კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლა

Currently waiting for a response from Government of Georgia, they should respond promptly and normally no later than (details).

ნიკოლოზ ნიკოლაძე

საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციას

მოქალაქე ნიკოლოზ ნიკოლაძის
მცხოვრები თბილისი რეგისტრაციის
გარეშე პირადი ნომერი და
ტელეფონის ნომერი მითითებულია
ხელმოწერასთან ერთად
(მიზანშეწონილია ჯერ ამობეჭვდა,
მერე დასკანერება და შემდგომ
რეგისტრაციის პროცესის უზრუნველყოფა)

განცხადება

როგორც საზოგადოდ გავრცელდა ინფორმაცია (შედეგები უცნობია), საქართველოს მთავრობის მიერ კორუფციის შესახებ საქართველოს კანონის პროექტი, რომელიც ადგენს დეკლარირების ვალდებულებების ახალ პირთა წრეს. თუმცა, მოცემული განცხადებით მომართვის საფუძველი ნამდვილად არ არის ამ საკითხის განხილვა. უბრალოდ მინდა აღვნიშნო, რომ ქონებრივი დეკლარირების ვალდებულება უნდა გააჩნდეს ყველა იმ პირს, რომელიც რიმე საკითხის წყვეტს ან გადაწყვეტილებაში თანამონაწილეობას იღებს. მაგალითად:
=> აღმასრულებელი ხელისუფლების თუ თვითმართველობის ორგანოს შიდა აუდიტის/ ინსპექციის სამსახურის ყველა თანამშრომელი, ჩვენ ვხედავთ არაერთ ფაქტს, რომლის აღმოჩენაც შემოწმების ფარგლებში ხსენებულ პირებს თავის დროზე უნდა მოეხდინათ, თუმცა ამის შედეგები წლების შემდგომ იკვეთება. ასე მაგალითად დღევანდელ სახელმწიფო პოლიტიკურ თანამდებობის პირთა ავტობიოგრაფიებს თუ გადავხედავთ,
გელა გელაძე
2004 - გენერალური ინსპექციის მრჩეველი, საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური (შესაძლოა ემთხვეოდეს ე.წ. პიჯაკების საქმეს);
2007-2008 - გენერალური ინსპექციის მრჩეველი, საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო (შესაძლოა ემთხვეოდეს ე.წ. პატიმართა უფლებების შელახვის პერიოდს).
თუმცა, ხსენებული პირის შემთხვევაში ყველაზე მეტად ინტერესს იპყრობს ომის პერიოდში მისი შესაძლო ნამოქმედარი - ხომ არ უკავშირდება 2008 წლის აგვისტოს მოვლენები მის არამართლზომიერ, არაკანონზომიერ აქტივობებს, რომელსაც შეიძლება წარმოეშვა კონფლიქტური სიტუაცია.
ამასთან, შიდა აუდიტის და ინსპექტირების თანამშრომელთა გარდა, ქონებრივი დეკლარირების განმახორციელებელ პირებს შორის უნდა იყვნენ შესაბამისი კომისიის და საბჭოების წევრებიც, ფინანსების განკარგვაზე პასუხისმგებელი პირები და მოქალაქეთა მომსახურების გამწევი ის პირებიც, რომლებიც არ არიან მენეჯეეულ პოზიციებზე, თუმცა, ხელეწიფებათ საკითხის დამოუკიდებლად განხილვა და გადაწყვეტა.
ისე კი, როდესაც სახელმწიფო ქონების ჩაგდებაზე საუბრების შესწავლას ეხება, კარგი იქნება ხელისუფლება მეტ სიცხადეს შემატებს პროცესებს, რომ ხალხმა რაღაცეები ტყვილა არ იფიქროს

