კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლა, მხილება
კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, კორუფცია საჯარო სამსახურში“ არის საჯარო მოსამსახურის მიერ თანამდებობის ან მასთან დაკავშირებული შესაძლებლობის გამოყენება კანონით აკრძალული ქონებრივი ან სხვა სიკეთის მიღების მიზნით, აგრეთვე მისთვის ამ სიკეთის გადაცემა ან მის მიღებასა და დაკანონებაში ხელის შეწყობა. 2. „კორუფციული სამართალდარღვევა“ არის ქმედობა, რომელიც შეიცავს კორუფციის ნიშნებს და რომლისთვისაც კანონით გათვალისწინებულია დისციპლინური, ადმინისტრაციული ან სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგე-ბლობა. 3. „საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთა შეუთავსებლობა“ არის საჯარო მოსამსახურის ქონებრივი ან სხვა პირადი ინტერესის დაპირისპირება საჯარო დაწესებულების ინტერესებთან.
===================
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს 29/12/2011 158 ბრძანებით საკანონმდებლო მაცნესთვის რედაქციული სახის შეცდომის გასწორების შესაძლებლობა. შესაბამისად, მიზანშეწონილია საქმის შესწავლისას უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანოდან სამართლებრივი აქტების შესახებ გამოთხოვილი ინფორმაციით/ დოკუმენტაციით ხელმძღვანელობა, მითუმეტეს თუ შეამჩნევთ ვებ გ ერდზე არსებულ ჩანაწერში არაფორმალური შესწორების რაიმე გარემოებას.
===========
განცხადება წარმოდგენილია როგორც ჟურნალისტური საქმიანობის განმახორციელებელი პირის მიერ. ამ და სხვა განცხადების წარმოდგენით, ვსარგებლობ კონსტიტუციის მე-18 მუხლის 1-ელი პუნქტით და საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-12 მუხლით გარანტირებული უფლებებით და კორუფციის შესახებ საქართველოს კანონის 21-1 და 21-4 მუხლების გათვალისწინებითაც. სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, მედია განმარტებულია, როგორც მასობრივი კომუნიკაციის ბეჭდვითი ან ელექტრონული საშუალება, მათ შორის, ინტერნეტი. საქართველოს კონსტიტუციის მე-18 მუხლის 1-ელი და მე-2 პუნქტების (1. ყველას აქვს ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ მასთან დაკავშირებული საქმის გონივრულ ვადაში სამართლიანად განხილვის უფლება. 2. ყველას აქვს უფლება კანონით დადგენილი წესით გაეცნოს საჯარო დაწესებულებაში მასზე არსებულ ან სხვა ინფორმაციას ან ოფიციალურ დოკუმენტს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც იგი შეიცავს კომერციულ ან პროფესიულ საიდუმლოებას ან დემოკრატიულ საზოგადოებაში აუცილებელი სახელმწიფო ან საზოგადოებრივი უსაფრთხოების ან სამართალწარმოების ინტერესების დასაცავად კანონით ან კანონით დადგენილი წესით აღიარებულია სახელმწიფო საიდუმლოებად).და საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-12 მუხლის 1-ელი და მე-2 პუნქტების (ნებისმიერ პირს აქვს უფლება მიმართოს ადმინისტრაციულ ორგანოს ამ უკანასკნელის უფლებამოსილებას მიკუთვნებული იმ საკითხის გადასაწყვეტად, რომელიც უშუალოდ და პირდაპირ ეხება პირის უფლებებსა და კანონიერ ინტერესებს. 2. თუ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი, ადმინისტრაციული ორგანო ვალდებულია განიხილოს მის უფლებამოსილებას მიკუთვნებულ საკითხზე შეტანილი განცხადება და მიიღოს შესაბამისი გადაწყვეტილება) გათვალისწინებითაც,
===========
შესაძლო საფრთხეების შემცირების/ არიდების მიზნით, გთხოვთ, უზრუნველყოთ:
æ მიღებული ან ვებ გვერდის მეშვეობით გაცნობილი შეტყობინების/ წარმოდგენილი დოკუმენტის/ თანხმლები წერილების (ასეთის არსებობისას) ვირუსზე და სხვა შესაბამის ხარვეზის აღმომჩენ პროგრამებზე შემოწმება.
æ მიღებული შეტყობინების/ განაცხადის ჯერ ამობეჭვდა/ განცხადების სკანირების (საჭიროებისამებრ ცალკე კომპიუტერის გამოყოფა) პროცესის უზრუნველყოფა და
შემდგომში კი საქმისწარმოების მიზნით მისი რეგისტრაცია (სასურველია ამჯერადაც ზემოხსენებულ ხარვეზბზე შემოწმება);
æ .განაცხადზე სარეგისტრაციო მონაცემების (შტამპის) დატანის შემდგომ (თუ ეს გათვალისწინებულია საქმისწარმოების წესით), დოკუმენტის სკანირებული ვერსიის მოწოდება;
æ ელ. ფოსტის საპასუხო შეტყობინების კორესპონდენციის რეკვიზიტებით დასათაურება ან/და მათი ელ ფოსტის გზავნილში ტექსტური სახით აღნიშვნა;
æ განცხადების დამუშავება იმ კომპიუტერულ მოწყობილობაში, რომელსაც არ აქვს კავშირი სპეციფიფიურ მონაცემთა ბაზებთან, აუდიო-ვიდეო და ფოტო ფაილებთან;
æ საქმის წარმოების პროგრამაში არსებული ჩანაწერის პერიოდული შემოწმებაც (საჭიროებისამებრ ჩემი განცხადებების დასამუშავებლად ცალკე კომპიუტერული მოწყობილობის გამოყოფა).
æ ცნობისათვის: პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, მონაცემების უსაფრთხოების დაცვის მიზნით მონაცემთა დამუშავებისას მიღებული უნდა იქნეს ისეთი ტექნიკური და ორგანიზაციული ზომები, რომლებიც სათანადოდ უზრუნველყოფს მონაცემთა დაცვას, მათ შორის, უნებართვო ან უკანონო დამუშავებისგან, შემთხვევითი დაკარგვისგან, განადგურებისგან ან/და დაზიანებისგან.
===========
ნიკოლოზ ნიკოლაძე
სავარაუდოდ იკვეთება პერსონალურ მონაცემთა არაკანიერად დამუშავების ფაქტი.
---------- Forwarded message
უკანასკნელად, გასულ წელს საქართველოს პარლამენტის მიერ მოწოდებული
საკანონმდებლო წინადადებების ნუსხა. მას სავარაუდოდ აკლია ერთი განცხადების
მონაცემი. შესაძლოა ის, რომელიც ეხებოდა სახელმწიფო გერბზე დატანილი დევიზის
ძალა ერთობაშიას მაგივრად, შოთა რუსთაველის პოემიდან ცნობილი ფრაზის -
მაგალითად ბოროტსა სძლია კეთილმა... ან პატრიარქის სიტყვების - სიკეთე
გადამდებიას წარწერის დატანვა. ამასთან, სავარაუდოდ 2022 წელს განხილული ერთი
საკითხის (საკონსულო ოლქის ინტენსიური შემოვლა) დასკვნა კომიტეტის მიერ
არაოფიციალურად შენაცვლებულ იქნა.
მოცემული ქმედებით, ჩემთვის კიდევ მეტად სარწმუნო გახდა, რომ სავარაუდოდ
გამოხატვაზე ტექნოლოგიური მანიპულაციების/ ერთგვარი გიპნოზის ან საუბრის
ფაბრიკაციის გზით, წამყვანი პოლიტიკური სპექტრი ახდენს ერთგვარ შანტაჟს
უმცირესობაში მყოფ რეალური ოპონენტების წინააღმდეგ, ნებისმიერი პირის აღქმა
ამდაგვარი დარჩებოდა.
გაგზავნილია Date: Friday, May 23, 2025-ს.
