ელჩის დანიშვნის სამართლებრივი საფუძველი
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციას
მოქალაქე ნიკოლოზ ნიკოლაძის
რეგისტრაციის ადგილი თბილისი მისამართის
გარეშე. პირადი ნომერი
და ტელეფონის ნომერი
მითითებულია ხელმოწერასთან
ერთად (მიზანშეწონილია
განცხადების ჯერ ამობეჭვდა,
ფაილის ჩამოტვირთვის გარეშე,
მერე მისი დასკანირება
და შემდგომ განაცხადის სკანირებულო ფაილით რეგისტრაციის პროცესის უზრუნველყოფა).
განცხადება
ნაწილი პირველი - 1) ამ საკითხის დაზუსტება დიდი ხანია მსურდა. ზოგადად ჩემს მიერ წარმოდგენილი საკითხები პანდემიის პერიოდიდან მოყოლებული მუშავდება.
დავამუშავე რა საქართველოს ეროვნული კანონმდებლობა (მათ შორის "საჯარო სამსახურის შესახებ" საქართველოს კანონი, დიპლომატიური სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონი და კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ საქართველოს კანონი) და ავღნიშნავ, რომ ამდაგვარად ორ პოზიციაზე თანამდებრივად ყოფნის სამართლებრივი საფუძველი ვერ მივაკვლიე.
აქვე, ვეჭვობ, რომ სპეციალურ მისიათაშესახებ კონვენციის მოცემული ჩანაწერიც ვეჭვობ, რომ ხსენებულ სიტუაციას მიესადაგებოდეს.
=> სახელმწიფომ, რომელსაც სურს წარგზავნოს ერთი და იგივე სპეციალური მისია ორ ან მეტ სახელმწიფოში, აღნიშნულის შესახებ უნდა აცნობოს თითოეულ სახელმწიფოს, რათა მოიპოვოს ამ სახელმწიფოთა თანხმობა;
=> ორი ან მეტი სახელმწიფოს მიერ ერთობლივი სპეციალური მისიის წარგზავნა;
=> ორ ან მეტ სახელმწიფოთაგან თითოეულს შეუძლია ერთსა და იმავე დროს წარგზავნოს სპეციალური მისია სხვა სახელმწიფოში ამ სახელმწიფოს მიერ მე-2 მუხლის შესაბამისად გაცემული თანხმობის საფუძველზე, რათა ამ სახელმწიფოთა შეთანხმებით, ერთობლივად გადაწყვიტონ ის საკითხები, რომლებიც შეადგენს საერთო ინტერესის საგანს.
=> იმ შემთხვევაში, თუ ორ ან მეტ სახელმწიფოს სურს წარგზავნოს ერთობლივი სპეციალური მისია სხვა სახელმწიფოში, მათ ამის თაობაზე უნდა აცნობონ ადგილსამყოფელ სახელმწიფოს, რათა მიიღონ ამ სახელმწიფოს თანხმობა.
როგორც ინტერნეტიდან ირკვევა, საქართველოს ყოფილი ელჩი 2005–2008წწ. ისრაელის სახელმწიფოში - ლაშა ჟვანია იმავე პერიოდში, როგორც ცალკეულად დიპლომატიური წარმომადგენლობის ხელმძღვანელი, ასევე, ყოფილა დანიშნული კვიპროსის რესპუბლიკაში საქართველოს ელჩადაც.
გთხოვთ, მიშუამდგომლოთ საგარეო საქმეთა სამინისტროსთან, რათა საჯარო ინფორმაციის სახით მომაწოდონ ინფორმაცია თუ რა არის დანიშვნის საფუძვლად მითითებული სამართლებრივ აქტებში ან პირად საქმეში დაცულ დოკუმენტაციაში. ასევე, იმ თანხის მოცულობა, რომელიც ყოველწლიურად გაიცემოდა ხსენებულ პირზე ხსენებულ თანამდებობებზე ყოფნის პერიოდში.
აქვე, საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობებსა და საკონსულო დაწესებულებებში როტაციის წესით სამუშაოდ მივლინებულ პირთა გრძელვადიანი სამუშაო მივლინების ანაზღაურების წესით გამოანგარიშება ვერ შევძელი.
ნებისმიერი სახით ისეთი შეხედულების გამოხატვა, რომელიც ასახავს რომელიმე პიროვნების, მოვლენის ან საგნის მიმართ დამოკიდებულებას და არ შეიცავს დადასტურებად ან უარყოფად ფაქტს.
ხოლო მოწოდება კი განმარტებულია, როგორც განცხადება, რომლის ავტორიც მიზნად ისახავს ან აშკარად უშვებს გარკვეული ქმედების გამოწვევას.