„ოცნების“ სიაშია მოქმედი პარლამენტარი გოჩა ენუქიძე. ის ორჯერ „ერთიანი ნაციონალური მოძრაობის“ და ორჯერ „ქართული ოცნების“ წარდგენით გახდა ამბროლაურის მაჟორიტარი დეპუტატი. გოჩა ენუქიძე მილიონერია. ის რამდენიმე კომპანიის მფლობელი და თანამფლობელია. მისი ერთ-ერთი კომპანია ბათუმში, ზღვასთან ახლოს, ცათამბჯენებს აშენებს.
=> კითხვა ზღვასთან ახლოს ცათამბჯენებს, რომ იშენებს იქნებ ეს შესაძლებლობა და ნებართვა მისი გავლენებით მოხდა;
როგორც ერთ ერთ სტატიაში ვკითხულობთ, გიორგი ჭყონია და მისი პარტნიორები წლებია „ოცნების“ შემწირველები არიან. ის ერთ-ერთია იმ ბიზნესმენებს შორის, ვინც 2022 წელს, აჭარის მთავრობასთან ერთად იმყოფებოდა კუნძულ მალიორკაზე. აჭარის მთავრობის ინფორმაციით, ეს ვიზიტი სწორედ ბათუმელმა ბიზნესმენებმა დააფინანსეს.