ჩემის დაკვირვებით, უცხო სახელმწიფოებთან მოთანამშრომლე ხელისუფლებისთვის,
ნამდვილად არ წარმოადგენს პრობლემას, რომ ელ. ფოსტის ინბოქსში დაცული
გზავნილები თუ სხვა ჩანაწერებში, შეტყობინებები, ტექსტები თუ ფაილები
ჩანაცვლებულ იქნეს უპრობლემოდ. თავისთავად, ოპონირების რეჟიმში მყოფმა
ნებისმიერმა პირმა უნდა გაითვალისწინოს. შესაბამისად წარმოდგენილ დოკუმენტის
იდენტურობაზე პასუხისმგებლობას ვიხსნი, თუმცა, ვადასტურებ ისეთი
კორესპონდენციის საქართველოს პარლამენტიდან მიღებას, სადაც მოცემული იყო 97
განცხადება საკანონმდებლო წინადადებების წარდგენის შესახებ.
ჯერ კიდევ 2025 წლის პირველ ნახევარში მსურდა, რომ გამეგო ანტიკორყფციული
ბიუროს მიერ შემუშავებული იმ პირობების შესახებ, რომელიც მამხილებლის დაცვას
შეეხებოდა. ამასთან, ბევრი ფაქტორის გამო, ჩემთვის ბევრად რელევანტური და
ნაკლებ რისკების შემცველი იქნებოდა თუ ინფორმაციას წერილობითი ფორმით
მივიღებდი, ნჩვლად შემოთავაზებული სატელეფონო კომუნიკაციისა. მკუხედავად
ორჯერ ხსენებული სამსახურისადმი მიმართვისა, ვერ დავაზუსტე ის პირობები, თუ
რას ითვალისწინებდა მათ მიერ განსაზღვრული მამხილებლის დაცვა.
საკანონმდებლო მაცნეს ვებ გვერდზე ამჟამად მოცემული ჩანაწერის თანახმად,
კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონის მე-20-3 მუხლის
თანახმად, ნტიკორუფციული ბიურო უფლებამოსილია მამხილებელს სამართლებრივი
ან/და ფსიქოლოგიური დახმარება გაუწიოს და მხილების ფაქტთან დაკავშირებული
ინფორმაცია, დოკუმენტი, მტკიცებულება მასზე რეაგირებისთვის სათანადო
ორგანოს/თანამდებობის პირს გაუგზავნოს. ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ ამ
პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელების წესი დგინდება
ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის ბრძანებით.
ხსენებული ინფორმაციის დაზუსტების შემდგომ, გადავწყვიტავდი მესარგებლა თუ არა
ხსენებული კანონის მოცემული მუხლით გათვალისწინებული დაცვით თუ დახმარებით.
კიდევ ერთხელ აღვნიშნავ, რომ უსაფრთხოების სამსახურის თუ საერთაშორისო
დაინტერესების შემთხვევაში არ უნდა წარმოადგენდეს ელ ფოსტაზე არსებული
ჩანაწერის კორექტორება, შეცვლა დანართის მიბმა თუ წაშლა. ამ ტექნოლოგიურ
შესაძლებლობების ასევე უნდა განეკუთვნებოდეს შეზღუდული თუ შერჩეული
ინფორმაციის წვდომის ორგანიზებაც. თუმცა, ამ დოკუმენტის ელექტრონული ასლის
წარმოდგენით, ვადასტურებ რომ ამდაგვარი შინაარსის კორესპონდენცია ნამდვილად
მიმიღია. ამასთან, დღევანდელი პოლიტიკური ცხოვრების და მსოფლიოში მიმდინარე
ტექნოლოგიურ/ ფეოდალური გარდაქმნების პირობებში, განსაკუთრებულ მნიშვნელობას
იძენს ადამიანისთვის უსაფრთხო, ჰარმონიული სივრცის შეთავაზება.
რამდენად სწორია და ზუსტია ჩემს მიერ (ინტერნეტში მოძიებული ინფორმაცია)
შემოთავაზებული ამონარიდი დაზუსტებით არ ვიცი, თუმცა მაინც აღვნიშნავ:
Universal Declaration of Human Rights (UDHR) & ECHR: Article 19 of the
UDHR and Article 10 of the European Convention on Human Rights (ECHR) are
often used to protect the right to express information and, by extension,
the whistleblower.
UN Convention Against Corruption (UNCAC): Article 33 of UNCAC provides a
foundation for the protection of persons reporting on corruption.
UN Declaration on Human Rights Defenders: The Council of Europe and other
bodies now classify whistleblowers as human rights defenders, requiring
member states to protect them from retaliation.
[1]https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...
=> Directive (EU) 2019/1937 of the European Parliament and of the Council
of 23 October 2019 on the protection of persons who report breaches of
Union law
საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს მიერ რედაქციული სახის შეცდომის გასწორების
უფლება განსაზღვრულია „მართვის ავტომატური საშუალებების გამოყენებით
ნორმატიული აქტის (ნორმატიული აქტის პროექტის) შედგენის, მიღების
(გამოცემის), გაგზავნის, აღრიცხვის, სისტემატიზაციისა და
გამოქვეყნების წესის დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს იუსტიციის მინისტრის
2011 წლის 29 დეკემბრის №158 ბრძანების მე-8 მუხლის მე-5 და 5 1 პუნქტებით.
საინტერესოა, იმის წარმოჩენა თუ რა პოზიციები ჰქონდათ ნაციონალური მოძრაობის
პარტიის ოპოზიციაში მყოფ პირებს ხსენებულ სამართლებრივ ნორმაზე და რა მათი
მართველობის შემდგომ.
12) [1]https://youtube.com/shorts/X2px-Ud2Zc0?s...
12/02/2026
Джей Ди Вэнс о мирном соглашении между Азербайджаном и Арменией
Джей Ди Вэнс высказался о перспективах мирного соглашения между
Азербайджаном и Арменией. Его заявление прозвучало на фоне продолжающихся
дипломатических контактов и усилий по нормализации отношений. Тема
урегулирования остаётся в центре международного внимания.
References
Visible links
1. https://youtube.com/shorts/X2px-Ud2Zc0?s...
პრიორიტეტული მიმართულებები არ არის განსაზღვრულიო.. :-) თუმცა, ვფიქრობ, რომ
რაგბში შვიდკაცა სახეობაში ოლიმპიადაზე სპორტის ჯგუფურ სახეობაში, მეტი
ყურადღების შემთხვევაში, შეგვეძლო ოლიმპიადაზე სახელოვნად მონაწილეობის
მიღება
საინტერესოა, თუვინდ პოლიციის ატაშეები, რამდენად იცავენ პერსონალურ
მონაცემთა დაცვის შესახებ კანონმდებლობას...
საინტერესოა, რამდენად სრულყოფილად არის საქართველოს სახელმწიფოს მხრიდან
აღრიცხული და დაცული ქვეყნის ფარგლებს გარეთ არსებული როგორც უძრავი, ასევე
მოძრავი ქართული კულტურული ძეგლები და ფასეულობები
მხილება
ქვემოაღნიშნულ პირთა მონაცემებიც არ შეიტანება ამომრჩეველთა ერთიან სიაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 24-ე მუხლის
თანახმად, საქართველოს ყოველ მოქალაქეს 18 წლის ასაკიდან აქვს რეფერენდუმში,
სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოების არჩევნებში მონაწილეობის უფლება. უზრუნველყოფილია ამომრჩევლის
ნების თავისუფალი გამოვლენა. არჩევნებსა და რეფერენდუმში მონაწილეობის უფლება
არა აქვს მოქალაქეს, რომელიც სასამართლოს განაჩენით განსაკუთრებით მძიმე
დანაშაულისთვის იმყოფება სასჯელის აღსრულების დაწესებულებაში ან სასამართლოს
გადაწყვეტილებით ცნობილია მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებულია შესაბამის
სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 11-ე მუხლის
1-ლი პუნქტის თანახმად, ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია.
აკრძალულია დისკრიმინაცია რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური
კუთვნილების, ენის, რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური
კუთვნილების, ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან
სხვა ნიშნის მიხედვით.
უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა შესახებ საქართველოს კანონის
შესაბამისად, უცხოელი – პირი, რომელიც არ არის საქართველოს მოქალაქე და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირი. ასევე,
მხედველობაშია მისაღები საქართველოს მოქალაქეობის შესახებ საქართველოს
ორგანული კანონის თუ არ ვცდები 30-ე პრიმა მუხლიც (მუხლის სათაური
- აფხაზეთის ავტონომიურ რესპუბლიკაში და ცხინვალის რეგიონის (ყოფილი სამხრეთ
ოსეთის ავტონომიური ოლქის) ტერიტორიაზე მცხოვრები პირების საქართველოს
მოქალაქეობის დადგენა)
ასევე იხილეთ Guide on Article 3 of Protocol No. 1
to the European Convention on Human Rights.....19. However, the
supervision exercised consists in a relatively comprehensive review
of proportionality. The margin of appreciation afforded to States cannot
have the effect of prohibiting certain individuals or groups from taking
part in the political life of the country, especially through the
appointment of members of the legislature (Aziz v. Cyprus, 2004, § 28;
Tănase v. Moldova [GC], 2010, § 158). In Aziz v. Cyprus, 2004, the Court
ruled on the inability for members of the Turkish-Cypriot community to
vote in legislative elections. It took the view that, on account of the
abnormal situation existing in Cyprus since 1963 and the legislative
vacuum, the applicant, as a member of the Turkish-Cypriot community living
in the Republic of Cyprus, was completely deprived of any opportunity to
express his opinion in the choice of the members of the House of
Representatives. The very essence of the applicant’s right to vote was
thus impaired. The Court also found a clear inequality of treatment in the
enjoyment of the right in question, between the members of
the Turkish-Cypriot community and those of the Greek-Cypriot community.
There had accordingly been a violation of Article 3 of Protocol No. 1
taken alone and in conjunction with Article 14 of the Convention.
მხილება
ქვემოაღნიშნულ პირთა მონაცემებიც არ შეიტანება ამომრჩეველთა ერთიან სიაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 24-ე მუხლის
თანახმად, საქართველოს ყოველ მოქალაქეს 18 წლის ასაკიდან აქვს რეფერენდუმში,
სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოების არჩევნებში მონაწილეობის უფლება. უზრუნველყოფილია ამომრჩევლის
ნების თავისუფალი გამოვლენა. არჩევნებსა და რეფერენდუმში მონაწილეობის უფლება
არა აქვს მოქალაქეს, რომელიც სასამართლოს განაჩენით განსაკუთრებით მძიმე
დანაშაულისთვის იმყოფება სასჯელის აღსრულების დაწესებულებაში ან სასამართლოს
გადაწყვეტილებით ცნობილია მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებულია შესაბამის
სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში.
საქართველოს კონსტიტუციის მეორე თავის, კერძოდ კი თუ არ ვცდები 11-ე მუხლის
1-ლი პუნქტის თანახმად, ყველა ადამიანი სამართლის წინაშე თანასწორია.
აკრძალულია დისკრიმინაცია რასის, კანის ფერის, სქესის, წარმოშობის, ეთნიკური
კუთვნილების, ენის, რელიგიის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულებების, სოციალური
კუთვნილების, ქონებრივი ან წოდებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის ან
სხვა ნიშნის მიხედვით.
უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა შესახებ საქართველოს კანონის
შესაბამისად, უცხოელი – პირი, რომელიც არ არის საქართველოს მოქალაქე და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირი. ასევე,
მხედველობაშია მისაღები საქართველოს მოქალაქეობის შესახებ საქართველოს
ორგანული კანონის თუ არ ვცდები 30-ე პრიმა მუხლიც (მუხლის სათაური
- აფხაზეთის ავტონომიურ რესპუბლიკაში და ცხინვალის რეგიონის (ყოფილი სამხრეთ
ოსეთის ავტონომიური ოლქის) ტერიტორიაზე მცხოვრები პირების საქართველოს
მოქალაქეობის დადგენა)
ასევე იხილეთ Guide on Article 3 of Protocol No. 1
to the European Convention on Human Rights.....19. However, the
supervision exercised consists in a relatively comprehensive review
of proportionality. The margin of appreciation afforded to States cannot
have the effect of prohibiting certain individuals or groups from taking
part in the political life of the country, especially through the
appointment of members of the legislature (Aziz v. Cyprus, 2004, § 28;
Tănase v. Moldova [GC], 2010, § 158). In Aziz v. Cyprus, 2004, the Court
ruled on the inability for members of the Turkish-Cypriot community to
vote in legislative elections. It took the view that, on account of the
abnormal situation existing in Cyprus since 1963 and the legislative
vacuum, the applicant, as a member of the Turkish-Cypriot community living
in the Republic of Cyprus, was completely deprived of any opportunity to
express his opinion in the choice of the members of the House of
Representatives. The very essence of the applicant’s right to vote was
thus impaired. The Court also found a clear inequality of treatment in the
enjoyment of the right in question, between the members of
the Turkish-Cypriot community and those of the Greek-Cypriot community.
There had accordingly been a violation of Article 3 of Protocol No. 1
taken alone and in conjunction with Article 14 of the Convention.
თუ საქართველოს კონსტიტუცია უშვებს იმის თეორიულ ალბათობას, რომ სახელმწიფო
პოლიტიკური თანამდებობის პირის თუ შესაბამისი ორგანოს უფლებამოსილება
შეიძლება განხორციელდეს ან შეიზღუდოს არაკანონიერად (თუ არ ვცდები ამდაგვარი
რამ წერია მე-3 მუხლის მე-3 პუნქტში - არავის აქვს უფლება მიითვისოს
ხელისუფლება. საყოველთაო არჩევნებში არჩეული ორგანოს მიმდინარე
უფლებამოსილების ვადის კონსტიტუციით ან კანონით შემცირება ან გაზრდა
დაუშვებელია), ამდაგვარი ფაქტის დადგომის შემთხვევაში ვინ უნდა წამოწიოს
საკითხი ხსენებულის თაობაზე (ხელისუფლების მიმტაცებელმა)?! ზოგადად თუ უნდა
დაისჯოს ადამიანი რაიმე აღქმის შექმნის გამო, სასჯელი უნდა არსებობდეს მისი
გამართლების შემთხვევაშიც - აღქმების შესატყვისი პროცედურებით არ წარმართვის/
შეფასების გამო.
საინტერესოა არის თუ არა სასჯელი ხელისუფლების მიტაცებისთვის სასჯელი და თუ
კი რას ითვალისწინებს. თუ არა და ამდაგვარი ნორმის განსაზღვრის შემთხვევაში
იგი იმ პერიოდიდან მოყოლებული უნდა გავრცელდეს, როდესაც ზემოხსენებული
კონსტიტუციური ნორმა შევიდა ძალაში.
პირთა ჯგუფები, რომელთაც შეიძლება ასევე ეხებოდეთ ქვემოაღნიშნული
სამართლებრივი აქტები (მოცემული მიმართულებით კანონმდებლობას არ ვიცნობ,
მიზანშეწონილია გადამოწმდეს)
=> გრანტების შესახებ საქართველოს კანონი;
=> უცხოური გავლენის გამჭირვალობის შესახებ საქართველოს კანონი;
=> უცხო აგენტების რეგისტრაციის აქტი (საქართველოს კანონი).
========
1) უცხო ქვეყნების საპატიო კონსულებს საქართველოში.
საპატიო კონსულის სტატუსი განისაზღვრება საკონსულო ურთიერთობების შესახებ
ვენის კონვენციით.
ისინი არ არიან წარმდგენი სახელმწიფოს საჯარო სამსახურში.
შეიძლება იყვნენ, როგორც წარმდგენი სახელმწიფოს, ასევე საქართველოს
მოქალაქენი.
მათი საქმიანობა მოიცავს წარმდგენი სახელმწიფოს მოქალაქეთა უფლებების დაცვას
(რაც როგორც საქართველოს ადმინისტრაციულ ორგანოებთან კომუნიკაციებს და
ვითარების გარკვევას, ასევე, დასაშვებ დონეზე საგამოძიებო და სასამართლო
ორგანოთა საქმიანობაში ჩართვასაც უნდა გულისხმობდეს). ასევე, ორ ქვეყანას
შორის, სავაჭრო, ეკონომიკური, კულტურული და სხვა სფეროებში ურთიერთობების
განვითარების მხარდაჭერას (რაც სხვადასხვა სახის პროექტებში და ბიზნესის
მხარდაჭერაშიც შესაძლოა გამოიხატოს).
