სახელმწიფო  აუდიტის  
სამსახური  
აუდიტის ფარგლებში გაცემული რეკომენდაციების შესრულების წლიური 
ანგარიში
2021

---

სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის რეკომენდაციები

სახელმწიფო აუდი ტის სამ სა ხუ რის საქ მი ა ნო ბის მი ზა ნია ხე ლი შე უწყოს სა ჯა რო ფი ნან სე ბის ეფექ­
ტი ან მარ თ ვას, აგ რეთ ვე სა ჯა რო მმარ თ ვე ლო ბის ძი რი თა დი პრინ ცი პე ბის − გამ ჭ ვირ ვა ლო ბი სა და 
ან გა რიშ ვალ დე ბუ ლე ბის გან მ ტ კი ცე ბას

აუდიტის სამ სა ხუ რი აუდი ტო რუ ლი საქ მი ა ნო ბით გან სა კუთ რე ბულ როლს ას რუ ლებს პარ ლა მენ ტის 
მი ერ სა ჯა რო ფი ნან სე ბის მარ თ ვის ზე დამ ხედ ვე ლო ბის პრო ცეს ში

სამსახური ავ ლენს სა ჯა რო მმარ თ ვე ლო ბის სფე რო ში არ სე ბულ სის ტე მუ რი ხა სი ა თის ხარ ვე ზებს და 
მათ აღ მო საფხ ვ რე ლად გას ცემს რე კო მენ და ცი ებს


რეკომენდაციები აუდი ტის სამ სა ხუ რის ძი რი თა დი პრო დუქ ტი ა, რო მელ თა შეს რუ ლე ბით მა ტე რი ა­
ლიზ დე ბა სამ სა ხუ რის მი ერ მო ტა ნი ლი სარ გე ბე ლი

სახელმწიფო აუდი ტის სამ სა ხუ რის რე კო მენ და ცი ე ბი ხელს უწყობს გა მოვ ლე ნი ლი ნაკ ლო ვა ნე ბე ბის 
აღ მოფხ ვ რას და მო მა ვალ ში მათ პრე ვენ ცი ას

რეკომენდაციების შე მუ შა ვე ბი სა და მო ნი ტო რინ გის პრო ცეს ში სამ სა ხუ რი ხელ მ ძღ ვა ნე ლობს უმაღ­
ლე სი  აუდი ტო რუ ლი  ორ გა ნი ზა ცი ე ბის  სა ერ თა შო რი სო  სტან დარ ტე ბით  (ISSAIs),  სა ერ თა შო რი სო 
უკე თე სი პრაქ ტი კი თა და გა მოც დი ლე ბით
1

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგი

სახელმწიფო აუდი ტის სამ სა ხუ რი მუდ მი ვად ახორ ცი ე ლებს რე კო მენ და ცი ე ბის შეს რუ ლე ბის მო ნი­
ტო რინგს. მო ნი ტო რინ გის შე დე გე ბი აისა ხე ბა სამ სა ხუ რის წლი უ რი საქ მი ა ნო ბის ან გა რიშ ში და მი­
ე წო დე ბა პარ ლა მენტს

რეკომენდაციების მო ნი ტო რინ გის მი ზა ნია მა თი დრო უ ლი შეს რუ ლე ბის უზ რუნ ველ ყო ფა

რეკომენდაციების შეს რუ ლე ბის სტა ტუ სი გა ნი საზღ ვ რე ბა სა ბი უ ჯე ტო ორ გა ნი ზა ცი ე ბი დან გა მოთხო­
ვი ლი ინ ფორ მა ცი ის სა ფუძ ველ ზე
სამსახური აანა ლი ზებს მი ღე ბულ დო კუ მენ ტა ცი ას და რე კო მენ და ცი ის შეს რუ ლე ბის მდგო მა რე ო­
ბას რე კო მენ და ცი ის გა ცე მის ეტაპ ზე უწყე ბის მი ერ წარ მოდ გე ნი ლი სა მოქ მე დო გეგ მით გან საზღ ვ­
რულ აქ ტი ვო ბებ თან და ვა დებ თან მი მარ თე ბით