გიორგი ჭყონიას კომპანიები: შპს „გზა“, შპს „ბათუმი ცენტრალი“ და შპს „შატო კვირიკე“ აქტიურად მონაწილეობენ სახელმწიფო შესყიდვებში, საიდანაც 2011-2023 წლებში, შემოსავლის სახით, მიიღეს 335 მილიონ 638 ათას 719 ლარი. გიორგი ჭყონიამ და მისმა ბიზნესპარტნიორებმა მმართველ პარტიას და საპრეზიდენტო კანდიდატს, სალომე ზურაბიშვილს, ჯამში 1 394 000 ლარი შესწირეს.
=> აი ის ადამიანები, რომლებიც პარტიას და პოლიტიკას თანხას სწირავენ და სანაცვლოდ მისი მეათედი მაინც არ აქვთ გაღებული დევნილთა დასახლებაში მცხოვრები პირებისათვის, სოც დაუცველთა უფასო სასადილოებისთვის, ბავშვთა და მოხუცებულთა სახლებისთვის, აღარ გავაგრძელებ ფიქრს რადგან არ მსურს კანონის ფარგლებში მოხდეს ჩემი შეფასება..
პრესაში საკმაოდ ბევრი საინტერესო სტატიის მოძებნა შეიძლება, მაგალითად, დაახლოებით 12 წლის წინანდელი ამერიკის ხმის სტატია, რომლის თანახმად:
არაოფიციალური მონაცემებით, ძმები ბეჟუაშვილების ქონების საერთო ღირებულება მილიარდ დოლარს აღწევს. მათი აღზევება კი 1998 წლიდან იწყება, როცა ბეჟუაშვილები ძალიან იაფად და იოლად დაეუფლნენ, სახელმწიფო კომპანია „საქტრანსგაზმრეწვის“ რამდენიმე ასეულ მილიონ დოლარად შეფასებულ ქონებას. მათ შორის, გაზის გამანაწილებელ ქსელსა და მილსადენს, რომლითაც რუსეთიდან საქართველოსა და სომხეთში ბუნებრივი აირის ტრანსპორტირება ხდებოდა.
1998 წელს, სატენდერო კომისიის წევრის, მირიან ყარაულაშვილის მტკიცებით, ბეჟუაშვილს სახელმწიფო კომპანიის დაუფლებაში აქტიური მხარდაჭერა ჰქონდა მიხეილ სააკაშვილისგან, რომელიც მაშინ ფრაქცია „მოქალაქეთა კავშირის“ თავჯდომარე იყო (სააკაშვილი და გელა ბეჟუაშვილი თანაკურსელები იყვნენ კიევის უნივერსიტეტში - ზ.წ).
არაოფიციალური მონაცემებით, ძმები ბეჟუაშვილების ქონების საერთო ღირებულება მილიარდ დოლარს აღწევს. მათი აღზევება კი 1998 წლიდან იწყება, როცა ბეჟუაშვილები ძალიან იაფად და იოლად დაეუფლნენ, სახელმწიფო კომპანია „საქტრანსგაზმრეწვის“ რამდენიმე ასეულ მილიონ დოლარად შეფასებულ ქონებას. მათ შორის, გაზის გამანაწილებელ ქსელსა და მილსადენს, რომლითაც რუსეთიდან საქართველოსა და სომხეთში ბუნებრივი აირის ტრანსპორტირება ხდებოდა.
1998 წელს, სატენდერო კომისიის წევრის, მირიან ყარაულაშვილის მტკიცებით, ბეჟუაშვილს სახელმწიფო კომპანიის დაუფლებაში აქტიური მხარდაჭერა ჰქონდა მიხეილ სააკაშვილისგან, რომელიც მაშინ ფრაქცია „მოქალაქეთა კავშირის“ თავჯდომარე იყო (სააკაშვილი და გელა ბეჟუაშვილი თანაკურსელები იყვნენ კიევის უნივერსიტეტში - ზ.წ).
ამ კომპანიის მეშვეობით, რომელსაც მოგვიანებით „საქგაზი“ ეწოდა, ბეჟუაშვილებმა უზარმაზარი კაპიტალი დააგროვეს. „საქგაზი“ გახდა შუამავალი საქართველოს დედაქალაქის რუსული გაზით მომარაგების საქმეში. ძვირი, გაორმაგებული გაზის საფასური, წლების მანძილზე აცარიელებდა თბილისელების ჯიბეებს და ძალიან მალე გააკოტრა „თბილგაზი“. ასევე, ვალები აჰკიდა სხვა მსხვილ ქართულ საწარმოებს.
ვარდების რევოლუციის შემდეგ, ბეჟუაშვილების ქონება არნახულად გაიზარდა. მათი ჰოლდინგის - საქართველოს ინდუსტრიული ჯგუფის GIG ქოლგის ქვეშ გაერთიანებულია: ათამდე თბო და ჰიდროელექტროსადგური, რომელთა ჯამური სიმძლავრე 345 მეგავატია (მაგალითისთვის: 147 მილიონ ლარად შეფასებული გარდაბნის თბოელექტროსადგური ბეჟუაშვილმა 12 მილიონად შეიძინა - ზ.წ).
ასევე, „საქნახშირი“, რომელიც ტყიბულის ნახშირის მაღაროებს ამუშავებს; „ინტერტრანსის“ მეშვეობით, ჰოლდინგი აკონტროლებს საქართველოს რკინიგზით შემოსული კონტეინერების განბაჟების პროცესს. მათი საკუთრებაა ქუთაისის ავტომექანიკური ქარხანაც.
