურქულ ენოვან სახელმწიფოებთან გსნსაკუთრებული ურთიერთობა, რომ ააქვთ არც
დღევანდელი ქართული ოცნება არ უარყოფს ამ ამბავს, სავარაუდოდ ეს პროცესი გია
ლორთქიფანიძის მიერ იქნა ორგანიზებული (გია ლორთქიფანიძეს და გელა გელაძეს კი
ინტუიცია მკარნახობს, რომ მრგობრული ურთიერთობა ექნებათ ერთმანეთში)..
ამავე წლებში სამოქალაქო კოდექსში შევიდა ცვლილებები - რომლის მიხედვითაც
უფუნქციო, გამგეობის თავმჯდომარის არ მყოლე არასამეწარმეო იურიდიული პირის
(ნჯო) სამართლებრივი სტატუსი ხელახლა განისაზღვრა (სტატუსი აღდგენა), ბოლო ორ
წელში გამოხატვის თავისუფლებასთან დაკავშირებული ნორმები არასამეწარმეო
იურიდიულ პირის - ნჯოს - დამფუძნებლებსაც შეახეს.
ალბათ გემახსოვრებათ ქართული ოცნების საკანონმდებლო ცვლილება, რომელიც
ვითომდა მიხეილ სააკაშვილის პერიოდში სისხლის სამართლის კოდექსში ამოღებული
სამშობლოს ღალატი - ერთგვარი ფორმით, რომ აღადგინეს, იმ ვითარებაში, როდესაც
ვერც ერთი ამდაგვარი შინაარსის საქმეზე გამოძიებამ ვერ გამოიტანა ბრალეულობა
მიხეილ სააკაშვილის მართველობის პერიოდში ჩადენილ დანაშაულებთან მიმართებით,
გონიათ საკუთარი თავისთვის განაჩენის გამოსატანად მიიღეს ეს საკანონმდებლო
ცვლილებები?!
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
=> ერთი თუ ორი თვის წინ ირაკლი კობახიძემ ერევანში რაღაც ევროპული ფორუმის
ფარგლებში სიამაყით აღნიშნა, რომ
2025 წელს 3000-ზე მეტი ნარკო მოვაჭრე დავაკავეთო (უმეტესი ნაწილიო), მათ
შორის 144 საერთაშორისო ნარკომოვაჭრე...
თავისთავად ეს მდგომარეობა საგანგაშოა, რადგან ამ ციფრებს უკან ნარკოტიკების
მომხმარებლები უნდა ვივარაუდოთ...
უცნაურია, რომ ამ მონაცემებზე საგანგაშოდ არ საუბრობს ის ოპოზიციური ძალები,
ტელევიზიები თუ არასამთავრობო სექტორი (მომიტევეთ თუ ვცდები, ნჯო სექტორის
აქტივობების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა - თუ მათ არ გაამახვილეს
ყურადღება ამაზე, ასევე უნდა ჩავთვალოთ რომ ამ კუთხით აქტივობა არაა) და
შესაბამისად ევროპული ფონდების ინტერესი ამ კუთხით ნაკლებია.
