სუს-ის უფროსებად კანდიდატურების წარდგენის შესახებ
მოგესალმებით საქართველოს მთავრობას, მთავრობის საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე პასუხისმგებელ პირს.
მოგესალმებით,
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციას/ კანცელარიას, მთავრობის ადმინისტრაციის/ მთავრობის კანცელარიის საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე პასუხისმგებელ პირს (მოცემულია თერთმეტი შეკითხვა - ასევე, გაითვალისწინეთ განცხადების ძირითადი ტექსტის შემდგომ, ინფორმაციულ ნაწილში მოცემული გასატარებელ უსაფრთხოების ზომებთან მიმართებით წარმოდგენილი რეკომენდაციები).
1) საკითხი პირველი - ინტერნეტში 2025 წლის 23 აგვისტოს გავრცელებული ინფორმაციის თანახმად, პრემიერ მინისტრის მიერ საჯაროდ იქნა წარდგენილი მამუკა მდინარაძის კანდიდატურა, მაშინ, როდესაც ანრი ოხანაშვილის გადადგომის თუ პირადი განცხადებით გათავისუფლების შესახებ საქართველოს პარლამენტისათვის შეტყობინება ჯერ არ იყო განხილული/ ცნობად არ იქნა მიღებული (უფლებამოსილი კომიტეტის მიერ პროცედურები არ იქნა გავლილი). აღნიშნულის გათვალისწინებით, გამიჩნდა რა გარკვეული კითხვები, მივმართე მთავრობის ადმინისტრაციასაც მისავე ვებ გვერდის პორტალზე გამოტანილი განცხადების წარდგენის ფუნქციონალის მეშვეობით 2025 წლის აგვისტო-სექტემბერში წარდგენილი განცხადების პერიოდში, თუმცა, ამ ყველაფრის მერე უფრო მეტი კითხვები წარმოიშვა, ასე მაგალითად:
1) ირაკლი კობახიძემ - სუს-ის უფროსის კანდიდატურა (მედია მაუწყებლების წარმომადგენლების წინაშე) წარადგინა 23 აგვისტოს, ამასთან შესაძლოა ვადები, რომ არ დარღვეულიყო მას ამ მიზნით ეჩქარა და დროულად გადაეგზავნა პარლამენტში (ორ კვირაში განხილვას ავალდებულებდა კანონმდებლობა) ან/და თანხვედრაში რომ ყოფილიყო პროცედურული თანმიმდევრობა, ამას გააკეთებდა მას შემდეგ, რაც პარლამენტის უფლებამოსილი კომიტეტი, ცნობად მიიღებდა ანრი ოხანაშვილის გათავისუფლების შესახებ შეტყობინებას (მგონი ეს მოხდა 2025 წლის 1-ელ სექტემბერს) . გთხოვთ, მომაწოდოთ წერილობითი ინფორმაცია სამართლებრივი აქტის რეკვიზიტების, მისი მიღების საფუძვლების და კანდიდატურის წარდგენის თარიღის და დროის შესახებ;
2) კანონის მოთხოვნათა გათვალისწინებით, უმაღლესი განათლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც აქვს სამართალდამცავ ორგანოში მუშაობის სულ ცოტა 2 წლის გამოცდილება და რომელიც ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას. სამსახურის უფროსის თანამდებობა არ შეიძლება დაიკავოს საქართველოს მოქალაქემ, რომელიც იმავდროულად უცხო ქვეყნის მოქალაქეა. რა თქმა უნდა ამაში ეჭვის შეტანაზე არ ვამახვილებ ყურადღებას, თუმცა, ამა თუ იმ ფაქტის დადასტურება ალბათ დოკუმენტური მასალით ხორციელდება. მაგალითად, გამოითხოვა მთავრობის ადმინისტრაციამ შსს-ში მუშაობის 2 წლიანი გამოცდილების შესახებ ინფორმაცია? (20 წლის წინანდელი კანონმდებლობით სტაჟირება ითვლებოდა სამუშაო გამოცდილებად?), დადასტურდა, რომ მისი უმაღლესი განათლების დამადასტურებელი დიპლომი ძალმოსილია? რომ ფლობს სახელმწიფო ენას (გარდა სატელევიზიო ეთერებიდან) დადასტურდა სხვა რაიმე ფორმით? - ასე მაგალითად, სახელმწიფო ენის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, საჯარო მოხელე ვალდებულია იცოდეს სახელმწიფო ენა, ამასთან, ამავე კანონით მოხელისადმი წაყენებული ზემოხსენებული გამომდინარე განსაზღვრულია ის გარემოებები, რომლითაც შეიძლება დადასტუდეს სახელმწიფო ენა (რამდენადაც ვიცი გამოცდის ჩაბარება, საქართველოს უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების ან ქართულ ენოვანი უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების დიპლომის ფლობა). ერთ დღეში კი ამ ყველაფრის შესახებ ინფორმაციის გამოთხოვა და დმუშავება შესაძლებელი იქნებოდა?
3) იმ შემთხვევაში, როდესაც/ თუ პრემიერ მინისტრის განკარგულება პირობითად გაფორმებულია 2025 წლის 2 სექტემბერს, რა დროსაც ერთდროულად განისაზღვრა - როგორც კანდიდატურის შეფასება და კანდიდატურის წარდგენის საკითხი, ხომ არ ზღუდავდა ხსენებული გარემოება (და შესაბამისად, ხომ არ ქმნიდა ერთგვარ ზემოქმედების მინიშნებას), რომ საქართველოს მთავრობას (სავარაუდოდ ნაგულისხმებია მთავრობის ადმინისტრაციის თუ კანცელარიის უფროსი, რომელიც მიმდინარე საქმეებს უძღვება) კანდიდატი უპირობოდ დადებითად შეეფასებინა, მაშინ, როდესაც სახელმწიფო უსაფრთხოების შესახებ საქართველოს კანონით, კანდიდატის განხილვის შედეგად, რამდენჯერმე დაწუნების თუ არ მოწონების უფლებამოსილებაც არის განსაზღვრული. აქვე, რამდენადაც ვიცი - მთავრობის რეგლამენტით განსაზღვრულია, რომ ნებისმიერი გადაწყვეტილება, რომელიც მიიღება მთავრობის მიერ ფორმდება მთავრობის სამართლებრივი აქტის სახით. გთხოვთ, ასევე მომაწოდოთ ანრი ოხანაშვილის და მამუკა მდინარაძის სუს-ის უფროსად მათი კანდიდატურების მოწონების თუ მოუწონლობის შესახებ მთავრობის სამართლებრივი აქტები. რეგლამენტის მოთხოვნათა დაცვის გარეშე წარმოდგენილი სამართლებრივი აქტის პროექტი ინიციატორ უწყებას უბრუნდება განხილვის გარეშე;
- ნორმატიული აქტების შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად,
4) რამდენად ლეგიტიმურად უნდა მიიჩნეს კანდიდატურის შერჩევის პროცესი, თუ ამ პროცესში კანონი მთავრობას ავალდებულებს რეგლამენტით მოქმედებას, ხოლო თუ მთავრობის რეგლამენტი არაფერს ამბობს ამ კუთხით განსახორციელებელი პროცედურების შესახებ.
5) რა ვადით იქნა არჩეული მამუკა მდინარაძე და ანრი ოხანაშვილი სუს-ის თანამდებობაზე, იქიდან გამომდინარე, რომ მათმა წინა მორბედებმა გადაწყვიტეს ვადაზე ადრე გათავისუფლებულიყვნენ თანამდებობიდან. ამ შემთხვევაშიც ვადა 6 წელი იქნება? როდიდან აითვლება ვადა და თუ ეს ვადა არ არის დაკონკრეტებული, მამუკა მდინარაძემ სამუდამოდ ჩაიბარე ხსენებული სამსახური? :)
6) ხომ არ იგეგმება სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონში იმდაგვარი ინიცირება სამსახურის უფროსად/ თანახელმძღვანელად დაინიშნოს ისეთი პირი, რომელსაც გარკვეული ცოდნა ან/და მინიმუმ კანონმდებლობით მოხელისადმი განსაზღვრული გამოსაცდელი ვადის პერიოდის განმავლობაში ექნება 6 თვიანი ნამსახურება ეროვნული უსაფრთხოების, კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის, ანალიტიკური საქმიანობის განხორციელების და ამ სამსახურის სპეციფიკით გათვალისწინებული ფუნქციების მხრივ.
7) მართალი კონსტიტუციით განსაზღვრული თანამდებობა არ არის, თუმცა, მხედველობაში უნდა მივიღოთ ის, რომ ამ მამუკა მდინარაძის არჩევის პერიოდში პარლამენტში განხილვის პროცესში იყო გ. გახარიას პარტიის წევრთა ადგილმონაცვლეობის საკითხიც (მათი საკითხი საბოლოო ჯერ არ იყო გადაწყვეტილი - თუმცა, თეორიულად ისინი პარლამენტის წევრებად უნდა იქნენ მიჩნეული და ასეთ ვითარებაში - მათი ხმის უფლების შეზღუდვის მართებულობაც შესაფასებელია. ცნობისათვის: საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, საყოველთაო არჩევნებში არჩეული ორგანოს მიმდინარე უფლებამოსილების ვადის კონსტიტუციით ან კანონით შემცირება ან გაზრდა დაუშვებელია. თან მათ ამ საკითხზე არავინ შემოუბრუნდება, რამეთუ საქართველოს კონსტიტუციით არავის დაედება განმეორებით მსჯავრი ერთი და იმავე დანაშაულისათვის.
8) საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, ადამიანის თავისუფლება დაცულია. კანონის დარღვევით მოპოვებულ მტკიცებულებას იურიდიული ძალა არა აქვს.
იმ შემთხვევაში თუ ვივარაუდებთ, რომ არაუფლებამოსილი თუ არალეგიტიმური თანამდებობის პირის გადაწყვეტილებით ხდება ადამიანთა დაკავება, შესაძლებელია თუ არა განვიხილოთ, რომ 2025 წლის 2 სექტემბრის შემდგომ ადამიანთა თავისუფლების შეზღუდვა ხდებოდა არაკანონიერი გადაწყვეტილებებით (მე ვფიქრობ, რომ მათ შეიძლება თავისუფლების აღკვეთა მიუსაჯონ, ხოლო ამ საკითხის სააპელაციო სასამართლოში გასაჩივრების შემდგომ - ისინი გათავისუფლდნენ, მათ მიმართ ბრალეულობის და გათავისუფლების სამართლებრივი აქტი, რომ არსებობდნე.
9) საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, საყოველთაო არჩევნები არ იმართება:
- საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის დროს; პარლამენტის რეგლამენტის თანახმად, პარლამენტის რიგგარეშე სესია ან რიგგარეშე სხდომა უნდა დამთავრდეს მორიგი სესიის დაწყებამდე არაუგვიანეს 1 დღისა. ანუ გამოდის, რომ თუ პარლამენტს არა თუ 2 სექტემბრის სხდომა უნდა დამთავრებულიყო (მგონი პარლამენტმა 2 სექტემბერს ორი სხდომა გამართა საერთოდ), 3 სექტემბრის შესაბამის პერიოდამდე (დაზუსტებით არ ვიცი, როდის დამთავრდა 2 სექტემბრის სხდომა, რომ იქიდან გადათვლილი იყოს 24 საათი), არამედ 2025 წლის საშემოდგომო სესია არ უნდა გაიმართოს ამ ჩანაწერის შესაბამისად. თუმცა, 2025 წლის საშემდგომო სესიაზე სრულად არა, მაგრამ გარკვეულ შეზღუდვას შესაძლოა ქმნიდეს პარლამენტის რეგლამენტი. მაგალითად, პარლამენტის ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების არჩევნების წელს არჩევნებამდე 1 თვის განმავლობაში (ანუ 2025 წლის 4 სექტემბრამდე), ხოლო პარლამენტის არჩევნების შემთხვევაში − აგრეთვე ახალი მოწვევის პარლამენტის უფლებამოსილების ცნობამდე, როგორც წესი, პარლამენტის პლენარული სხდომები არ იმართება. ამ პერიოდში, თუ იგი ემთხვევა პარლამენტის მორიგი სესიის პლენარული სხდომების კვირას, საჭიროების შემთხვევაში პლენარულ სხდომებს იწვევს პარლამენტის თავმჯდომარე თავისი ინიციატივით ან პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთი მეოთხედის მოთხოვნით. სხვა შემთხვევაში პარლამენტის პლენარული სხდომა მოიწვევა და იმართება პარლამენტის რიგგარეშე სხდომისთვის ამ რეგლამენტის მე-80 მუხლით დადგენილი წესით. პარლამენტის მორიგი სესია იგეგმება ორკვირიანი ციკლით. პირველი კვირა, გარდა ახალარჩეული პარლამენტის სხდომების პირველი კვირისა, ეთმობა პლენარულ სხდომებს (15 საათიდან 16 საათამდე ცხადდება შესვენება), ხოლო მეორე კვირა − კომიტეტების მუშაობასა და ამომრჩევლებთან შეხვედრების გამართვას. პარლამენტის წევრების ამომრჩევლებთან შეხვედრების ორგანიზებას უზრუნველყოფენ ფრაქციათა აპარატები. აქვე, 2025 წლის 1 სექტემბერს ბიუროს სხდომაზე ბიუროს სხდომისას მიღებულ დღის წესრიგში არ იქნა შეტანილი სუს-ის უფროსის არა თუ არჩევის საკითხი არამედ გათავისუფლებული ხელმძღვანელის სხდომაზე გატანის საკითხი, თუმცა, რამდენადაც ვიცი აღინიშნა - რომ მიდმინარე არსებული წინასწარი დღის წესრიგით და ინიციატივებით დასჭირდებოდა ორი დღე, ხვალინდელი და ზეგინდელი დღე, სამშაბათი და ოთხშაბათი, მათ შორის სასესიო კვირაში განსახილველი გვექნება დროებითი საგამოძიებო კომისიის დასკვნა ასევე იცით, რომ უნდა ავირჩიოთ სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ხელმძღვანელი ასევე უნდა ვცნოთ პარტია საქართველოსთვის 12 წევრისა.. ასევე, ითქვა, რომ სამშაბათი დღის სხდომამდე 15 წუთით ადრე მოხდებოდა ბიუროს სხდომის ჩატარება (მაშინ, როდესაც მთავრობამ კანდიდატურის საკითხის საკითხის შესახებ სამართლებრივი აქტი 2025 წლის 2 სექტემბერს გამოსცა). 2025 წლის 2 სექტემბერს - ბიუროს პირველ სხდომაზე აღინიშნა ანრი ოხანაშვილის გათავისუფლების ცნობად მიღების საკითხი და ზემოხსენებული პარტიის წევრთა უფლებამონაცვლეობის საკითხი, საგამოძიებო კომისიის სხდომის დასკვნის საკითხი, ასევე აღინიშნა, რომ (როგორც საორგანიზაციო საკითხი) ეს უკვე პლენარული სხდომის დღის წესრიგში არის ასახული ანრი ოხანაშვილის ვადამდე შეწყვეტის საკითხი, თუმცა, მამუკა მდინარაძის არჩევის საკითხი 02/09/2025-ის ბიუროს პირველ სხდომაზე არ იქნა შეტანილი. 02/09/2025-ის ბუროს მეორე სხდომაზე კი აღინიშნა პრემიერ მინისტრის წარდგინება მამუკა მდინარაძის არჩევასთან დაკავშირებით და შემდგომი განხილვის მიზნით საკითხი თავდაცვის და უშიშროების კომიტეტს გადაეცა. აქვე, გარდა იმისა, რომ რეგლამენტით განსაზღვრულ ზემოხსენებულ ნორმაში აღნიშნულია - რომ მეორე კვირა უნდა დაეთმოს კომიტეტის სხდომებს (რაც ერთგვარი შემზღუდველი ნორმაა), აღსანიშნავია რეგლამენტით გათვალისწინებული ნორმაც - ის, რომ კომიტეტის სხდომების გამართვის პერიოდულობას განსაზღვრავს კომიტეტი, მაგრამ სასესიო პერიოდში თვეში უნდა გაიმართოს არანაკლებ 1 სხდომისა. კომიტეტის სხდომა მოიწვევა წინასწარ განსაზღვრულ დროს. შესაბამისად, ისმის კითხვა - თუ საშემოდგომო სესიაზე კომიტეტმა პირველი სხდომა 2 სექტემბრამდე არ გაუმართავს სხდომა, მაშინ როგორ მოხდებოდა ამ დროის წინასწარ განსაზღვრა (ბიუროს გადაწყვეტილებაში მითუმეტეს კონკრეტულ თარიღზე მითითება არ იქნებოდა). აქვე, 1 სექტემბრამდე უკანასკნელად ატვირთული ფაილი, რომელიც იუთუბ არხზე ჩანს - არის საგამოძიებო კომისიის სხდომა (04/08/2025-ით თარიღდება), მისი წინა ფაილი კი ატვირთულ იქნა ამავე თარიღით არის მოცემული ადამიანის უფლებათა დაცვის და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის სხდომა, მის წინ 09/07/205-ს საპროცედურო საკითხთა სხდომა, რომელსაც ორი საკითხი ჰქონდა განსახილველი პირველ საკითხად კომიტეტის სხდომაზე სავალდებულოდ დასწრების საკითხი, ხოლო მეორე საკითხად კი საინიციატივო ჯგუფის მიმართვის საკითხის განხილვა (საკანონმდებლო ინიციატივას ეხება სავარაუდოდ). ამ ფონზე კიდევ უფრო უცნაურია 01-07 პერიოდში კომიტეტის სხდომის ჩანიშვნა.
https://www.youtube.com/watch?v=EYh1THO4...
https://www.youtube.com/watch?v=Ee73yAR_...
https://www.youtube.com/watch?v=3NBNp3im...
https://www.youtube.com/watch?v=kBcvfsjC...
10) მედიაში (მგონი ტვ პირველი) უკანასკნელ პერიოდში გავრცელდა ინფორმაცია თითქოს, რომ აღარ იძებნებოდა პრემიერ მინისტრის მთელი რიგი განკარგულებები და ელექტრო ჩანაწერებზე არსებული მონაცემების უტყუარობისადმი სანდოობა ასეთ შემთხვევაში იკლებს. რა იყო ამის გამომწვევი მიზეზი (თუ რა თქმა უნდა სამართლებრივი აქტები მართლაც ხელმიუწვდომელია - მე სიმართლე გითხრათ არც ვიცი მთავრობის ვებ გვერდის რომელ ჩანართში იძებნება განკარგულებები);
11) ზემოხსენებული სამართლებრივი აქტების ანალიზი, მითუმეტეს - რომ პარლამენტმა რეგლამენტი 2025 წლის 1 ივლისს დაამტკიცა და გაანალიზებული ექნებოდა სხვა სამართლებრივი აქტებით წარმოშობილი თანხვედრი პროცედურები. შესაბამისად, მე მიჩნდება ეჭვი, რომ ხელისუფლებამ და პარლამენტმა განზრახ მოახდინა მამუკა მდინარაძის კანდიდატურის არამართლზომიერი პროცედურებით არჩევა, რამეთუ თვითმართველობის არჩევნების შემდგომ განვითარებული (დადგმული) პროცესების შედეგად დაკავებული პირების მიერ საკითხის გასაჩივრების შედეგად, ისინი გათავისუფლდნენ, რაც შესაძლოა ნაციონალური მოძრაობის ე.წ. ლიდერშიფთან შეთანხმების საგანი ყოფილიყო.
ცნობისათვის: რა თქმა უნდა, როგორც პრეზიდენტის და საქართველოს მთავრობის არჩევა/ დანიშვნის ლეგიტიმაციის კუთხით უამრავი კითხვასთან ერთად, ასევე გამაჩნია, სხვა არგუმენტებიც - სუს-ის უფროსად არჩევასთან დაკავშირებით, თუმცა, ამას ამ საკითხების შესახებ მიღებულ პასუხებთან ერთად გავაანალიზებ და დამატებით გავაზიარებ.
============
შესაძლო საფრთხეების შემცირების/ არიდების მიზნით, ჩემი ამ და წინა (ვებ გვერდის ამ ფუნქციონალით წარმოდგენილი მომართვები) განცხადებებთან მიმართებით, გთხოვთ, უზრუნველყოთ:
æ მიღებული შეტყობინების/ წარმოდგენილი დოკუმენტის/ თანხმლები წერილის (ასეთის არსებობისას) ვირუსზე და სხვა შესაბამის ხარვეზის აღმომჩენ პროგრამებზე შემოწმება.
æ მიღებული შეტყობინების/ განაცხადის ჯერ ამობეჭვდა/ განცხადების სკანირების (საჭიროებისამებრ ცალკე კომპიუტერის გამოყოფა) პროცესის უზრუნველყოფა და შემდგომში კი საქმისწარმოების მიზნით მისი რეგისტრაცია (სასურველია ამჯერადაც ზემოხსენებულ ხარვეზბზე შემოწმება);
æ .განაცხადზე სარეგისტრაციო მონაცემების (შტამპის) დატანის შემდგომ, დოკუმენტის სკანირებული ვერსიის და სარეგისტრაციო მონაცემების ელ. ფოსტაზე მოწოდება;
æ განცხადების დამუშავება იმ კომპიუტერულ მოწყობილობაში, რომელსაც არ აქვს კავშირი სპეციფიფიურ მონაცემთა ბაზებთან, ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა მაიდენტიფიცირებელ აუდიო-ვიდეო ფაილებთან.
============
აქვე, საკანონმდებლო მაცნესადმი ნდობა დიდი ხანია არ გამაჩნია, რამეთუ - იუსტიციის მინისტრის ბრძანებით (29/12/2011 158) იქმნება ნორმატიული აქტის შესწორების რედაქციული ხასიათის შეცდომების შესწორების უფლებამოსილებაც. ჩემი განცხადების განხილვის პროცესში, მიზანშეწონილია საკანონმდებლო მაცნეზე პროატიულად გამოქვეყნებულ ნორმატიული აქტის შესახებ არსებული ჩანაწერის გაცნობასთან ერთად, უფლებამოსილების სათანადოდ განხორციელების მიზნებისათვის მოახდინოთ სამართლებრივი აქტების შესახებ როგორც განმარტებითი ინფორმაციის, ასევე, შესაბამისი ხელმოწერით ან/და რაიმე შტამპით დამოწმებული სამართლებრივი აქტ(ებ)ის ასლ(ებ)ის გამოთხოვა (სასურველია იმ უფლებამოსილი ორგანოდან, რომლის უშუალო მოვალეობას წარმოადგენს შესაბამისი სამართლებრივი აქტებით ხელმძღვანელობა). რამდენადაც ვიცი - „პერსონალურ მონაცემთა ავტომატური დამუშავებისას ფიზიკური პირების დაცვის შესახებ კონვენციის მე-7 მუხლი (ავტომატიზებულ ფაილებში შენახული მონაცემების დაცვის მიზნით, მიღებული უნდა იქნეს უსაფრთხოების შესაბამისი ზომები მათი შემთხვევითი თუ არასანქცირებული დარღვევის, შემთხვევითი დაკარგვის, ასევე მათთან არასანქცირებული შეღწევის, შეცვლის ან გავრცელების წინააღმდეგ) და პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს კანონის მე-4 მუხლის მე-7 პუნქტი (მონაცემების უსაფრთხოების დაცვის მიზნით მონაცემთა დამუშავებისას მიღებული უნდა იქნეს ისეთი ტექნიკური და ორგანიზაციული ზომები, რომლებიც სათანადოდ უზრუნველყოფს მონაცემთა დაცვას, მათ შორის, უნებართვო ან უკანონო დამუშავებისგან, შემთხვევითი დაკარგვისგან, განადგურებისგან ან/და დაზიანებისგან). „ელექტრონული დოკუმენტებისა და ელექტრონული სანდო მომსახურების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-5 მუხლის თანახმად, კვალიფიციური სანდო მომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით უზრუნველყოს პერსონალურ მონაცემთა დაცვა და ინფორმაციული უსაფრთხოების ინციდენტების მართვა.
სასურველია მოთხოვნილი ინფორმაცია აისახოს საპასუხო კორესპონდენციის ძირითადი ტექსტის ნაწილში (პასუხი გამეცეს განცხადებაში მოცემული პუნქტების დაცვით) ან დანართის სახით გამოგზავნის შემთხვევაში მოწოდებულ იქნეს სათანადო წესით დამოწმებული დოკუმენტის სახით (მათ შორის საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-20 მუხლის და ელექტრონული დოკუმენტებისა და ელექტრონული სანდო მომსახურების შესახებ საქართველოს კანონის მე-4 მუხლის მე-3 პუნქტის გათვალისწინებით).
==============
აღნიშნული ინფორმაციის მოპოვება განპირობებულია ჩემს მიერ - ჟურნალისტიკური საქმიანობის განხორციელების მიზნებიდან.
საპასუხო ან/და შუალედურ წერილს ადმინისტრაციულ ორგანომ თან დაურთოს წარდგენილი განცხადების ასლი, შესაბამისი ზემოაღნიშნული მაიდენტიფიცირებელი/ პერსონალური მონაცემების დაშტრიხვით მიზანშეწონილია ადმინისტრაციული ორგანოსგან ელ. ფოსტით მეცნობოს განცხადების საქმისწარმოების წესით რეგისტრაციის ნომერი (საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის გათვალისწინებით);
ჩემს განცხადებაში მოყვანილი ინფორმაციის გამოყენება, მხოლოდ ფაქტების და გარემოებების გადამოწმების და მაინდენტიფიცირებელი მონაცემების აღნიშვნის/ დაფიქსირების შემდგომ არის დასაშვები (მიზანშეწონილია ასევე მეც მეცნობოს განზრახვის შესახებ). ბეჭდური მედიის/ პრესის, კვლევის და სამეცნიერო ნაშრომის, მათ შორის საუნვერსიტეტო ნამშრომის ფარგლებში განცხადებაში ან საპასუხო წერილში ასახული ინფორმაციის გამოყენებისას სასურველია გაითვალისწინეთ საავტორო უფლებები და მიუთითოთ დოკუმენტების რეკვიზიტები და შემდგენელი პირის ვინაობა.