ისინი ზემოხსენებულ საქმიანობას საკუთარი ხარჯებით აფინანსებენ, თუმცა, არც
ისაა გამორიცხული, რომ გარკვეული დაფინანსება მიიღონ წარმდგენი
სახელმწიფოსგანაც.
აქვე, საგარეო საქმეთა სამინისტროს ვებ გვერდზე მოცემული ინფორმაციის
თანახმად, საქართველოში დაფუძნებულია შემდეგი ქვეყნების საპატიო კონსულები
(საპატიო საკონსულო დაწესებულებები).
REPUBLIC OF ARMENIA (Jurisdiction over
Kvemo Kartli and Mtskheta-Mtianeti)
Mr. Giorgi Maisuradze – Honorary Consul
REPUBLIC OF AUSTRIA
(Jurisdiction over Tbilisi, Shida Kartli, Kvemo Kartli,
Kakheti, Samtskhe-Javakheti and Mtskheta-Mtianeti)
Mr. Alexander Kharlamov – Honorary Consul
PEOPLE’S REPUBLIC OF BANGLADESH
Mr. Otari Katamadze – Honorary Consul
THE BAHAMAS
Mr. Nikoloz Natbiladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF BELARUS (Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Irakli Shioshvili – Honorary Consul
KINGDOM OF BELGIUM
Mr. John Hugo F Braeckeveldt – Honorary Consul
CANADA
Mr. Clifford Stanley Isaak – Honorary Consul
REPUBLIC OF COLOMBIA
Mr. Merab Lominadze – Honorary Consul
REPUBLIC OF CÔTE D'IVOIRE
Mr. Kakhaber Sabanadze– Honorary Consul
REPUBLIC OF CROATIA
Mr. Zurab Bubuteishvili – Honorary Consul
DOMINICAN REPUBLIC
Mr. Levan Choladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF FINLAND
Ms. Ekaterine Metreveli – Honorary Consul
REPUBLIC OF GHANA
Mr. Grigol Kuntchulia – Honorary Consul
GUATEMALA (Jurisdiction over Tbilisi)
Mr. Giorgi Choladze – Honorary Consul
HUNGARY
(Jurisdiction over Tbilisi, Imereti, Kakheti, Samtskhe-
Javakheti, Shida Kartli and Mtskheta-Mtianeti)
Mr. Zaza Charkviani – Honorary Consul
HUNGARY
(Jurisdiction over Ajara, Guria, Samegrelo-Zemo
Svaneti, Racha-Lechkhumi and Kvemo Svaneti)
Mr. Demur Diasamidze– Honorary Consul
REPUBLIC OF ICELAND
Mr. Aleksadre Gomiashvili – Honorary Consul
REPUBLIC OF INDONESIA (Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Georgi Garris Svanidze – Honorary Consul
IRELAND
Mr. Jeffrey Kent – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN (Jurisdiction over
Kvemo Kartli and Mtskheta-Mtianeti)
Mr. George Jakhutashvili – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN (Jurisdiction over Ajara)
Mr. Giorgi Abashidze – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN (Jurisdiction over Guria)
Mr. Gocha Chkhaidze – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN (Jurisdiction over Samtskhe-Javakheti and Imereti)
Mr. Levan Bagdavadze – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
(Jurisdiction over Shida Kartli)
Mr. Irakli Kakaladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
(Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Temirtay Izbastin – Honorary Consul
KYRGYZ REPUBLIC
(Except Ajara and Samegrelo-Zemo Svaneti)
Mr. Archil Maziashvili – Honorary Consul
KYRGYZ REPUBLIC (Jurisdiction over Samegrelo-Zemo Svaneti)
Mr. Ednari Papunaishvili – Honorary Consul
KYRGYZ REPUBLIC (Jurisdiction over Ajara)
Mr. Giorgi Tchkonia – Honorary Consul
REPUBLIC OF LATVIA (Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Mikheil Khundadze – Honorary Consul
REPUBLIC OF LATVIA
(Jurisdiction over Imereti)
Mr. Ivliane Tsulaia – Honorary Consul
LEBANESE REPUBLIC
Mr. Anestass El Murr – Honorary Consul
REPUBLIC OF LITHUANIA
[1][ელ-ფოსტა];
Mr. Boris Gamrekeli – Honorary Consul
REPUBLIC OF LITHUANIA
(Jurisdiction over Ajara, Guria, Imereti, Samegrelo-
Zemo Svaneti)
Mr. Temur Ustiashvili – Honorary Consul
MALAYSIA
Mr. Jemal Inaishvili – Honorary Consul
UNITED MEXICAN STATES
Mr. Teimuraz Chkonia – Honorary Consul
REPUBLIC OF MOLDOVA
(Jurisdiction over Kakheti)
Mr. George Karazanishvili – Honorary Consul
REPUBLIC OF MOLDOVA
(Jurisdiction over Tbilisi)
Mr. Kniaz Daseni – Honorary Consul
REPUBLIC OF MOLDOVA (Jurisdiction over Ajara)
Mr. Irakli Gogolishvili – Honorary Consul
PRINCIPALITY OF MONACO
Mr. Jean-Frédéric Paulsen – Honorary Consul
MONGOLIA
Mr. George Koiava – Honorary Consul
MONTENEGRO
Mr. Teimuraz Kurkhuli – Honorary Consul
KINGDOM OF MOROCCO
Mr. Mikheil Alkhanishvili – Honorary Consul
REPUBLIC OF PAKISTAN
Mr. Levan Aroshidze – Honorary Consul
REPUBLIC OF PARAGUAY
Mr. Zurabi Khuntua – Honorary Consul
REPUBLIC OF THE PHILIPPINES
Mr. Teimuraz Chichinadze – Honorary Consul
REPUBLIC OF PERU
Mr. Mikheil Chkuaseli – Honorary Consul
REPUBLIC OF PORTUGAL
Mr. Kakha Sharabidze – Honorary Consul
REPUBLIC OF SAN MARINO
Mr. George Salakaia – Honorary Consul
REPUBLIC OF SERBIA
Mr. Davit Sirbiladze – Honorary Consul
SLOVAK REPUBLIC
Mr. Bessarion Kvartskhava – Honorary Consul
SLOVAK REPUBLIC
(Jurisdiction over Autonomous Republic of Ajara,
Guria, Imereti, Samegrelo and Zemo Svaneti and
Ratcha-Lechkhumi and Kvemo Svaneti Regions)
Mr. Gocha Gogilashvili – Honorary Consul
KINGDOM OF SPAIN
Mr. Mikheil Akhvlediani – Honorary Consul
DEMOCRATIC SOCIALIST REPUBLIC OF SRI-LANKA
(Jurisdiction over Tbilisi, Kakheti, Kvemo Kartli,
Mtskheta-Mtianeti and Shida Kartli)
Ms. Nino Makhviladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF TAJIKISTAN
(Jurisdiction over Ajara and Samegrelo-Zemo
Svaneti)
Mr. Tengiz Kokoladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF TÜRKIYE
(Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Zurab Chkhaidze – Honorary Consul
ORIENTAL REPUBLIC OF URUGUAY
Mr. Mamuka Murjikneli – Honorary Consul.
აქვე, ამ საკითხის განხილვის ფარგლებში ასევე მხედველობაშია მისაღები 2014
წელს მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული საქართველოში საზღვარგარეთის
სახელმწიფოთა საკონსულო დაწესებულებების გახსნისა და საკონსულო
დაწესებულებების მუშაკთა დანიშვნის წესი.
2) საქართველოში უცხო ქვეყნის დიპლომატიურ წარმომადგენლობებში/ საკონსულო
დაწესებულებებში (საელჩო, გენერალური საკონსულო) შრომითი ხელშეკრულების
საფუძვლად მომუშავე და დიპლომატიური აკრედიტაციის არმქონე საქართველოს
მოქალაქეები, რომელთა საქმიანობა შესაძლოა გავლენას ახდენს საქართველოს
საგარეო პოლიტიკის ფორმირებაზე, მათ შორის საგრანტო პოლიტიკის წარმართვის და
საერთაშორისო პროექტების დასახვის კუთხით. იგივე ითქმის საქართველოში
მოფუნქციონირე იმ საერთაშორისო ორგანიზაციების თანამშრომლებზე, რომლებიც
არიან საქართველოს მოქალაქეები და ხელს უწყობენ სხვადასხვა სახის პროექტების
დაგეგმვა განხორციელებას. გამომდინარე იქიდან, რომ ხელისუფლებაში მრავლადაა
ისეთი პირი, რომელსაც საერთაშორისო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა უწევდა,
მათ ასევე შემორჩებოდათ იქ მეგობრები და ახლო ნათესავებიც კი.
