2009 წლის 30 ოქტომბრის ბრძანება №45  
                                                                                                დანართი 1 
 
 
 
 
1 
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის 
დ ე ბ უ ლ ე ბ ა 
 
სარჩევი 
1. ზოგადი დებულებები 
2. ძირითადი ამოცანები და ფუნქციები 
3. აპარატის სტრუქტურა და მისი ხელმძღვანელობა; 
4. სახალხო დამცველის მოადგილის სამდივნო; 
5. სახალხო დამცველის სამდივნო; 
6. მოქალაქეთა მიღების დეპარტამენტი; 
7. მართლმსაჯულების დეპარტამენტი; 
8. პრევენციისა და მონიტორინგის დეპარტამენტი; 
9. საზოგადოებასთან ურთიერთობის დეპარტამენტი; 
10. ადმინისტრაციული და ფინანსური დეპარტამენტი; 
11. ბავშვისა და ქალის უფლებათა ცენტრი (სამმართველო); 
12.შეზღუდული 
შესაძლებლობების 
მქონე 
პირთა 
უფლებების 
დაცვის 
ცენტრი 
(სამმართველო). 
13. ტოლერანტობის ცენტრი; 
14. სათათბირო ორგანოები; 
15. სტაჟირება სახალხო დამცველის აპარატში; 
16. გარდამავალი დებულებანი 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 

---

 
 
 
 
 
 
თავი I 
ზოგადი დებულებები 
2 
 
მუხლი 1 
საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატი  (შემდგომში  “აპარატი’’)  შექმნილია  “სახალხო 
დამცველის  შესახებ”  საქართველოს  ორგანული  კანონის    26-ე  მუხლის  შესაბამისად 
საქართველოს სახალხო დამცველის საქმიანობის უზრუნველყოფის მიზნით. 
 
მუხლი 2 
აპარატი 
თავის 
საქმიანობაში 
ხელმძღვანელობს 
საქართველოს 
კონსტიტუციით, 
საქართველოს  ორგანული  კანონით  “სახალხო  დამცველის  შესახებ”,  სახალხო  დამცველის 
აპარატის  დებულებით,  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესით,  საერთაშორისო 
სამართლის  საყოველთაოდ  აღიარებული  პრინციპებით  და  ნორმებით,  საქართველოს 
საერთაშორისო  ხელშეკრულებებითა  და  შეთანხმებებით  და  სხვა  საკანონმდებლო  და 
კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით. 
 
მუხლი 3 
აპარატის  სტრუქტურა,  ფუნქციები,  ორგანიზაცია  და  მუშაობის  წესი  განისაზღვრება 
საქართველოს ორგანული კანონით “სახალხო დამცველის შესახებ”,  საქართველოს სახალხო 
დამცველის აპარატის შინაგანაწესით და ამ დებულებით. 
 
მუხლი 4 
აპარატი  მასზე  დაკისრებულ  მოვალეობათა  შესრულებისას  მოქმედებს  საქართველოს 
სახალხო დამცველის სახელით და ანგარიშვალდებულია მის წინაშე.  
 
მუხლი 5 
1.აპარატის  დაფინანსების  წყაროა  სახელმწიფო  ბიუჯეტი.  აპარატი  საქართველოს 
კანონმდებლობით  დადგენილი  წესით  ანგარიშვალდებულია  საბიუჯეტო  სახსრების 
მიზნობრივი გამოყენებისათვის. 
2.აპარატს აქვს ანგარიში ხაზინაში და ხარჯთა ნუსხა. 
3.აპარატის  ორგანიზაციასთან  და  საქმიანობასთან  დაკავშირებული  ხარჯთაღრიცხვა 
გათვალისწინებულია საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ცალკე მუხლით. 
 
მუხლი 6 
1. აპარატს აქვს მრგვალი ბეჭედი, რომელზეც საქართველოს ორგანული კანონის “სახელწიფო 
გერბის  შესახებ”  მე-5  მუხლის  მე-7  პუნქტის  შესაბამისად  გამოსახულია  სახელმწიფო  გერბი 
და გაკეთებულია წარწერა “საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი”. 
2.  აპარატის  მიერ  სახელმწიფო  დროშის  გამოყენების  წესი  დადგენილია  საქართველოს 
კანონმდებლობით. 
3.  აპარატს  აქვს  ლოგო,  რომელსაც  ამტკიცებს  საქართველოს  სახალხო  დამცველი.  ლოგოს 
გამოსახულება  გამოიყენება  აპარატის  ბლანკებსა  და  აპარატის  შესასვლელების  აბრებზე. 
ლოგო  შეიძლება  გამოყენებულ  იქნეს  აპარატის  მოსამსახურეთა  სავიზიტო  ბარათებზე, 
აპარატის სხვა ბეჭდვით გამოცემებსა და აპარატის სუვენირებზე.  
 
 
 
2 

---

 
მუხლი 7 
1. აპარატის ადგილსამყოფელია  ქ.თბილისი, ნ.რამიშვილის ქ. №6 
2. აპარატს აქვს წარმომადგენლობები: 
ა) ქუთაისი – შ.რუსთაველის №18 
ბ) ბათუმი – გ.მაზნიაშვილის №9 
გ) ზუგდიდი – რუსთაველის №87 
დ)გორი – სტალინის გამზირი №11 
3 
ე) მარნეული – რუსთაველის №51 
ვ) ახალქალაქი – ჭავჭავაძის №4 
2. საკონტაქტო ტელეფონები: (+995 32) 922 476, 922 479;  ფაქსი: (+995 32) 92 24 70;  ინტერნეტ 
გვერდი: www.ombudsman.ge 
 
 
თავი II 
აპარატის ძირითადი ამოცანები და ფუნქციები 
 
მუხლი 8 
1.აპარატის  ძირითადი  ამოცანებია  სახალხო  დამცველის  საქმიანობის  ორგანიზაციული, 
იურიდიული, დოკუმენტური, ანალიტიკური, საინფორმაციო,  საფინანსო და მატერიალურ–
ტექნიკური მომსახურება. 
2.აპარატის ფუნქციებია: 
ა)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მიერ  საქართველოს  კონსტიტუციითა  და 
საქართველოს  ორგანული  კანონით  „სახალხო  დამცველის  შესახებ“  მინიჭებული 
უფლებამოსილების განხორციელებაში ხელის შეწყობა; 
ბ)  საერთაშორისო  სამართლის  ძირითადი  პრინციპებისა  და  ნორმების  შესაბამისად 
ადამიანის  საყოველთაოდ  აღიარებული  უფლებებისა  და  თავისუფლებების  დაცვასთან 
დაკავშირებით ქმედითი ღონისძიებების გატარება; 
გ)  სახალხო  დამცველის  მიერ  ადამიანის  ძირითად  უფლებათა  და  თავისუფლებათა 
საქართველოში პოპულარიზაციის ხელის შეწყობა;                                                                                    
დ) საქართველოს მოქალაქეთა, საქართველოში მყოფ უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე 
პირთა,  არასამთავრობო  ორგანიზაციათა  და  სხვა  იურიდიულ  პირთა    განცხადებების  და 
საჩივრების, ასევე უფლებათა დარღვევის ფაქტების განხილვა. 
ე)  გაერთიანებული  ერების  ორგანიზაციის  წამებისა  და  სხვა  სასტიკი,  არაადამიანური  ან 
დამამცირებელი  მოპყრობის  ან  სასჯელის  წინააღმდეგ  კონვენციის  ფაკულტატური  ოქმით 
გათვალისწინებული პრევენციის ეროვნული მექანიზმის ფუნქციების შესრულება; 
ვ)  საქართველოს  ორგანული  კანონით  “სახალხო  დამცველის  შესახებ”  და  საქართველოს 
ორგანული  კანონით  “საკონსტიტუციო  სასამართლოს  შესახებ”  გათვალისწინებულ 
შემთხვევებში კონსტიტუციური სარჩელის პროექტების მომზადება; 
ზ)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  წარმომადგენლობა  საკონსტიტუციო  და  საერთო 
სასამართლოებში; 
თ)  სახალხო  დამცველისთვის  „სახალხო  დამცველის  შესახებ“  საქართველოს  ორგანული 
კანონით  გათვალისიწნებული  წინადადებების,  შენიშვნებისა  და  რეკომენდაციების 
პროექტების მომზადება; 
ი)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მიერ  გაცემული  რეკომენდაციების  შესრულებაზე 
კონტროლის განხორციელება; 
კ) საქართველოს სახალხო დამცველის საანგარიშო მოხსენებების მომზადება;                                                                
ლ)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  საერთაშორისო  კავშირ-ურთიერთობათა,  უცხო 
ქვეყნების  დელეგაციათა,  ცალკეულ  სახელმწიფო,  პოლიტიკურ  და  საზოგადო  მოღვაწეთა, 
დიპლომატიურ წარმომადგენელთა მიღების ორგანიზაციულ-ტექნიკური უზრუნველყოფა; 
მ) სახალხო დამცველის საზღვარგარეთ გამგზავრების ორგანიზება; 
 