მიღებული შე დე გე ბის მი ხედ ვით რე კო მენ და ცი ას ენი ჭე ბა შეს რუ ლე ბის სტა ტუ სი

თუ უკ ვე დად გა სა მოქ მე დო გეგ მით გან საზღ ვ რუ ლი რე კო მენ და ცი ის შეს რუ ლე ბის ვა და, რე კო მენ­
და ცი ას ენი ჭე ბა შეს რუ ლე ბუ ლის, ნა წი ლობ რივ შეს რუ ლე ბუ ლის ან შე უს რუ ლებ ლის სტა ტუ სი. წი ნა­
აღ მ დეგ შემ თხ ვე ვა ში, რე კო მენ და ცი ას ენი ჭე ბა მიმ დი ნა რეს სტა ტუ სი
2

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
• 2018
2018- ­2020 
2020 წლებ
წლებშ  ში 
ი სა
სახ  ხელ
ელ  მ
მწ  წი
ი  ფო 
ფო ა აუდი
უდ  ტის 
იტის სამ სა ხურ
სამსახურ  მა 
მა გას
გ  ცა 
ასცა 2,500
2,500- ­მდე 
მდე რე
რეკ კო
ომ მენ
ე  და
ნდ  ცი
აცი  ა, 
ა, რო
რომ  მელ
ე
 თა
ლთა  
ძძი რი
ირ  თა
ითა  დი ნა
დი ნა  წი
წი  ლი 
ლი ­- 35% გა
35% გა  ი
ი  ცა 2020 წელს ჩა
ცა 2020 წელს ჩა  ტა
ტარ რე
ებ  ბულ აუდი
ულ აუდ  ტებ
იტებ  ში
ში 

• რეკომენდა
რეკომენდა ციების 
ციების 54% 
54% გ გა
აც  ცე მუ
ემუ  ლია 
ლია შ შე სა
ესაბ  ბა მი
ამი  სო
სობ  ბის 
ის ა აუდი
უდ  ტებ
იტებ  ში, 
ში, რა
რ ც 
აც გან
განპ  პი რო
ირობ  ბე
ებ  ბუ
უ  ლია 
ლია იმით, 
იმით, რომ
რომ  
სამ სა
სამსახ ხუ
უ  რი ყვ
რი ყვ ე
ე  ლა
ლ  ზე დი
აზე დი  დი რა
დი რა  ო დე
ოდე  ნო
ნ  ბით აღ
ობით აღ  ნიშ ნუ ლი ტი
ნული ტ  პის ა
იპის უდიტს ატა
აუდიტს ა  რებს
ტარებს

ბოლო წლებ ში მნიშ ვ ნე ლოვ ნად გა ი ზარ და რო გორც ეფექ ტი ა ნო ბის აუდი ტე ბის, ასე ვე აღ ნიშ ნუ ლი 
• ბოლო წლებში მნიშვნელოვნად გაიზარდა როგორც ეფექტიანობის აუდიტების, ასევე აღნიშნული
სა ხე ო ბის აუდი ტის ფარ გ ლებ ში გა ცე მუ ლი რე კო მენ და ცი ე ბის რა ო დე ნო ბა
სახეობის აუდიტის ფარგლებში გაცემული რეკომენდაციების რაოდენობა
რეკომენდაციების რაოდენობა წლების 
რეკომენდაციების რაოდენობა აუდიტის სახეობების მიხედვით
მიხედვით
906
540
525
885
704
347
282
265
192
168
75
101
ფინანსური აუდიტი
შესაბამისობის აუდიტი
ეფექტიანობის აუდიტი
2018 წელი
2019 წელი
2020 წელი
2018 წელი
2019 წელი
2020 წელი
4
3