განცხადება წარმოდგენილია ყოველგვარი დანართი ფაილის/ დოკუმენტის/ კორესპონდენციის ასლის გარეშე.:
პატივისცემით,
ნიკოლოზ ნიკოლაძე
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
From: [მოთხოვნის #3640 ელ-ფოსტა]
<[მოთხოვნის #3640 ელ-ფოსტა]>
Sent: Saturday, February 21, 2026 3:58 PM
To: Letters
Subject: საჯარო ინფორმაციის მოთხოვნა
სახელი: ნიკოლოზ
გვარი: ნიკოლაძე
პირადი ნომერი: 01008015820
ელექტრონული ფოსტა: [მოთხოვნის #3640 ელ-ფოსტა]
ტელეფონი: +995599404424
ფაქტობრივი მისამართი: საქართველო
შეტყობინება:
ტექნიკური ხარვეზების პრევენციის მიზნით, გთხოვთ, ხელახლა მომაწოდოთ ჩემს
სახელზე გამოგზავნილი წერილის ასლი GOV 0 25 00022931 03/09/2025
დანართითურთ შემდეგ ელ ფოსტაზე. [მოთხოვნის #3640 ელ-ფოსტა]
IP მისამართი: 95.104.90.79
მხილება
საინტერესოა 2024 წელს
ახალ არჩეული პარლამენტის პირველი სხდომა ვის უნდა გაეხსნა, ვლადიმერ
კახაძეს, რომელსაც ჯერ ახალ დეპუტატად (მე-11 მოწვევის პარლამენტის წევრად)
ყოფნის უფლებამოსილება არ ჰქონდა შეძენილი და არც ძველი (2020-2024) ჰქონდა
შეწყვეტილი თუ მასზე უფრო ასაკოვნ დილარ ხაბულიანს, რომელიც მე-10 მოწვევის
პარლამენტის წევრი იყო.
კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად,
დაუშვებელია მამხილებლის ან მისი ახლო ნათესავის დაშინება, შევიწროება,
იძულება, დამცირება, დევნა, მასზე ზეწოლა, მისთვის მორალური ან მატერიალური
ზიანის მიყენება, მის მიმართ ძალადობის ან ძალადობის მუქარის გამოყენება,
დისკრიმინაციული მოპყრობა ან სხვა უკანონო ქმედების განხორციელება მხილების
ფაქტთან დაკავშირებით. 2. დაუშვებელია მამხილებლის მიმართ ადმინისტრაციული ან
სამოქალაქო სამართალწარმოების ან სისხლისსამართლებრივი დევნის დაწყება და
მისთვის შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაკისრება, აგრეთვე მის მიმართ
იძულებითი ზომების გამოყენება მხილების ფაქტთან დაკავშირებული გარემოებების
გამო. 3. თუ მამხილებლის მიმართ დისციპლინური წარმოება ან ადმინისტრაციული
სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან სისხლის სამართლის პროცესი მიმდინარეობს,
ის უნდა შეჩერდეს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც: ა) დისციპლინური წარმოება,
ადმინისტრაციული სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან სისხლის სამართლის
პროცესი მხილების ფაქტთან დაკავშირებული არ არის; ბ) ამ მუხლით დადგენილი
დაცვის გარანტიებით სარგებლობის მიზანია სახელმწიფოს სუვერენიტეტისა და
უსაფრთხოების ხელყოფა, მისი კონსტიტუციური წყობილების დამხობა, ეთნიკური ან
რელიგიური შუღლის გაღვივება.
მხილება
ქვემოაღნიშნულ პირთა მონაცემებიც არ შეიტანება ამომრჩეველთა ერთიან სიაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 24-ე მუხლის
თანახმად, საქართველოს ყოველ მოქალაქეს 18 წლის ასაკიდან აქვს რეფერენდუმში,
სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოების არჩევნებში მონაწილეობის უფლება. უზრუნველყოფილია ამომრჩევლის
ნების თავისუფალი გამოვლენა. არჩევნებსა და რეფერენდუმში მონაწილეობის უფლება
არა აქვს მოქალაქეს, რომელიც სასამართლოს განაჩენით განსაკუთრებით მძიმე
დანაშაულისთვის იმყოფება სასჯელის აღსრულების დაწესებულებაში ან სასამართლოს
გადაწყვეტილებით ცნობილია მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებულია შესაბამის
სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 11-ე მუხლის
1-ლი პუნქტის თანახმად, ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია.
აკრძალულია დისკრიმინაცია რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური
კუთვნილების, ენის, რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური
კუთვნილების, ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან
სხვა ნიშნის მიხედვით.
უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა შესახებ საქართველოს კანონის
შესაბამისად, უცხოელი – პირი, რომელიც არ არის საქართველოს მოქალაქე და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირი. ასევე,
მხედველობაშია მისაღები საქართველოს მოქალაქეობის შესახებ საქართველოს
ორგანული კანონის თუ არ ვცდები 30-ე პრიმა მუხლიც (მუხლის სათაური
- აფხაზეთის ავტონომიურ რესპუბლიკაში და ცხინვალის რეგიონის (ყოფილი სამხრეთ
ოსეთის ავტონომიური ოლქის) ტერიტორიაზე მცხოვრები პირების საქართველოს
მოქალაქეობის დადგენა)
ასევე იხილეთ Guide on Article 3 of Protocol No. 1
to the European Convention on Human Rights.....19. However, the
supervision exercised consists in a relatively comprehensive review
of proportionality. The margin of appreciation afforded to States cannot
have the effect of prohibiting certain individuals or groups from taking
part in the political life of the country, especially through the
appointment of members of the legislature (Aziz v. Cyprus, 2004, § 28;
Tănase v. Moldova [GC], 2010, § 158). In Aziz v. Cyprus, 2004, the Court
ruled on the inability for members of the Turkish-Cypriot community to
vote in legislative elections. It took the view that, on account of the
abnormal situation existing in Cyprus since 1963 and the legislative
vacuum, the applicant, as a member of the Turkish-Cypriot community living
in the Republic of Cyprus, was completely deprived of any opportunity to
express his opinion in the choice of the members of the House of
Representatives. The very essence of the applicant’s right to vote was
thus impaired. The Court also found a clear inequality of treatment in the
enjoyment of the right in question, between the members of
the Turkish-Cypriot community and those of the Greek-Cypriot community.
There had accordingly been a violation of Article 3 of Protocol No. 1
taken alone and in conjunction with Article 14 of the Convention.
მხილება
ქვემოაღნიშნულ პირთა მონაცემებიც არ შეიტანება ამომრჩეველთა ერთიან სიაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 24-ე მუხლის
თანახმად, საქართველოს ყოველ მოქალაქეს 18 წლის ასაკიდან აქვს რეფერენდუმში,
სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოების არჩევნებში მონაწილეობის უფლება. უზრუნველყოფილია ამომრჩევლის
ნების თავისუფალი გამოვლენა. არჩევნებსა და რეფერენდუმში მონაწილეობის უფლება
არა აქვს მოქალაქეს, რომელიც სასამართლოს განაჩენით განსაკუთრებით მძიმე
დანაშაულისთვის იმყოფება სასჯელის აღსრულების დაწესებულებაში ან სასამართლოს
გადაწყვეტილებით ცნობილია მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებულია შესაბამის
სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 11-ე მუხლის
1-ლი პუნქტის თანახმად, ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია.
აკრძალულია დისკრიმინაცია რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური
კუთვნილების, ენის, რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური
კუთვნილების, ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან
სხვა ნიშნის მიხედვით.
უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა შესახებ საქართველოს კანონის
შესაბამისად, უცხოელი – პირი, რომელიც არ არის საქართველოს მოქალაქე და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირი. ასევე,
მხედველობაშია მისაღები საქართველოს მოქალაქეობის შესახებ საქართველოს
ორგანული კანონის თუ არ ვცდები 30-ე პრიმა მუხლიც (მუხლის სათაური
- აფხაზეთის ავტონომიურ რესპუბლიკაში და ცხინვალის რეგიონის (ყოფილი სამხრეთ
ოსეთის ავტონომიური ოლქის) ტერიტორიაზე მცხოვრები პირების საქართველოს
მოქალაქეობის დადგენა)
ასევე იხილეთ Guide on Article 3 of Protocol No. 1
to the European Convention on Human Rights.....19. However, the
supervision exercised consists in a relatively comprehensive review
of proportionality. The margin of appreciation afforded to States cannot
have the effect of prohibiting certain individuals or groups from taking
part in the political life of the country, especially through the
appointment of members of the legislature (Aziz v. Cyprus, 2004, § 28;
Tănase v. Moldova [GC], 2010, § 158). In Aziz v. Cyprus, 2004, the Court
ruled on the inability for members of the Turkish-Cypriot community to
vote in legislative elections. It took the view that, on account of the
abnormal situation existing in Cyprus since 1963 and the legislative
vacuum, the applicant, as a member of the Turkish-Cypriot community living
in the Republic of Cyprus, was completely deprived of any opportunity to
express his opinion in the choice of the members of the House of
Representatives. The very essence of the applicant’s right to vote was
thus impaired. The Court also found a clear inequality of treatment in the
enjoyment of the right in question, between the members of
the Turkish-Cypriot community and those of the Greek-Cypriot community.
There had accordingly been a violation of Article 3 of Protocol No. 1
taken alone and in conjunction with Article 14 of the Convention.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება (გთხოვთ, გაითვალისწინოთ განცხადებაში მოცემული
უსაფრთხოების ზომები)
გთხოვთ, მომაწოდოთ საჯარო ინფორმაცია საქართველოს კანონმდებლობით
განსაზღვრული კონსტიტუციური ორგანოების და ამ ორგანოების უფლებამოსილი
თანამდებობის პირების შესახებ ინფორმაცია. პასუხის მოწოდებისას, გთხოვთ,
ასევე მიმითითოთ ის სამართლებრივი აქტი (მუხლის და პუნქტის მითითებით), სადაც
ჩამონათვალში მოცემული დაწესებულებები განსაზღვრულია, როგორც კონსტიტუციურ
ორგანოდ.
აღნიშნული მონაცემები მესაჭიროება პრიორიტეტების დასასახავად, თუ რომელი
(არაკონსტიტუციური ორგანო) ადმინისტრაციული ორგანოს უფლებამოსილი
თანამდებობის პირის არაკანონიერი პროცედურებით და ლეგიტიმაციით დანიშვნის
კუთხით.
=========
განცხადებას მიღმა ინფორმაცია.
სავარაუდოდ კონსტიტუციურ ორგანოდ არ უნდა იქნეს აღქმული საქართველოს
პრეზიდენტის ასარჩევად შექმნილი
საარჩევნო კოლეგია.
საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად,
საქართველოს პრეზიდენტს 5 წლის ვადით დებატების გარეშე ღია კენჭისყრით ირჩევს
საარჩევნო კოლეგია. ერთი და იგივე პირი საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება
აირჩეს მხოლოდ ორჯერ. საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო
უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე 40 წლის ასაკიდან, რომელსაც საქართველოში
უცხოვრია 15 წელს მაინც. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაში შედის 300 წევრი,
მათ შორის საქართველოს პარლამენტის და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრი. საარჩევნო
კოლეგიის სხვა წევრებს საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ
ორგანული კანონის საფუძველზე განსაზღვრული კვოტების შესაბამისად, ადგილობრივი
თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოების შემადგენლობიდან ასახელებენ
შესაბამისი პოლიტიკური პარტიები. კვოტები განისაზღვრება პროპორციული
გეოგრაფიული წარმომადგენლობის პრინციპის დაცვითა და ადგილობრივი
თვითმმართველობის პროპორციული წესით ჩატარებული არჩევნების შედეგების
პროპორციის მიხედვით. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობას ამტკიცებს
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია.
შესაბამისად, საქართველოს ფიზიკურ პირს შესაძლოა ჰქონდეს უფლება შეაფასოს
მისი დაკომპლექტების მართებულობა/ კანონზომიერება/ ლეგიტიმურობა - მაგალითად
თუ საქართველოს პარლამენტის და აჭარის უზენაესი საბჭოს წევრები ერთი და იგივე
სამართლებრივი პროცედურებით არ იქნებიან უფლებამოსილება ცნობილნი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება (გთხოვთ, გაითვალისწინოთ განცხადებაში მოცემული
უსაფრთხოების ზომები)
გთხოვთ, მომაწოდოთ საჯარო ინფორმაცია საქართველოს კანონმდებლობით
განსაზღვრული კონსტიტუციური ორგანოების და ამ ორგანოების უფლებამოსილი
თანამდებობის პირების შესახებ ინფორმაცია. პასუხის მოწოდებისას, გთხოვთ,
ასევე მიმითითოთ ის სამართლებრივი აქტი (მუხლის და პუნქტის მითითებით), სადაც
ჩამონათვალში მოცემული დაწესებულებები განსაზღვრულია, როგორც კონსტიტუციურ
ორგანოდ.
აღნიშნული მონაცემები მესაჭიროება პრიორიტეტების დასასახავად, თუ რომელი
(არაკონსტიტუციური ორგანო) ადმინისტრაციული ორგანოს უფლებამოსილი
თანამდებობის პირის არაკანონიერი პროცედურებით და ლეგიტიმაციით დანიშვნის
კუთხით.