3 

---

 
ნ) საქართველოს  სახალხო  დამცველის მოხსენებების, საჯარო  გამოსვლების და  ანგარიშების 
მომზადება; 
ო)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  სხდომების,  თათბირების,  შეხვედრებისა  და 
მიღებების ორგანიზება; 
პ)  სახალხო  დამცველის  აპარატში  ერთიანი  საქმისწარმოების  უზრუნველყოფა  და 
მოქალაქეთა მიღების ორგანიზება; 
ჟ) სახალხო დამცველისა და მისი აპარატის საქმიანობის ფინანსური უზრუნველყოფა; 
4 
რ) ფინანსური სახსრებისა და მატერიალურ საშუალებათა ხარჯვის აღრიცხვა და ანალიზი; 
ს) ბიუჯეტის პროექტის მომზადება და სახალხო დამცველისა და მისი აპარატის საქმიანობის  
საფინანსო უზრუნველყოფა და დაგეგმვა; 
ტ)  სახალხო  დამცველის  აპარატის  საჯარო  მოსამსახურეთა  საკადრო  რიცხოვნობის 
უზრუნველყოფა,  საკადრო  პოლიტიკის  გატარების  მეთოდურ-პრაქტიკული  ორგანიზება, 
მართვა, კოორდინირება და კონტროლი; 
უ)  თანამედროვე  ინფორმაციული  ინფრასტრუქტურის  შექმნის,  მისი  გამართულად 
მუშაობისა  და  განვითარების  უზრუნველყოფა,  აპარატის  საქმიანობის  ავტომატიზება    და 
კომპიუტერული მომსახურება; 
ფ) 
სახალხო 
დამცველის 
ვებ-პორტალის 
მართვა, 
განვითარება 
და 
ტექნიკური 
უზრუნველყოფა; 
ქ) საქართველოს სახალხო დამცველის დავალებათა შესრულების უზრუნველყოფა;          
ღ)  საქართველოს  კანონმდებლობით,  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აქტებითა  და  ამ 
დებულებით განსაზღვრული სხვა ფუნქციების შესრულება. 
          
 
თავი III 
 
აპარატის მუშაობის ორგანიზაცია, სტრუქტურა და ხელმძღვანელობა 
 
მუხლი 9 
1. აპარატის სტრუქტურული ერთეულებია: 
ა)მოქალაქეთა მიღების დეპარტამენტი; 
ბ)მართლმსაჯულების დეპარტამენტი; 
გ)პრევენციისა და მონიტორინგის დეპარტამენტი; 
დ)საზოგადოებასთან ურთიერთობის დეპარტამენტი; 
ე)ადმინისტრაციული და ფინანსური დეპარტამენტი; 
ვ) ბავშვის უფლებების დაცვის სამმართველო; 
 ზ) შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების უფლებების დაცვის სამმართველო; 
2. აპარატში შექმნილია სახალხო დამცველის სამდივნო და სახალხო დამცველის მოადგილის 
სამდივნო. 
3. სახალხო დამცველთან არსებობს ტოლერანტობის სამმართველო. 
 
მუხლი 10 
აპარატის  სტრუქტურული  ერთეულები  წარმოადგენენ  ცალკეული  სფეროების  მიხედვით 
საქართველოს  სახალხო  დამცველის  უფლებამოსილებათა  განხორციელების  მიზნით  ამ 
დებულების  საფუძველზე  შექმნილ  სამსახურებს,  რომლებიც  ფინანსდებიან  აპარატის 
ბიუჯეტიდან. 
 
მუხლი 11 
საქართველოს  სახალხო  დამცველის  სტრუქტურული  ერთეული  შედგება  სტრუქტურული 
ერთეულის  უფროსის  (რომელსაც  შეიძლება  ჰყავდეს  მოადგილე  ან  მოადგილეები)  და 
სტრუქტურული ერთეულის სხვა მოსამსახურეებისაგან საშტატო ნუსხის შესაბამისად. 
 
4 

---

 
 
მუხლი 12 
საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  სტრუქტურული  ერთეულის    უფროსს, 
რომელიც  წარმართავს  სამსახურის  საქმიანობას,  სტრუქტურული  ერთეულის  მოადგილეს, 
სტრუქტურული  ერთეულისა  და  სამდივნოს  მოსამსახურეებს  დადგენილი  წესით 
თანამდებობაზე  ნიშნავს  და  თანამდებობიდან  ათავისუფლებს  საქართველოს  სახალხო 
დამცველი. 
5 
 
მუხლი 13 
აპარატის  სტრუქტურული  ერთეულების  მოსამსახურეთა  შრომითი  სახის  ურთიერთობები 
რეგულირდება  საქართველოს  კანონით  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ’’,  საქართველოს 
სახალხო  დამცველის  აპარატის  დებულებით,  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის 
შინაგანაწესით,  ხოლო  მათი  სამსახურეობრივი  საქმიანობა  რეგულირდება  საქართველოს 
სახალხო დამცველის აპარატის რეგლამენტით.  
 
მუხლი 14 
აპარატის  მოსამსახურეთა  რაოდენობა,  თანამდებობები  და  შრომის  ანაზღაურება, 
განისაზღვრება  საშტატო  განრიგით,  რომელსაც  ბრძანებით  ამტკიცებს  საქართველოს 
სახალხო დამცველი. 
 
მუხლი 15 
 
1.  სახალხო  დამცველის  აპარატს  ხელმძღვანელობს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
მოადგილე. 
2.საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილეს 
თანამდებობაზე 
ნიშნავს 
და 
თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს სახალხო დამცველი. 
3.  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილე  ექვემდებარება  საქართველოს  სახალხო 
დამცველს. 
4.  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  არყოფნისას,  მისი  მოვალეობის 
შემსრულებელ პირს განსაზღვრავს სახალხო დამცველი. 
 