ბეჟუაშვილებს ასე სერიოზული წილი უჭირავთ საქართველოს ცემენტის, კირის, ღორღის, მშენებლობის, უძრავი ქონების, ტურიზმის და ალკოჰოლური სასმელების ბაზრებზე. ძმების კომპანია „გლობალტრანსს“ ბოლო წლებში მოგებული აქვს ასეულობით მილიონი ლარის ოდენობის სახელმწიფო ტენდერი.
რამდენად ჭეშმარიტი ინფორმაცია იყო არ გადამიმოწმებია პირადად., თუ რამე უნებლიედ შემეშალა, შევცდი ინფორმაციის წყაროში აქედანვე ბოდიშს ვიხდი.
=======
შესაძლო საფრთხეების შემცირების/ არიდების მიზნით, გთხოვთ, უზრუნველყოთ:
æ მიღებული ან ვებ გვერდის მეშვეობით გაცნობილი შეტყობინების/ წარმოდგენილი დოკუმენტის/ თანხმლები წერილების (ასეთის არსებობისას) ვირუსზე და სხვა შესაბამის ხარვეზის აღმომჩენ პროგრამებზე შემოწმება.
æ მიღებული შეტყობინების/ განაცხადის ჯერ ამობეჭვდა/ განცხადების სკანირების (საჭიროებისამებრ ცალკე კომპიუტერის გამოყოფა) პროცესის უზრუნველყოფა და
შემდგომში კი საქმისწარმოების მიზნით მისი რეგისტრაცია (სასურველია ამჯერადაც ზემოხსენებულ ხარვეზბზე შემოწმება);
æ .განაცხადზე სარეგისტრაციო მონაცემების (შტამპის) დატანის შემდგომ (თუ ეს გათვალისწინებულია საქმისწარმოების წესით), დოკუმენტის სკანირებული ვერსიის მოწოდება;
æ ელ. ფოსტის საპასუხო შეტყობინების კორესპონდენციის რეკვიზიტებით დასათაურება ან/და მათი ელ ფოსტის გზავნილში ტექსტური სახით აღნიშვნა;
æ განცხადების დამუშავება იმ კომპიუტერულ მოწყობილობაში, რომელსაც არ აქვს კავშირი სპეციფიფიურ მონაცემთა ბაზებთან, აუდიო-ვიდეო და ფოტო ფაილებთან;
æ საქმისქ წარმოების პროგრამაში არსებული ჩანაწერის პერიოდული შემოწმებაც (საჭიროებისამებრ ჩემი განცხადებებისპ დასალმუშავებლად ცალკე კომპიუტერული მოწყობილობის გამოყოფა).
æ ცნობისათვის: პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, მონაცემების უსაფრთხოების დაცვის მიზნით მონაცემთა დამუშავებისას მიღებული უნდა იქნეს ისეთი ტექნიკური და ორგანიზაციული ზომები, რომლებიც სათანადოდ უზრუნველყოფს მონაცემთა დაცვას, მათ შორის, უნებართვო ან უკანონო დამუშავებისგან, შემთხვევითი დაკარგვისგან, განადგურებისგან ან/და დაზიანებისგან.
===========
გთხოვთ, ამ პორტალის მეშვეობით ჩემს განცხადებებზე პასუხი მომაწოდოთ როგორც askgov.ge-ზე ასევე ჩემს ელ. ფოსტაზე. გთხოვთ, თუ ეს არაა გათვალისწინებული პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით ან სხვა უპირატესი ძალის მქონე სამართლებრივი აქტით ამ პორტალზე არსებული ჩემი განცხადებები, წარმოდგენილი/ მიღებული ჩემი მომართვები არ წაშალოთ თუ კანონით ამის შესაძლებლობა ჩემი ნებართვის გარეშეც განახორციელოთ იგი.
========
განცხადება წარმოდგენილია როგორც ჟურნალისტური საქმიანობის განმახორციელებელი პირის მიერ. სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, მედია განმარტებულია, როგორც მასობრივი კომუნიკაციის ბეჭდვითი ან ელექტრონული საშუალება, მათ შორის, ინტერნეტი. საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, ყოველ ადამიანს აქვს უფლება თავისუფლად მიიღოს და გაავრცელოს ინფორმაცია. მასობრივი ინფორმაციის საშუალებები თავისუფალია. ცენზურა დაუშვებელია. სახელმწიფოს ან ცალკეულ პირებს არა აქვთ მასობრივი ინფორმაციის ან მისი გავრცელების საშუალებათა მონოპოლიზაციის უფლება.
========
საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, ყველას აქვს უფლება კანონით დადგენილი წესით გაეცნოს საჯარო დაწესებულებაში მასზე არსებულ ან სხვა ინფორმაციას ან ოფიციალურ დოკუმენტს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც იგი შეიცავს კომერციულ ან პროფესიულ საიდუმლოებას ან დემოკრატიულ საზოგადოებაში აუცილებელი სახელმწიფო ან საზოგადოებრივი უსაფრთხოების ან სამართალწარმოების ინტერესების დასაცავად კანონით ან კანონით დადგენილი წესით აღიარებულია სახელმწიფო საიდუმლოებად. საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 42-ე მუხლის თანახმად, ინფორმაციის გასაიდუმლოება დაუშვებლობასთან დაკავშირებით მოცემულია რამდენიმე თემატური სფერო და მის დასკვნით, ბოლო "ნ" პუნქტში კი აღნიშნულია, რომ ყველას ააქვს უფლება ასევე იცოდეს ყველა სხვა ინფორმაცია, რომელიც კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და დადგენილი წესით არ არის მიჩნეული სახელმწიფო, კომერციულ ან პროფესიულ საიდუმლოებად ან არ წარმოადგენს პერსონალურ მონაცემებს. სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ საქართველოს კანონის მე-6 და მე-7 მუხლები (თუ რა შეიძლება ან არ შეიძლება მიეკუთვნებოდეს სახელმწიფო საიდუმლოებას).
========
საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, აზრისა და მისი გამოხატვის თავისუფლება დაცულია. დაუშვებელია ადამიანის დევნა აზრისა და მისი გამოხატვის გამო. სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ საქართველოს კანონის თანახმად, აზრი განიმარტება, როგორც შეფასებითი მსჯელობა, თვალსაზრისი, კომენტარი, აგრეთვე ნებისმიერი სახით ისეთი შეხედულების გამოხატვა, რომელიც ასახავს რომელიმე პიროვნების, მოვლენის ან საგნის მიმართ დამოკიდებულებას და არ შეიცავს დადასტურებად ან უარყოფად ფაქტს.
ხოლო მოწოდება კი განმარტებულია, როგორც განცხადება, რომლის ავტორიც მიზნად ისახავს ან აშკარად უშვებს გარკვეული ქმედების გამოწვევას;
==========
პირი პასუხს აგებს მხოლოდ იმ საიდუმლოების გამხელისათვის, რომლის დაცვაც მას ევალება სამსახურებრივად ან სამოქალაქო გარიგებით და რომლის გამხელა აშკარა, პირდაპირ და არსებით საფრთხეს უქმნის კანონით დაცულ სიკეთეებს. პირი თავისუფლდება პასუხისმგებლობისაგან, თუ საიდუმლოების გამხელა მიზნად ისახავდა საზოგადოების კანონიერი ინტერესების დაცვას და დაცული სიკეთე აღემატება მიყენებულ ზიანს.
==========
ცნობისათვის: საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს 29/12/2011 158 ბრძანებით საკანონმდებლო მაცნესთვის რედაქციული სახის შეცდომის გასწორების შესაძლებლობა. შესაბამისად, მიზანშეწონილია საქმის შესწავლისას უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანოდან სამართლებრივი აქტების შესახებ გამოთხოვილი ინფორმაციით/ დოკუმენტაციით ხელმძღვანელობა.
===========
გთხოვთ, საპასუხო წერილში დაშტრიხოთ ან არ მიუთითოთ ჩემი მისამართი, პირადი ნომერი, საპასუხო წერილში მიუთითეთ რეგისტრირებული განცხადების რეკვიზიტები, პასუხი მომაწოდეთ პდფ ფორმატში, ამასთან, მოთხოვნილი ინფორმაცია უმჯობესია მომაწოდეთ წერილის ძირითადი ტექსტის ნაწილის სახით, ვიდრე დანართის ფორმით.
==========
ეს და მათ შორის ამ პორტალის მეშვეობით ან სხვა ფორმით წარმოდგენილი ჩემი წინა განცხადებები, მათ შორის 2025 წლის აგვისტოს მეორე ნახევრიდან მოყოლებული
პროგრამულად უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანოში გაგზავნილი განცხადებები მიწოდებულია ყოველგვარი დანართი დოკუმენტის/ ფაილის/ კორესპონდენციის ასლის გარეშე.
=========

პატივისცემით,

ნიკოლოზ ნიკოლაძე