=========
განცხადებას მიღმა ინფორმაცია.
სავარაუდოდ კონსტიტუციურ ორგანოდ არ უნდა იქნეს აღქმული საქართველოს
პრეზიდენტის ასარჩევად შექმნილი
საარჩევნო კოლეგია.
საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად,
საქართველოს პრეზიდენტს 5 წლის ვადით დებატების გარეშე ღია კენჭისყრით ირჩევს
საარჩევნო კოლეგია. ერთი და იგივე პირი საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება
აირჩეს მხოლოდ ორჯერ. საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო
უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე 40 წლის ასაკიდან, რომელსაც საქართველოში
უცხოვრია 15 წელს მაინც. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაში შედის 300 წევრი,
მათ შორის საქართველოს პარლამენტის და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრი. საარჩევნო
კოლეგიის სხვა წევრებს საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ
ორგანული კანონის საფუძველზე განსაზღვრული კვოტების შესაბამისად, ადგილობრივი
თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოების შემადგენლობიდან ასახელებენ
შესაბამისი პოლიტიკური პარტიები. კვოტები განისაზღვრება პროპორციული
გეოგრაფიული წარმომადგენლობის პრინციპის დაცვითა და ადგილობრივი
თვითმმართველობის პროპორციული წესით ჩატარებული არჩევნების შედეგების
პროპორციის მიხედვით. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობას ამტკიცებს
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია.
შესაბამისად, საქართველოს ფიზიკურ პირს შესაძლოა ჰქონდეს უფლება შეაფასოს
მისი დაკომპლექტების მართებულობა/ კანონზომიერება/ ლეგიტიმურობა - მაგალითად
თუ საქართველოს პარლამენტის და აჭარის უზენაესი საბჭოს წევრები ერთი და იგივე
სამართლებრივი პროცედურებით არ იქნებიან უფლებამოსილება ცნობილნი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
თუ არ ვცდები, ცსკომ თუ უსკომ 2024 წლის არჩევნები შეაჯამა 15 ნოემბერს...
შესაძლოა აჭარის უმაღლესი საბჭოს არჩევნები 2024 წლის 18 ნოემბერს
შეჯამდა [1]https://sec.ge/?action=news_show&id=... ვიხელმძღვანელებთ
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციის თანახმად, ახალარჩეული უმაღლესი
საბჭოს პირველი სხდომა იმართება არჩევნებიდან არაუგვიანეს ერთი თვისა და მას
ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი. უმაღლესი საბჭოს პირველი სხდომა იხსნება, თუ
სხდომას ესწრება უმაღლესი საბჭოს სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. ამ
მომენტიდან უფლებამოსილება უწყდება წინა მოწვევის უმაღლეს საბჭოს. უმაღლესი
საბჭო სრულ უფლებამოსილებას იძენს უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ორი
მესამედის უფლებამოსილების ცნობის მომენტიდან.
სალომე ზურაბიშვილს შეეძლო აჭარის უზენაესი საბჭოს პირველი სხდომის დანიშვნა
14 დეკემბერსაც (თუ 17 დეკემბერსაც), რაც თავისთავად გამორიცხავდა ტექნიკურ
შესაძლებლობას, რომ უმაღლესის საბჭოს წევრებით დაკომპლექტება მოსწრებულიყო
2024 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებისათვის... ასევე უნდა მომხდარიყო ცსკო-ს
განკარგულებით უნდა განსაზღვრულიყო საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაც.
„საქართველოს კონსტიტუციის შესაბამისად, როდესაც ემთხვევა საპარლამენტო
არჩევნები პრეზიდენტის არჩევნებს, ამ შემთხვევაში მაქსიმუმ 45 დღეში უნდა
ჩატარდეს პრეზიდენტის არჩევნები. ამასთან, იმისთვის, რომ პრეზიდენტი არჩეული
იქნას 5 წლის ვადით, მნიშვნელოვანია, რომ წელსვე როგორც არჩევნები, ისე
ინაუგურაცია ჩატარდეს. სხვა შემთხვევაში არ შესრულდებოდა კონსტიტუციის
განაწესი 5-წლიან ვადასთან დაკავშირებით და ფაქტობრივად გვეყოლება 6 წლით
არჩეული პრეზიდენტი“, - განაცხადა შალვა პაპუაშვილმა პარლამენტის ბიუროს
სხდომაზე.
References
Visible links
1. https://sec.ge/?action=news_show&id=...
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
თუ არ ვცდები, ცსკომ თუ უსკომ 2024 წლის არჩევნები შეაჯამა 15 ნოემბერს...
შესაძლოა აჭარის უმაღლესი საბჭოს არჩევნები 2024 წლის 18 ნოემბერს
შეჯამდა [1]https://sec.ge/?action=news_show&id=... ვიხელმძღვანელებთ
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციის თანახმად, ახალარჩეული უმაღლესი
საბჭოს პირველი სხდომა იმართება არჩევნებიდან არაუგვიანეს ერთი თვისა და მას
ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი. უმაღლესი საბჭოს პირველი სხდომა იხსნება, თუ
სხდომას ესწრება უმაღლესი საბჭოს სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. ამ
მომენტიდან უფლებამოსილება უწყდება წინა მოწვევის უმაღლეს საბჭოს. უმაღლესი
საბჭო სრულ უფლებამოსილებას იძენს უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ორი
მესამედის უფლებამოსილების ცნობის მომენტიდან.
სალომე ზურაბიშვილს შეეძლო აჭარის უზენაესი საბჭოს პირველი სხდომის დანიშვნა
14 დეკემბერსაც (თუ 17 დეკემბერსაც), რაც თავისთავად გამორიცხავდა ტექნიკურ
შესაძლებლობას, რომ უმაღლესის საბჭოს წევრებით დაკომპლექტება მოსწრებულიყო
2024 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებისათვის... ასევე უნდა მომხდარიყო ცსკო-ს
განკარგულებით უნდა განსაზღვრულიყო საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაც.
„საქართველოს კონსტიტუციის შესაბამისად, როდესაც ემთხვევა საპარლამენტო
არჩევნები პრეზიდენტის არჩევნებს, ამ შემთხვევაში მაქსიმუმ 45 დღეში უნდა
ჩატარდეს პრეზიდენტის არჩევნები. ამასთან, იმისთვის, რომ პრეზიდენტი არჩეული
იქნას 5 წლის ვადით, მნიშვნელოვანია, რომ წელსვე როგორც არჩევნები, ისე
ინაუგურაცია ჩატარდეს. სხვა შემთხვევაში არ შესრულდებოდა კონსტიტუციის
განაწესი 5-წლიან ვადასთან დაკავშირებით და ფაქტობრივად გვეყოლება 6 წლით
არჩეული პრეზიდენტი“, - განაცხადა შალვა პაპუაშვილმა პარლამენტის ბიუროს
სხდომაზე.
References
Visible links
1. https://sec.ge/?action=news_show&id=...
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება
ამ საკითხის შესწავლას დავუბრუნდი 2026 წლის თებერვალში (შესაძლოა მარტში),
რა დროსაც მამხილებელი განცხადებით მივმართე მთავრობის ადმინისტრაციას.
დავინტერესდი სუს-ის არჩევისას კოლეგიური ორგანოს წევრთა შემადგენლობით და
მათ მიერ განხილული დოკუმენტაციით, ასევე, კანდიდატად საკუთარი თავის
შემდგომში წარდგენის შესაძლებლობით.
დიდი ალბათობით ის კონსტიტუციურ ორგანოს არ წარმოადგენს.
ჩემს მიერ დასმული კითხვებიდან გამომდინარე ლოგიკურად მთავრობის
ადმინისტრაციას ადმინისტრაციული წარმოება უნდა დაეწყო კორუფციის წინააღმდეგ
ბრძოლის და ნორმატიული აქტების შესახებ საქართველოს ორგანული კანონის
გათვალისწინებით (და თუ ეს საჭირო იყო რაიმე ხარვეზის გათვალისწინებით,
მდინარაძის არჩევის პერიოდში ჩემს მიერ დასმული კითხვების გათვალისწინებით
სამართლებრივი ჩარჩო უნდა მოეწესრიგებინათ). არანაირი პასუხი არ მიმიღია. მათ
შორის არც კოდექსით გათვალისწინებული კოლეგიური ორგანოს შესახებ.
ყველას ააქვს უფლება იცოდეს კოლეგიურ საჯარო დაწესებულებაში გადაწყვეტილების
მისაღებად გამართული ღია კენჭისყრის შედეგები.
ამასთან, გასათვალისწინებელია საქართველოს კონსტიტუციაც
თანასწორობის უფლება
1. ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია. აკრძალულია დისკრიმინაცია
რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური კუთვნილების, ენის,
რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური კუთვნილების,
ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან სხვა ნიშნის
მიხედვით.
საჯარო სამსახურის დაკავების უფლება
საქართველოს ყოველ მოქალაქეს აქვს უფლება დაიკავოს ნებისმიერი საჯარო
თანამდებობა, თუ იგი აკმაყოფილებს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებს.
საჯარო სამსახურის პირობები განისაზღვრება კანონით.
2. საქართველოს პრეზიდენტის, პრემიერ-მინისტრის ან პარლამენტის თავმჯდომარის
თანამდებობა არ შეიძლება ეკავოს საქართველოს მოქალაქეს, რომელიც იმავდროულად
სხვა სახელმწიფოს მოქალაქეა.
საქართველოს პრემიერ მინისტრის და მთავრობის ადმინისტრაციის მხრიდან
კონკურსის გამოცხადების შესახებ მე არაფერი მსმენია
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონი სათანადოდ არ დამიმუშავებია,
თუმცა ლოგიკურია რომ სუს-ის უფროსი არ წარმოადგენს სახელმწუფო პოლიტიკურ
თანამდებობის პირს. საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის თუ არ
ვცდები მე-3 მუხლის თანახმად,
სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირი – საქართველოს პრეზიდენტი,
საქართველოს პარლამენტის წევრი, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს
მთავრობის სხვა წევრი და მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები, აფხაზეთისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობების წევრები და მათი მოადგილეები;
პოლიტიკური თანამდებობის პირი – სახელმწიფო რწმუნებული, სახელმწიფო
რწმუნებულის მოადგილე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თანამდებობის პირი,
მუნიციპალიტეტის მერი, მერის მოადგილე;
სახელმწიფო მოსამსახურე – პირი, რომელსაც სახელმწიფო სამსახურში არჩევითი ან
დანიშვნითი თანამდებობა უკავია და რომლის უფლებამოსილება განისაზღვრება
საქართველოს კონსტიტუციის ან/და შესაბამისი საკანონმდებლო აქტის საფუძველზე;
ამ პირის პირველი მოადგილე/მოადგილე; ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის
„კ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირი;
სახელმწიფო მოსამსახურესთან გათანაბრებული პირი − საჯარო სამართლის იურიდიული
პირის (გარდა ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებისა/სკოლისა, პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებისა/კოლეჯისა ან უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებისა, აგრეთვე სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო ან რელიგიური
საქმიანობის განმახორციელებელი და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა) ხელმძღვანელი ან ხელმძღვანელის მოადგილე, თუ მას არ
უკავია ამ კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო მოსამსახურის თანამდებობა.
ამასთან, ამავე კანონის თანახმად
მოხელედ შეიძლება მიღებულ იქნეს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე, რომელიც
აკმაყოფილებს შემდეგ მოთხოვნებს:
ა) იცის სახელმწიფო ენა;
ბ) მიაღწია 18 წელს;
გ) აქვს ამ კანონით გათვალისწინებული მოხელის სერტიფიკატი.
2. პირი მოხელედ არ მიიღება, თუ:
ა) იგი ნასამართლევია განზრახი დანაშაულისათვის;
ბ) იგი საჯარო სამსახურიდან გათავისუფლდა დისციპლინური გადაცდომისათვის და
დისციპლინური გადაცდომისათვის გათავისუფლებიდან 1 წელი არ არის გასული;
გ) მან სამსახურში მიღებისას არ წარმოადგინა საქართველოს კანონმდებლობით
დადგენილი ფორმის ნარკოლოგიური შემოწმების ცნობა ან წარმოდგენილი
ნარკოლოგიური შემოწმების ცნობა ადასტურებს მის მიერ ნარკოტიკული საშუალების
მოხმარების ფაქტს;
დ) მას სასამართლოს მიერ ჩამორთმეული აქვს საჯარო სამსახურში შესაბამისი
თანამდებობის დაკავების უფლება;
ე) იგი სასამართლომ მხარდაჭერის მიმღებად ცნო, თუ სასამართლოს
გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.
3. უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულის სტატუსის მქონე ქმედუნარიანი პირი,
რომელსაც აქვს სათანადო ცოდნა და გამოცდილება, მიაღწია 18 წელს და იცის
სახელმწიფო ენა, საჯარო სამსახურში შეიძლება მიღებულ იქნეს მხოლოდ შრომითი
ხელშეკრულების საფუძველზე.