არა და კვლევის შედეგად იმის აღვნიშვნა შეიძლებოდა, რომ
=> თუგინდ საზოგადოებრივი მაუწყებელი მაშტაბურ საინფორმაციო კამპანიას
აამოქმედებდა
=> თუგინდ შსს, თავისი პოლიციის ატაშეებით, უცხო ქვეყნებიდან ნარკომოვაჭრეთა
წინააღმდეგ ბრძოლისათვის უცხო ქვეყნის ორგანოებთან ითანამშრომლებდა
=> თუგინდ უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანო ვებ გვერდზე ნარკოტიკების
წინააღმდეგ ბრძოლის დანაშაულთან ერთად, გასაგებ ენაზე ინაზე, ასევე მოახდენდა
უცხო ქვეყნის ტურისტული ორგანიზაციების და სასაზღვრო პოლიციის ინფორმირებას
=> თუგინდ სისტემიდან დაიბლოკებოდა იმ მოწყობილობების მოდელი, რომლებიც
ნარკომოვაჭღეების მიერ როგორც წესი გამოიყენებოდა
=> სკოლაში ნარკოტიკებთან დაკავშირებული საფრთხეების შესახებ არა მხოლო
ერთჯერადი ლექციების წაკითხვით, არამედ ინტენსიური საინფორმაციო კამპანიის
ჩატარებით განხორციელდებოდა
ეს ჩამონათვალი შეიძლება ბევრად დიდი იყოს, თუმცა, თუგინდ ის ფაქტი, რომ უცხო
ქვეყნის მოქალაქე გიდებს საქართველოში საქმიანობის შესაძლებლობა კანონით
ეზღუდება ვითომდა ქართველთათვის სამუშაოს დათმობის საბაბით, ცოტა არ იყოს
ეჭვს იწვევს. რა უფრო ლოგიკურია, ნარკოვაჭრობას რომ არ შეეწყოს ხელი,
ტურიზმის მიზნით საქართველოში მომავალ უცხოელებს, მათთან ერთად მომავალი
უცხოელი გიდი თუ გაუძღვება (რომელსაც აეროპორტში ერთგვარი ინსპექტირება
ექნება გავლილი როგორც თვითონ მას ისევე მის ბარგს), თუ უცხოელ პირთა ჯგუფს
საქართველოში ქართველი გიდი, როდესაც დახვდება/ გაუძღვება. ანდა ქართული
კულტურის და ისტორიის შესახებ რაღა დროის არაშესატყვისი ინფორმაციის
გავრცელებაზეა საუბარი, როდესაც კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე
შესაძლებელია თანამედროვე ტექნოლოგიების გამოყენება - ქრ კოდი, სპეციალური
რადიო გადამცემები, როდესაც ტურისტულ სივრცეებში კონკრეტულ ადგილას კონკრეტულ
ინფორმაციას ავრცელებს (შეიძლებოდა ამ კუთხით საკმაოდ ინფორმატიული მობილური
აპლიკაციის შექმნაც, კულტურული ძეგლების, ბუნების ქმნილებების, დაცული
ტერიტორიების და მიმდინარე ღონისძიებების შესახებ და აღნიშნულის შესახებ
საზღვრის კვეთის მომენტიდანვე გახდებოდა ცნობილი), ან იქნებ ტურისტი არც
ინგლისურის და რუსულის ან რომელიმე საერთაშორისო ენის მცოდნეა, რა ენაზე უნდა
დაელაპარაკოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაციის მიერ სერტიფიცირებული გიდი?
თვითონ დამსვენებლებმა გადაწყვიტოს სჭირდება თუ არა მას გიდი. ამასთან,
უსაფრთხოების დაცვისათვის, გარდა კულტურულ ძეგლებზე ვიდეო სამეთვალყურეო
კამერების დაყენებისა, კარგი იქნებოდა გარემოს დაცვის ინსპექცია, რეინჯერი თუ
სხვა უფლებამოსილი მოხელე აღიჭურვება ისეთი ძაღლებით, მეძებრებით, რომლებიც
ნარკოტიკებზე იქნებიან დაგეშილნი (ე.წ. დადება აღების მექანიზმი, რომ
გამოირიცხოს), მათ შორის ჩემს მიერ იდეის სახით გამოხატული კულტურული
მემკვიდრეობის ძეგლებთან, ცნობილ ტბებთან და მდინარეებთან, არასაქალაქო
დასახლებებში არსებულ ხედებთან შესაქმნელ 500 საკემპინგე ადგილას..
დარწმუნებული ვარ საჯარო სამსახური არაშესატყვისად, მეტობით არის
დაკომპლექტებული და შეიძლებოდა ამ მიმართულებით მათი ფუნქციების ჩანაცვლება.
