საჯარო ინფორმაცია - საბაჟო პროცუდერებთან დაკავშირებით

მოქალაქე ელოდება საჯარო ინფორმაციის მიღებას დაწესებულებისგან - საქართველოს მთავრობა. კანონით დადგენილი ვადების თანახმად, პასუხის მიღების სავარაუდო თარიღია: (დეტალები).

ნიკოლოზ ნიკოლაძე

საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციას

მოქალაქე ნიკოლოზ ნიკოლაძის
რეგისტრაციის ადგილი
თბილისი მისამართის
გარეშე. პირადი ნომერი
და ტელეფონის ნომერი
მითითებულია ხელმოწერასთან
ერთად (მიზანშეწონილია
განცხადების ჯერ ამობეჭვდა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე,
მერე მისი დასკანირება
და შემდგომ განაცხადის
სკანირებული ფაილით
რეგისტრაციის პროცესის
უზრუნველყოფა).

განცხადება

თუ არ ვცდები, გუშინ, 25 იანვარს მებაჟეების დღე იყო და დღეს ვნახე ტელევიზიაში სამთავრობო გუნდი, ფართო პანელის ფონზე ამ დღეს აღნიშნავდა და დამებადა კითხვა და შესაბამისად, მოგმართავთ თხოვნით საჯარო ინფორმაციის სახით მომაწოდოთ ინფორმაცია
1) თუ რა დაჯდა ხსენებული ღონისძიება
2) გადაეცა თუ არა რომელიმე გამორჩეულ მებაჟეს ფინანსური ჯილდო, ღირები სასაჩუქრე ნივთი
3) გადასცა თუ არა საქართველოს მთავრობამ ახლად შეძენილი ტექნიკური საშუალებები საბაჟო სამსახურებს, რომელიც მათ საქმიანობაში წაადგებოდათ

ამ დეტალების შესახებ, უბრალოდ მედიაში არაფერი გავრცელებულა და ჩემი კითხვებიც აქედან გამომდინარეობს.

ისე კი ერთ იდეა/ ინიციატივას მოგაწვდით, უცხოეთიდან ბევრი ამანათი იგზავნება საქართველოში და იმ კომპანიებში მაინც, რომლებიც ოპერირებას უცხოეთიდან ახორციელებენ, შეუთანხმდეთ
- ვიდეო მეთვალყურეობის/ მონიტორინგის უფლების მიღებაზე
- სახელმწიფო საბაჟო ან უსაფრთხოების წარმომადგენლის მუდმივ დაშვებაზე (2-2.5 ათასი ევრო თუ დოლარი თითო ობიექტისათვის სახელფასო სახით საკმარისი უნდა იყოს, საქმიანობის ნებართვის სანაცვლოდ მათ ეს ხელფასი რომ აუნაზღაურდეთ), რომელიც ზედაპირულ დათვალიერება შემოწმებაზე (საჭიროებისამებრ რეკომენდაციებსაც გასცემს დამატებით შემოწმებაზე) და გამოსაგზავნი ტვირთვის დალუქვაზე იქნება პასუხისმგებელი. ვფიქრობ, რომ გადამზიდავ კომპანიებს რჩებათ იმდენი თანხა, რომ ასეთი პირრბი შეინახონ.

მონიტორინგის სამსახურთან ასევე მოხდება ცოცხალ რეჟიმშიც ინფორმაციის გაცვლა. ამდაგვარად შემცირდება საქართველოში კანონსაწინააღმდეგო ნივთის თუ პროდუქტის შემოტანა და ზოგადად თუ რაიმე რთულად შესამოწმებელია, შეიყვანეთ ამანათებისათვის განსაზღვრულ შავ სიაშიც.

ამავდროულად მოგმართავთ თხოვნით, საჯარო ინფორმაციის სახით მომაწოდოთ
- 2025 წელს ამანათების სახით, რამდენი კგ/ ტონა ტვირთი შემოვიდა საქართველოში, რამდენი დაექვემდებარა განბაჟებას და რამდენი არა, მათ შორის რა სახის პროდუქცია/ ნივთები იყო ამანათებში...

ისე კი, როდესაც საკვები პროდუქტების ფასებზე საუბრობთ, ფასები ასევე დიდია სამოსზეც - მაგალითად ზარასა და მასიმო დუტის ევროპაში რამდენჯერმე იაფად შეხვდებით, ვიდრე საქართველოში მაღაზიებში შესაძლოა ფასდაკლების პერიოდშიც კი. თუმცა, მაღაზიაში სამოსის ყიდვის ფუფუნება მხოლოდ 15 ათას ლარიანი ხელფასის მქონე პირთა ხვედრი უნდა იყოს როგორც ჩანს, დანარჩენ საქართველოს დიდ ნაწილს მეორადი სამოსისთვის იმეტებთ.