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
• 2018
2018- ­2020 
2020 წლებ
წლებშ  ში 
ი გ გა
აც  ცე მუ
ემუ  ლი 
ლი რე
რეკ  კო
ო  მენ
მენ  და
და  ცი
ცი  ე ბი
ები  დან 
დან სრუ
სრუ  ლად 
ლად შეს
შეს  რუ ლე
რულე  ბუ
ბ  ლია 
ულია 43%*, 
43%*, ნა
ნა  წი
წი  ლობ
ლობ ­რივ
შრივ შეს
ეს
 რუ
რულებ  ლე ბუ
ულია  ლია 
- 17 ­
%  17%, შე
, შეუს  უს რუ
რულებ ლე
ე  ბე
ლია ლია 
- 10 ­ 10%
%
• რეკომენდა
რეკომენდა ციების 
ციების 30% 
30% მიმ
მი  დი
მდი ნა
ნ  რე
არ  ა, 
ეა, რაც 
რაც იმას 
იმას ნიშ
ნ  ნავ
იშნა ს, 
ვს,რომ 
რ ამ 
ომ ა რე
მ  კო
რეკ  მენ
ო  და
მენდ ცი
ა  ე ბის 
ციებიშეს
ს შ  რუ ლე
ესრუ  ბა
ლ  ზე
ებ  
აზე
სა მოქ
სამოქ  მე დო გეგ
მედო გეგმ  მით გან
ით გან  საზღ
საზღვ ვ რუ
რუ  ლი ვა
ლი ვ  და ჯერ არ დამ
ადა ჯერ არ დამ  დ
დ  გა რა
გარა

მიმდინარე სტა ტუ სის მქო ნე რე კო მენ და ცი ე ბის 64% ახა ლია და 2020 წელ საა გა ცე მუ ლი
• მიმდინარე სტატუსის მქონე რეკომენდაციების 64% ახალია და 2020 წელსაა გაცემული
რეკომენდაციების შესრულების 
რეკომენდაციების შესრულების მდგომარეობა წლების მიხედვით 
მდგომარეობა - 2018-2020 წწ.
64%
64%
47%
10%
შესრულებული
ნაწილობრივ 
43%
შესრულებული
23%
30%
21%
19%
მიმდინარე
16%
11%
14%
9%
6%
შეუსრულებელი
3%
17%
2018 წელი
2019 წელი
2020 წელი
შესრულებული
ნაწილობრივ შესრულებული
მიმდინარე
შეუსრულებელი
* * რეკომენდაციების შესრულებ
რეკომენდაციების შესრულების სტა ის სტა
ტუსები ტუსები წარმოდგენილია 2021 წლის მა
წარმოდგენილია 2021 წლის მაისის მდგომარეისის მდგომა
ობით
რეობით
5
4

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
• შეს
 რულების მა
შესრულების  ჩვ
მა ენებ
ჩ ვე  ელ
ნე  ი
ბე  გაც
ლი  ილ
გა ციე ბით
ლე  მა
ბით  ღა
მა ლია
ღა  2018
ლია 
წელ
2018  ს გა
წელს ცემ
გა  უ
ცე ლ
 