უფრო მეტიც, მე ეჭვით ვუყურებ საკანონმდებლო ცვლილებას, რომელიც ასევე ეხება
ავტობუსის მძღოლად, კურიერად თუ ტაქსის მძღოლად უცხოელთა დასაქმებას. ეს
ერთობ არაპრესტიჟული საქმიანობისთვის, სანამ მოსაზრებას გამოვთქვამ თუ რა
რისკებს შეიცავს არაკეთილსინდისიერი ხელისუფლების პირობებში ვიტყვი, რომ
ნაკლებად მგონია, რომ ავტობუსის მძღოლად და ტაქსის მძროლად პირთა დანიშვნა,
აღვნიშნავ, რომ თბილისის მერია და მისი სამსაზურები გასცემენ ნებართვებს
თეთრი ტაქსების ფუნქციონირებაზე. რაც შეეხება კუერიერებს, ხელისუფლება -
მცირე კაფეებსა თუ სწრაფი კვების ობიექტებზე მნიშვნელოვანი საშეღავათო
პირობების განუსაზღვრელობით, არ ახალისებს უბნებში ასეთი დაწესებულებების
მომრავლებას (შესაბამისად, საკურიერო მომსახურების შემცირებას), საცხოვრებელი
სივრცის მახლობლად, გარეთ მირთმევის კულტურას და დასაქმებულ პირთა ზრდას.
ამასთან, იმ ფონზე, როდესაც სავარაუდოდ ხელისუფლების მოლოდინში მყოფი
ხელისუფლება, არა მხოლოდ კასრებში დამალავდა პირადი ცხოვრების კადრებს,
არამედ მას ქვეყნის ფარგლებს გარეთაც გაიტანდა მათ, მაგალითად უკრაინაში,
ყოველთვის იარსებების რისკი იმისა, რომ პირთა დაკომპრომოტირების გზით,
მისთვის არასასყრველ სამუშაო ადგილზე, აიძულონ დასაქმება (მათ შორის თუგინდ
ზემოთქმული ნარკომოვაჭრეობის პარალელურად).
ამ ვითარებაში, ქართული ოცნება - ე.წ. ოჯახური სიწმინდის კანონის მიღებით და
პროპაგანდირებით, შესაძლოა გაუცნობიერებლად ასეთ მდგომარეობაში მყოფ პირებზე,
ჩავთვალოთ რრომ გაუცნობიერებლად, დამატებით ერთვვარ წნეხსაც ქმნიან.
პ.ს. არავის ებადება კითხვა, რომ უკრაინიდან დევნილი პირები რატომ ჯერდებიან
თბილისის მერიის მიერ საქართველოში ბინის ქირის 300 ლარიან დახმარებას და 45
ლარიან შემწეობას, როდესაც მათ ბევრად უკეთესი პირობები ექნებოდათ ევროპაში
გამგზავრების შემთხვევაში?!
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
=> ერთი თუ ორი თვის წინ ირაკლი კობახიძემ ერევანში რაღაც ევროპული ფორუმის
ფარგლებში სიამაყით აღნიშნა, რომ
2025 წელს 3000-ზე მეტი ნარკო მოვაჭრე დავაკავეთო (უმეტესი ნაწილიო), მათ
შორის 144 საერთაშორისო ნარკომოვაჭრე...
თავისთავად ეს მდგომარეობა საგანგაშოა, რადგან ამ ციფრებს უკან ნარკოტიკების
მომხმარებლები უნდა ვივარაუდოთ...
უცნაურია, რომ ამ მონაცემებზე საგანგაშოდ არ საუბრობს ის ოპოზიციური ძალები,
ტელევიზიები თუ არასამთავრობო სექტორი (მომიტევეთ თუ ვცდები, ნჯო სექტორის
აქტივობების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა - თუ მათ არ გაამახვილეს
ყურადღება ამაზე, ასევე უნდა ჩავთვალოთ რომ ამ კუთხით აქტივობა არაა) და
შესაბამისად ევროპული ფონდების ინტერესი ამ კუთხით ნაკლებია.