საქართველოს ხელისუფლება ვერ უარყოფს, რომ ქვეყნის ფარგლებს გარეთ მილიონიდან მილიონ ნახევრამდე საქართველოს მოქალაქე იმყოფება. მათი წყალობითაა, რომ მნიშვნელოვან ადგილს იკავებს უცხოეთიდან ფულადი გზავნილები ქვეყნის ეკონომიკაში და საქართველოში ემიგრანტების ახლო ნათესავების რჩენაში. უნდა აღინიშნოს, რომ მათი ნაწილი გაუსაძლის მდგომარეობაში იმყოფება, მუშაობს ოჯახში დამხმარედ, მომვლელად, კვირაში ერთხელ უწევთ თავისუფალი არასამუშაო დღე, ზოგი მათგანი ამასაც მოკლებულია, მხოლოდ და მხოლოდ რამდენიმე საათი აქვს განსამუხტად, ქალაქში გასასვლელად და პრობლემების მოსაგვარებლად (მათ შორის გზავნილების უზრუნველსაყოფად). ზოგჯერ ამანათის ფასი დამოკიდებულია მის წონაზე. თუ მეტ წონას ითვლის, კილოგრამის ფასიც კლებულობს - რაც შეღავათს შეუქმნიდა ემიგრანტს. თუმცა, ამავე დროს იგი შეზღუდულია იმ ლიმიტით, რომელიც პროდუქციის შეღავათიანად (განბაჟების თანხის გარეშე) შემოტანას უკავშირდება - თუ არ ვცდები ლიმიტი 300 ლარის ოდენობითაა განსაზღვრული. თუმცა, ფინანსებზე მეტად იმ ძვირფასი თავისუფალი დროის ფაქტორია, რომელიც მათ ეძლევათ სამუშაოდან.

ამავდროულად აგიხსნით, რომ ზოგიერთი ოჯახი დამხმარეს თუ მომვლელის მიმართ საკმაოდ მოწყალეა, ჩუქნის სხვადასხვა ნივთებს, სამოს და საკვებ/ სასმელსაც კი. თავისთავად ამ ყველაფრის 300 ლარის ლიმიტში ჩატევაც შეუძლებელია.

და თუ თქვენ რიგი მოქალაქეების მხარეს იკავებთ ვიდრე მაღაზიების მეპატრონეებისა, მიეცით ემიგრანტებს, რომ თვეში ერთხელ მაინც მათ ახლო ნათესავებს გამოუგზავნონ 600 ლარის ღირებულების
- ხარისხიანი საკვები, სასმელი, მათ შორის ალკოჰოლური (აბა მათ სოფლად ღვინის მომყვანი ან არყის გამომხდელი აღარავინ დარჩა)
- ახალი სამოსი
- საყოფაცხოვრებო ნივთები
- საბავშვო და გასართობი ნივთები

ასე, ხომ ისევ ემიგრანტების შრომით მოპოვებული და გამოგზავნილი უცხოური ვალუტა არ დაიხარჯება მაღაზიების მიერ უცხოეთიდან შემოსული საკვების და სამოსის შესაძენად და მათგან მცირე ნაწილი მონაგები ფულისა მაღაზიების მფლობელთა ჯიბეში არ დაილექება, ხოლო დიდი ნაწილი უცხოური ვალუტისა კი ისევ უცხოეთში არ გაიგზავნება და ლარის სტაბილურობაზე მუდმივად ზრუნვა სახელმწიფოს არ მოუწევს.

თავისთავად, ამდაგვარი რეფორმის განხორციელებისას, გამოსარიცხი არ არის ქსელური მაღაზიების მეპატრონეთა თუ მათი წრის მხრიდან ერთგვარი პროვოკაციებიც, ამიტომ - სახელმწიფო რას დაუშვებს, რას შეზღუდავს და რა პირობებს დააყენებს თვითონ უკეთ იცის.