მუხლი 16 
1. საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილის თანამდებობის დასაკავებლად ძირითადი 
მოთხოვნებია: 
ა)  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“  საქართველოს  კანონის  მე–15  მუხლით  სახელმწიფო 
მოხელისათვის დადგენილი ძირითადი მოთხოვნები.  
ბ)  „სახალხო  დამცველის  შესახებ“  საქართველოს  ორგანული  კანონის  26-ე  მუხლის  მე-3  
პუნქტით    საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილისათვის    განსაზღვრული 
თანამდებობრივი შეუთავსებლობის მოთხოვნები. 
 
მუხლი 17 
1.საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილის 
თანამდებობის 
დასაკავებლად 
დამატებითი მოთხოვნებია: 
ა)  უმაღლესი  განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  5  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის გამოცდილება; 
დ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
2.საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილის 
თანამდებობის 
დასაკავებლად 
სპეციფიური მოთხოვნებია: 
 
5 

---

 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  საქართველოს  ორგანული  კანონის  „სახალხო  დამცველის 
შესახებ“,  საქართველოს  კანონის  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“,  საქართველოს  ზოგადი 
ადმინისტრაციული კოდექსის ცოდნა;   
ბ) წერილობითი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები; 
გ) კარგი ზეპირი კომუნიკაციის უნარ–ჩვევები;  
დ)  თანამშრომლების  ეფექტური  კოორდინაციის,  ხელმძღვანელობისა  და  კონტროლის 
უნარი;    
6 
ე) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ვ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
ზ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი; 
თ) ინგლისური ენის ცოდნა.  
 
მუხლი 18 
1.საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილეს დაქვემდებარებული პირებია:  
ა)სახალხო დამცველის აპარატის სტრუქტურული ერთეულების უფროსები; 
ბ) სახალხო დამცველის აპარატის მოხელეები; 
გ) სახალხო დამცველის აპარატის დამხმარე მოსამსახურეები; 
დ) სახალხო დამცველის აპარატის შტატგარეშე მოსამსახურეები. 
 
მუხლი 19 
1.საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა)აპარატის საქმიანობის წარმართვა, მისი წარმომადგენლობა და ხელმძღვანელობა; 
ბ)აპარატის სტრუქტურული ერთეულების საქმიანობის კოორდინაცია და ზედამხედველობა; 
გ)საქართველოს  სახალხო  დამცველთან  შეთანხმებით  აპარატის  გამგებლობის  სფეროს 
მიკუთვნებული საკითხების გადაწყვეტა;  
დ)აპარატის  სტრუქტურული  ერთეულების  მიერ  თავიანთ  მოვალეობათა  შესრულების 
მიმდინარეობაზე თვალყურის დევნება  და  აპარატის მოსამსახურეთა გადაწყვეტილებებისა 
და 
საქმიანობის 
სამსახურეობრივი 
ზედამხედველობის 
გახორციელება 
მოქმედ 
კანონმდებლობასთან და აპარატის სხვა აქტებთან შესაბამისობის მიზნით; 
ე)აპარატის  საქმიანობის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია; 
2.საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილე დაკისრებული მოვალეობების შესრულების 
მიზნით უფლებამოსილია: 
ა)  წარმართოს  აპარატის  სტრუქტურული  ერთეულების  საქმიანობა,  მისცეს  მათ  შესაბამისი 
მითითებები; 
ბ) საქართველოს სახალხო დამცველს წარუდგინოს წინადადებები აპარატის თანამშრომელთა 
წახალისებისა და დისციპლინური სახდელის დადების, განთავისუფლების  შესახებ; 
გ)  საქართველოს  სახალხო  დამცველს  წარუდგინოს  წინადადება  აპარატის  წლიური 
ბიუჯეტის  შემოსავლისა  და  გასავლის  საკითხებზე  და  აუცილებლობის  შემთხვევაში  - 
დამატებითი ბიუჯეტის პროექტზე; 
დ)სახელმწიფო  ორგანოებთან  ან/და  საზოგადოებრივ  ორგანიზაციებთან  ურთიერთობაში 
გამოვიდეს აპარატის სახელით; 
ე)  დადოს  ხელშეკრულებები  აპარატის  გამგებლობას  მიკუთვნებულ  საკითხებზე 
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად; 
ვ) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ზ)  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფ  თანამშრომლებს  მისცეს  სათანადო  მითითებები  და 
დავალებები;  
თ) გამართოს შეხვედრები აპარატის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებზე; 
ი)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს  წინადადებები  აპარატის  კომპეტენციაში  შემავალი 
საკითხების მოწესრიგებისა და გადაწყვეტის მიზნით;  
 
6 

---

 
კ)  შეასრულოს  კანონმდებლობით  ან/და  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მიერ  მისთვის 
დაკისრებული სხვა ფუნქციები; 
ლ) 
განახორციელოს 
ასევე 
სხვა 
უფლებამოსილებანი, 
რომლებიც 
არ 
არის 
გათვალისწინებული  მოქმედი  დოკუმენტით,  მაგრამ  აუცილებელია  აპარატის  ეფექტური 
ფუნქციონირებისათვის; 
3.საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილე ვალდებულია: 
ა) უზრუნველყოს აპარატის საბიუჯეტო სახსრების მიზნობრივი გამოყენება;   
7 
ბ)  წელიწადში  ერთხელ  წარუდგინოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველს      აპარატის  მიერ 
გაწეული მუშაობის შესახებ ანგარიში; 
გ)  უზრუნველყოს  აპარატის  მოსამსახურეთა  საქართველოში  და  მის  ფარგლებს  გარეთ 
სამსახურებრივი მივლინების ორგანიზაციული მხარის მოწესრიგებაზე ზედამხედველობა; 
დ)  განახორციელოს  კონტროლი  აპარატში  შესაბამისი  სახელმწიფო  ქონების  დაცვისა  და 
მიზნობრივი  გამოყენებისათვის  და  ორგანიზება  გაუწიოს  ამ  საქმიანობას  კანონით 
დადგენილი წესით; 
ე)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  სხვადასხვა  სახის  სამუშაო  სხდომების  მომზადების 
ორგანიზებას სახალხო დამცველის აპარატში; 
ვ)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  აპარატის  თანამშრომლების  მიერ  სამსახურებრივი 
მოვალეობებისა და აპარატის შინაგანაწესის შესრულებას; 
ზ)  მოსთხოვოს  დეპარტამენტის  უფროსებს  კონკრეტული  სტრუქტურული  ერთეულის 
საქმიანობის  ანგარიშები,  მოამზადოს  აპარატის  საქმიანობის  ანგარიში  და  წარუდგინოს 
სახალხო დამცველს; 
თ)  განახორციელოს  აპარატის  გამგებლობას  მიკუთვნებული  საქმეების  შესრულებაზე 
მუდმივი კონტროლი;    
ი)  შეასრულოს  სახალხო  დამცველის  მითითებები  და  დავალებები,  რომლებიც 
დაკავშირებულია აპარატის საქმიანობასთან;  
კ)  სახალხო  დამცველს  წარუდგინოს  წინადადებები  თანამშრომელთა  დისციპლინური 
პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ;  
ლ) დაესწროს სახალხო დამცველთან გამართულ რეგულარულ შეხვედრებს; 
მ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის  აპარატის  დებულებით,  შინაგანაწესით,  რეგლამენტითა  და  სხვა  აქტებით 
განსაზღვრული სხვა მოვალეობები; 
ნ)  შეასრულოს  სახალხო  დამცველის  ბრძანებები  აპარატის  გამგებლობას  მიკუთვნებულ 
სფეროში. 
4.საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილე პასუხისმგებელია: 
ა) აპარატზე დაკისრებული ფუნქციებისა და ამოცანების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ) აპარატის ბიუჯეტის ზუსტ და მიზანშეწონილ ხარჯვაზე; 
გ) შესაბამისი დოკუმენტაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე;  
5.საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილე ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს:  
ა) აპარატის მიერ მომზადებული სამსახურებრივ დოკუმენტაციას; 
ბ) აპარატის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას; 
გ) აპარატის გამგებლობის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებზე დადებულ ხელშეკრულებებს. 
 