3) რაღა თქმა უნდა, მოცემულ ჩამონათვალში ალბათ შეიძლება განვიხილოთ უცხო
სახელმწიფოებში სახელმწიფო ორგანოებში მომუშავე საქართველოს მოქალაქეები,
რომელთა საქმიანობა გავლენას ახდენს საქართველოს მოქალაქეთა მდგომარეობაზე და
საქართველოს სახელმწიფო ინტერესებზე. მაგალითად 2024 წლის ივლისში გავრცელდა
ინფორმაცია, რომ სუს-ში - გამოძიება მიმდინარეობს უკრაინაში მყოფი
საქართველოს ხელისუფლების ყოფილი მაღალჩინოსნების ორგანიზებითა და
დაფინანსებით დანაშაულებრივი ქმედებების, მათ შორის, ბიძინა ივანიშვილის
მკვლელობის მომზადების ფაქტებზე. უკრაინაში ხელისუფლებაში დასაქმებულ ზურაბ
ადეიშვილი, ივანე მერაბიშვილი, გია ლორთქიფანიძე (ეს უკანასკნელი დაზვერვის
სამსახურის უფროსის მოადგილე) - რომ გავლენას ახდენენ საქართველოში მიმდინარე
პროცესებზე, საქართველოსთან მიმართებით ზელენსკის რიტორიკასა და ქმედებებშიც
გამოიხატება. ასევე, ბრიტანეთის დაზვერვის სამსახურის უფროსია ვინმე
მეტრეველი, ქართველი ქალბატონი, რომლის წვლილი ბრიტანელი პოლიტიკოსების
საქართველოსადმი გამოხატულებისა, აუცილებლად მისი წვლილიც იქნება. ამასთან,
ვფიქრობ, ემიგრაციაში მრავლად იქნება ადგილობრივ საჯარო სამსახურში,
თვითმართველობაში ან არასამთავრობო ორგანიზაციაში დასაქმებული, რომელიც
ემიგრაციაში მყოფ ქართველთა ბედს განიხილავენ, გავლენას ახდენენ საქართველოს
საემიგრაციო პოლიტიკაზე.
4) ქართული დიასპორული ორგანიზაციები, უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულეებისა
და დიასპორული ორგანიზაციების შესახებ საქართველოს კანონის თუ არ ვცდები
მე-14 მუხლის თანახმად, დიასპორული ორგანიზაცია უზრუნველყოფს უცხოეთში
მცხოვრებ თანამემამულეებსა და საქართველოს შორის კულტურული და სამეცნიერო
კავშირების გაღრმავებას, ხელს უწყობს ადგილსამყოფელ სახელმწიფოში ქართული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების გახსნას, საქართველოს სახელმწიფო ენის
შესასწავლი პროგრამების შემუშავებას, კულტურული იდენტობის შენარჩუნებას,
ერთობლივი პროექტების წარმატებულ განხორციელებას. 2. რეესტრში შეიტანება
შემდეგი მონაცემები: ა) დიასპორული ორგანიზაციის სრული დასახელება; ბ)
დიასპორული ორგანიზაციის იურიდიული მისამართი; გ) მონაცემები დიასპორული
ორგანიზაციის დამფუძნებელთა შესახებ; დ) დიასპორული ორგანიზაციის საქმიანობის
მიზნები და ამოცანები; ე) დოკუმენტაცია, რომელიც ადასტურებს, რომ დიასპორული
ორგანიზაცია შექმნილია ადგილსამყოფელი სახელმწიფოს კანონმდებლობის
შესაბამისად. 3. რეესტრში დასარეგისტრირებლად დიასპორული ორგანიზაცია უნდა
აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს: ა) შექმნილი უნდა იყოს ადგილსამყოფელი
სახელმწიფოს კანონმდებლობის შესაბამისად; ბ) მის დამფუძნებელთა 2/3 მაინც
უნდა იყოს უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულე;
გ) მისი საქმიანობის მიზნები და ამოცანები უნდა შეესაბამებოდეს საქართველოს
სახელმწიფოს ინტერესებს. 4. დიასპორული ორგანიზაციის სტატუსის მისაღებად
რეესტრში დარეგისტრირება სავალდებულოა. 5. დიასპორული ორგანიზაცია
თანამშრომლობს სახელმწიფო უწყებებთან და მონაწილეობს სხვადასხვა პროექტსა და
პროგრამაში შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოს შუამდგომლობით.
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს 07/12/2023 წერილით, მომეწოდა
უცხოეთში მოქმედი ქართული დიასპორული ორგანიზაციების ჩამონათვალი, რომელშიც
მოცემული იყო რამდენიმე 200 თუ 300-ზე მეტი ორგანიზაცია. განახლებული
ინფორმაცია ნამდვილად არ მომეპოვება. მათი მიზნებიდან გამომდინარე, შესაძლოა
ისინიც ექვემდებარებიან თავიანთი საქმიანობის შეთანხმებას თუ დეკლარირებას.
5) მხედველობაში მისაღები საქართველოს ორმაგი მოქალაქეები, რომელთაც
კანონმდებლობით გააჩნიათ გარკვეული ვალდებულებები გააჩნიათ მათი პირვანდელი
მოქალაქეობის სახელმწიფოს მიმართ (სამხედრო რეზერვში ყოფნა) და ირიცხებიან
საქართველოს საჯარო სამსახურში ან კერძო ორგანიზაციაში ან თუგინდ პოლიტიკურ
პარტიაში, მართალია დაფინანსწბას არ იღებდეს, თუმცა, მისი პირვანდელი
სახელმწიფო მას გარკვეულ კომპენსაციას თუ დახმარებას ურიცხავდეს
ყოველთვიურად. თავისთავად, ისინიც ახდენენ ქვეყნის საშინაო და საგარეო
პოლიტიკის ფორმირებაზე გავლენას და შესაძლოა ისინიც ექვემდებარებიან თავიანთი
საქმიანობის შეთანხმებას თუ დეკლარირებას.
6) უკრაინაში მებრძოლ ქართველ მეომრებს. ისინი, რომელთა რიცხვი მცირე არ უნდა
იყოს, მიხეილ სააკაშვილის მიერ დასახელებული რიცხვის თანახმად, შეიძლება
რამდენიმე ათასი მაინც, გამოდიან გარკვეული ორგანიზაციის სახელით (მაგალითად
ქართული ლეგიონი), უკრაინის ხელისუფლებისგან ერიცხებათ ხელფასი მგონი
დაახლოებით 2000 აშშ დოლარი და მათი წვლილი რეგიონალური, მათ შორის ქართულ
პოლიტიკაზე ცვლილებების მოხდენის კუთხით არც თუ მცირეა - პერიოდულად მედიით
განცხადებსაც აკეთებენ საქართველოსთან მიმართებით - უკრაინის პოლიტიკური
ლიდერები, რაც ასევე საფუძველს იღებს იმ კავშირებიდანაც, რაც უკრაინის
ხელისუფლებაში დასაქმებული და უკრაინაში მეომარ ქართველებს საქართველოსთან
მიმართებით გააჩნიათ კავშირ ურთიერთობები. ალბათ ერთ დღესაც სუს-ი, როგორც ეს
2023 წელს მოხდა, წაუყენებს მათ გარკვეულ ბრალდებებს.
=====
ამდაგვარ პირთა წრე შესაძლოა კიდევ უფრო მეტად გაიზარდოს, თუმცა, აუცილებელია
კომპეტენტური სახელმწიფო ორგანოებისგან ისინი შეფასდეს სათანადოდ და
კონსულტაცია გაუწიოს განსახორციელებელ ქმედებათა საჭიროების შეაახებ.
კითხვების არსებობის შემთხვევაში, მიზანშეწონილია ასევე იგი დაზუსტდეს
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციასთან.
[2]https://www.gov.ge/index.php?lang_id=GEO...