არა და კვლევის შედეგად იმის აღვნიშვნა შეიძლებოდა, რომ
=> თუგინდ საზოგადოებრივი მაუწყებელი მაშტაბურ საინფორმაციო კამპანიას
აამოქმედებდა
=> თუგინდ შსს, თავისი პოლიციის ატაშეებით, უცხო ქვეყნებიდან ნარკომოვაჭრეთა
წინააღმდეგ ბრძოლისათვის უცხო ქვეყნის ორგანოებთან ითანამშრომლებდა
=> თუგინდ უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანო ვებ გვერდზე ნარკოტიკების
წინააღმდეგ ბრძოლის დანაშაულთან ერთად, გასაგებ ენაზე ინაზე, ასევე მოახდენდა
უცხო ქვეყნის ტურისტული ორგანიზაციების და სასაზღვრო პოლიციის ინფორმირებას
=> თუგინდ სისტემიდან დაიბლოკებოდა იმ მოწყობილობების მოდელი, რომლებიც
ნარკომოვაჭღეების მიერ როგორც წესი გამოიყენებოდა
=> სკოლაში ნარკოტიკებთან დაკავშირებული საფრთხეების შესახებ არა მხოლო
ერთჯერადი ლექციების წაკითხვით, არამედ ინტენსიური საინფორმაციო კამპანიის
ჩატარებით განხორციელდებოდა
ეს ჩამონათვალი შეიძლება ბევრად დიდი იყოს, თუმცა, თუგინდ ის ფაქტი, რომ უცხო
ქვეყნის მოქალაქე გიდებს საქართველოში საქმიანობის შესაძლებლობა კანონით
ეზღუდება ვითომდა ქართველთათვის სამუშაოს დათმობის საბაბით, ცოტა არ იყოს
ეჭვს იწვევს. რა უფრო ლოგიკურია, ნარკოვაჭრობას რომ არ შეეწყოს ხელი,
ტურიზმის მიზნით საქართველოში მომავალ უცხოელებს, მათთან ერთად მომავალი
უცხოელი გიდი თუ გაუძღვება (რომელსაც აეროპორტში ერთგვარი ინსპექტირება
ექნება გავლილი როგორც თვითონ მას ისევე მის ბარგს), თუ უცხოელ პირთა ჯგუფს
საქართველოში ქართველი გიდი, როდესაც დახვდება/ გაუძღვება. ანდა ქართული
კულტურის და ისტორიის შესახებ რაღა დროის არაშესატყვისი ინფორმაციის
გავრცელებაზეა საუბარი, როდესაც კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე
შესაძლებელია თანამედროვე ტექნოლოგიების გამოყენება - ქრ კოდი, სპეციალური
რადიო გადამცემები, როდესაც ტურისტულ სივრცეებში კონკრეტულ ადგილას კონკრეტულ
ინფორმაციას ავრცელებს (შეიძლებოდა ამ კუთხით საკმაოდ ინფორმატიული მობილური
აპლიკაციის შექმნაც, კულტურული ძეგლების, ბუნების ქმნილებების, დაცული
ტერიტორიების და მიმდინარე ღონისძიებების შესახებ და აღნიშნულის შესახებ
საზღვრის კვეთის მომენტიდანვე გახდებოდა ცნობილი), ან იქნებ ტურისტი არც
ინგლისურის და რუსულის ან რომელიმე საერთაშორისო ენის მცოდნეა, რა ენაზე უნდა
დაელაპარაკოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაციის მიერ სერტიფიცირებული გიდი?
თვითონ დამსვენებლებმა გადაწყვიტოს სჭირდება თუ არა მას გიდი. ამასთან,
უსაფრთხოების დაცვისათვის, გარდა კულტურულ ძეგლებზე ვიდეო სამეთვალყურეო
კამერების დაყენებისა, კარგი იქნებოდა გარემოს დაცვის ინსპექცია, რეინჯერი თუ
სხვა უფლებამოსილი მოხელე აღიჭურვება ისეთი ძაღლებით, მეძებრებით, რომლებიც
ნარკოტიკებზე იქნებიან დაგეშილნი (ე.წ. დადება აღების მექანიზმი, რომ
გამოირიცხოს), მათ შორის ჩემს მიერ იდეის სახით გამოხატული კულტურული
მემკვიდრეობის ძეგლებთან, ცნობილ ტბებთან და მდინარეებთან, არასაქალაქო
დასახლებებში არსებულ ხედებთან შესაქმნელ 500 საკემპინგე ადგილას..
დარწმუნებული ვარ საჯარო სამსახური არაშესატყვისად, მეტობით არის
დაკომპლექტებული და შეიძლებოდა ამ მიმართულებით მათი ფუნქციების ჩანაცვლება.