 
თავი IV 
სახალხო დამცველის მოადგილის სამდივნო 
 
მუხლი 20 
1.  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილის    სამდივნო  შედგება  მდივნისგან, 
რომელიც  ახორციელებს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  საქმიანობის 
ორგანიზაციულ–ტექნიკურ უზრუნველყოფას. 
 
7 

---

 
2.  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  სამდივნოს  უშუალო  ხელმძღვანელია 
სახალხო დამცველის მოადგილე. 
 
მუხლი 21 
 
1. საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილის სამდივნოს ძირითადი ფუნქციებია: 
ა) საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილის საქმიანობის ორგანიზაციულ–ტექნიკური 
8 
უზრუნველყოფა; 
ბ) 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილის 
მიერ 
საქმისწარმოების 
განხორციელებისას ხელშეწყობა; 
გ)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  მიერ  დღის  განრიგის  დაცვის 
ხელშეწყობა; 
დ) საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილის სახელზე შემოსული კორესპონდენციის 
აღრიცხვის, 
სისტემატიზაციის, 
კორესპონდენციის 
განსახილველად 
გამზადების 
უზრუნველყოფა; 
ე)  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  სახელზე  შემოსული  კორესპონდენციის  აღრიცხვა 
სპეციალურ ჟურნალში  და სახალხო დამცველის მოადგილისთვის წარდგენა;  
ვ) 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილის 
კორესპონდენციის 
გაგზავნის, 
სახალხო 
დამცველისათვის ან აპარატის სხვა მოხელეებისათვის მიწოდების უზრუნველყოფა. 
ზ) სახალხო დამცველის მოადგილის სხდომების, თათბირების, ოფიციალური შეხვედრებისა 
და მიღებების ორგანიზება; 
თ) სახალხო დამცველის მოადგილის მიერ მოქალაქეთა მიღების ორგანიზება; 
2.საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილის სამდივნო: 
ა)  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  სხდომებისა  და  თათბირების,  ოფიციალური 
შეხვედრებისა და მიღებების ორგანიზებისას აფრთხილებს (აცნობებს) მოწვეულ პირებს; 
ბ) 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილის 
სხდომებსა 
და 
თათბირებზე 
მიღებულ 
გადაწყვეტილებათა და დავალებათა შესრულებაზე აწარმოებს კონტროლს; 
გ)  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  საქმიანობის  შეუფერხებელ  განხორციელებასთან 
დაკავშირებით ასრულებს სხვა ორგანიზაციულ საკითხებს; 
დ) სახალხო დამცველის მოადგილის მითითებით გეგმავს მის დღის განრიგს; 
ე)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  ოპერატიულად  აწვდის  ინფორმაციას 
აქტუალურ საკითხებზე; 
ვ)  ახორციელებს  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  სახელზე  შემოსული  და  გასული 
კორესპონდენციის  სპეციალურ  ჟურნალში  აღრიცხვას,  სახალხო  დამცველის  მოადგილის 
კორესპონდენციის 
გაგზავნას, 
სახალხო 
დამცველისათვის 
ან 
აპარატის 
სხვა 
მოხელეებისათვის მიწოდების უზრუნველყოფას. 
ზ)  ამზადებს  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  სახელზე  შემოსულ  კორესპონდენციას 
განსახილველად; 
თ) წარუდგენს სახალხო დამცველის მოადგილეს მის სახელზე შემოსულ კორესპონდენციას; 
ი)  ორგანიზებას  უწევს  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  თათბირებს,  ოფიციალურ 
შეხვედრებს, მიღებებსა და სხდომებს; 
კ) აფრთხილებს (აცნობებს) შესაბამის პირებს სახალხო დამცველის მოადგილის თათბირების, 
ოფიციალური  შეხვედრების,  მიღებებისა  და  სხდომების  გამართვის  თარიღის,  დროისა  და 
ადგილის შესახებ;  
ლ) სახალხო დამცველის მოადგილის მითითებით ახორციელებს სხდომის, თათბირის ოქმის 
წარმოებას; 
მ)  აღრიცხავს  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  მიერ  მოწვეულ  სხდომასა  და  თათბირზე 
მიღებული გადაწყვეტილებებს და ახორციელებს მათ შესრულებაზე კონტროლს; 
ნ) ასრულებს სახალხო დამცველის მოადგილის დავალებებს და მითითებებს; 
 
 
8 

---

 
 
 
თავი V 
სახალხო დამცველის სამდივნო 
მუხლი 22 
1.  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  სამდივნო  ახორციელებს  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის  საქმიანობის ორგანიზაციულ–ტექნიკურ უზრუნველყოფას. 
9 
2.  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  სამდივნოს  უშუალო  ხელმძღვანელია  სახალხო 
დამცველი. 
3.  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  სამდივნო  ანგარიშვალდებულია  საქართველოს 
სახალხო დამცველის წინაშე. 
 
მუხლი 23 
1. საქართველოს სახალხო დამცველის სამდივნოში შედიან: 
ა) მდივანი; 
ბ) თანაშემწე სამართლებრივ საკითხებში; 
გ)  თანაშემწე  საერთაშორისო  ურთიერთობებისა  და  სტრატეგიული  განვითარების 
საკითხებში; 
დ) თანაშემწე მართვისა და ადმინისტრირების საკითხებში; 
ე) თანაშემწე პარლამენტთან და სხვა დაწესებულებებთან ურთიერთობის საკითხებში; 
2. საქართველოს სახალხო დამცველის სამდივნოს ძირითადი ფუნქციებია: 
ა)საქართველოს  სახალხო  დამცველისათვის  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატში 
ადმინისტრაციული ფუნქციების განხორციელებაში ხელის შეწყობა; 
ბ) 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
საქმიანობის 
ორგანიზაციულ–ტექნიკური 
უზრუნველყოფა; 
გ)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მიერ  საქმისწარმოების  განხორციელებისას 
ხელშეწყობა; 
დ) საქართველოს სახალხო დამცველის მიერ დღის განრიგის დაცვის ხელშეწყობა; 
ე)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  სახელზე  შემოსული  კორესპონდენციის  აღრიცხვის, 
სისტემატიზაციის, კორესპონდენციის განსახილველად გამზადების უზრუნველყოფა; 
ვ)  სახალხო  დამცველის  სახელზე  შემოსული  კორესპონდენციის  აღრიცხვა  და  სახალხო 
დამცველისთვის წარდგენა;  
ზ) სახალხო დამცველის კორესპონდენციის გაგზავნის, სახალხო დამცველის მოადგილისა ან 
აპარატის სხვა მოხელეებისათვის მიწოდების უზრუნველყოფა. 
თ)  სახალხო  დამცველის  სხდომების,  თათბირების,  ოფიციალური  შეხვედრებისა  და 
მიღებების ორგანიზება; 
ი) სახალხო დამცველის მოადგილის მიერ მოქალაქეთა მიღების ორგანიზება; 
კ) სახალხო დამცველის მიერ ხელმოსაწერი დოკუმენტების სამართლებრივი ანალიზი; 
ლ) სახალხო დამცველის საერთაშორისო ორგანიზაციებთან, დიპლომატიურ 
წარმომადგენლობებთან ურთიერთობის ორგანიზება; 
მ) სახალხო დამცველის მოხსენებების, საპარლამენტო ანგარიშების, გამოსვლების, 
წერილების მომზადება; 
ნ) სხვა უწყებებთან ურთიერთობის კოორდინაცია; 
3. საქართველოს სახალხო დამცველის სამდივნო: 
ა)  სახალხო  დამცველის    სხდომებისა  და  თათბირების,  ოფიციალური  შეხვედრებისა  და 
მიღებების ორგანიზებისას აფრთხილებს (აცნობებს) მოწვეულ პირებს; 
ბ)  სახალხო  დამცველის  სხდომებსა  და  თათბირებზე  მიღებულ  გადაწყვეტილებათა  და 
დავალებათა შესრულებაზე აწარმოებს კონტროლს; 
გ)  სახალხო  დამცველის  საქმიანობის  შეუფერხებელ  განხორციელებასთან  დაკავშირებით 
ასრულებს სხვა ორგანიზაციულ საკითხებს; 
 