მუხლი 124. სამსახურის სტაჟი
1. სამსახურის სტაჟი მოიცავს სახელმწიფო სამსახურსა და საჯარო სამსახურში
საქმიანობის პერიოდებს, მათ შორის, საქართველოს პარლამენტის ფრაქციის
აპარატში, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი
წარმომადგენლობითი ორგანოების ფრაქციების აპარატებში, მუნიციპალიტეტის
საკრებულოს ფრაქციის აპარატში საქმიანობის, სტაჟირების, გამოსაცდელ,
პროფესიული განვითარებისა და რეზერვში ყოფნის პერიოდებს.
2. საჯარო სამსახურის სტაჟის შესახებ ინფორმაცია აისახება საჯარო სამსახურში
ადამიანური რესურსების მართვის ერთიან ელექტრონულ სისტემაში.
3. სამსახურის სტაჟის დამადასტურებელ ცნობას გასცემს საქართველოს მთავრობის
ადმინისტრაცია საჯარო სამსახურში ადამიანური რესურსების მართვის ერთიან
ელექტრონულ სისტემაში არსებული ინფორმაციის შესაბამისად.
დიდი ალბათობით მონაცემთა ბაზა არ მოიცავს იმ ძველ პერიოდს, როდესაც საჯარო
სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონი არ იყო მიღებული, ან მოხელეთა
მობილობა არ იყო შემოღებული ან ადმინისტრაციული ორგანოს მასალები არქივში იყო
გადაცემული ან იმ ადმინისტრაციულ ორგანოებს, რომლებზედაც არ ვრცელდებოდა
კანონი.
სახელმწიფო უსაფრბთხოების სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად
სამსახურის უფროსის თანამდებობაზე შეიძლება აირჩეს არანაკლებ 35 წლის,
ქმედუნარიანი, უმაღლესი განათლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც
აქვს სამართალდამცავ ორგანოში მუშაობის სულ ცოტა 2 წლის გამოცდილება და
რომელიც ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას. სამსახურის უფროსის თანამდებობა
არ შეიძლება დაიკავოს საქართველოს მოქალაქემ, რომელიც იმავდროულად უცხო
ქვეყნის მოქალაქეა.
სამსახურის უფროსის თანამდებობა შეუთავსებელია საჯარო ან კერძო სამსახურში
ნებისმიერ თანამდებობასთან. სამსახურის უფროსს უფლება არა აქვს,
ახორციელებდეს რაიმე ანაზღაურებად საქმიანობას, გარდა სამეცნიერო,
პედაგოგიური ან შემოქმედებითი საქმიანობისა. არ შეიძლება სამსახურის უფროსი
იყოს პოლიტიკური პარტიის წევრი ან სხვაგვარად მონაწილეობდეს პოლიტიკურ
საქმიანობაში.
აქვე, გამომდინარე იქიდან რომ შესაძლოა ჩემს მიერ შემუშავებულ საკითხებზე
უკან მიბრუნდებოდეს, ერთგვარი ტექნოლოგიური მანიპულაციით, ერთგვარი გიპნოზით
ხსენებულ საკითხთან პოზიციები, რომლებიც დაკავშირებულ იქნეს ცნობად პოლიტიკურ
ფიგურებთან ნაცნობობით, გაითვალისწინეთ, რომ ჩემი როგორც მამხილებლის უფლება
ამ შემთხვევაშიც იქნა უგულვებელყოფილი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე, შეამოწმოთ
თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება
ამ საკითხის შესწავლას დავუბრუნდი 2026 წლის თებერვალში (შესაძლოა მარტში),
რა დროსაც მამხილებელი განცხადებით მივმართე მთავრობის ადმინისტრაციას.
დავინტერესდი სუს-ის არჩევისას კოლეგიური ორგანოს წევრთა შემადგენლობით და
მათ მიერ განხილული დოკუმენტაციით, ასევე, კანდიდატად საკუთარი თავის
შემდგომში წარდგენის შესაძლებლობით.
დიდი ალბათობით ის კონსტიტუციურ ორგანოს არ წარმოადგენს.
ჩემს მიერ დასმული კითხვებიდან გამომდინარე ლოგიკურად მთავრობის
ადმინისტრაციას ადმინისტრაციული წარმოება უნდა დაეწყო კორუფციის წინააღმდეგ
ბრძოლის და ნორმატიული აქტების შესახებ საქართველოს ორგანული კანონის
გათვალისწინებით (და თუ ეს საჭირო იყო რაიმე ხარვეზის გათვალისწინებით,
მდინარაძის არჩევის პერიოდში ჩემს მიერ დასმული კითხვების გათვალისწინებით
სამართლებრივი ჩარჩო უნდა მოეწესრიგებინათ). არანაირი პასუხი არ მიმიღია. მათ
შორის არც კოდექსით გათვალისწინებული კოლეგიური ორგანოს შესახებ.
ყველას ააქვს უფლება იცოდეს კოლეგიურ საჯარო დაწესებულებაში გადაწყვეტილების
მისაღებად გამართული ღია კენჭისყრის შედეგები.
ამასთან, გასათვალისწინებელია საქართველოს კონსტიტუციაც
თანასწორობის უფლება
1. ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია. აკრძალულია დისკრიმინაცია
რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური კუთვნილების, ენის,
რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური კუთვნილების,
ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან სხვა ნიშნის
მიხედვით.
საჯარო სამსახურის დაკავების უფლება
საქართველოს ყოველ მოქალაქეს აქვს უფლება დაიკავოს ნებისმიერი საჯარო
თანამდებობა, თუ იგი აკმაყოფილებს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებს.
საჯარო სამსახურის პირობები განისაზღვრება კანონით.
2. საქართველოს პრეზიდენტის, პრემიერ-მინისტრის ან პარლამენტის თავმჯდომარის
თანამდებობა არ შეიძლება ეკავოს საქართველოს მოქალაქეს, რომელიც იმავდროულად
სხვა სახელმწიფოს მოქალაქეა.
საქართველოს პრემიერ მინისტრის და მთავრობის ადმინისტრაციის მხრიდან
კონკურსის გამოცხადების შესახებ მე არაფერი მსმენია
საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონი სათანადოდ არ დამიმუშავებია,
თუმცა ლოგიკურია რომ სუს-ის უფროსი არ წარმოადგენს სახელმწუფო პოლიტიკურ
თანამდებობის პირს. საჯარო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის თუ არ
ვცდები მე-3 მუხლის თანახმად,
სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირი – საქართველოს პრეზიდენტი,
საქართველოს პარლამენტის წევრი, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს
მთავრობის სხვა წევრი და მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები, აფხაზეთისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობების წევრები და მათი მოადგილეები;
პოლიტიკური თანამდებობის პირი – სახელმწიფო რწმუნებული, სახელმწიფო
რწმუნებულის მოადგილე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თანამდებობის პირი,
მუნიციპალიტეტის მერი, მერის მოადგილე;
სახელმწიფო მოსამსახურე – პირი, რომელსაც სახელმწიფო სამსახურში არჩევითი ან
დანიშვნითი თანამდებობა უკავია და რომლის უფლებამოსილება განისაზღვრება
საქართველოს კონსტიტუციის ან/და შესაბამისი საკანონმდებლო აქტის საფუძველზე;
ამ პირის პირველი მოადგილე/მოადგილე; ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის
„კ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირი;
სახელმწიფო მოსამსახურესთან გათანაბრებული პირი − საჯარო სამართლის იურიდიული
პირის (გარდა ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებისა/სკოლისა, პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებისა/კოლეჯისა ან უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებისა, აგრეთვე სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო ან რელიგიური
საქმიანობის განმახორციელებელი და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა) ხელმძღვანელი ან ხელმძღვანელის მოადგილე, თუ მას არ
უკავია ამ კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო მოსამსახურის თანამდებობა.
ამასთან, ამავე კანონის თანახმად
მოხელედ შეიძლება მიღებულ იქნეს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე, რომელიც
აკმაყოფილებს შემდეგ მოთხოვნებს:
ა) იცის სახელმწიფო ენა;
ბ) მიაღწია 18 წელს;
გ) აქვს ამ კანონით გათვალისწინებული მოხელის სერტიფიკატი.
2. პირი მოხელედ არ მიიღება, თუ:
ა) იგი ნასამართლევია განზრახი დანაშაულისათვის;
ბ) იგი საჯარო სამსახურიდან გათავისუფლდა დისციპლინური გადაცდომისათვის და
დისციპლინური გადაცდომისათვის გათავისუფლებიდან 1 წელი არ არის გასული;
გ) მან სამსახურში მიღებისას არ წარმოადგინა საქართველოს კანონმდებლობით
დადგენილი ფორმის ნარკოლოგიური შემოწმების ცნობა ან წარმოდგენილი
ნარკოლოგიური შემოწმების ცნობა ადასტურებს მის მიერ ნარკოტიკული საშუალების
მოხმარების ფაქტს;
დ) მას სასამართლოს მიერ ჩამორთმეული აქვს საჯარო სამსახურში შესაბამისი
თანამდებობის დაკავების უფლება;
ე) იგი სასამართლომ მხარდაჭერის მიმღებად ცნო, თუ სასამართლოს
გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.
3. უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულის სტატუსის მქონე ქმედუნარიანი პირი,
რომელსაც აქვს სათანადო ცოდნა და გამოცდილება, მიაღწია 18 წელს და იცის
სახელმწიფო ენა, საჯარო სამსახურში შეიძლება მიღებულ იქნეს მხოლოდ შრომითი
ხელშეკრულების საფუძველზე.
მუხლი 124. სამსახურის სტაჟი
1. სამსახურის სტაჟი მოიცავს სახელმწიფო სამსახურსა და საჯარო სამსახურში
საქმიანობის პერიოდებს, მათ შორის, საქართველოს პარლამენტის ფრაქციის
აპარატში, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი
წარმომადგენლობითი ორგანოების ფრაქციების აპარატებში, მუნიციპალიტეტის
საკრებულოს ფრაქციის აპარატში საქმიანობის, სტაჟირების, გამოსაცდელ,
პროფესიული განვითარებისა და რეზერვში ყოფნის პერიოდებს.
2. საჯარო სამსახურის სტაჟის შესახებ ინფორმაცია აისახება საჯარო სამსახურში
ადამიანური რესურსების მართვის ერთიან ელექტრონულ სისტემაში.
3. სამსახურის სტაჟის დამადასტურებელ ცნობას გასცემს საქართველოს მთავრობის
ადმინისტრაცია საჯარო სამსახურში ადამიანური რესურსების მართვის ერთიან
ელექტრონულ სისტემაში არსებული ინფორმაციის შესაბამისად.
დიდი ალბათობით მონაცემთა ბაზა არ მოიცავს იმ ძველ პერიოდს, როდესაც საჯარო
სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონი არ იყო მიღებული, ან მოხელეთა
მობილობა არ იყო შემოღებული ან ადმინისტრაციული ორგანოს მასალები არქივში იყო
გადაცემული ან იმ ადმინისტრაციულ ორგანოებს, რომლებზედაც არ ვრცელდებოდა
კანონი.
სახელმწიფო უსაფრბთხოების სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად
სამსახურის უფროსის თანამდებობაზე შეიძლება აირჩეს არანაკლებ 35 წლის,
ქმედუნარიანი, უმაღლესი განათლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც
აქვს სამართალდამცავ ორგანოში მუშაობის სულ ცოტა 2 წლის გამოცდილება და
რომელიც ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას. სამსახურის უფროსის თანამდებობა
არ შეიძლება დაიკავოს საქართველოს მოქალაქემ, რომელიც იმავდროულად უცხო
ქვეყნის მოქალაქეა.
სამსახურის უფროსის თანამდებობა შეუთავსებელია საჯარო ან კერძო სამსახურში
ნებისმიერ თანამდებობასთან. სამსახურის უფროსს უფლება არა აქვს,
ახორციელებდეს რაიმე ანაზღაურებად საქმიანობას, გარდა სამეცნიერო,
პედაგოგიური ან შემოქმედებითი საქმიანობისა. არ შეიძლება სამსახურის უფროსი
იყოს პოლიტიკური პარტიის წევრი ან სხვაგვარად მონაწილეობდეს პოლიტიკურ
საქმიანობაში.
აქვე, გამომდინარე იქიდან რომ შესაძლოა ჩემს მიერ შემუშავებულ საკითხებზე
უკან მიბრუნდებოდეს, ერთგვარი ტექნოლოგიური მანიპულაციით, ერთგვარი გიპნოზით
ხსენებულ საკითხთან პოზიციები, რომლებიც დაკავშირებულ იქნეს ცნობად პოლიტიკურ
ფიგურებთან ნაცნობობით, გაითვალისწინეთ, რომ ჩემი როგორც მამხილებლის უფლება
ამ შემთხვევაშიც იქნა უგულვებელყოფილი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ
პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის
არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა
პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება
იმ ვითარებაში, როდესაც ჩემს მიერ როგორც ექსპერტის ან ჟურნალისტური
საქმიანობის ფარგლებში, როდესაც 2022 წლიდან მოყოლებული ვცდილობ საჯარო თუ
ადმინისტრაციული წარმოების ფარგლებში გამოხატვის ფორმის გზები მოვნახო,
ხელისუფლება, თითქოს ამის კვალდაკვალ უფლებამოსილი ორგანო ამკაცრებს
საკანონმდებლო თუ სხვა ტექნიკურ შესაძლებლობებს, რათა ეს გზები ჩაიკეტოს.