რ
მულ ეკო
რე მენდ
კო  ა
მენ ცი
  ებ
და  ზე
ცი ებ  (64
ზე  %) და
(64%) და 
მცირდე
მცირ  ბა
დე,  რაც უფრო
ბა, რაც უფ  ახალია
რო ახა  რეკომენდ
ლია რე კო ა ცი
მენ ა  (2019
და 
წელი - 47
ცია (2019 წე  %;
ლი 2020
­
წელი - 21%
 47%; 2020 წე  )
ლი ­ 21%)
• შეუ
 სრულებელია
შეუსრულებ
2018
ელია 
-2019
2018­
წ
2019  ლებში
წლებ ში  გა
გაცემ
 ცე  უ
მუ ლ
  ი
ლი  რ
რე ეკ
  ო
კო  მენდ
მენ  ა
და ცი
ცი ებ
ე  ის
ბის 1 11%
1% 
და
და 
14
14%.  %.
კერ  კერძო
ძოდ,  დ
ამ  , ამ
რე კო­
რეკომ
მენ  ენდ
და  ა
ცი ცი
ე  ებ
ბის ის
შესშ ეს
რუ რ
  უ
ლელე
  ბის
ბის სა  სამ
მოქ ო
  ქმ
მე  ედო
დო  გე
გეგ  გმი
მით  თ გ
გან ანსაზ
საზღ ვღ
  ვრ
რუ  ულ
ლი  ი
ვა ვადა
და გა გავიდა,
ვი და, 
თ
თუმ უმ
ცა  ცა
შე  შ
სა ე სა
ბა  ბ
მია მი
სი  სი
ღო­
ღონი
ნისს ძი
ძი ეებ
 ბეებ
  ი ჯერ არ გატ
ბი ჯერ არ გა  არ
ტა  ე
რებუ
  ლ
  ა
ლა
• შეს
 რულების ყვ
შესრულების ელა
ყვე ზ
  ე
ლამა
  ღა
ზე  ლ
მა  ი
ღა მ აჩვ
ლი  ენებ
მაჩ  ლ
ვე ით
ნებ  ხასია
ლით  თდე
ხა სი ბა
 ათფ
  ი
დენა
  ნს
ბა  უ
ფირ ი ა
ნან უ
სუდიტ
 რი  ის
ა რ
უდიეკ
  ომ
ტის  ენდ
რე  აცი
კო  ებ
მენ ი -
და  58
ცი  %
ე  ,
ბი ­ 
ყველა და
58%,  ბა
ყვე  ლი
ლა  მ
დაა ჩვ
ბა  ენებ
ლი  ელ
მაჩ ით
ვე ნე კი ეფე
ბლით  ქტ
კი  იანო
ეფექ ბის
 ტი ა  აუ
ნო  დიტ
ბის  ის
აუდირ
  ეკო
ტის  მენდ
რე კოა ცი
მენებ
  ი
და  -
ცი ე 25
  %
ბი ­  . ეფექტ
25%.  იან
ეფექ ობი
ტი ა  ს
ნო­
აუდიტშ
ბის ა ი ძირ
უდიტ  ით
ში  ა
ძიდა
 რიდ
 თაგ აიცემ
დად  ა
გა მ
ი ნი
ცე შვ
მა ნელო
მნიშ  ვ
ვ  ანი
ნე  კატ
ლო ვაე გო
ნი  რიის
კა ტე  რ
გო ეკ
  ო
რი  მენდ
ის 
ა
რე ცი
კო ებ
  ი
მენ ,  რ
და ომ
ცი ე
ე ლთა
ბი, 
შეს
რო  რუ
მელ  ლებ
თა  ა
შეს­
მეტ დ
რუ  რო
ლე  სა და ძალის
ბა მეტ დრო ხმევას მ
სა და ძაოი
  თ
ლისხ ოვ
 მე ს
 ვას მო ითხოვს
რეკომენდაციების შესრულების მდგომარეობა აუდიტის სახეობების მიხედვით
58%
51%
38%
26%
28%
25%
22%
15%
11%
12%
9%
5%
ფინანსური აუდიტი
შესაბამისობის აუდიტი
ეფექტიანობის აუდიტი
შესრულებული
ნაწილობრივ შესრულებული
მიმდინარე
შეუსრულებელი
6
5

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
სახელმწიფო  აუდი ტის  სამ სა ხუ რის  მი ერ  გა ცე მუ ლი  რე კო მენ და ცი ე ბი  იყო ფა  ორ  კა ტე გო რი ად: 
სტან დარ ტუ ლი და მნიშ ვ ნე ლო ვა ნი