9 

---

 
დ) სახალხო დამცველის  მითითებით გეგმავს მის დღის განრიგს; 
ე)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  ოპერატიულად  აწვდის  ინფორმაციას  აქტუალურ 
საკითხებზე; 
ვ)  ახორციელებს  სახალხო  დამცველის  სახელზე  შემოსული  და  გასული  კორესპონდენციის 
სპეციალურ  ჟურნალში  აღრიცხვას,  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  კორესპონდენციის 
გაგზავნას,  სახალხო  დამცველისათვის  ან  აპარატის  სხვა  მოხელეებისათვის  მიწოდების 
უზრუნველყოფას. 
10 
ზ) ამზადებს სახალხო დამცველის სახელზე შემოსულ კორესპონდენციას განსახილველად; 
თ) წარუდგენს სახალხო დამცველს მის სახელზე შემოსულ კორესპონდენციას; 
ი)  ორგანიზებას  უწევს  სახალხო  დამცველის    თათბირებს,  ოფიციალურ  შეხვედრებს, 
მიღებებსა და სხდომებს; 
კ)  აფრთხილებს  (აცნობებს)  შესაბამის  პირებს  სახალხო  დამცველის  თათბირების, 
ოფიციალური  შეხვედრების,  მიღებებისა  და  სხდომების  გამართვის  თარიღის,  დროისა  და 
ადგილის შესახებ;  
ლ) სახალხო დამცველის მითითებით ახორციელებს სხდომის, თათბირის ოქმის წარმოებას; 
მ)  აღრიცხავს  სახალხო  დამცველის  მიერ  მოწვეულ  სხდომასა  და  თათბირზე  მიღებულ 
გადაწყვეტილებებს და ახორციელებს მათ შესრულებაზე კონტროლს; 
ნ) ასრულებს სახალხო დამცველის დავალებებს და მითითებებს. 
4.    სახალხო  დამცველის  თანაშემწეთა  სამსახურებრივი  აღწერილობები  და  მოთხოვნები 
განისაზღვრება ცალკე. 
 
 
 
თავი VI 
მოქალაქეთა მიღების დეპარტამენტი 
 
მუხლი 24 
ეს  თავი  განსაზღვრავს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  მოქალაქეთა  მიღების 
დეპარტამენტის  (შემდგომში  “დეპარტამენტი”)  სამართლებრივ  სტატუსს,  სტრუქტურას, 
უფლებამოსილებას, ანგარიშვალდებულებას და აწესრიგებს დეპარტამენტის საქმიანობასთან 
დაკავშირებულ სხვა საკითხებს. 
 
მუხლი 25 
1.დეპარტამენტი 
წარმოადგენს 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის   
სტრუქტურულ ერთეულს. 
2.დეპარტამენტი თავისი ფუნქციების განხორციელებისას მოქმედებს საქართველოს სახალხო 
დამცველის სახელით.  
3.დეპარტამენტი  ანგარიშვალდებულია  საქართველოს  სახალხო  დამცველისა  და    მისი 
მოადგილის  წინაშე,    რომლებიც  დადგენილი  წესით  ახორციელებენ  მასზე  სამსახურებრივ 
ზედამხედველობას. 
 
მუხლი 26 
1.საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატში  დეპარტამენტის  ძირითადი  ამოცანებია: 
მოქალაქეთა  მიღებისა  და  კონსულტაციის  კოორდინაცია,  განცხადებების/საჩივრებისა  და 
სხვა სათანადო დოკუმენტაციის რეგისტრაცია, საქმეთა მართვის სისტემაში აღრიცხვა, მათი 
განაწილება  აპარატის  შესაბამის  სტრუქტურულ    ერთეულში  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის კანცელარიისა და არქივის წარმოების უზრუნველყოფა. 
2. დეპარტამენტის ფუნქციებია: 
ა) უზრუნველყოს საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატში მოქალაქეების მიღება; 
 
10 

---

 
ბ)  უზრუნველყოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატში  მოქალაქეებისათვის 
სათანადო კონსულტაციის გაწევა; 
გ) უზრუნველყოს შემოსული განცხადებების რეგისტრაციისა და საქმეთა მართვის სისტემაში 
სწორად  შეტანა  და  მათი  გადანაწილება  დარგების  მიხედვით  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის შესაბამის სტრუქტურულ ერთეულებში; 
დ) მოქალაქეთა განცხადებების/საჩივრების დასაშვებობის საკითხის განხილვა; 
ე)  მოქალაქეებისათვის  ახსნა-განმარტების  მიცემა  ისეთ  საკითხებზე,  რომლებიც  არ  შედის 
11 
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის კომპეტენციაში; 
ვ) საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის ცხელი ხაზის წარმოება; 
ზ) უზრუნველყოს მოქალაქეების დაკავშირება და შემოსული ზარების განაწილება აპარატის 
შესაბამის სტრუქტურულ ერთეულებში; 
თ) 
მოქალაქეებისათვის 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
კომპეტენციის 
სფეროს 
მიკუთვნებულ საკითხებზე საჯარო ინფორმაციის გაცემა; 
ი) 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველისათვის/საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილისთვის,  ხოლო    მოთხოვნის  შემთხვევაში  სხვა  დეპარტამენტის  უფროსისთვის 
აპარატში 
შემოსული 
განცხადებება/საჩივრების 
შესახებ 
სტატისტიკური 
და 
სხვა 
ინფორმაციის შედგენა და მიწოდება; 
კ)  აპარატის კანცელარიის ორგანიზება; 
ლ) აპარატის არქივის წარმოება; 
მ) 
სხვა 
ფუნქციების 
განხორციელება, 
რომლებიც 
თავისთავად 
გამომდინარეობს 
დეპარტამენტის სპეციფიკიდან. 
 
მუხლი 27 
დეპარტამენტის მუშაობის ორგანიზაციას წარმართავენ შემდეგი მოსამსახურეები: 
ა) დეპარტამენტის უფროსი; 
ბ)  2 განცხადებების დასაშვებობაზე პასუხისმგებელი პირი (ბრძ.#3, 08.01.10); 
გ)  1 კონსულტანტი; 
დ) კანცელარიის 2 შტატგარეშე მოსამსახურე. 
 