==
ნაწილი მეორე - 2)
უკვე შემოგთავაზეთ ეს წინადადება, საქართველოს საელჩოების მიერ ღია წყაროებზე დაყრდნობით (პრესა, მედია) თავმოყრილი სიახლეების და ახალი ამბების (ყოველგვარი რეპლიკის და ანალიზის გარეშე) საქართველოს მთავრობის ან საზოგადოებრივი მაუწყებლის მიერ ელექტრონულ პლატფორმაში ასახვა და ვებ გვერდზე შესაბამისი ფილტრაციით, დახარისხებისა და ურთიერთდაკავშირებით წარმოჩენა (ამით დაინტერესებული მოხელეებისა და ფიზიკური პირებისათვის ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად:
სომხეთი
1) კაია კალასი - მნიშვნელოვანია საგარეო და უსაფრთხოების საკითხების თანხვედრა, სომხეთის თანხვედრა 37 პროცენტია, სანქციები რუსეთის წინააღმდეგ რთულია, მაგრამ ამას პარტნიორ ქვეყნებსაც ვთხოვთ...
2) სომხეთ-აზერბაიჯანის საზღვარზე 35 ბოძი აღმართეს, რაც დაგეგმილი სამუშაოების ნახევარზე მეტია 30.04.2024
ჰუმანიტარული საკითხები
1) ისრაელის პრემიერ-მინისტრის ოფისში აცხადებენ, რომ „ჰამასის“ მიერ 2 დეკემბერს გადაცემული ცხედარი დარჩენილი ორი მძევლიდან არცერთის ნეშტი არ არის 03.12.2025 ისრაელის პრემიერ-მინისტრის ოფისის განცხადებით, ორ დეკემბერს „ჰამასის“ მიერ გადაცემული ცხედარი დარჩენილი ორი მძევლიდან არცერთის ნეშტი არ არის. მათივე ცნობით, შესაბამისი ინფორმაცია სასამართლო ექსპერტიზის დასკვნის შემდეგ გახდა ცნობილი. „გუშინ ღაზის სექტორიდან შესამოწმებლად ჩამოტანილი აღმოჩენები არ უკავშირდება არცერთ გარდაცვლილ მძევალს“, – ნათქვამია განცხადებაში. ცნობისთვის, დონალდ ტრაპის მიერ შეთავაზებული 20-პუნქტიანი გეგმა, რომელიც ცეცხლის შეწყვეტას და მძევლების გათავისუფლებას მოიცავს, ისრაელმა და „ჰამასმა“ 9 ოქტომბერს მიიღეს. შეთანხმება მძევლებისა და ცხედრების გაცვლასაც ითვალისწინებს. ისრაელის ხელისუფლების ინფორმაციით, „ჰამასმა“ კიდევ ორი მძევლის ცხედარი უნდა დააბრუნოს. ერთ-ერთი მათგანი – ისრაელელ პოლიციელს, რან გვილის, მეორე კი ტაილანდის მოქალაქეს, სუდტისაკ რინტალაკის ეკუთვნოდა.
გამოკითხვა, პეტიცია, რეფერენდუმი, საკანონმდებლო ცვლილებები
1) ბუნდესტაგმა სამხედრო სამსახურის ახალი კანონი დაამტკიცა 05.12.2025
გერმანიის ბუნდესტაგმა სამხედრო სამსახურის ახალი კანონი დაამტკიცა. რეფორმა შეიარაღებული ძალების რაოდენობის გაზრდას და ნატო-ს ფარგლებში დასახული მიზნების მიღწევას ითვალისწინებს. კენჭისყრას წინ უძღოდა რეფორმის გარშემო რამდენიმეთვიანი ცხარე დებატები. კანონი ითვალისწინებს სამხედრო სამსახურის ორი ვარიანტის შემოღებას. პირველ რიგში, მოხდება ნებაყოფლობით საფუძველზე გაწვევა, რისთვისაც გაიზრდება დაფინანსება, რათა სამხედრო სამსახური უფრო მიმზიდველი გახდეს ახალგაზრდებისთვის. ამასთან, თუ ვერ მოხერხდება საჭირო რაოდენობის მიღწევა მოხალისეობრივ საფუძველზე, შესაძლებელი იქნება პარლამენტის მიერ საჭიროებაზე დაფუძნებული სამხედრო გაწვევის გამოცხადება. ამისთვის ბუნდესტაგში დამატებითი კენჭისყრა იქნება საჭირო. თავდაცვის სამინისტრო გაწვევის მაჩვენებლებს პარლამენტს ყოველ ექვს თვეში წარუდგენს. რეფორმის მიზანია ქვეყნის არმიაში აქტიური სამხედრო მოსამსახურეების რაოდენობის 2035 წლისთვის 80 000-ით გაზრდა, რათა მათმა რიცხვმა 260 000 შეადგინოს. რეზერვისტების რაოდენობა კი 200 000 უნდა იყოს. რეფორმის ფარგლებში 2008 წლის პირველი იანვრის შემდეგ დაბადებული ყველა მამაკაცი გაივლის სამედიცინო შემოწმებას.