თუმცა, ეს შეტყობინება აღნიშნულ საკითხს არ ეთმობა. მართალია ეს მდგომარეობაც
საქართველოს კონსტიტუციით გათვალისწინებულ მიმოსვლის თავისუფლების
შეზღუდვისგან თავის დახწევას ემსახურება, თუმცა, არც ეს და არც ფიზიკურად
მიმოსვლისას შემზღუდველ გარემოებას უკავშირდება, მათ შორის თუგინდ ე.წ.
ტიტუშკებისგან თავის არიდებას, მეც, და ალბათ კიდევ ბევრი ვისაც არც ერთ
პოლიტიკურ მხარედ ყოფნა არ უნდა, უბრალოდ ცდილობს, თავი აირიდოს ზედმეტი
გამოწვევებისაგან, გადაადგილებისას დისტანცირდეს სავარაუდოდ პოლიტიკურ ძალთა
მიერ მართული პირებისგან.. ამ ვითარებაში ცხოვრების ერთადერთი ფორმა, თუ ვერ
დააღწიე ურბანულ ხაფანგს თავი, გაქვს ინტერნეტი გარე სამყაროსთან
საკომუნიკაციოდ (ინფორმაციის მისაღებად, სიახლეების გასაცნობად). თუმცა,
როდესაც ალბათ ინტერესის საგანი ხდები, იქაც მოგწვდება გამოწვევა და თუ შენს
მიერ აკრეფილი ვებ გვერდის ნაცვლად, სხვა გვერდი დაიწყეს ჩატვირთვას, უმალვე
უნდა გათიშო, ბოლო 10 დღეა ასეთი შემთხვევა გამოვლინდა, მართალია არა
საზოგადოდ ცნობილი არასახიფათო და მგონი საძიებო ვებ გვერდი, თუმცა,
გამომდინარე იქიდან, რომ მისით ათწლეულებია არ გისარგებლია (დამახსოვრებული
გვერდის ავტომატურად ჩატვირთვას, რომ დააბრალო), უცნაურად მოგეჩვენება
ყოველივე...
თვითდაცვის შესაძლებლობის შეზღუდვა, ვერ განხორციელდება ხელისუფლების ნების
გარეშე. სწორედ ასეთ ვითარებაში, მეც ვისაც თავისუფლების არსი უფრო უკეთ
გავითავისე, ვფიქრობ, რომ მნიშვნელოვანია ნებისმიერ ადამიანს ჰქონდეს
შესაძლებლობა, მხილების პარალელურად, სიცოცხლის ხელყოფის, ღირსების შელახვის
და სხვა რისკებისგან დაცვაზე იზრუნოს.
ცნობისათვის: 2022-2024 თუ არ ვცდები 100-მდე განცხადება იქნა წარდგენილი
საქართველოს პარლამენტში, რითაც სხვადასხვა სახის იდეა/ ინიციატოვა
საკანონმდებლო წინადადების სახით იქნა წარდგენილი (გარკვეულწილად მამხილებელი
ელემენტებით). მას მერე რაც შეიცვალა მისი განხილვის ფორმატი (მგონი აღარ
გადის ბიუროს სხდომაზე, აღარ განიხილავს უფლებამოსილი კომიტეტი ნებისმიერ
შემთხვევაში - რაც განცხადების, დასკვნის, სხდომის საუბრის ჩანაწერის
პარლამენტის ვებ გვერდზე პროაქტიულად გამოქვეყნების შანს ამცირებს, ისევე
როგორც სხდომის ტრანსლირებას და იუთუბ არხზე გამოქვეყნების შესაძლებლობას);
გამომდინარე იქიდან, რომ მაქვს გარკვეული ცოდნა მიგრაციის კუთხით და
ემიგრანტებთან კომუნიკაციის საკმაოდ დიდი პრაქტიკა, მსურდა იუთუბ არხი
შემექმნა მათვის სასარგებლო საიმიგრაციო და სხვა საკანონმდებლო საკითხებზე
(თავისთავად ცოდნის გაზიარებას საერთაშორისო ორგანიზაციებისგან ინფორმაციული
მხარდაჭერის მიღების გზითაც არ გამოვრიცხავდი), ვერ გამოვიდა, ისევე როგორც
მსურდა ვყოფილიყავი მათთვის ერთგვარი კონსულტატი სხვადასხვა აქტიური საკითხის
გადაჭრის გზით უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანომდე მიტანის პროცესში
(2023-2025). ხელისუფლებას არც ის აფერხებს რომ მილიონზე მეტი ადამიანი
შეზღუდულია ქვეყნის საშინაო და საგარეო პროცესის ფორმირებაში საკანონმდებლო
ინიციატივის სახით ჩაერთონ ან პოლიტიკური პარტიის ფორმირებით მონაწილეობა
მიიღონ არჩევნებში.
უცხოეთში ხანგრძლივად/ სამუშაოდ გამგზავრება არ მიფიქრია, თუმცა, ერთი
მომენტი (2024) ვფიქრობდი ემიგრანტების ფინანსური მხარდაჭერით უცხოეთშივე
შემექმნა ისეთივე კულტურულ/ შემეცნებითი განვითარების პლატფორმა, რომლის
პროცესი საქართველოში მედიითაც გადაიცემოდა (თუგინდ სომხეთის კონსტიტუციაც
იძლეოდა მეზობელ ქვეყნებში ტრანსლირევის უფლებას, თუ საქართველოში ამის
შესაძლებლობა რაიმე ფორმით შეიზღუდებოდა).
ასევე მსურდა ისეთი ვებ გვერდი შემექმნა (დამეკვეთა, სავარაუდოდ არც დიდი
თანხა დაჯდებოდა, 2024 04-06 პერიოდი), რომლითაც მოკლე საინფორმაციო
სიუჟეტების შექმნას, მისივე გადაღებული ვიდეოფაილებით, დაინტერესებული
მოქალაქე შეძლებდა.. სხვა საკითხებთან ერთად, სარედაქციო პოლიტიკის
გამოწვევაც დადგებოდა...
ასევე მქონდა გარკვეული ტენდენცია (2023-2025) კონსტიტუციის მეორე თავთან
ნორმატიული აქტის შეუსაბამობის დადგენასთან მიმართებით უფლებამოსილი
ორგანოსადმი მიმართვის კუთხით, შემდგომ მაშველ რგოლად ხელისუფლებას მოევლინა
ევროპული მხარე ვითომდა გაზრდილი საგრანტო თანხის შესახებ და მათაც დაიხვიეს
ეს ყოველივე, ამოქმედდა პროპაგანდა და მეც ამ კუთხით თავი შევიკავე, მართალია
არ მაქვს არანაირი შეხება არც ერთ უცხოურ ორგანიზაციასთან, პირთან ან
დონორთან, მაგრამ მაინც.. აღარ მახსოვს უფლებამოსილი პირების
გადაწყვეტილებების და ქმედებების კანონიერების შესწავლის მიზნითაც კითხვის
დასმაც კანონის მიღმა დარჩა?!
ისე კი საინტერესოა, საკუთარი მოსახლეობის მიმართ სანქციების დაწესების
პარალელურად, თუ გვხვდება მექანიზმები და მისი გამოყენების შემთხვევები,
როდესაც - გრანტის გამცემ ორგანიზაციას ხელისუფლებასთან არათანხვედრი
ქმედებების გამო, ებლოკებოდა საბანკო ანგარიში, ეკრძალებოდა ამ ორგანიზაციის
ხელმძღვანელებს საქართველოში შემოსვლა და ყოფნა, გაფრთხილების მიზნით
საქართველოს დიპლომატიური სამსახური მართავდა თუ არა მათთან შეხვედრებს?!
გამოხატვის რეალიზების კუთხით, იყო სხვა სურვილებიც, ამ ეტაპზე არ
მახსენდება, თუმცა, ამდენი შემზღუდველი კანონმდებლობის ფონზე, უკვე ვეღარც
გებულობ კონსტიტუციით გარნტირებული უფლებების რეალიზაცია (საჯარო ინფორმაციის
მიღებისათვის ადმინისტრაციული ორგანოსადმი მიმართვის უფლდბა, სიცოცლისა და
ჯანმრთელობისათვის საშიში მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის მიღების უფლება
თუ გრჩება, ან მხილების ფაქტიდან გამომდინარე თუ მოქმედებს კორუფციის
წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის რიგი ნორმები (დაუშვებელია
მამხილებლის ან მისი ახლო ნათესავის დაშინება, შევიწროება, იძულება,
დამცირება, დევნა, მასზე ზეწოლა, მისთვის მორალური ან მატერიალური ზიანის
მიყენება, მის მიმართ ძალადობის ან ძალადობის მუქარის გამოყენება,
დისკრიმინაციული მოპყრობა ან სხვა უკანონო ქმედების განხორციელება მხილების
ფაქტთან დაკავშირებით. დაუშვებელია მამხილებლის მიმართ ადმინისტრაციული ან
სამოქალაქო სამართალწარმოების ან სისხლისსამართლებრივი დევნის დაწყება და
მისთვის შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაკისრება, აგრეთვე მის მიმართ
იძულებითი ზომების გამოყენება მხილების ფაქტთან დაკავშირებული გარემოებების
გამო). p.s. კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის
მეხუთე პრიმა თავი წინა პერიოდში/ რამდენიმე თვით ადრე თუ ითვალისწინებდა
ნორმას რომელიც მამხილებლის დაცვის კუთხით პროკურატურის ჩართულობას
განსაზღვრავდა, არ მახსენდება...
p.s. მთავარია ქართული თუ უცხოური ფილმების სცენარით არ გაცხოვროს
უსაფრთხოების სამსახურმა, შენს წინააღმდეგ არ მომართონ ახლობელი ადამიანები
და დანარჩენს ყველაფსრს ეშველება...
ასევე, მთავარია ისე არ აღმოჩნდეს, რომ ქართული ოცნების მიერ მიღებული
საკანონმდებლო ჩარჩო (რაც უპირველეს ყოვლისა უკავშირდება - გამოხატვის
თავისუფლებას და მიმოსვლის თავისუფლებას) და პრეცენდენტების დაშვება -
ტოტალური მართველობის ელემენტებს არ შეიცავდეს და ამის გათავისების
შემთხვევაში უფლებამოსილმა პირებმა აუცილებელია დროულად შეცვალონ ისინი.
გთხოვთ, ჩანაწერის გაცნობამდე, დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ
პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის
არსებობისას) და მოცემული ტექსტი ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა
პროგრამაზე.
განცხადება/ მხილება
იმ ვითარებაში, როდესაც ჩემს მიერ როგორც ექსპერტის ან ჟურნალისტური
საქმიანობის ფარგლებში, როდესაც 2022 წლიდან მოყოლებული ვცდილობ საჯარო თუ
ადმინისტრაციული წარმოების ფარგლებში გამოხატვის ფორმის გზები მოვნახო,
ხელისუფლება, თითქოს ამის კვალდაკვალ უფლებამოსილი ორგანო ამკაცრებს
საკანონმდებლო თუ სხვა ტექნიკურ შესაძლებლობებს, რათა ეს გზები ჩაიკეტოს.
თუმცა, ეს შეტყობინება აღნიშნულ საკითხს არ ეთმობა. მართალია ეს მდგომარეობაც
საქართველოს კონსტიტუციით გათვალისწინებულ მიმოსვლის თავისუფლების
შეზღუდვისგან თავის დახწევას ემსახურება, თუმცა, არც ეს და არც ფიზიკურად
მიმოსვლისას შემზღუდველ გარემოებას უკავშირდება, მათ შორის თუგინდ ე.წ.
ტიტუშკებისგან თავის არიდებას, მეც, და ალბათ კიდევ ბევრი ვისაც არც ერთ
პოლიტიკურ მხარედ ყოფნა არ უნდა, უბრალოდ ცდილობს, თავი აირიდოს ზედმეტი
გამოწვევებისაგან, გადაადგილებისას დისტანცირდეს სავარაუდოდ პოლიტიკურ ძალთა
მიერ მართული პირებისგან.. ამ ვითარებაში ცხოვრების ერთადერთი ფორმა, თუ ვერ
დააღწიე ურბანულ ხაფანგს თავი, გაქვს ინტერნეტი გარე სამყაროსთან
საკომუნიკაციოდ (ინფორმაციის მისაღებად, სიახლეების გასაცნობად). თუმცა,
როდესაც ალბათ ინტერესის საგანი ხდები, იქაც მოგწვდება გამოწვევა და თუ შენს
მიერ აკრეფილი ვებ გვერდის ნაცვლად, სხვა გვერდი დაიწყეს ჩატვირთვას, უმალვე
უნდა გათიშო, ბოლო 10 დღეა ასეთი შემთხვევა გამოვლინდა, მართალია არა
საზოგადოდ ცნობილი არასახიფათო და მგონი საძიებო ვებ გვერდი, თუმცა,
გამომდინარე იქიდან, რომ მისით ათწლეულებია არ გისარგებლია (დამახსოვრებული
გვერდის ავტომატურად ჩატვირთვას, რომ დააბრალო), უცნაურად მოგეჩვენება
ყოველივე...