მუხლი 28 
1.მოქალაქეთა მიღების დეპარტამენტს  ხელმძღვანელობს დეპარტამენტის უფროსი. 
2. დეპარტამენტის უფროსის უშუალო ხელმძღვანელი პირები არიან  სახალხო დამცველი და 
სახალხო დამცველის მოადგილე. 
3.დეპარტამენტის უფროსი ანგარიშვალდებულია სახალხო დამცველის/სახალხო დამცველის 
მოადგილის წინაშე. 
4.დეპარტამენტის  უფროსის  არყოფნისას,  მის  მოვალეობას  ასრულებს  ერთ–ერთი 
განცხადებების დასაშვებობაზე პასუხისმგებელი პირი (ბრძ.N3, 08.01.10); 
 
მუხლი 29 
1.დეპარტამენტის  უფროსი  უნდა  აკმაყოფილებდეს  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“ 
საქართველოს  კანონის  მე–15  მუხლით  სახელმწიფო  მოხელისათვის  დადგენილ  ძირითად 
მოთხოვნებს. 
2.დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად დამატებითი მოთხოვნებია: 
ა) უმაღლესი იურიდიული განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  4  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის გამოცდილება; 
დ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
3. დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად სპეციფიური მოთხოვნებია: 
 
11 

---

 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  ადამიანის  უფლებათა  და  ძირითად  თავისუფლებათა 
ევროპული  კონვენციისა  და  მისი  დამატებითი  ოქმების,  სამოქალაქო  და  პოლიტიკურ 
უფლებათა  პაქტის,  ეკონომიკური,  სოციალური  და  კულტურული  უფლებების  შესახებ 
პაქტის,  წამებისა  და  არაადამიანური  ან  დამამცირებელი  მოპყრობის  ან  დასჯის  აღკვეთის 
ევროპული კონვენციის, კონვენციის წამებისა და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან ღირსების 
შემლახავი მოპყრობისა და დასჯის წინააღმდეგ და მისი ფაკულტატური ოქმის, ადამიანებით 
ვაჭრობის  (ტრეფიკინგის)  წინააღმდეგ  ბრძოლის  შესახებ  ევროპის  საბჭოს  კონვენციის, 
12 
საქართველოს  ორგანული  კანონის  „სახალხო  დამცველის  შესახებ“,  საქართველოს  კანონის 
„საჯარო  სამსახურის  შესახებ“,  საქართველოს  ზოგადი  ადმინისტრაციული  კოდექსის, 
საქართველოს  სისხლის  სამართლის  კოდექსის,  საქართველოს  სისხლის  სამართლის 
საპროცესო  კოდექსის,  საქართველოს  სამოქალაქო  საპროცესო  კოდექსის,  საქართველოს 
ადმინისტრაციულ  საპროცესო  კოდექსის,  საქართველოს  კანონის  „პატიმრობის  შესახებ“, 
საქართველოს  ადმინისტრაციულ  სამართალდარღვევათა  კოდექსის,  საქართველოს  კანონის 
„საჯარო  ინფორმაციის  ასლის  გადაღების  მოსაკრებლის  შესახებ“,  საქართველოს  კანონის 
„ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ ცოდნა; 
ბ)  წერილობითი  კომუნიკაციის  მაღალი  დონის  უნარ–ჩვევები  (შესაბამისი  დოკუმენტების 
შექმნის და გამართული ფორმულირების შესაძლებლობა); 
გ) კარგი ზეპირი კომუნიკაციის უნარ–ჩვევები;  
დ)  თანამშრომლების  ეფექტური  კოორდინაციის,  ხელმძღვანელობისა  და  კონტროლის 
უნარი;    
ე) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ვ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
ზ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი; 
თ) ინგლისური ენის ცოდნა (სასურველია);  
 
მუხლი 30 
1. დეპარტამენტის უფროსის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა) დეპარტამენტის საქმიანობის წარმართვა და ხელმძღვანელობა; 
ბ) მოქალაქეთა მიღებისა და კონსულტაციის კოორდინაცია და ზედამხედველობა; 
გ)  განცხადებების/საჩივრების  და  სხვა  სათანადო  დოკუმენტაციის  რეგისტრაციისა  და 
საქმეთა მართვის სისტემაში სწორად შეტანის უზრუნველყოფა; 
დ)  სახალხო  დამცველის  აპარატის  კორესპონდენციის  აღრიცხვისა  და  გაგზავნის 
ზედამხედველობა; 
ე) დეპარტამენტის საქმიანობის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია. 
2.  დეპარტამენტის  უფროსი    დაკისრებული  მოვალეობების  შესრულების  მიზნით 
უფლებამოსილია: 
ა) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ბ)  შეამოწმოს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  მიერ  მომზადებული 
დოკუმენტები; 
გ) მისცეს მათ სათანადო მითითებები და დავალებები;  
დ)  გამართოს  შეხვედრები  დეპარტამენტის  სფეროს  მიკუთვებულ  საკითხებზე,  საჭიროების 
შემთხვევაში ჩაატაროს დეპარტამენტის თანამშრომელთა სამუშაო შეხვედრები; 
ე)  სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წარუდგინოს  წინადადებები  დეპარტამენტის 
თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლების, წახალისების შესახებ; 
ვ)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წინადადებები 
დეპარტამენტის  კომპეტენციაში  შემავალი  საკითხების  მოწესრიგებისა  და  გადაწყვეტის 
მიზნით;  
 