მნიშვნელოვანია რე კო მენ და ცი ე ბი, რო მელ თაც შე საძ ლოა დი დი ზე გავ ლე ნა ჰქონ დეს სა ჯა რო სექ­
ტორ ში მიმ დი ნა რე პრო ცე სებ სა და სა ხელ მ წი ფო ბი უ ჯეტ ზე. კერ ძოდ, ასე თი რე კო მენ და ცი ე ბის შეს რუ­
ლე ბით შე საძ ლე ბე ლი ა:
    –  დიდი მო ცუ ლო ბის სა ბი უ ჯე ტო რე სურ სის და ზოგ ვა ან / და მა თი არა მიზ ნობ რი ვი გან კარ გ ვის თა ვი დან 
აცი ლე ბა
    –  კორუფციისა და თაღ ლი თო ბის რის კის შემ ცი რე ბა
    –  სახელმწიფო ქო ნე ბის მიზ ნობ რი ვი /ე ფექ ტი ა ნი გა მო ყე ნე ბის გა უმ ჯო ბე სე ბა
    –  საკანონმდებლო ცვლი ლე ბე ბის გან ხორ ცი ე ლე ბა
    –  სახელმწიფო პროგ რა მე ბის მარ თ ვის გა უმ ჯო ბე სე ბა
    –  შემოსავლების და კარ გ ვის თა ვი დან აცი ლე ბა და სხვ.

სტანდარტულია რე კო მენ და ცი ა, რო მელ თა შეს რუ ლე ბას არ აქვს მა ღა ლი ფი ნან სუ რი შე დე გი და არ 
მო ითხოვს გან სა კუთ რე ბულ ძა ლის ხ მე ვას შე სა ბა მი სი უწყე ბის მხრი დან
6

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
• სახელმწიფო 
სახელმწიფო ა აუდი
უდ  ტის 
იტის სამ სა ხუ
სამსახ  რის 
ურის მი ერ 
მი 2018
ერ
­2020 
2018-
წლებ
2020
 ში 
წლებშგა
ი  ცე
გ  მუ
აც  ლი 
ემუ რე
ლი  კო
რ  მენ
ეკო  და ცი
მენდ ეა ბის 
ცი 33% 
ების მნიშ­
33%
მნვი ნე
შ  ლო
ვნ  ვან კა
ელოვან  ტე
კ  გო
ატე  რი
გო  ას გა
რიას  ნე
გ  კუთ
ანეკ  ვ
უ  ნე
თვ ბა
ნ  ება
• 
გ გა
აც ცემული 
ემული მ მნიშ
ნიშვ  ვ ნე
ნე  ლო
ლოვ  ვა
ა  ნი 
ნი რ რე
ეკ  კო
ო  მენ
მენდ  და
ა  ცი
ცი  ე ბის 
ების რ რა
ა  ო დე
ოდენ  ნო
ობა ბა  ყო
ყოვე  ველ წ ლი
ლწლი  უ
ურ  რად 
ად ი იზ
ზ  რ
რ  დე
დ  ბა. 
ება. კერ
კერძ  ძოდ,
ოდ,  
2020 
2020
წელს 
წელს 2019 
2019 წელ
წ  თან 
ელთან შე და
შ  რე
ედ  ბით 
არები გა
თ  ი ცა 
გა 56%
იცა ­ით 
56%მე
-  ტი 
ით მნიშ ვ
მეტი ნე ლო
მნი  ვა
შვ  ნი 
ნე კა
ლო ტე
ვა  გო
ნი  რი ის 
კატერე
გო კო
რ  მენ­
იის
რ და
ეკ  ცი
ო  ა. აღ
მენდა  ნიშ
ცია.  ნუ
ა  ლი გა
ღნიშ  ნა
ნუ  პი
ლი  რო
გა  ბა ეფექ
ნაპირობ  ტი
ა  ა ნო
ეფექ  ბის ა
ტიან უდი
ობი  ტე
ს ა  ბის რა
უდიტ  ო
ებ  დე
ის  ნო
რა  ბის ზრდამ
ოდენობის ზრდამ
რეკომენდაციები 
რეკომენდაციები პრიორიტეტულობის მიხედვით წლების ჭრილში
პრიორიტეტულობის მიხედვით -
700
644
46%
50%
2018-2020 წწ. 
600
541
40%
476
834; 33%
500
29%
409
30%
400
23%
300
262
20%
200
163
1661; 67%
10%
100
0
0%
2018 წელი
2019 წელი
2020 წელი
მნიშვნელოვანი 
სტანდარტული
მნიშვნელოვანი
სტანდარტული
მნიშვნელოვანი რეკომენდაციების წილი
8
7