2) გამოკითხვის მიხედვით, პოლონეთის მოქალაქეების 25 პროცენტი მხარს უჭერს ქვეყნის ევროკავშირიდან გასვლას 05.12.2025 ახალი გამოკითხვის თანახმად, პოლონეთის მოქალაქეების მეოთხედი მხარს უჭერს მათი ქვეყნის ევროკავშირიდან გასვლას. Le Grand Continental-ის მიერ შეკვეთილი გამოკითხვის მიხედვით, რომელსაც პოლონური მედია ავრცელებს, პოლონეთის მოქალაქეების 69% მხარს უჭერს ქვეყნის ევროკავშირში დარჩენას, ხოლო 25% – ევროკავშირიდან გასვლას. როგორც პოლონური მედია წერს, სამი წლის წინ პოლონელების 92% უჭერდა მხარს ევროკავშირში დარჩენას. აღნიშნული გამოკითხვა ასევე ჩატარდა გერმანიაში, საფრანგეთში, ესპანეთში, პორტუგალიაში, ბელგიაში, ნიდერლანდებსა და ხორვატიაში. შედეგებმა აჩვენა, რომ ევროკავშირის მოქალაქეების აბსოლუტური უმრავლესობა კმაყოფილია. საერთო ჯამში, გამოკითხულთა 74% მხარს უჭერს ევროკავშირში ყოფნას. საშუალოდ, მოქალაქეების 19%-ს სურს ევროკავშირიდან გასვლა, ხოლო 7%-ს არ აქვს მოსაზრება ამ საკითხთან დაკავშირებით. კერძოდ, გამოკითხვის შედეგების მიხედვით, პორტუგალიის მოქალაქეების 90% არ სურს ევროკავშირიდან გასვლა, ასევე ესპანეთის მოსახლეობის 89%-საც ევროკავშირში დარჩენა უნდა. ამასთან, გამოკითხვის შედეგები აჩვენებს, რომ საფრანგეთში გამოკითხულთა 67%-ს სურს ბლოკში დარჩენა, ხოლო 27%-ს ევროკავშირიდან გასვლა უნდა.
==
ომი, თავდაცვა, მხარდაჭერა
და განეიტრალება
1) ბერლინი კიევისთვის საჭირო ამერიკული იარაღის შესყიდვისთვის დამატებით 200 მილიონ დოლარს გამოყოფს 03.12.2025 გერმანიის საგარეო საქმეთა მინისტრის, იოჰან ვადეპულის თქმით, ბერლინი კიევისთვის საჭირო ამერიკული იარაღის შესყიდვისთვის დამატებით 200 მილიონ დოლარს გამოყოფს, – ამის შესახებ გერმანიის საგარეო საქმეთა მინისტრმა ბრიუსელში, ნატო-ს საგარეო საქმეთა მინისტრების შეხვედრაზე განაცხადა. მისივე ცნობით, გერმანიამ ოქტომბერში უკვე დახარჯა უკრაინისთვის საჭირო შეიარაღების შეძენაზე 500 მილიონი დოლარი. მისი თქმით, თანხა ნატო-სა და აშშ-ის პრეზიდენტს, დონალდ ტრამპს შორის მიღწეული შეთანხმების საფუძველზე შექმნილი ახალი მექანიზმის ფარგლებში დაიხარჯა, რომლის საშუალებითაც ნატო-ს მოკავშირეები კიევისთვის საჭირო შეიარაღებას აშშ-ისგან ყიდულობენ. ამას გარდა, გერმანიის საგარეო საქმეთა მინისტრის თქმით, ბერლინი კიდევ 25 მილიონ ევროს გადარიცხავს ნატო-ს ფონდში, რათა ფრონტზე მყოფი უკრაინელი ჯარისკაცები საჭირო აღჭურვილობითა და სამედიცინო დახმარებით იყვნენ უზრუნველყოფილი.