========
References
Visible links
1. mailto:[ელ-ფოსტა]
2. https://www.gov.ge/index.php?lang_id=GEO...
პირთა ჯგუფები, რომელთაც შეიძლება ასევე ეხებოდეთ ქვემოაღნიშნული
სამართლებრივი აქტები (მოცემული მიმართულებით კანონმდებლობას არ ვიცნობ,
მიზანშეწონილია გადამოწმდეს)
=> გრანტების შესახებ საქართველოს კანონი;
=> უცხოური გავლენის გამჭირვალობის შესახებ საქართველოს კანონი;
=> უცხო აგენტების რეგისტრაციის აქტი (საქართველოს კანონი).
========
1) უცხო ქვეყნების საპატიო კონსულებს საქართველოში.
საპატიო კონსულის სტატუსი განისაზღვრება საკონსულო ურთიერთობების შესახებ
ვენის კონვენციით.
ისინი არ არიან წარმდგენი სახელმწიფოს საჯარო სამსახურში.
შეიძლება იყვნენ, როგორც წარმდგენი სახელმწიფოს, ასევე საქართველოს
მოქალაქენი.
მათი საქმიანობა მოიცავს წარმდგენი სახელმწიფოს მოქალაქეთა უფლებების დაცვას
(რაც როგორც საქართველოს ადმინისტრაციულ ორგანოებთან კომუნიკაციებს და
ვითარების გარკვევას, ასევე, დასაშვებ დონეზე საგამოძიებო და სასამართლო
ორგანოთა საქმიანობაში ჩართვასაც უნდა გულისხმობდეს). ასევე, ორ ქვეყანას
შორის, სავაჭრო, ეკონომიკური, კულტურული და სხვა სფეროებში ურთიერთობების
განვითარების მხარდაჭერას (რაც სხვადასხვა სახის პროექტებში და ბიზნესის
მხარდაჭერაშიც შესაძლოა გამოიხატოს).
ისინი ზემოხსენებულ საქმიანობას საკუთარი ხარჯებით აფინანსებენ, თუმცა, არც
ისაა გამორიცხული, რომ გარკვეული დაფინანსება მიიღონ წარმდგენი
სახელმწიფოსგანაც.
აქვე, საგარეო საქმეთა სამინისტროს ვებ გვერდზე მოცემული ინფორმაციის
თანახმად, საქართველოში დაფუძნებულია შემდეგი ქვეყნების საპატიო კონსულები
(საპატიო საკონსულო დაწესებულებები).
REPUBLIC OF ARMENIA (Jurisdiction over
Kvemo Kartli and Mtskheta-Mtianeti)
Mr. Giorgi Maisuradze – Honorary Consul
REPUBLIC OF AUSTRIA
(Jurisdiction over Tbilisi, Shida Kartli, Kvemo Kartli,
Kakheti, Samtskhe-Javakheti and Mtskheta-Mtianeti)
Mr. Alexander Kharlamov – Honorary Consul
PEOPLE’S REPUBLIC OF BANGLADESH
Mr. Otari Katamadze – Honorary Consul
THE BAHAMAS
Mr. Nikoloz Natbiladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF BELARUS (Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Irakli Shioshvili – Honorary Consul
KINGDOM OF BELGIUM
Mr. John Hugo F Braeckeveldt – Honorary Consul
CANADA
Mr. Clifford Stanley Isaak – Honorary Consul
REPUBLIC OF COLOMBIA
Mr. Merab Lominadze – Honorary Consul
REPUBLIC OF CÔTE D'IVOIRE
Mr. Kakhaber Sabanadze– Honorary Consul
REPUBLIC OF CROATIA
Mr. Zurab Bubuteishvili – Honorary Consul
DOMINICAN REPUBLIC
Mr. Levan Choladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF FINLAND
Ms. Ekaterine Metreveli – Honorary Consul
REPUBLIC OF GHANA
Mr. Grigol Kuntchulia – Honorary Consul
GUATEMALA (Jurisdiction over Tbilisi)
Mr. Giorgi Choladze – Honorary Consul
HUNGARY
(Jurisdiction over Tbilisi, Imereti, Kakheti, Samtskhe-
Javakheti, Shida Kartli and Mtskheta-Mtianeti)
Mr. Zaza Charkviani – Honorary Consul
HUNGARY
(Jurisdiction over Ajara, Guria, Samegrelo-Zemo
Svaneti, Racha-Lechkhumi and Kvemo Svaneti)
Mr. Demur Diasamidze– Honorary Consul
REPUBLIC OF ICELAND
Mr. Aleksadre Gomiashvili – Honorary Consul
REPUBLIC OF INDONESIA (Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Georgi Garris Svanidze – Honorary Consul
IRELAND
Mr. Jeffrey Kent – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN (Jurisdiction over
Kvemo Kartli and Mtskheta-Mtianeti)
Mr. George Jakhutashvili – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN (Jurisdiction over Ajara)
Mr. Giorgi Abashidze – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN (Jurisdiction over Guria)
Mr. Gocha Chkhaidze – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN (Jurisdiction over Samtskhe-Javakheti and Imereti)
Mr. Levan Bagdavadze – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
(Jurisdiction over Shida Kartli)
Mr. Irakli Kakaladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
(Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Temirtay Izbastin – Honorary Consul
KYRGYZ REPUBLIC
(Except Ajara and Samegrelo-Zemo Svaneti)
Mr. Archil Maziashvili – Honorary Consul
KYRGYZ REPUBLIC (Jurisdiction over Samegrelo-Zemo Svaneti)
Mr. Ednari Papunaishvili – Honorary Consul
KYRGYZ REPUBLIC (Jurisdiction over Ajara)
Mr. Giorgi Tchkonia – Honorary Consul
REPUBLIC OF LATVIA (Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Mikheil Khundadze – Honorary Consul
REPUBLIC OF LATVIA
(Jurisdiction over Imereti)
Mr. Ivliane Tsulaia – Honorary Consul
LEBANESE REPUBLIC
Mr. Anestass El Murr – Honorary Consul
REPUBLIC OF LITHUANIA
[1][ელ-ფოსტა];
Mr. Boris Gamrekeli – Honorary Consul
REPUBLIC OF LITHUANIA
(Jurisdiction over Ajara, Guria, Imereti, Samegrelo-
Zemo Svaneti)
Mr. Temur Ustiashvili – Honorary Consul
MALAYSIA
Mr. Jemal Inaishvili – Honorary Consul
UNITED MEXICAN STATES
Mr. Teimuraz Chkonia – Honorary Consul
REPUBLIC OF MOLDOVA
(Jurisdiction over Kakheti)
Mr. George Karazanishvili – Honorary Consul
REPUBLIC OF MOLDOVA
(Jurisdiction over Tbilisi)
Mr. Kniaz Daseni – Honorary Consul
REPUBLIC OF MOLDOVA (Jurisdiction over Ajara)
Mr. Irakli Gogolishvili – Honorary Consul
PRINCIPALITY OF MONACO
Mr. Jean-Frédéric Paulsen – Honorary Consul
MONGOLIA
Mr. George Koiava – Honorary Consul
MONTENEGRO
Mr. Teimuraz Kurkhuli – Honorary Consul
KINGDOM OF MOROCCO
Mr. Mikheil Alkhanishvili – Honorary Consul
REPUBLIC OF PAKISTAN
Mr. Levan Aroshidze – Honorary Consul
REPUBLIC OF PARAGUAY
Mr. Zurabi Khuntua – Honorary Consul
REPUBLIC OF THE PHILIPPINES
Mr. Teimuraz Chichinadze – Honorary Consul
REPUBLIC OF PERU
Mr. Mikheil Chkuaseli – Honorary Consul
REPUBLIC OF PORTUGAL
Mr. Kakha Sharabidze – Honorary Consul
REPUBLIC OF SAN MARINO
Mr. George Salakaia – Honorary Consul
REPUBLIC OF SERBIA
Mr. Davit Sirbiladze – Honorary Consul
SLOVAK REPUBLIC
Mr. Bessarion Kvartskhava – Honorary Consul
SLOVAK REPUBLIC
(Jurisdiction over Autonomous Republic of Ajara,
Guria, Imereti, Samegrelo and Zemo Svaneti and
Ratcha-Lechkhumi and Kvemo Svaneti Regions)
Mr. Gocha Gogilashvili – Honorary Consul
KINGDOM OF SPAIN
Mr. Mikheil Akhvlediani – Honorary Consul
DEMOCRATIC SOCIALIST REPUBLIC OF SRI-LANKA
(Jurisdiction over Tbilisi, Kakheti, Kvemo Kartli,
Mtskheta-Mtianeti and Shida Kartli)
Ms. Nino Makhviladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF TAJIKISTAN
(Jurisdiction over Ajara and Samegrelo-Zemo
Svaneti)
Mr. Tengiz Kokoladze – Honorary Consul
REPUBLIC OF TÜRKIYE
(Jurisdiction over Kakheti)
Mr. Zurab Chkhaidze – Honorary Consul
ORIENTAL REPUBLIC OF URUGUAY
Mr. Mamuka Murjikneli – Honorary Consul.