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
• მნიშვნელოვანი კატეგორიის რეკომენდაციების შესრულების მაჩვენებელი დაბალია და მხოლოდ
33%-ს შეადგენს, მაშინ როდესაც სტანდარტული რეკომენდაციების 48%-ია შესრულებული

მნიშვნელოვანი კა ტე გო რი ის რე კო მენ და ცი ე ბის შეს რუ ლე ბის მაჩ ვე ნე ბე ლი და ბა ლია და მხო ლოდ 
•33%
მ ­ს შე
ნიშვ  ად
ნე  გენს, მა
ლოვანი შინ რო
რეკ  დე
ო  საც სტა
მენდაცინ დარ
ების  ტუ ლი რე
შესრუ  კო
ლ  მენ
ება  და ცი ე
საბ  ბის 48%
იუჯ
­ია
ეტო  შეს
ორ რუ
გა  ლე
ნ  ბუ
იზა  ლი
ციების მხრიდან მეტ

მნიშვნელოვანი 
ძალისხმევას რე
მ  კო
ოი  მენ
თ  და
ხოვ ცი
ს,  ე ბის 
მათშეს
შ  რუ ლე
ორის  ბა სა
საკ  ბი
ან  უ
ო  ჯე
ნ  ტო 
მდ ორ
ებლ  გა
ო  ნი ზა
ცვ  ცი
ლ  ე
ი  ბის 
ლებმხრი
ებს,  დან 
თუმეტ 
მცა ძა ლის
მათი ხ­შესრულებით
მე ვას 
მო მო
ტან ითხოვ
ილი ს, მათ 
სარგ შო
ებ  რის 
ელი/ სა კა
ეფექ  ნონ
ტი  მ დებ
გაც  ლო 
ილე ცვლი
ბით  ლე
მაღ  ბებ
ალ ს, 
ია თუმ ცა მა თი შეს რუ ლე ბით მო ტა ნი ლი 
სარ გე ბე ლი /ე ფექ ტი გა ცი ლე ბით მა ღა ლია
• მნიშვნელოვანი კატეგორიის რეკომენდაციების 45% მიმდინარეა

მნიშვნელოვანი კა ტე გო რი ის რე კო მენ და ცი ე ბის 45% მიმ დი ნა რეა
მნიშვნელოვანი რეკომენდაციების 
სტანდარტული რეკომენდაციების 
შესრულების მდგომარეობა - 2018-2020 წწ.
შესრულების მდგომარეობა - 2018-2020 წწ.
შესრულებული
7%
შესრულებული
11%
33%
ნაწილობრივ 
ნაწილობრივ 
შესრულებული
შესრულებული
23%
48%
მიმდინარე
45%
მიმდინარე
შეუსრულებელი
15%
შეუსრულებელი
18%
8
9

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები

• ფინანსურ 
ფინანსურ და შე
და სა ბაშ მი სო
ესაბ  ბის 
ამი აუდი
სობის ტებ ში 
აუ გა
დ  ცე
იტ  მუ
ებ  ლი 
ში რეგ კო
აც  მენ
ემუ  და
ლ  ცი
ი  ე ბი 
რ ძი
ეკ  რი
ო  თა
მენდ დად 
აცი სტან
ები  დარ
ძირ ტუ ლი
ითად ა,
ა  დ
თუმ ცა 
სტანდ მა
არ  თი 
ტუ დი
ლ  დი 
ია, ნა
თ წი
უ  ლი 
მცა მი ე მარ
მათი  თე
დ ბა 
ი სა
დი  ბი უ
ნ  ჯე
ა  ტო 
წილიორ გა
მი  ნი ზა
ემარ  ცი
თ  ე
ებ  ბის 
ა
უმ
საბ რავ
იუ  ლე
ჯ
 სო
ეტო  ბას 
ორდა 
გან შე სა
იზა  ბა
ც  მი­
იების
სად, სის
უმრავლ  ტე მურ ხა
ესობას დ სი
ა  ათს ატა
შესაბამი რებს
სად,  სისტემურ ხასიათს ატარებს