თვითდაცვის შესაძლებლობის შეზღუდვა, ვერ განხორციელდება ხელისუფლების ნების
გარეშე. სწორედ ასეთ ვითარებაში, მეც ვისაც თავისუფლების არსი უფრო უკეთ
გავითავისე, ვფიქრობ, რომ მნიშვნელოვანია ნებისმიერ ადამიანს ჰქონდეს
შესაძლებლობა, მხილების პარალელურად, სიცოცხლის ხელყოფის, ღირსების შელახვის
და სხვა რისკებისგან დაცვაზე იზრუნოს.
ცნობისათვის: 2022-2024 თუ არ ვცდები 100-მდე განცხადება იქნა წარდგენილი
საქართველოს პარლამენტში, რითაც სხვადასხვა სახის იდეა/ ინიციატოვა
საკანონმდებლო წინადადების სახით იქნა წარდგენილი (გარკვეულწილად მამხილებელი
ელემენტებით). მას მერე რაც შეიცვალა მისი განხილვის ფორმატი (მგონი აღარ
გადის ბიუროს სხდომაზე, აღარ განიხილავს უფლებამოსილი კომიტეტი ნებისმიერ
შემთხვევაში - რაც განცხადების, დასკვნის, სხდომის საუბრის ჩანაწერის
პარლამენტის ვებ გვერდზე პროაქტიულად გამოქვეყნების შანს ამცირებს, ისევე
როგორც სხდომის ტრანსლირებას და იუთუბ არხზე გამოქვეყნების შესაძლებლობას);
გამომდინარე იქიდან, რომ მაქვს გარკვეული ცოდნა მიგრაციის კუთხით და
ემიგრანტებთან კომუნიკაციის საკმაოდ დიდი პრაქტიკა, მსურდა იუთუბ არხი
შემექმნა მათვის სასარგებლო საიმიგრაციო და სხვა საკანონმდებლო საკითხებზე
(თავისთავად ცოდნის გაზიარებას საერთაშორისო ორგანიზაციებისგან ინფორმაციული
მხარდაჭერის მიღების გზითაც არ გამოვრიცხავდი), ვერ გამოვიდა, ისევე როგორც
მსურდა ვყოფილიყავი მათთვის ერთგვარი კონსულტატი სხვადასხვა აქტიური საკითხის
გადაჭრის გზით უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანომდე მიტანის პროცესში
(2023-2025). ხელისუფლებას არც ის აფერხებს რომ მილიონზე მეტი ადამიანი
შეზღუდულია ქვეყნის საშინაო და საგარეო პროცესის ფორმირებაში საკანონმდებლო
ინიციატივის სახით ჩაერთონ ან პოლიტიკური პარტიის ფორმირებით მონაწილეობა
მიიღონ არჩევნებში.
უცხოეთში ხანგრძლივად/ სამუშაოდ გამგზავრება არ მიფიქრია, თუმცა, ერთი
მომენტი (2024) ვფიქრობდი ემიგრანტების ფინანსური მხარდაჭერით უცხოეთშივე
შემექმნა ისეთივე კულტურულ/ შემეცნებითი განვითარების პლატფორმა, რომლის
პროცესი საქართველოში მედიითაც გადაიცემოდა (თუგინდ სომხეთის კონსტიტუციაც
იძლეოდა მეზობელ ქვეყნებში ტრანსლირევის უფლებას, თუ საქართველოში ამის
შესაძლებლობა რაიმე ფორმით შეიზღუდებოდა).
ასევე მსურდა ისეთი ვებ გვერდი შემექმნა (დამეკვეთა, სავარაუდოდ არც დიდი
თანხა დაჯდებოდა, 2024 04-06 პერიოდი), რომლითაც მოკლე საინფორმაციო
სიუჟეტების შექმნას, მისივე გადაღებული ვიდეოფაილებით, დაინტერესებული
მოქალაქე შეძლებდა.. სხვა საკითხებთან ერთად, სარედაქციო პოლიტიკის
გამოწვევაც დადგებოდა...
ასევე მქონდა გარკვეული ტენდენცია (2023-2025) კონსტიტუციის მეორე თავთან
ნორმატიული აქტის შეუსაბამობის დადგენასთან მიმართებით უფლებამოსილი
ორგანოსადმი მიმართვის კუთხით, შემდგომ მაშველ რგოლად ხელისუფლებას მოევლინა
ევროპული მხარე ვითომდა გაზრდილი საგრანტო თანხის შესახებ და მათაც დაიხვიეს
ეს ყოველივე, ამოქმედდა პროპაგანდა და მეც ამ კუთხით თავი შევიკავე, მართალია
არ მაქვს არანაირი შეხება არც ერთ უცხოურ ორგანიზაციასთან, პირთან ან
დონორთან, მაგრამ მაინც.. აღარ მახსოვს უფლებამოსილი პირების
გადაწყვეტილებების და ქმედებების კანონიერების შესწავლის მიზნითაც კითხვის
დასმაც კანონის მიღმა დარჩა?!
ისე კი საინტერესოა, საკუთარი მოსახლეობის მიმართ სანქციების დაწესების
პარალელურად, თუ გვხვდება მექანიზმები და მისი გამოყენების შემთხვევები,
როდესაც - გრანტის გამცემ ორგანიზაციას ხელისუფლებასთან არათანხვედრი
ქმედებების გამო, ებლოკებოდა საბანკო ანგარიში, ეკრძალებოდა ამ ორგანიზაციის
ხელმძღვანელებს საქართველოში შემოსვლა და ყოფნა, გაფრთხილების მიზნით
საქართველოს დიპლომატიური სამსახური მართავდა თუ არა მათთან შეხვედრებს?!
გამოხატვის რეალიზების კუთხით, იყო სხვა სურვილებიც, ამ ეტაპზე არ
მახსენდება, თუმცა, ამდენი შემზღუდველი კანონმდებლობის ფონზე, უკვე ვეღარც
გებულობ კონსტიტუციით გარნტირებული უფლებების რეალიზაცია (საჯარო ინფორმაციის
მიღებისათვის ადმინისტრაციული ორგანოსადმი მიმართვის უფლდბა, სიცოცლისა და
ჯანმრთელობისათვის საშიში მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის მიღების უფლება
თუ გრჩება, ან მხილების ფაქტიდან გამომდინარე თუ მოქმედებს კორუფციის
წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის რიგი ნორმები (დაუშვებელია
მამხილებლის ან მისი ახლო ნათესავის დაშინება, შევიწროება, იძულება,
დამცირება, დევნა, მასზე ზეწოლა, მისთვის მორალური ან მატერიალური ზიანის
მიყენება, მის მიმართ ძალადობის ან ძალადობის მუქარის გამოყენება,
დისკრიმინაციული მოპყრობა ან სხვა უკანონო ქმედების განხორციელება მხილების
ფაქტთან დაკავშირებით. დაუშვებელია მამხილებლის მიმართ ადმინისტრაციული ან
სამოქალაქო სამართალწარმოების ან სისხლისსამართლებრივი დევნის დაწყება და
მისთვის შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაკისრება, აგრეთვე მის მიმართ
იძულებითი ზომების გამოყენება მხილების ფაქტთან დაკავშირებული გარემოებების
გამო). p.s. კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის
მეხუთე პრიმა თავი წინა პერიოდში/ რამდენიმე თვით ადრე თუ ითვალისწინებდა
ნორმას რომელიც მამხილებლის დაცვის კუთხით პროკურატურის ჩართულობას
განსაზღვრავდა, არ მახსენდება...
p.s. მთავარია ქართული თუ უცხოური ფილმების სცენარით არ გაცხოვროს
უსაფრთხოების სამსახურმა, შენს წინააღმდეგ არ მომართონ ახლობელი ადამიანები
და დანარჩენს ყველაფსრს ეშველება...
ასევე, მთავარია ისე არ აღმოჩნდეს, რომ ქართული ოცნების მიერ მიღებული
საკანონმდებლო ჩარჩო (რაც უპირველეს ყოვლისა უკავშირდება - გამოხატვის
თავისუფლებას და მიმოსვლის თავისუფლებას) და პრეცენდენტების დაშვება -
ტოტალური მართველობის ელემენტებს არ შეიცავდეს და ამის გათავისების
შემთხვევაში უფლებამოსილმა პირებმა აუცილებელია დროულად შეცვალონ ისინი.
გთხოვთ, ამ და ზემოხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე,
დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს
ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
მე ნამდვილად არ ვიცი დაზუსტებით და ისე კარგად, რო სახელმწიფო უსაფრთხოების
სამსახურის ან სამოხელეო კანონმდებლობა, თუმცა, მიღრმავდება ეჭვი, რომ სუს-ის
უფროსისათვის წოდებების მინიჭება რაიმე ფორმით არ იყოს დაკავშირებული
პრივილეგიებთან, ან მისი ლეგიტიმაციის გამყარების პროცესთან (მაგალითებად
წამახალისებელ პერიოდში დაცულობასთან). შესაძლოა დათქმა იმისა, რომ უმაღლესი
წოდების მინიჭებას ვადა არ სჭირდება, შესაძლოა გულისხმობდეს იმასაც, რომ
პირველადი წოდების მინიჭება შესაძლებელი იყო, რომ გაცემულიყო პირობითად
გენერალ მაიორის წოდებითაც. რა თქმა უნდა არავინ იზიარებს იმ მოსაზრებას, რომ
სამსახურის უფროსი დაბალი წოდების მატარებელი უნდა ყოფილიყო, თუმცა, მოცემული
ინტენსივობით ხსენებული საკითხის გადაჭრა უცნაური უნდა იყოს.
ინტერნეტში გავრცელებული ინფორმაციის თანახმად, წოდებები შემდეგი ქრონოლოგიით
გაიცა
03/09/2025 ლეიტენანტი
23/10/2025 უფროსი ლეიტენანტი
25/12/2025 კაპიტანი
26/12/2025 მაიორი
09/03/2026 ვიცე პოლკოვნიკი
21/04/2026 გენერალ მაიორი
სამსახურში სახელმწიფო სპეციალური წოდების (გარდა უმცროსი სახელმწიფო
სპეციალური წოდებისა) მისანიჭებლად დაწესებულია სამსახურის ვადა.
2. უმაღლესი სახელმწიფო სპეციალური წოდების მისანიჭებლად სამსახურის ვადა არ
წესდება. მოსამსახურეს უმაღლეს სახელმწიფო სპეციალურ წოდებას ანიჭებს
საქართველოს პრეზიდენტი სამსახურის უფროსის წარდგინებით, საქართველოს
პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერით, ხოლო სამსახურის უფროსს − საქართველოს
პრეზიდენტი საქართველოს პრემიერ-მინისტრის წარდგინებით. ამ წარდგინებისთვის
საჭირო ინფორმაციას საქართველოს პრემიერ-მინისტრს უგზავნის სამსახური.
3. განსაკუთრებული დამსახურებისთვის ან ატესტაციის შედეგების გათვალისწინებით
მოსამსახურისთვის სახელმწიფო სპეციალური წოდების ვადამდე მინიჭების უფლება
აქვს სამსახურის უფროსს ან მის მიერ უფლებამოსილ პირს.
ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციაში, მგონი ეს საფრთხეებია გამოყოფილი და
საინტერესოა რა დაინახა თუ არა მათ მიმართ რისკების ზრდა ან შემცირება
უსაფრთხოების სამსახურმა:
საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეები, რისკები და გამოწვევები:
1. რუსეთის ფედერაციის მიერ საქართველოს ტერიტორიების ოკუპაცია და
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან რუსეთის ფედერაციის მიერ ორგანიზებული ტერორისტული აქტები
2. რუსეთის ფედერაციის მხრიდან ახალი სამხედრო აგრესიის რისკი
3. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა და
ლტოლვილთა უფლებების დარღვევა
=> მაგალითად დევნილთა შემწეობა, ინფლაციის და ფასების ზრდის პირობებში
ათწლეულობის განმავლობაში რატომ რჩება 45 ლარი..
4. კავკასიაში არსებული კონფლიქტები
=> უკრაინაში მიმდინარე ომით სარგებლობის პირობებში, ალიევის მიერ
ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენის და სომხეთთან სამშვიდობო შეთანხმების
მიღწევის ფონზე, რა სურათს ხედავს ხელისუფლება.