უფრო მეტიც, მე ეჭვით ვუყურებ საკანონმდებლო ცვლილებას, რომელიც ასევე ეხება
ავტობუსის მძღოლად, კურიერად თუ ტაქსის მძღოლად უცხოელთა დასაქმებას. ეს
ერთობ არაპრესტიჟული საქმიანობისთვის, სანამ მოსაზრებას გამოვთქვამ თუ რა
რისკებს შეიცავს არაკეთილსინდისიერი ხელისუფლების პირობებში ვიტყვი, რომ
ნაკლებად მგონია, რომ ავტობუსის მძღოლად და ტაქსის მძროლად პირთა დანიშვნა,
აღვნიშნავ, რომ თბილისის მერია და მისი სამსაზურები გასცემენ ნებართვებს
თეთრი ტაქსების ფუნქციონირებაზე. რაც შეეხება კუერიერებს, ხელისუფლება -
მცირე კაფეებსა თუ სწრაფი კვების ობიექტებზე მნიშვნელოვანი საშეღავათო
პირობების განუსაზღვრელობით, არ ახალისებს უბნებში ასეთი დაწესებულებების
მომრავლებას (შესაბამისად, საკურიერო მომსახურების შემცირებას), საცხოვრებელი
სივრცის მახლობლად, გარეთ მირთმევის კულტურას და დასაქმებულ პირთა ზრდას.
ამასთან, იმ ფონზე, როდესაც სავარაუდოდ ხელისუფლების მოლოდინში მყოფი
ხელისუფლება, არა მხოლოდ კასრებში დამალავდა პირადი ცხოვრების კადრებს,
არამედ მას ქვეყნის ფარგლებს გარეთაც გაიტანდა მათ, მაგალითად უკრაინაში,
ყოველთვის იარსებების რისკი იმისა, რომ პირთა დაკომპრომოტირების გზით,
მისთვის არასასყრველ სამუშაო ადგილზე, აიძულონ დასაქმება (მათ შორის თუგინდ
ზემოთქმული ნარკომოვაჭრეობის პარალელურად).
ამ ვითარებაში, ქართული ოცნება - ე.წ. ოჯახური სიწმინდის კანონის მიღებით და
პროპაგანდირებით, შესაძლოა გაუცნობიერებლად ასეთ მდგომარეობაში მყოფ პირებზე,
ჩავთვალოთ რრომ გაუცნობიერებლად, დამატებით ერთვვარ წნეხსაც ქმნიან.
პ.ს. არავის ებადება კითხვა, რომ უკრაინიდან დევნილი პირები რატომ ჯერდებიან
თბილისის მერიის მიერ საქართველოში ბინის ქირის 300 ლარიან დახმარებას და 45
ლარიან შემწეობას, როდესაც მათ ბევრად უკეთესი პირობები ექნებოდათ ევროპაში
გამგზავრების შემთხვევაში?!
გთხოვთ, ზემოხსენებული, ქვემოაღნიშნული, ეს, წინა და შემდგომი ჩანაწერების/
შეტყობინებების გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც.
მიზანშეწონილია ამობეჭდილი ვერსიის გაცნობა/ ამობეჭდილით ხელმძღვანელობა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული
(ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ
სხვა პროგრამაზე. ჩანაწერების/ შეტყობინებების გაცნობა მოახდინეთ მხოლოდ იმ
მოწყობილობის მეშვეობით, რომელიც არაა დაკავშირებული ელექტრონულ ბაზებთან,
პერსონალურ და სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ფოტო ვიდეო და აუდიო
ფაილებთან.
=> ერთი თუ ორი თვის წინ ირაკლი კობახიძემ ერევანში რაღაც ევროპული ფორუმის
ფარგლებში სიამაყით აღნიშნა, რომ
2025 წელს 3000-ზე მეტი ნარკო მოვაჭრე დავაკავეთო (უმეტესი ნაწილიო), მათ
შორის 144 საერთაშორისო ნარკომოვაჭრე...
თავისთავად ეს მდგომარეობა საგანგაშოა, რადგან ამ ციფრებს უკან ნარკოტიკების
მომხმარებლები უნდა ვივარაუდოთ...