• ეფექტია
ეფექტია ნობის 
ნობის აუდი
აუდ  ტებ
იტე  ში 
ბში გა
გ  ცე
აც  მუ ლი 
ემულირე
რ  კო
ეკ  მენ
ო  და
მენდ  ცი
ა  ე
ცი ბის 
ებისაბა სო
ბს  ლუ
ოლ  ტუ რი 
უტ
უმ
ური  რავ
უმრ ლე
ავ  სო
ლ  ბა 
ესობ (73%) 
ა (73%)კი 
კი
მნიშ
მნიშ  ვ ნე ლო
ლო  ვა
ვა  ნი კა
ნი კა  ტე
ტე  გო
გო  რი
რ  ის რე
იის რ  კო
ეკო  მენ
მენ  და
და  ცი
ცი  ე ბია
ებია

2018­2020 წლებ ში ეფექ ტი ა ნო ბის აუდი ტე ბით და ი ფა რა თით ქ მის ყვე ლა სა ხელ მ წი ფო სექ ტო რი 
• 2018-2020 წლებში ეფექტიანობის აუდიტებით დაიფარა თითქმის ყველა სახელმწიფო სექტორი
რეკომენდაციები პრიორიტეტულობის მიხედვით 
ეფექტიანობის აუდიტის რეკომენდაციები სფეროების მიხედვით -
აუდიტის სახეობების ჭრილში - 2018-2020 წწ.
2018-2020 წწ.
3% 1% 1%
საზ. წესრიგი და უსაფრთხოება
27%
5%
ეკონომიკური საქმიანობა
5%
25%
განათლება
74%
72%
7%
საერთო დანიშნულების სახ. მომსახურება
თავდაცვა
73%
გარემოსდაცვითი საქმიანობა
26%
28%
ჯანმრთელობის დაცვა
15%
სოციალური დაცვა
ფინანსური აუდიტი შესაბამისობის აუდიტი ეფექტიანობის აუდიტი
21%
დასვენება და კულტურა
მნიშვნელოვანი
სტანდარტული
17%
საბინაო-კომუნალური მეურნეობა
10
9

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები
რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები

• რეკომენდა
რეკომენდა ციები, 
ციები, გა მოვ
გამო ლე
ვლ ნი
ენ ლი 
ილ ნაკ
ი
 ლო
ნაკ  ვა
ლო  ნე
ვ  ბის 
ანებ შ
ი ი
ს  ნაშ არ
ინ  სი დან 
აარსი გა
დ  მომ
ან გ  დი ნა
ამო  რე, 
მდინ შე
არ  საძ
ე,  ლე
შ  ბე
ესაძ  ლია 
ლებ დაჯ­
ელია
გუფ
და  დეს 
ჯგუ 5 
ფ მი
დე  მარ
ს 5 თუ ლე
მი  ბით: 
მართ აქ
უ  ტი
ლ  ვე
ები  ბის 
თ: მარ
აქტ თ ვა; 
ივებ შეს
ის  ყიდ ვე
მარ  ბის 
თვა; მარ
შ  თ
ესყ ვა; 
იდ სა
ვ  ბი
ები უს ჯე ტო 
მარრე
თ  სურ
ვა;  სე ბის 
საბიუმარ
ჯ  თ­
ეტო
ვა; ორ
რესუ  გა
რ  ნი ზა
სების  ცი უ
მარ ლი და პერ
თვა; ორგან სო
იზ ნა
ა  ლის მა
ციული რ
დ თ
ა  ვა; აღ
პერს  რიცხ
ონა
 ვა
ლის  ­ან გა
მართ რიშ
ვა;  გე
აღ  ბა
რიცხვა-ანგარიშგება