ცნობისათვის: სოფლად აღარავინ დარჩა ნატურალური ყველი რომ აწარმოოს, წვრილფეხა და მსხვილფეხა საქონელიც იშვიათია ნედლი ხორცი ხელმისაწვდომი, რომ გახდეს, ვინც დარჩა არც მათ ააქვთ სტიმული, რომ რაიმე მეტობით აწარმოონ (მაგალითად ევროპის ბევრ ქვეყანაში კვირაში ერთხელ, ქალაქების უბნებში აწყობინებენ ბაზრობებს, რომ ახლოშივე ხელმისაწვდომი იყოს ჯანსაღი პროდუქცია), ჩვენთან კი ყველაფერი იქითკენ მიდის, რომ სოფლად არავინ დარჩეს, არც მათ მახლობლად არსებულ ქალაქებს ანვითარებენ, რომ ტრანსპორტირების პრობლემა ნაკლები, რომ იყოს.

სწორედ ამაში მდგომარეობს საქართველოს სათავეში მდგომი ფეოდალების გარიგება, თავი მოუყაროს ერთ სივრცეში მოსახლეობას, აცხოვროს იქ, სადაც უნდა, აჭამოს ის რაც უნდა, დაავადოს და დაასუსტოს ისინი, როგორც უნდა, ამკურნალოს ისინი რაზეც უნდა, აჯეროს ის რაც უნდა და ალაპარაკოს იმაზე რაზეც უნდა დაგაიხანგრძლივოს მართველობა კიდევ 12 წელი.
=========
შესაძლო საფრთხეების შემცირების/ არიდების მიზნით, გთხოვთ, უზრუნველყოთ:
æ მიღებული ან ვებ გვერდის მეშვეობით გაცნობილი შეტყობინების/ წარმოდგენილი დოკუმენტის/ თანხმლები წერილების (ასეთის არსებობისას) ვირუსზე და სხვა შესაბამის ხარვეზის აღმომჩენ პროგრამებზე შემოწმება.
æ მიღებული შეტყობინების/ განაცხადის ჯერ ამობეჭვდა/ განცხადების სკანირების (საჭიროებისამებრ ცალკე კომპიუტერის გამოყოფა) პროცესის უზრუნველყოფა და
შემდგომში კი საქმისწარმოების მიზნით მისი რეგისტრაცია (სასურველია ამჯერადაც ზემოხსენებულ ხარვეზბზე შემოწმება);
æ .განაცხადზე სარეგისტრაციო მონაცემების (შტამპის) დატანის შემდგომ (თუ ეს გათვალისწინებულია საქმისწარმოების წესით), დოკუმენტის სკანირებული ვერსიის მოწოდება;
æ ელ. ფოსტის საპასუხო შეტყობინების კორესპონდენციის რეკვიზიტებით დასათაურება ან/და მათი ელ ფოსტის გზავნილში ტექსტური სახით აღნიშვნა;
æ განცხადების დამუშავება იმ კომპიუტერულ მოწყობილობაში, რომელსაც არ აქვს კავშირი სპეციფიფიურ მონაცემთა ბაზებთან, აუდიო-ვიდეო და ფოტო ფაილებთან;
æ საქმისქ წარმოების პროგრამაში არსებული ჩანაწერის პერიოდული შემოწმებაც (საჭიროებისამებრ ჩემი განცხადებებისპ დასალმუშავებლად ცალკე კომპიუტერული მოწყობილობის გამოყოფა).
æ ცნობისათვის: პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, მონაცემების უსაფრთხოების დაცვის მიზნით მონაცემთა დამუშავებისას მიღებული უნდა იქნეს ისეთი ტექნიკური და ორგანიზაციული ზომები, რომლებიც სათანადოდ უზრუნველყოფს მონაცემთა დაცვას, მათ შორის, უნებართვო ან უკანონო დამუშავებისგან, შემთხვევითი დაკარგვისგან, განადგურებისგან ან/და დაზიანებისგან.
===========
გთხოვთ, ამ პორტალის მეშვეობით ჩემს განცხადებებზე პასუხი მომაწოდოთ როგორც askgov.ge-ზე ასევე ჩემს ელ. ფოსტაზე. გთხოვთ, თუ ეს არაა გათვალისწინებული პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით ან სხვა უპირატესი ძალის მქონე სამართლებრივი აქტით ამ პორტალზე არსებული ჩემი განცხადებები, წარმოდგენილი/ მიღებული ჩემი მომართვები არ წაშალოთ თუ კანონით ამის შესაძლებლობა ჩემი ნებართვის გარეშეც განახორციელოთ იგი. გთხოვთ, საპასუხო წერილში დაშტრიხოთ ან არ მიუთითოთ ჩემი მისამართი, პირადი ნომერი, საპასუხო წერილში მიუთითეთ რეგისტრირებული განცხადების რეკვიზიტები, პასუხი მომაწოდეთ პდფ ფორმატში, ამასთან, მოთხოვნილი ინფორმაცია უმჯობესია მომაწოდეთ წერილის ძირითადი ტექსტის ნაწილის სახით, ვიდრე დანართის ფორმით.
========