უცნაურია, რომ ამ მონაცემებზე საგანგაშოდ არ საუბრობს ის ოპოზიციური ძალები,
ტელევიზიები თუ არასამთავრობო სექტორი (მომიტევეთ თუ ვცდები, ნჯო სექტორის
აქტივობების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა - თუ მათ არ გაამახვილეს
ყურადღება ამაზე, ასევე უნდა ჩავთვალოთ რომ ამ კუთხით აქტივობა არაა) და
შესაბამისად ევროპული ფონდების ინტერესი ამ კუთხით ნაკლებია.
არა და კვლევის შედეგად იმის აღვნიშვნა შეიძლებოდა, რომ
=> თუგინდ საზოგადოებრივი მაუწყებელი მაშტაბურ საინფორმაციო კამპანიას
აამოქმედებდა
=> თუგინდ შსს, თავისი პოლიციის ატაშეებით, უცხო ქვეყნებიდან ნარკომოვაჭრეთა
წინააღმდეგ ბრძოლისათვის უცხო ქვეყნის ორგანოებთან ითანამშრომლებდა
=> თუგინდ უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანო ვებ გვერდზე ნარკოტიკების
წინააღმდეგ ბრძოლის დანაშაულთან ერთად, გასაგებ ენაზე ინაზე, ასევე მოახდენდა
უცხო ქვეყნის ტურისტული ორგანიზაციების და სასაზღვრო პოლიციის ინფორმირებას
=> თუგინდ სისტემიდან დაიბლოკებოდა იმ მოწყობილობების მოდელი, რომლებიც
ნარკომოვაჭღეების მიერ როგორც წესი გამოიყენებოდა
=> სკოლაში ნარკოტიკებთან დაკავშირებული საფრთხეების შესახებ არა მხოლო
ერთჯერადი ლექციების წაკითხვით, არამედ ინტენსიური საინფორმაციო კამპანიის
ჩატარებით განხორციელდებოდა
ეს ჩამონათვალი შეიძლება ბევრად დიდი იყოს, თუმცა, თუგინდ ის ფაქტი, რომ უცხო
ქვეყნის მოქალაქე გიდებს საქართველოში საქმიანობის შესაძლებლობა კანონით
ეზღუდება ვითომდა ქართველთათვის სამუშაოს დათმობის საბაბით, ცოტა არ იყოს
ეჭვს იწვევს. რა უფრო ლოგიკურია, ნარკოვაჭრობას რომ არ შეეწყოს ხელი,
ტურიზმის მიზნით საქართველოში მომავალ უცხოელებს, მათთან ერთად მომავალი
უცხოელი გიდი თუ გაუძღვება (რომელსაც აეროპორტში ერთგვარი ინსპექტირება
ექნება გავლილი როგორც თვითონ მას ისევე მის ბარგს), თუ უცხოელ პირთა ჯგუფს
საქართველოში ქართველი გიდი, როდესაც დახვდება/ გაუძღვება. ანდა ქართული
კულტურის და ისტორიის შესახებ რაღა დროის არაშესატყვისი ინფორმაციის
გავრცელებაზეა საუბარი, როდესაც კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე
შესაძლებელია თანამედროვე ტექნოლოგიების გამოყენება - ქრ კოდი, სპეციალური
რადიო გადამცემები, როდესაც ტურისტულ სივრცეებში კონკრეტულ ადგილას კონკრეტულ
ინფორმაციას ავრცელებს (შეიძლებოდა ამ კუთხით საკმაოდ ინფორმატიული მობილური
აპლიკაციის შექმნაც, კულტურული ძეგლების, ბუნების ქმნილებების, დაცული
ტერიტორიების და მიმდინარე ღონისძიებების შესახებ და აღნიშნულის შესახებ
საზღვრის კვეთის მომენტიდანვე გახდებოდა ცნობილი), ან იქნებ ტურისტი არც
ინგლისურის და რუსულის ან რომელიმე საერთაშორისო ენის მცოდნეა, რა ენაზე უნდა
დაელაპარაკოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაციის მიერ სერტიფიცირებული გიდი?