რეკომენდაციების 45% მი ე მარ თე ბა აღ რიცხ ვა ­ან გა რიშ გე ბი სა და ორ გა ნი ზა ცი უ ლი და პერ სო ნა ლის 
• რეკომენდაციების 45% მიემართება აღრიცხვა-ანგარიშგებისა და ორგანიზაციული და
მარ თ ვას თან და კავ ში რე ბულ ხარ ვე ზებს
პერსონალის მართვასთან დაკავშირებულ ხარვეზებს

შესრულების ყვე ლა ზე მა ღა ლი მაჩ ვე ნე ბე ლი აქვს აღ რიცხ ვა ­ან გა რიშ გე ბის კუთხით გა ცე მულ რე კო­
• მენ
შ  და
ესრ  ცი
უ  ებს − 56%
ლების ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი აქვს აღრიცხვა-ანგარიშგების კუთხით გაცემულ
რეკომენდაციებს − 56%
რეკომენდაციები ნაკლოვანების ტიპის 
რეკომენდაციების შესრულების მდგომარეობა ნაკლოვანების ტიპის 
მიხედვით - 2018-2020 წწ.
მიხედვით - 2018-2020 წწ.
7%
10%
8%
4%
21%
430; 17%
ორგანიზაციული და 
17%
31%
582; 23%
პერსონალის მართვა
39%
37%
26%
აღრიცხვა-
25%
9%
ანგარიშგება
19%
16%
19%
აქტივების მართვა
435; 18%
48%
56%
36%
37%
36%
საბიუჯეტო 
559; 22%
რესურსების მართვა
აქტივების მართვა
შესყიდვების მართვა
საბიუჯეტო 
ორგანიზაციული და  აღრიცხვა-ანგარიშგება
489
შესყიდვების მართვა
; 20%
რესურსების მართვა პერსონალის მართვა
შესრულებული
ნაწილობრივ შესრულებული
მიმდინარე
შეუსრულებელი
11
10

---

რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგის შედეგები

სამსახურის მი ერ ჩა ტა რე ბუ ლი ანა ლი ზის შე დე გად გა მო იკ ვე თა ნაკ ლო ვა ნე ბე ბი, რომ ლე ბიც სის­
ტე მურ ხა სი ათს ატა რებს და მე ორ დე ბა მრა ვალ სა ბი უ ჯე ტო ორ გა ნი ზა ცი ა ში. ასე თი ტი პის ნაკ ლო­
ვა ნე ბე ბი დან აღ სა ნიშ ნა ვი ა:
    –  შიდა კონ ტ რო ლის მე ქა ნიზ მე ბის არარ სე ბო ბა ან /და სი სუს ტე ­ შეს ყიდ ვე ბის, აქ ტი ვე ბი სა თუ სხვა 
სა ბი უ ჯე ტო რე სურ სე ბის მარ თ ვის პრო ცეს ში. აქე დან აღ სა ნიშ ნა ვია ში და აუდი ტე ბის გა მარ თუ ლი 
და სრულ ფა სო ვა ნი ფუნ ქ ცი ო ნი რე ბა; და ინ ვენ ტა რი ზა ცი ის პრო ცე სის ეფექ ტი ა ნო ბა. 2018­2020 
წლებ ში, ში და კონ ტ რო ლის სის ტე მას თან და კავ ში რე ბით გა ი ცა 700­ზე მე ტი რე კო მენ და ცი ა, სა ი­
და ნაც შეს რუ ლე ბუ ლია მხო ლოდ 37%
    –  სააღრიცხვო პო ლი ტი კა ­ მო ი ცავს სა ბი უ ჯე ტო ორ გა ნი ზა ცი ებ ში სა აღ რიცხ ვო პო ლი ტი კის არარ­
სე ბო ბის ან სა აღ რიცხ ვო პო ლი ტი კა ში ხარ ვე ზე ბის შემ თხ ვე ვებს. 2018­2020 წლებ ში, ამ მი მარ თუ­
ლე ბით გა ი ცა 90­მდე რე კო მენ და ცი ა, სა ი და ნაც შეს რუ ლე ბე ლია მხო ლოდ 48%
11

---

მადლობა ყურადღებისთვის
www.sao.ge

---