განცხადება წარმოდგენილია როგორც ჟურნალისტური საქმიანობის განმახორციელებელი პირის მიერ. სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, მედია განმარტებულია, როგორც მასობრივი კომუნიკაციის ბეჭდვითი ან ელექტრონული საშუალება, მათ შორის, ინტერნეტი. საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, ყოველ ადამიანს აქვს უფლება თავისუფლად მიიღოს და გაავრცელოს ინფორმაცია. მასობრივი ინფორმაციის საშუალებები თავისუფალია. ცენზურა დაუშვებელია. სახელმწიფოს ან ცალკეულ პირებს არა აქვთ მასობრივი ინფორმაციის ან მისი გავრცელების საშუალებათა მონოპოლიზაციის უფლება.
===========
საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, ყველას აქვს უფლება კანონით დადგენილი წესით გაეცნოს საჯარო დაწესებულებაში მასზე არსებულ ან სხვა ინფორმაციას ან ოფიციალურ დოკუმენტს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც იგი შეიცავს კომერციულ ან პროფესიულ საიდუმლოებას ან დემოკრატიულ საზოგადოებაში აუცილებელი სახელმწიფო ან საზოგადოებრივი უსაფრთხოების ან სამართალწარმოების ინტერესების დასაცავად კანონით ან კანონით დადგენილი წესით აღიარებულია სახელმწიფო საიდუმლოებად.
========
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 42-ე მუხლის თანახმად, ინფორმაციის გასაიდუმლოება დაუშვებლობასთან დაკავშირებით მოცემულია რამდენიმე თემატური სფერო და მის დასკვნით, ბოლო "ნ" პუნქტში კი აღნიშნულია, რომ ყველას ააქვს უფლება ასევე იცოდეს ყველა სხვა ინფორმაცია, რომელიც კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და დადგენილი წესით არ არის მიჩნეული სახელმწიფო, კომერციულ ან პროფესიულ საიდუმლოებად ან არ წარმოადგენს პერსონალურ მონაცემებს. სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ საქართველოს კანონის მე-6 და მე-7 მუხლები (თუ რა შეიძლება ან არ შეიძლება მიეკუთვნებოდეს სახელმწიფო საიდუმლოებას).
========
საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, აზრისა და მისი გამოხატვის თავისუფლება დაცულია. დაუშვებელია ადამიანის დევნა აზრისა და მისი გამოხატვის გამო. სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, აზრი განიმარტება, როგორც შეფასებითი მსჯელობა, თვალსაზრისი, კომენტარი, აგრეთვე ნებისმიერი სახით ისეთი შეხედულების გამოხატვა, რომელიც ასახავს რომელიმე პიროვნების, მოვლენის ან საგნის მიმართ დამოკიდებულებას და არ შეიცავს დადასტურებად ან უარყოფად ფაქტს. ხოლო მოწოდება კი განმარტებულია, როგორც განცხადება, რომლის ავტორიც მიზნად ისახავს ან აშკარად უშვებს გარკვეული ქმედების გამოწვევას;
==========
პირი პასუხს აგებს მხოლოდ იმ საიდუმლოების გამხელისათვის, რომლის დაცვაც მას ევალება სამსახურებრივად ან სამოქალაქო გარიგებით და რომლის გამხელა აშკარა, პირდაპირ და არსებით საფრთხეს უქმნის კანონით დაცულ სიკეთეებს. პირი თავისუფლდება პასუხისმგებლობისაგან, თუ საიდუმლოების გამხელა მიზნად ისახავდა საზოგადოების კანონიერი ინტერესების დაცვას და დაცული სიკეთე აღემატება მიყენებულ ზიანს.
==========
ეს და მათ შორის ამ პორტალის მეშვეობით ან სხვა ფორმით წარმოდგენილი ჩემი წინა განცხადებები, მათ შორის 2025 წლის აგვისტოს მეორე ნახევრიდან მოყოლებული პროგრამულად უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანოში გაგზავნილი განცხადებები მიწოდებულია ყოველგვარი დანართი დოკუმენტის/ ფაილის/ კორესპონდენციის ასლის გარეშე.
=========
ნიკოლოზ ნიკოლაძე