2) რუმინელმა სამხედროებმა შავ ზღვაში უკრაინული საზღვაო დრონი გააუვნებელყვეს 03.12.2025 რუმინელმა სამხედროებმა შავ ზღვაში უკრაინული საზღვაო დრონი გააუვნებელყვეს. როგორც რუმინეთის თავდაცვის სამინისტრო იუწყება, საუბარია საზღვაო დრონ Sea Baby-ზე, რომელიც შავ ზღვაში ნაოსნობას საფრთხეს უქმნიდა. ინციდენტი პორტ კონსტანცას სიახლოვეს მოხდა. სანაპირო დაცვის სამსახურმა ზღვაში უცნობი ობიექტი შენიშნა, მოგვიანებით დადგინდა, რომ ეს იყო საზღვაო უპილოტო აპარატი. ამის შემდეგ რუმინეთის საზღვაო სამხედრო ძალებმა მიიღეს უფლება, მოეხდინათ დრონის ნეიტრალიზაცია. გავრცელებული ცნობით, უპილოტო აპარატი ააფეთქეს. რუმინეთის თავდაცვის სამინისტროში განაცხადეს, რომ რუსეთის მიერ უკრაინის წინააღმდეგ წამოწყებული სრულმასშტაბიანი ომის მიმდინარეობის პერიოდში შავ ზღვაში გააუვნებელყვეს თითქმის 150 საზღვაო ნაღმი, რომელთაგან შვიდი რუმინეთის საზღვაო სამხედრო ძალებმა გაანეიტრალეს.
3) რადოსლავ სიკორსკი - პოლონეთის წვლილი უკრაინისთვის ამერიკული იარაღის შესაძენად 100 მილიონი დოლარი იქნება 03.12.2025 პოლონეთის წვლილი უკრაინისთვის ამერიკული იარაღის შესაძენად 100 მილიონი დოლარი იქნება, – ამის შესახებ პოლონეთის საგარეო საქმეთა მინისტრმა, რადოსლავ სიკორსკიმ განაცხადა. სიკორსკის თქმით, ახალი მექანიზმის ფარგლებში პოლონეთი, გერმანია და ნორვეგია, ჯამში, 500 მილიონ დოლარს გამოყოფენ, საიდანაც პოლონეთის წვლილი 100 მილიონი დოლარი იქნება. „ერთი მილიონი დოლარი რუსი დივერსანტების მიერ აფეთქებული პოლონური რკინიგზის ლიანდაგის ყოველ სანტიმეტრზე“, – განაცხადა სიკორსკიმ. თანხა ნატო-სა და აშშ-ის პრეზიდენტს, დონალდ ტრამპს შორის მიღწეული შეთანხმების საფუძველზე შექმნილი ახალი მექანიზმის ფარგლებში დაიხარჯება, რომლის საშუალებითაც ნატო-ს მოკავშირეები კიევისთვის საჭირო შეიარაღებას აშშ-ისგან ყიდულობენ.
==========
პირი პასუხს აგებს მხოლოდ იმ საიდუმლოების გამხელისათვის, რომლის დაცვაც მას ევალება სამსახურებრივად ან სამოქალაქო გარიგებით და რომლის გამხელა აშკარა, პირდაპირ და არსებით საფრთხეს უქმნის კანონით დაცულ სიკეთეებს. პირი თავისუფლდება პასუხისმგებლობისაგან, თუ საიდუმლოების გამხელა მიზნად ისახავდა საზოგადოების კანონიერი ინტერესების დაცვას და დაცული სიკეთე აღემატება მიყენებულ ზიანს.
==========
ცნობისათვის: საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს 29/12/2011 158 ბრძანებით საკანონმდებლო მაცნესთვის რედაქციული სახის შეცდომის გასწორების შესაძლებლობა. შესაბამისად, მიზანშეწონილია საქმის შესწავლისას უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანოდან სამართლებრივი აქტების შესახებ გამოთხოვილი ინფორმაციით/ დოკუმენტაციით ხელმძღვანელობა.
===========
გთხოვთ, საპასუხო წერილში დაშტრიხოთ ან არ მიუთითოთ ჩემი მისამართი, პირადი ნომერი, საპასუხო წერილში მიუთითეთ რეგისტრირებული განცხადების რეკვიზიტები, პასუხი მომაწოდეთ პდფ ფორმატში, ამასთან, მოთხოვნილი ინფორმაცია უმჯობესია მომაწოდეთ წერილის ძირითადი ტექსტის ნაწილის სახით, ვიდრე დანართის ფორმით.
==========
ეს და მათ შორის ამ პორტალის მეშვეობით ან სხვა ფორმით წარმოდგენილი ჩემი წინა განცხადებები, მათ შორის 2025 წლის აგვისტოს მეორე ნახევრიდან მოყოლებული
პროგრამულად უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანოში გაგზავნილი განცხადებები მიწოდებულია ყოველგვარი დანართი დოკუმენტის/ ფაილის/ კორესპონდენციის ასლის გარეშე.
=========
პატივისცემით,
ნიკოლოზ ნიკოლაძე