5. საერთაშორისო ტერორიზმი და ტრანსნაციონალური ორგანიზებული დანაშაული
6. ეკონომიკური და სოციალური გამოწვევები
7. ენერგეტიკული გამოწვევები
ნაცვლად იმისა, რომ საკუთარ ენერგიების წარმოქმნის პროცესს ვუწყობდეთ ხელს,
სხვისი ელექტროენერგიის წარმოქმნაზე ვართ ორიენტირებულნი
8. კიბერსაფრთხეები
9. ეკოლოგიური გამოწვევები
=> ხარაგაულის და ტყიბულის შემთხვევებმა, წარმოაჩინა ეკოლოგიური
კატასტროფების ზრდის ტენდენციები, ამასთან, საინტერესოა რა პოლიტიკა იგეგმება
და ხორციელდება რისკების შემცირების კუთხით
10. დემოგრაფიული გამოწვევები
=> ბოლო 10 წელში მკვიდრი მოსახლეობა არანაკლებ 300 ათასით, რომ შემცირდა
იქნებ პოლიტიკის არასწორი დაგეგმვის ბრალია
11. სამოქალაქო ინტეგრაციასთან დაკავშირებული გამოწვევები
12. კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების დაზიანება/განადგურება
=> გელათის და სვანური კოშკების მოვლა პატრონობის მხრივ გამოყოფილი რესურსი
წარმოაჩენს თუ რამდენად პრიორიტეტულია კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა
ქვეყანაში
პ.ს. ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციაში მოცემული საკითხები 15 წლის
განმავლობაში უცვლელად რჩება (ლოგიკურად საფრთხეები კიდევ მეტად
გამრავალფეროვანდებოდა თუმცა ახალ დოკუმენტს არავინ იღებს), ამასთან, მორიგი
სამთავრობო ცვლილების (მათ შორის ისრაელის უსაფრთხოების მინისტრთან კარგი
ურთიერთობის მქონე გელა გელაძის საქართველოს უსაფრთხოების სამსახურის უფროსად
დანიშვნა) ინტუიცია მკარნახობს, რომ ეს ყველაფერი ემსახურება ნაციონალთა
დაყრდნობით საქმის შეკერვის ან/და პოლიტიკური რეპრესიების განსახორციელებლად
ერთგვარი აცილების უზრუნველყოფას...
დაზუსტებით ვერ ვიტყვი ამას, ვერც ვინმეს დავუტოვებ აღქმას თუმცა, ვინ იცის
იქნებ თანამდებობებზე ყოფნის ლეგიტიმურიბასთან დაკავშირებით ჩემს მიერ უწინ
გამოთქმულმა მოსაზრებებმაც გამოიწვია ეს ყოველივე, რათა მოსამართლესთან ასევე
არ წამოწეულიყო შუამდგომლობის აღმძვრელუ პირის შემუშავებული დოკუმენტის
ბათილობის თუ ძალმოსილების არქონის საკითხიც...
გთხოვთ, ამ და ზემოხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე,
დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს
ჩანაწერი, ონტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
მე ნამდვილად არ ვიცი დაზუსტებით და ისე კარგად, რო სახელმწიფო უსაფრთხოების
სამსახურის ან სამოხელეო კანონმდებლობა, თუმცა, მიღრმავდება ეჭვი, რომ სუს-ის
უფროსისათვის წოდებების მინიჭება რაიმე ფორმით არ იყოს დაკავშირებული
პრივილეგიებთან, ან მისი ლეგიტიმაციის გამყარების პროცესთან (მაგალითებად
წამახალისებელ პერიოდში დაცულობასთან). შესაძლოა დათქმა იმისა, რომ უმაღლესი
წოდების მინიჭებას ვადა არ სჭირდება, შესაძლოა გულისხმობდეს იმასაც, რომ
პირველადი წოდების მინიჭება შესაძლებელი იყო, რომ გაცემულიყო პირობითად
გენერალ მაიორის წოდებითაც. რა თქმა უნდა არავინ იზიარებს იმ მოსაზრებას, რომ
სამსახურის უფროსი დაბალი წოდების მატარებელი უნდა ყოფილიყო, თუმცა, მოცემული
ინტენსივობით ხსენებული საკითხის გადაჭრა უცნაური უნდა იყოს.
ინტერნეტში გავრცელებული ინფორმაციის თანახმად, წოდებები შემდეგი ქრონოლოგიით
გაიცა
03/09/2025 ლეიტენანტი
23/10/2025 უფროსი ლეიტენანტი
25/12/2025 კაპიტანი
26/12/2025 მაიორი
09/03/2026 ვიცე პოლკოვნიკი
21/04/2026 გენერალ მაიორი
სამსახურში სახელმწიფო სპეციალური წოდების (გარდა უმცროსი სახელმწიფო
სპეციალური წოდებისა) მისანიჭებლად დაწესებულია სამსახურის ვადა.
2. უმაღლესი სახელმწიფო სპეციალური წოდების მისანიჭებლად სამსახურის ვადა არ
წესდება. მოსამსახურეს უმაღლეს სახელმწიფო სპეციალურ წოდებას ანიჭებს
საქართველოს პრეზიდენტი სამსახურის უფროსის წარდგინებით, საქართველოს
პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერით, ხოლო სამსახურის უფროსს − საქართველოს
პრეზიდენტი საქართველოს პრემიერ-მინისტრის წარდგინებით. ამ წარდგინებისთვის
საჭირო ინფორმაციას საქართველოს პრემიერ-მინისტრს უგზავნის სამსახური.
3. განსაკუთრებული დამსახურებისთვის ან ატესტაციის შედეგების გათვალისწინებით
მოსამსახურისთვის სახელმწიფო სპეციალური წოდების ვადამდე მინიჭების უფლება
აქვს სამსახურის უფროსს ან მის მიერ უფლებამოსილ პირს.
ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციაში, მგონი ეს საფრთხეებია გამოყოფილი და
საინტერესოა რა დაინახა თუ არა მათ მიმართ რისკების ზრდა ან შემცირება
უსაფრთხოების სამსახურმა:
საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეები, რისკები და გამოწვევები:
1. რუსეთის ფედერაციის მიერ საქართველოს ტერიტორიების ოკუპაცია და
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან რუსეთის ფედერაციის მიერ ორგანიზებული ტერორისტული აქტები
2. რუსეთის ფედერაციის მხრიდან ახალი სამხედრო აგრესიის რისკი
3. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა და
ლტოლვილთა უფლებების დარღვევა
=> მაგალითად დევნილთა შემწეობა, ინფლაციის და ფასების ზრდის პირობებში
ათწლეულობის განმავლობაში რატომ რჩება 45 ლარი..
4. კავკასიაში არსებული კონფლიქტები
=> უკრაინაში მიმდინარე ომით სარგებლობის პირობებში, ალიევის მიერ
ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენის და სომხეთთან სამშვიდობო შეთანხმების
მიღწევის ფონზე, რა სურათს ხედავს ხელისუფლება.
5. საერთაშორისო ტერორიზმი და ტრანსნაციონალური ორგანიზებული დანაშაული
6. ეკონომიკური და სოციალური გამოწვევები
7. ენერგეტიკული გამოწვევები
ნაცვლად იმისა, რომ საკუთარ ენერგიების წარმოქმნის პროცესს ვუწყობდეთ ხელს,
სხვისი ელექტროენერგიის წარმოქმნაზე ვართ ორიენტირებულნი
8. კიბერსაფრთხეები
9. ეკოლოგიური გამოწვევები
=> ხარაგაულის და ტყიბულის შემთხვევებმა, წარმოაჩინა ეკოლოგიური
კატასტროფების ზრდის ტენდენციები, ამასთან, საინტერესოა რა პოლიტიკა იგეგმება
და ხორციელდება რისკების შემცირების კუთხით
10. დემოგრაფიული გამოწვევები
=> ბოლო 10 წელში მკვიდრი მოსახლეობა არანაკლებ 300 ათასით, რომ შემცირდა
იქნებ პოლიტიკის არასწორი დაგეგმვის ბრალია
11. სამოქალაქო ინტეგრაციასთან დაკავშირებული გამოწვევები
12. კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების დაზიანება/განადგურება
=> გელათის და სვანური კოშკების მოვლა პატრონობის მხრივ გამოყოფილი რესურსი
წარმოაჩენს თუ რამდენად პრიორიტეტულია კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა
ქვეყანაში
პ.ს. ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციაში მოცემული საკითხები 15 წლის
განმავლობაში უცვლელად რჩება (ლოგიკურად საფრთხეები კიდევ მეტად
გამრავალფეროვანდებოდა თუმცა ახალ დოკუმენტს არავინ იღებს), ამასთან, მორიგი
სამთავრობო ცვლილების (მათ შორის ისრაელის უსაფრთხოების მინისტრთან კარგი
ურთიერთობის მქონე გელა გელაძის საქართველოს უსაფრთხოების სამსახურის უფროსად
დანიშვნა) ინტუიცია მკარნახობს, რომ ეს ყველაფერი ემსახურება ნაციონალთა
დაყრდნობით საქმის შეკერვის ან/და პოლიტიკური რეპრესიების განსახორციელებლად
ერთგვარი აცილების უზრუნველყოფას...
დაზუსტებით ვერ ვიტყვი ამას, ვერც ვინმეს დავუტოვებ აღქმას თუმცა, ვინ იცის
იქნებ თანამდებობებზე ყოფნის ლეგიტიმურიბასთან დაკავშირებით ჩემს მიერ უწინ
გამოთქმულმა მოსაზრებებმაც გამოიწვია ეს ყოველივე, რათა მოსამართლესთან ასევე
არ წამოწეულიყო შუამდგომლობის აღმძვრელუ პირის შემუშავებული დოკუმენტის
ბათილობის თუ ძალმოსილების არქონის საკითხიც...
გთხოვთ, ამ და ზემოხსენებული და შემდგომი ჩანაწერების გაცნობამდე,
დამუშავებამდე, დაკოპირებამდე (და ამ პროცესშიც), შეამოწმოთ თავად ეს
ჩანაწერი, ინტერნეტ ბმული (ასეთის არსებობისას) და მოცემული ტექსტი
ანტივირუსზე და ხარვეზების აღმომჩენ სხვა პროგრამაზე.
უპირველეს ყოვლისა აღვნიშნავ, რომ ნამდვილად არ მახსოვს, რომ მამუკა
მდინარაძის დანიშვნამდე, ქართულ ოცნებას პოლიტ საბჭოს სხდომა ან პარტიის
ყრილობა ჩაეტარებინოს, მისი პარტიულობის უფლებამოსილების შეწყვეტის მიზნით.
მართალია მეხსიერების პრობლემები კიდევ უფრო გამირთულდა 2024 მარტი აპრილის
შემდეგ, მაგრამ იქნებ გელა გელაძეც პარტიულია, რაღაც თემაზე მახსოვს თითქოს
პოლიტიკური დებატები მოეწყო მასთან მიმართებით (2009-2011 წწ).
აქვე, დამატებით აღვნიშნავ, რომ რამდენიმე დღის წინ თვითნებურად, ინტერნეტმა
სხვა ვებ გვერდის მისამართის აკრეფვის დროს სულ სხვა საძიებო/ ფუნქციონალური/
ელ ფოსტის გვერდის ჩანართის შემცველი ვებ გვერდი ჩაიტვირთა, მაშინ April 7,
2026, 11:54 AM ელ ფოსტის ერთ-ერთი ადმინისტრაციული ორგანოდან შეტყობინებასაც
ვუკავშირებდი ამას, რახან დროში ემთხვეოდა, თუმცა იგივე განმეორდა დღეს,
22/04/2026 (ვინ იცის განზრახ ყურადღება, რომ გამემახვილებინა, ან შეიძლება
ეს ყოველივე გამოხატვაზე ტექნოლოგიურ მანიპულაციებსაც უკავშირდება), რომლითაც
წლებია, საკმაოდ დოდი ხანია, 15-20 წელია არ მისარგებლია, მგონი არც მაშინ
(შარშან) მიმიმართავს [1]yahoo.com, როდესაც უფრო მეტი დაცულობის ელ ფოსტის
მისამართს ვარჩევდი, რომ ცოტაოდენი ხნის წინ იგივე დაემართა ჩემს საძიებო
სისტემას, პლიუს ტელეფონმაც გაჭედა, რა თქმა უნდა არც ერთ ფუნქციური ჩანართი
არ გამიაქტიურია, არაფერი ამიკრიფავს და და არც დამირეგისტრირებია/ შევსულვარ
ელ ფოსტაში, თუმცა ერთი ფაქტია, რომ სხვადასხვა მხარის შეთანხმებული
ქმედებებისგან, რომ დაიზღვიო თავი... თუმცა, ერთ რამეს ვიტყვი, ვინც
კონკრეტულ კითხვებს სვამს და მხილებას ეწევა, ციფრულ სამყაროში არავინაა
დაზღვეული მსგავსი შემთხვევებისგან, ამიტომ სახელმწიფომ უნდა შექმნას ქართული
საძიებო სისტემა, დაცული და ფილტრილებული ელ ფოსტა და სხვა შესაბამისი
უსაფრთხოების მექანიზმები, რომლითაც ინტერნეტის ხელმისაწვდომობა დაცული
გახდება..
ასე, რომ ამ სფეროს სპეციალისტ და პოლიტიკურ და მოხელეობრივ პროცესებზე არა
დამოკიდებულ ახალგაზრდებს, ვთხოვ, რომ დაამუშაონ ის საკითხი, რომლითაც
საზოგადოება უფრო მეტად დაცულად იგრძნობს თავს, მეც ვეცადე ინტერნეტში
ფიზიკური პირის დაცულობასთან დაკავშირებით ევროსაბჭოს დირექტივების რიგი
ნორმების საქართველოს მთავრობისთვის შეთავაზების გზით, თუმცა, ამაოდ.
References
Visible links
1. http://yahoo.com/