აქვე, ამ საკითხის განხილვის ფარგლებში ასევე მხედველობაშია მისაღები 2014
წელს მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული საქართველოში საზღვარგარეთის
სახელმწიფოთა საკონსულო დაწესებულებების გახსნისა და საკონსულო
დაწესებულებების მუშაკთა დანიშვნის წესი.
2) საქართველოში უცხო ქვეყნის დიპლომატიურ წარმომადგენლობებში/ საკონსულო
დაწესებულებებში (საელჩო, გენერალური საკონსულო) შრომითი ხელშეკრულების
საფუძვლად მომუშავე და დიპლომატიური აკრედიტაციის არმქონე საქართველოს
მოქალაქეები, რომელთა საქმიანობა შესაძლოა გავლენას ახდენს საქართველოს
საგარეო პოლიტიკის ფორმირებაზე, მათ შორის საგრანტო პოლიტიკის წარმართვის და
საერთაშორისო პროექტების დასახვის კუთხით. იგივე ითქმის საქართველოში
მოფუნქციონირე იმ საერთაშორისო ორგანიზაციების თანამშრომლებზე, რომლებიც
არიან საქართველოს მოქალაქეები და ხელს უწყობენ სხვადასხვა სახის პროექტების
დაგეგმვა განხორციელებას. გამომდინარე იქიდან, რომ ხელისუფლებაში მრავლადაა
ისეთი პირი, რომელსაც საერთაშორისო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა უწევდა,
მათ ასევე შემორჩებოდათ იქ მეგობრები და ახლო ნათესავებიც კი.
3) რაღა თქმა უნდა, მოცემულ ჩამონათვალში ალბათ შეიძლება განვიხილოთ უცხო
სახელმწიფოებში სახელმწიფო ორგანოებში მომუშავე საქართველოს მოქალაქეები,
რომელთა საქმიანობა გავლენას ახდენს საქართველოს მოქალაქეთა მდგომარეობაზე და
საქართველოს სახელმწიფო ინტერესებზე. მაგალითად 2024 წლის ივლისში გავრცელდა
ინფორმაცია, რომ სუს-ში - გამოძიება მიმდინარეობს უკრაინაში მყოფი
საქართველოს ხელისუფლების ყოფილი მაღალჩინოსნების ორგანიზებითა და
დაფინანსებით დანაშაულებრივი ქმედებების, მათ შორის, ბიძინა ივანიშვილის
მკვლელობის მომზადების ფაქტებზე. უკრაინაში ხელისუფლებაში დასაქმებულ ზურაბ
ადეიშვილი, ივანე მერაბიშვილი, გია ლორთქიფანიძე (ეს უკანასკნელი დაზვერვის
სამსახურის უფროსის მოადგილე) - რომ გავლენას ახდენენ საქართველოში მიმდინარე
პროცესებზე, საქართველოსთან მიმართებით ზელენსკის რიტორიკასა და ქმედებებშიც
გამოიხატება. ასევე, ბრიტანეთის დაზვერვის სამსახურის უფროსია ვინმე
მეტრეველი, ქართველი ქალბატონი, რომლის წვლილი ბრიტანელი პოლიტიკოსების
საქართველოსადმი გამოხატულებისა, აუცილებლად მისი წვლილიც იქნება. ამასთან,
ვფიქრობ, ემიგრაციაში მრავლად იქნება ადგილობრივ საჯარო სამსახურში,
თვითმართველობაში ან არასამთავრობო ორგანიზაციაში დასაქმებული, რომელიც
ემიგრაციაში მყოფ ქართველთა ბედს განიხილავენ, გავლენას ახდენენ საქართველოს
საემიგრაციო პოლიტიკაზე.
4) ქართული დიასპორული ორგანიზაციები, უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულეებისა
და დიასპორული ორგანიზაციების შესახებ საქართველოს კანონის თუ არ ვცდები
მე-14 მუხლის თანახმად, დიასპორული ორგანიზაცია უზრუნველყოფს უცხოეთში
მცხოვრებ თანამემამულეებსა და საქართველოს შორის კულტურული და სამეცნიერო
კავშირების გაღრმავებას, ხელს უწყობს ადგილსამყოფელ სახელმწიფოში ქართული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების გახსნას, საქართველოს სახელმწიფო ენის
შესასწავლი პროგრამების შემუშავებას, კულტურული იდენტობის შენარჩუნებას,
ერთობლივი პროექტების წარმატებულ განხორციელებას. 2. რეესტრში შეიტანება
შემდეგი მონაცემები: ა) დიასპორული ორგანიზაციის სრული დასახელება; ბ)
დიასპორული ორგანიზაციის იურიდიული მისამართი; გ) მონაცემები დიასპორული
ორგანიზაციის დამფუძნებელთა შესახებ; დ) დიასპორული ორგანიზაციის საქმიანობის
მიზნები და ამოცანები; ე) დოკუმენტაცია, რომელიც ადასტურებს, რომ დიასპორული
ორგანიზაცია შექმნილია ადგილსამყოფელი სახელმწიფოს კანონმდებლობის
შესაბამისად. 3. რეესტრში დასარეგისტრირებლად დიასპორული ორგანიზაცია უნდა
აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს: ა) შექმნილი უნდა იყოს ადგილსამყოფელი
სახელმწიფოს კანონმდებლობის შესაბამისად; ბ) მის დამფუძნებელთა 2/3 მაინც
უნდა იყოს უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულე;
გ) მისი საქმიანობის მიზნები და ამოცანები უნდა შეესაბამებოდეს საქართველოს
სახელმწიფოს ინტერესებს. 4. დიასპორული ორგანიზაციის სტატუსის მისაღებად
რეესტრში დარეგისტრირება სავალდებულოა. 5. დიასპორული ორგანიზაცია
თანამშრომლობს სახელმწიფო უწყებებთან და მონაწილეობს სხვადასხვა პროექტსა და
პროგრამაში შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოს შუამდგომლობით.
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს 07/12/2023 წერილით, მომეწოდა
უცხოეთში მოქმედი ქართული დიასპორული ორგანიზაციების ჩამონათვალი, რომელშიც
მოცემული იყო რამდენიმე 200 თუ 300-ზე მეტი ორგანიზაცია. განახლებული
ინფორმაცია ნამდვილად არ მომეპოვება. მათი მიზნებიდან გამომდინარე, შესაძლოა
ისინიც ექვემდებარებიან თავიანთი საქმიანობის შეთანხმებას თუ დეკლარირებას.
5) მხედველობაში მისაღები საქართველოს ორმაგი მოქალაქეები, რომელთაც
კანონმდებლობით გააჩნიათ გარკვეული ვალდებულებები გააჩნიათ მათი პირვანდელი
მოქალაქეობის სახელმწიფოს მიმართ (სამხედრო რეზერვში ყოფნა) და ირიცხებიან
საქართველოს საჯარო სამსახურში ან კერძო ორგანიზაციაში ან თუგინდ პოლიტიკურ
პარტიაში, მართალია დაფინანსწბას არ იღებდეს, თუმცა, მისი პირვანდელი
სახელმწიფო მას გარკვეულ კომპენსაციას თუ დახმარებას ურიცხავდეს
ყოველთვიურად. თავისთავად, ისინიც ახდენენ ქვეყნის საშინაო და საგარეო
პოლიტიკის ფორმირებაზე გავლენას და შესაძლოა ისინიც ექვემდებარებიან თავიანთი
საქმიანობის შეთანხმებას თუ დეკლარირებას.