12 

---

 
ზ)  იშუამდგომლოს  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური  დეპარტამენტის  უფროსის  წინაშე 
მატერიალური  ფასეულობების  გამოყოფის  შესახებ,  რომელიც  საჭიროა  დეპარტამენტის 
ფუნქციებისა და ამოცანების შესასრულებლად; 
თ) 
განახორციელოს 
ასევე 
სხვა 
უფლებამოსილებანი, 
რომლებიც 
არ 
არის 
გათვალისწინებული  მოქმედი  დოკუმენტით,  მაგრამ  აუცილებელია  დეპარტამენტის 
ეფექტური ფუნქციონირებისათვის; 
3.დეპარტამენტის უფროსი ვალდებულია: 
13 
ა) უზრუნველყოს დეპარტამენტის თანამშრომლებს შორის საქმეების გადანაწილება და მათი 
ფუნქციური დატვირთვა; 
ბ)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლების  მიერ  სამსახურებრივი 
მოვალეობებისა და აპარატის შინაგანაწესის შესრულებას; 
გ)  მოსთხოვოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  საქმიანობის  ანგარიშები,  მოამზადოს 
დეპარტამენტის საქმიანობის ანგარიში და გაუგზავნოს სახალხო დამცველის მოადგილეს; 
დ) 
შეასრულოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
ინფორმაციის 
საჯაროობის 
უზრუნველყოფაზე  პასუხისმგებელი  პირის  მოვალეობა,  მათ  შორის  უზრუნველყოს 
სათანადო ანგარიშის მომზადება; 
ე) ხელი მოაწეროს დეპარტამენტის სახელით მომზადებულ დოკუმენტაციას; 
ვ)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  მიერ  მომზადებული  ან/და 
რეგლამენტით გათვალისწინებული სხვა დოკუმენტების ვიზირება; 
ზ)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  კომპეტენციაში  არსებული  საქმეების  მუდმივი 
კონტროლი;  
თ)  შეამოწმოს  სისტემაში  შეყვანილი  განცხადებების/საჩივრების  და  თანდართული 
დოკუმენტაციის, ასევე სხვა სათანადო ინფორმაციის სისწორე, ხოლო ხარვეზის შემთხვევაში 
მისცეს  სათანადო  მითითება  განცხადებების  დასაშვებობაზე  პასუხისმგებელ  პირს  (ბრძ.N3, 
08.01.10); 
ი) კონსულტანტის მიერ უფლებათა დარღვევის ფაქტთან დაკავშირებით შედეგენილი ოქმის 
საფუძველზე  მოახდინოს  შესაბამისი  დეპარტამენტის  უფროსის  ინფორმირება  და  ოქმის 
მიწოდება; 
კ)  შეამოწმოს,  კოორდინაცია  და  ზედამხედველობა  გაუწიოს  შემოსული  და  გასული 
კორესპონდენციის რეგისტრაციას და გაგზავნას;  
ლ)  განიხილოს  საჩივარი  განცხადებების  დასაშვებობაზე  პასუხისმგებელ  პირის  (ბრძ.N3, 
08.01.10) 
შესაბამის 
გადაწყვეტილებაზე 
მოქალაქეთა 
საჩივრების/განცხადების 
დასაშვებობასთან დაკავშირებით;  
მ)  გაუწიოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  კონსულტაცია  მათ  საქმიანობასთან 
დაკავშირებულ საკითხებზე; 
ნ)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  საქმიანობის  კოორდინაცია  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
ო)  შეასრულოს  სახალხო  დამცველის  და  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  მითითებები  და 
დავალებები, რომლებიც დაკავშირებულია დეპარტამენტის საქმიანობასთან; 
პ)  უზრუნველყოს  შემოსული  განცხადებების/საჩივრების  შესახებ  სტატისტიკური  და  სხვა 
ინფორმაციის 
მიწოდება 
სახალხო 
დამცველისათვის/სახალხო 
დამცველის 
მოადგილისათვის, ხოლო მოთხოვნის შემთხვევაში სხვა დეპარტამენტის უფროსისათვის.  
ჟ)  ადმინისტრაციულ  და  ფინანსურ  დეპარტამენტს  წარუდგინოს  დეპარტამენტის 
თანამშრომლების 
სამსახურებრივ 
მივლინებასა 
და 
კუთვნილ 
შვებულებასთან 
დაკავშირებული წინადადებები;  
რ)  სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წარუდგინოს  წინადადებები  თანამშრომელთა 
დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ;  
ს)  ყოველი  წლის  1  დეკემბრისთვის  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა 
საქმიანობის  შეფასების  ფორმების  შევსება  და  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური 
დეპარტამენტისათვის მიწოდება; 
 
13 

---

 
ტ)  განახორციელოს  კონტროლი  დეპარტამენტისათვის  გამოყოფილი  მატერიალური 
ფასეულობების მიზნობრივად გამოყენებაზე; 
უ) საჭიროების შემთხვევაში შეასრულოს დეპარტამენტის სხვა თანამშრომელთა ფუნქციები; 
ფ)  დაესწროს  სახალხო  დამცველთან/ან  მისი  მოადგესთან  გამართულ  რეგულარულ 
შეხვედრებს; 
ქ)  დაიცვას  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესი  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის რეგლამენტი; 
14 
ღ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის  აპარატის  დებულებით,  შინაგანაწესით,  რეგლამენტითა  და  სხვა  აქტებით 
განსაზღვრული სხვა მოვალეობები. 
4. დეპარტამენტის უფროსი პასუხისმგებელია: 
ა)  დეპარტამენტზე დაკისრებული ფუნქციებისა და ამოცანების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ) დოკუმენტაციის სისტემატიზაციასა და შიდა არქივის წარმოებაზე; 
გ) სახალხო დამცველის აპარატში საჯარო რეესტრის წარმოებაზე; 
დ) შესაბამისი დოკუმენტაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე.  
5. დეპარტამენტის უფროსი  ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს: 
ა)  გადაწყვეტილებებს,  რომლებიც  დაკავშირებულია  განცხადებების  დასაშვებობაზე 
პასუხისმგებელ  პირის  (ბრძ.N3,  08.01.10)  მიერ  მოქალაქეთა  განცხადების/საჩივრის  
დასაშვებობის შესახებ  გამოცემულ აქტთან;  
ბ)  სახალხო  დამცველის  აპარატის  საჯარო  ინფორმაციის  გაცემასთან  დაკავშირებულ 
გადაწყვეტილებებს; 
გ) დეპარტამენტის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას. 
 
მუხლი 31 
1. დეპარტამენტის მოსამსახურეთა შრომითი სახის ურთიერთობები რეგულირდება „საჯარო 
სამსახურის  შესახებ“  საქართველოს  კანონითა  და  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
აპარატის  შინაგანაწესით,  ხოლო  მათი  სამსახურეობრივი  საქმიანობა  რეგულირდება  ამ 
დებულებითა და საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის რეგლამენტით.  
2.  დეპარტამენტის  მოსამსახურეთა  სამსახურებრივი  აღწერილობები  და  მოთხოვნები 
განისაზღვრება ცალკე. 
 
 
თავი VII 
 
მართლმსაჯულების დეპარტამენტი 
 
მუხლი 32 
ეს  თავი  განსაზღვრავს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  მართლმსაჯულების 
დეპარტამენტის  (შემდგომში  “დეპარტამენტი”)  სამართლებრივ  სტატუსს,  სტრუქტურას, 
უფლებამოსილებას, ანგარიშვალდებულებას და აწესრიგებს დეპარტამენტის საქმიანობასთან 
დაკავშირებულ სხვა საკითხებს. 
 
მუხლი 33 
1.დეპარტამენტი 
წარმოადგენს 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის   
სტრუქტურულ ერთეულს. 
2.დეპარტამენტი თავისი ფუნქციების განხორციელებისას მოქმედებს საქართველოს სახალხო 
დამცველის სახელით.  
3.დეპარტამენტი  ანგარიშვალდებულია  საქართველოს  სახალხო  დამცველისა  და    მისი 
მოადგილის  წინაშე,    რომლებიც  ახორციელებენ  მასზე  სამსახურებრივ  ზედამხედველობას 
კანონმდებლობით დადგენილი წესით. 
 
14 

---

 
 
მუხლი 34 
1.დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია: 
ა)  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მიერ  უფლებამოსილებების  განხორციელებაში 
ხელშეწყობა; 
ბ)  ადამიანის  სამოქალაქო  და  პოლიტიკური  უფლებებისა  და  თავისუფლებების  დაცვის 
ხელშეწყობა; 
15 
გ) ადამიანის სოციალური, ეკონომიკური და კულტურული უფლებების დაცვის ხელშეწყობა. 
 
