კონსტიტუციის მეორე თავი
მოგესალმებით,
სახალხო დამცველს, სახალხო დამცველის აპარატს.
როგორც თქვენთვის ცნობილია, არჩევნებში ჩემი ან სხვა დაინტერესებული ფიზიკურის პირის კონსტიტუციით გათვალისწინებული უფლებით სარგებლობის მიზნით, 2023-2024 წლებში ვეცადე საქართველოს კანონმდებლობის შეცვლას ჩემს ხელთ არსებული ბერკეტების გათვალისწინებით, რამეთუ 2024 წლის არჩევნებში მონაწილეობა მსურდა საპარლამენტო არჩევნებში დამოუკიდებლად და შეუძლებელი იყო არსებული საარჩევნო კანონმდებლობით ეს მომეხდინა. ამასთან, გათვლა მქონდა ემიგრანტებზე - რამეთუ მათი მდგომარეობის შემამსუბუქებელი ქმედებები კარგად მქონდა გათავისებული, ასევე კონფლიქტის შედეგად დაზარალებული მოქალაქეებიც - მაგალითად ვეცადე რომ საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად - ასაკისა პენსია დანიშნულიყო აფხაზეთსა და ცხინვალის რეგიონში ლეგიტიმურად მცხოვრები პირებისთვისაც. საგულისხმოა, რომ მიუხედავად იმისა რომ ამ კატეგორიის პირებს მოქალაქეობის შესახებ ორგანული კანონის შესაბამისად, მათ თვლის საქართველოს მოქალაქეებად, თუ მათ სხვა ქვეყნის მოქალაქეობა არ მიუღიათ (ე.წმ აფხაზეთის და სამხეთ ოსეთის პასპორტები - სხვა ქვეყანის მიერ გაცემულ დოკუმენტებზე ვერ იქნება აღქმული - უცნაურია მათთვის საარჩევნო უფლების ჩამორთმევის საკითხიც - რამეთუ ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეტანა პირადობის ნეიტრალური დოკუმენტების, ნეიტრალური სამგზავრო დოკუმენტების მფლობელი პირებისა შეიძლებოდა, მითუმეტეს თუ ამ უფლების შესახებაც გაჟღერდებოდა პოზიცია და მსგავსად პირადობის მოწმობების აქციებისა წახალისებისა ხსენებული სამგზავრო დოკუმენტების გაცემის პროცესი, რამდენიმე ათასიან ამომრჩეველთა რაოდენობას მივიღებდით დამატებით (აქვე, ჩემთვის დაზუსტებით უცნობია თუ რა ტიპის დოკუმენტებს ფლობში გალის რაიონში მცხოვრები ქართული მოსახლეობა). შესაბამისად პოლიტიკურ სუბიექტებს თუ პასიური საარჩევნო უფლებით დაინტერესებულ პირებს შეეძლოთ, მათ მიმართ პოლიტიკური საქმიანობის - მათ შორის აგიტაციის განხორციელებაც. შესაბამისად მათ მიმართ ასევე პასიური საარჩევნო უფლებით სარგებლობის მსურველ პირს შეგვეზღუდა კონსტიტუციის მეორე თავით გათვალისწინებული არაერთი უფლება. რამდენადაც მახსოვს ამ მხრივ ევროპის სასამართლოს პრეცედენტული გადაწყვეტილებაც უნდა არსებობდეს. ვფიქრობ არსებული მდგომარეობა ეწინააღმდეგება კონსტიტუციის 34-ე მუხლს რისი გათვალისწინებითაც საერთაშორისო ნორმებთან ერთად შეაფასეთ ევროპის სასამართლოს პრეცედენტული გადაწყვეტილებებიც. გთხოვთ, შეაფასოთ ყველა ის სამართლებრივი აქტი, რომელიც მოცემულ სიტუაციაში კონსტიტუციის მეორე თავით გათვალისწინებულ უფლებებს მიზღუდავს, როგორც მე ისე კონფლიქტის ზონებში, ოკუპირებულ ტერიტორიებზე ლეგიტიმურად მცხოვრებ პირებს.
========
განცხადება წარმოდგენილია როგორც ჟურნალისტური საქმიანობის განმახორციელებელი
პირის მიერ
========
განაცხადის განხილვის პროცესში მიზანშეწონილია მხედველობაში იქონიოთ
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 42-ე მუხლი (რისი
გასაიდუმლოებაც დაუშვებელია) და სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ საქართველოს
კანონის მე-6 და მე-7 მუხლები (რა შეიძლება იყოს სახელმწიფო საიდუმლოებას
მიჩნეული ან არ იყოს ასეთად განსაზღვრული).
========
გთხოვთ, საპასუხო წერილში დაშტრიხოთ ან არ მიუთითოთ ჩემი მისამართი, სრულად
არ მიუთითოთ პირადი ნომერი (დაშტრიხეთ), საპასუხო წერილში მიუთითეთ
რეგისტრირებული განცხადების რეკვიზიტები (სასურველია განცხადების
მიღებისთანავე მისი ასლი და რეგისტრაციის თარიღი და ნომერი მომაწოდოთ ელ
ფოსტაზე), პასუხი მომაწოდეთ პდფ ფორმატში, ამასთან, მიზანშეწონილია წერილის
ძირითად ნაწილში ასახვის გზით, დანართის წარმოდგენის შემთხვევაში - გთხოვთ
დაამოწმოთ ისიც.
========
შესაძლო საფრთხეების შემცირების/ არიდების მიზნით, გთხოვთ, უზრუნველყოთ:
æ მიღებული შეტყობინების/ წარმოდგენილი დოკუმენტის/ თანხმლები წერილების
(ასეთის არსებობისას) ვირუსზე და სხვა შესაბამის ხარვეზის აღმომჩენ
პროგრამებზე შემოწმება.
æ მიღებული შეტყობინების/ განაცხადის ჯერ ამობეჭვდა/ განცხადების სკანირების
(საჭიროებისამებრ ცალკე კომპიუტერის გამოყოფა) პროცესის უზრუნველყოფა და
შემდგომში კი საქმისწარმოების მიზნით მისი რეგისტრაცია (სასურველია ამჯერადაც
ზემოხსენებულ ხარვეზბზე შემოწმება);
æ .განაცხადზე სარეგისტრაციო მონაცემების (შტამპის) დატანის შემდგომ,
დოკუმენტის სკანირებული ვერსიის მოწოდება;
æ ელ. ფოსტის საპასუხო შეტყობინების კორესპონდენციის რეკვიზიტებით
დასათაურება ან/და მათი ელ ფოსტის გზავნილში ტექსტური სახით აღნიშვნა;
æ განცხადების დამუშავება იმ კომპიუტერულ მოწყობილობაში, რომელსაც არ აქვს
კავშირი სპეციფიფიურ მონაცემთა ბაზებთან, აუდიო-ვიდეო და ფოტო ფაილებთან.
===========
პატივისცემით,
ნიკოლოზ ნიკოლაძე