თვითონ დამსვენებლებმა გადაწყვიტოს სჭირდება თუ არა მას გიდი. ამასთან,
უსაფრთხოების დაცვისათვის, გარდა კულტურულ ძეგლებზე ვიდეო სამეთვალყურეო
კამერების დაყენებისა, კარგი იქნებოდა გარემოს დაცვის ინსპექცია, რეინჯერი თუ
სხვა უფლებამოსილი მოხელე აღიჭურვება ისეთი ძაღლებით, მეძებრებით, რომლებიც
ნარკოტიკებზე იქნებიან დაგეშილნი (ე.წ. დადება აღების მექანიზმი, რომ
გამოირიცხოს), მათ შორის ჩემს მიერ იდეის სახით გამოხატული კულტურული
მემკვიდრეობის ძეგლებთან, ცნობილ ტბებთან და მდინარეებთან, არასაქალაქო
დასახლებებში არსებულ ხედებთან შესაქმნელ 500 საკემპინგე ადგილას..
დარწმუნებული ვარ საჯარო სამსახური არაშესატყვისად, მეტობით არის
დაკომპლექტებული და შეიძლებოდა ამ მიმართულებით მათი ფუნქციების ჩანაცვლება.
უფრო მეტიც, მე ეჭვით ვუყურებ საკანონმდებლო ცვლილებას, რომელიც ასევე ეხება
ავტობუსის მძღოლად, კურიერად თუ ტაქსის მძღოლად უცხოელთა დასაქმებას. ეს
ერთობ არაპრესტიჟული საქმიანობისთვის, სანამ მოსაზრებას გამოვთქვამ თუ რა
რისკებს შეიცავს არაკეთილსინდისიერი ხელისუფლების პირობებში ვიტყვი, რომ
ნაკლებად მგონია, რომ ავტობუსის მძღოლად და ტაქსის მძროლად პირთა დანიშვნა,
აღვნიშნავ, რომ თბილისის მერია და მისი სამსაზურები გასცემენ ნებართვებს
თეთრი ტაქსების ფუნქციონირებაზე. რაც შეეხება კუერიერებს, ხელისუფლება -
მცირე კაფეებსა თუ სწრაფი კვების ობიექტებზე მნიშვნელოვანი საშეღავათო
პირობების განუსაზღვრელობით, არ ახალისებს უბნებში ასეთი დაწესებულებების
მომრავლებას (შესაბამისად, საკურიერო მომსახურების შემცირებას), საცხოვრებელი
სივრცის მახლობლად, გარეთ მირთმევის კულტურას და დასაქმებულ პირთა ზრდას.
ამასთან, იმ ფონზე, როდესაც სავარაუდოდ ხელისუფლების მოლოდინში მყოფი
ხელისუფლება, არა მხოლოდ კასრებში დამალავდა პირადი ცხოვრების კადრებს,
არამედ მას ქვეყნის ფარგლებს გარეთაც გაიტანდა მათ, მაგალითად უკრაინაში,
ყოველთვის იარსებების რისკი იმისა, რომ პირთა დაკომპრომოტირების გზით,
მისთვის არასასყრველ სამუშაო ადგილზე, აიძულონ დასაქმება (მათ შორის თუგინდ
ზემოთქმული ნარკომოვაჭრეობის პარალელურად).
ამ ვითარებაში, ქართული ოცნება - ე.წ. ოჯახური სიწმინდის კანონის მიღებით და
პროპაგანდირებით, შესაძლოა გაუცნობიერებლად ასეთ მდგომარეობაში მყოფ პირებზე,
ჩავთვალოთ რრომ გაუცნობიერებლად, დამატებით ერთვვარ წნეხსაც ქმნიან.
პ.ს. არავის ებადება კითხვა, რომ უკრაინიდან დევნილი პირები რატომ ჯერდებიან
თბილისის მერიის მიერ საქართველოში ბინის ქირის 300 ლარიან დახმარებას და 45
ლარიან შემწეობას, როდესაც მათ ბევრად უკეთესი პირობები ექნებოდათ ევროპაში
გამგზავრების შემთხვევაში?!