6) უკრაინაში მებრძოლ ქართველ მეომრებს. ისინი, რომელთა რიცხვი მცირე არ უნდა
იყოს, მიხეილ სააკაშვილის მიერ დასახელებული რიცხვის თანახმად, შეიძლება
რამდენიმე ათასი მაინც, გამოდიან გარკვეული ორგანიზაციის სახელით (მაგალითად
ქართული ლეგიონი), უკრაინის ხელისუფლებისგან ერიცხებათ ხელფასი მგონი
დაახლოებით 2000 აშშ დოლარი და მათი წვლილი რეგიონალური, მათ შორის ქართულ
პოლიტიკაზე ცვლილებების მოხდენის კუთხით არც თუ მცირეა - პერიოდულად მედიით
განცხადებსაც აკეთებენ საქართველოსთან მიმართებით - უკრაინის პოლიტიკური
ლიდერები, რაც ასევე საფუძველს იღებს იმ კავშირებიდანაც, რაც უკრაინის
ხელისუფლებაში დასაქმებული და უკრაინაში მეომარ ქართველებს საქართველოსთან
მიმართებით გააჩნიათ კავშირ ურთიერთობები. ალბათ ერთ დღესაც სუს-ი, როგორც ეს
2023 წელს მოხდა, წაუყენებს მათ გარკვეულ ბრალდებებს.
=====
ამდაგვარ პირთა წრე შესაძლოა კიდევ უფრო მეტად გაიზარდოს, თუმცა, აუცილებელია
კომპეტენტური სახელმწიფო ორგანოებისგან ისინი შეფასდეს სათანადოდ და
კონსულტაცია გაუწიოს განსახორციელებელ ქმედებათა საჭიროების შეაახებ.
კითხვების არსებობის შემთხვევაში, მიზანშეწონილია ასევე იგი დაზუსტდეს
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციასთან.
[2]https://www.gov.ge/index.php?lang_id=GEO...
========
References
Visible links
1. mailto:[ელ-ფოსტა]
2. https://www.gov.ge/index.php?lang_id=GEO...
თავისთავად, კანონი რომ გავრცელდეს პირზე, თუ არ ვცდები, ფინანსური თუ
მატერიალური სარგებლის მიმღებად უნდა ითვლებოდე კანონით განსაზღვრულ
შესაბამის პირთა მხრიდან, თუმცა, დეტალების დაზუსტება ყოველთვის
მნიშვნელოვანია, რამეთუ პირდაპირ დაფინანსებას უცხო ქვეყნის ორგანოდან
დიასპორული ორგანიზაციები არამგონია იღებდეს, თუმცა, შესაძლოა
თვითმართველობის ორგანომ - მაგალითად ქართული კულტურის დღეებისათვის, უფასოდ
დათმოს საგამოფენო დარბაზი ან საკონცერტო დარბაზი, შესაძლოა ადგილობრივ
არასამთავრობო ორგანიზაციასთან თანამშრომლობით დიასპორული ორგანიზაცია
ახორციელებდეს თანამემამულეთა სამშობლოში დაბრუნების ან რეინტეგრაციის
მხარდაჭერ პროექტებს.... ამიტომ სჯობს საკითხის შემდგომი დაზუსტება
კომპეტენტურ ორგანოებთან კონსულტაციის გავლის გზით მოხდეს.
ამ პროცესის მხარდამჭერი იქნებოდა, საბანკო ანგარიშებისა და ქონებრივი
მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის გადმოტანის ავტომატიზირებული მექანიზმის
შექმნა, ისევე, როგორც კომფორტული იქნებოდა დისტანციაზე მყოფი პირების
დეკლარირება ვებ გვერდის მეშვეობით.
თავისთავად, კანონი რომ გავრცელდეს პირზე, თუ არ ვცდები, ფინანსური თუ
მატერიალური სარგებლის მიმღებად უნდა ითვლებოდე კანონით განსაზღვრულ
შესაბამის პირთა მხრიდან, თუმცა, დეტალების დაზუსტება ყოველთვის
მნიშვნელოვანია, რამეთუ პირდაპირ დაფინანსებას უცხო ქვეყნის ორგანოდან
დიასპორული ორგანიზაციები არამგონია იღებდეს, თუმცა, შესაძლოა
თვითმართველობის ორგანომ - მაგალითად ქართული კულტურის დღეებისათვის, უფასოდ
დათმოს საგამოფენო დარბაზი ან საკონცერტო დარბაზი, შესაძლოა ადგილობრივ
არასამთავრობო ორგანიზაციასთან თანამშრომლობით დიასპორული ორგანიზაცია
ახორციელებდეს თანამემამულეთა სამშობლოში დაბრუნების ან რეინტეგრაციის
მხარდაჭერ პროექტებს.... ამიტომ სჯობს საკითხის შემდგომი დაზუსტება
კომპეტენტურ ორგანოებთან კონსულტაციის გავლის გზით მოხდეს.
ამ პროცესის მხარდამჭერი იქნებოდა, საბანკო ანგარიშებისა და ქონებრივი
მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის გადმოტანის ავტომატიზირებული მექანიზმის
შექმნა, ისევე, როგორც კომფორტული იქნებოდა დისტანციაზე მყოფი პირების
დეკლარირება ვებ გვერდის მეშვეობით.
7) საყურადღებოა იმ ადვოკატთა ან იურიდიული ოფისების საქმიანობა, რომლებიც
უმეტესწილად უცხო ქვეყნის მოქალაქეებს ემსახურებიან (შემოსავლებს იღებენ),
მათ შორის სამართლებრივი დავის წარმოების პროცესში. სასამართლო დავის
დადებითად დასრულებამ კი შესაძლოა იმოქმედოს ქვეყნის საშინაო და საგარეო
პოლიტიკის ფორმირებაზე. საერთო სასამართლოების შესახებ საქართველოს კანონის
თანახმად, სასამართლო აქტი, აგრეთვე თავისი უფლებამოსილების
განსახორციელებლად სასამართლოს მოთხოვნა და განკარგულება სავალდებულოა
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე ყველა ფიზიკური და იურიდიულო პირისათვის,
სახელმწიფო და მუნიციპალიტეტის ორგანოსათვის.
8) რელიგიური ორგანიზაციები, მაგალითად/ პირობითად ისლამური, იუდეური,
რომაულ-კათოლიკური და სომხურ-სამოციქულო კონფესიები თუ მიიღებენ დაფინანსებას
არა საქართველოს ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან. ისინიც თავის მხრივ
ახორციელებენ სხვადასხვა საგანმანათლებლო და სხვა სახის პროექტებს, რომელთა
ბენეფიციარები საქართველოს მოქალაქეები არიან.
7) საყურადღებოა იმ ადვოკატთა ან იურიდიული ოფისების საქმიანობა, რომლებიც
უმეტესწილად უცხო ქვეყნის მოქალაქეებს ემსახურებიან (შემოსავლებს იღებენ),
მათ შორის სამართლებრივი დავის წარმოების პროცესში. სასამართლო დავის
დადებითად დასრულებამ კი შესაძლოა იმოქმედოს ქვეყნის საშინაო და საგარეო
პოლიტიკის ფორმირებაზე. საერთო სასამართლოების შესახებ საქართველოს კანონის
თანახმად, სასამართლო აქტი, აგრეთვე თავისი უფლებამოსილების
განსახორციელებლად სასამართლოს მოთხოვნა და განკარგულება სავალდებულოა
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე ყველა ფიზიკური და იურიდიულო პირისათვის,
სახელმწიფო და მუნიციპალიტეტის ორგანოსათვის.
8) რელიგიური ორგანიზაციები, მაგალითად/ პირობითად ისლამური, იუდეური,
რომაულ-კათოლიკური და სომხურ-სამოციქულო კონფესიები თუ მიიღებენ დაფინანსებას
არა საქართველოს ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან. ისინიც თავის მხრივ
ახორციელებენ სხვადასხვა საგანმანათლებლო და სხვა სახის პროექტებს, რომელთა
ბენეფიციარები საქართველოს მოქალაქეები არიან.