მუხლი 35 
დეპარტამენტის ფუნქციებია: 
1.სახალხო  დამცველის  აპარატში  შემოსული  ადამიანის  უფლებებისა  და  ძირითადი 
თავისუფლებების  დარღვევასთან    დაკავშირებული  განცხადება/საჩივრების    შესწავლა  და 
შესაბამისი  დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების პროექტების მომზადება: 
ა)  სისხლის  სამართლის  სფეროში,  თუ  განმცხადებელი  სადავოდ  ხდის  პროცესუალური 
უფლებების დარღვევის ფაქტს საგამოძიებო ან/და სასამართლო ორგანოების მხრიდან; 
ბ)  ადმინისტრაციული  სამართლის  სფეროში,  თუ  განმცხადებელი  სადავოდ  ხდის 
ადმინისტრაციული  ორგანოს  (საჯარო  დაწესებულების)  ადმინისტრაციულ  აქტს  ან 
ქმედებას, რომელმაც დაარღვია მისი უფლებები და თავისუფლებები. 
გ)  თანასწორობის  (რელიგიური,  ეთნიკური,  პოლიტიკური,  სექსუალური  და  სხვა) 
დარღვევის  შესახებ,  თუ  განმცხადებელი  სადავოდ  ხდის  დისკრიმინაციულ  მოპყრობას  ან 
თანასწორობის სხვაგვარად შელახვას; 
დ)  ეკონომიკური,  სოციალური  და  კულტურული  უფლებების  დარღვევის  შესახებ,  თუ 
განმცხადებელი  სადავოდ  ხდის  ადმინისტრაციული  ორგანოს  ქმედებას  ან  აქტს,  რომელიც 
ხელყოფს მის შესაბამის უფლებას. 
ე)  ადამიანით  ვაჭრობის  (ტრეფიკინგის)    შესახებ,  თუ  განმცხადებელი  უთითებს  ასეთი 
ფაქტის არსებობაზე. 
ვ)    სიტყვისა  და  გამოხატვის  თავისუფლების  სფეროში,  თუ  განმცხადებელი  უთითებს  
უფლებების  ხელყოფის  ფაქტზე  ადმინისტრაციული  ორგანოს  ან  თანამდებობის  პირის 
მხრიდან. 
ზ) დევნილთა - იძულებით გადაადგილებულ პირთა და ლტოლვილთა უფლებების შესახებ, 
თუ 
განმცხადებელი 
უთითებს 
სახელმწიფოს 
მიერ 
ნაკისრი 
ვალდებულებების 
შეუსრულებლობის ფაქტზე. 
თ)  საერთო  სასამართლოებში  საქმისწარმოების  საკითხებზე,  თუ  განმცხადებელი  სადავოდ 
ხდის პროცესუალური უფლებების ხელყოფის ფაქტს; 
ი)  სასამართლო  აქტების  აღსრულების  სფეროში,  თუ  განმცხადებელი  სადავოდ  ხდის 
შესაბამისი ორგანოს მიერ მისი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების ხელყოფის ფაქტებს. 
კ) სხვა საკითხებს, რომელთა განხილვა განეკუთვნება სახალხო დამცველის კომპეტენციას და 
არ შედის სხვა სტრუქტურული ერთეულის ფუნქციებში. 
2. 
მის 
კომპეტენციაში 
შემავალი 
სფეროების 
მიხედვით 
კანონმდებლობის 
და 
კანონპროექტების  ანალიზის  და  შესაბამისი  რეკომენდაციების/წინადადებების  პროექტების 
მომზადება;  
3.  მის  კომპეტენციაში  შემავალი  სფეროების  მიხედვით  გამოცემულ  ნორმატიულ  აქტებთან 
დაკავშირებით საკონსტიტუციო სარჩელის პროექტის მომზადება; 
4.  მის  კომპეტენციაში  შემავალი  სფეროების  მიხედვით  სახალხო  დამცველის  ანგარიშის 
შესაბამისი ნაწილების პროექტის მომზადება. 
5.  მის  კომპეტენციაში  შემავალი  სფეროების  მიხედვით  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
მიერ გაცემული რეკომენდაციების პრაქტიკულ შესრულებაზე კონტროლის განხორციელება; 
6.სხვა 
ფუნქციების 
განხორციელება, 
რომლებიც 
თავისთავად 
გამომდინარეობს 
დეპარტამენტის საქმიანობის სპეციფიკიდან. 
 
15 

---

 
7.  ამ  მუხლის  პირველი  პუნქტით  გათვალისიწნებული  საკითხები  შესაძლებელია 
დეპარტამენტმა შეისწავლოს საკუთარი ინიციატივითა და სახალხო დამცველის თანხმობით. 
 
მუხლი 36 
დეპარტამენტის მუშაობის ორგანიზაციას წარმართავენ შემდეგი მოსამსახურეები: 
ა) დეპარტამენტის უფროსი; 
ბ)  დეპარტამენტის უფროსის 2 მოადგილე; 
16 
გ)  სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების 2 სპეციალისტი; 
დ) სოციალური,  ეკონომიკური და კულტურული უფლებების 2 სპეციალისტი; 
ე)  სისხლის სამართლის 2 სპეციალისტი;   
ვ) ადმინისტრაციული სამართლის 1 სპეციალისტი; 
ზ) საკონსტიტუციო სამართალწარმოების 1 სპეციალისტი; 
თ) 3 რეგიონული რწმუნებული; 
ი) 1 სპეციალისტი (ქუთაისი); 
კ) 1 შტატგარეშე მოსამსახურე (ქუთაისი); 
ლ) 1 სპეციალისტი (გორი). 
 
მუხლი 37 
1.მართლმსაჯულების დეპარტამენტს  ხელმძღვანელობს დეპარტამენტის უფროსი. 
2.დეპარტამენტის უფროსის უშუალო ხელმძღვანელი პირები არიან  სახალხო დამცველი და 
სახალხო დამცველის მოადგილე. 
3.დეპარტამენტის უფროსი ანგარიშვალდებულია სახალხო დამცველის/სახალხო დამცველის 
მოადგილის წინაშე. 
4.დეპარტამენტის  უფროსის  არყოფნისას,  მის  მოვალეობას  ასრულებს  დეპარტამენტის 
უფროსის ერთ–ერთი მოადგილე. 
 
მუხლი 38 
1.  დეპარტამენტის  უფროსი  უნდა  აკმაყოფილებდეს  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“ 
საქართველოს  კანონის  მე–15  მუხლით  სახელმწიფო  მოხელისათვის  დადგენილ  ძირითად 
მოთხოვნებს. 
2. დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად დამატებითი მოთხოვნებია: 
ა) უმაღლესი იურიდიული განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  4  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის გამოცდილება; 
დ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
3. დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად სპეციფიური მოთხოვნებია: 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  ადამიანის  უფლებათა  და  ძირითად  თავისუფლებათა 
ევროპული  კონვენციისა  და  მისი  დამატებითი  ოქმების,  სამოქალაქო  და  პოლიტიკურ 
უფლებათა  პაქტის,  ეკონომიკური,  სოციალური  და  კულტურული  უფლებების  შესახებ 
პაქტის, წამებისა და არაადამიანური ან დამამცირებელი მოპყრობის ან დასჯის აღკვეთის 
ევროპული  კონვენციის,  კონვენციის  წამებისა  და  სხვა  სასტიკი,  არაადამიანური  ან 
ღირსების შემლახავი მოპყრობისა და დასჯის წინააღმდეგ და მისი ფაკულტატური ოქმის, 
ადამიანებით  ვაჭრობის  (ტრეფიკინგის)  წინააღმდეგ  ბრძოლის  შესახებ  ევროპის  საბჭოს 
კონვენციის,  საქართველოს  ორგანული  კანონის  „სახალხო  დამცველის  შესახებ“, 
საქართველოს 
კანონის 
„საჯარო 
სამსახურის  შესახებ“, 
საქართველოს 
ზოგადი 
ადმინისტრაციული 
კოდექსის, 
საქართველოს 
სისხლის 
სამართლის 
კოდექსის, 
საქართველოს  სისხლის  სამართლის  საპროცესო  კოდექსის,  საქართველოს  სამოქალაქო 
საპროცესო 
კოდექსის, 
საქართველოს 
ადმინისტრაციულ 
საპროცესო 
კოდექსის, 
საქართველოს  კანონის  „პატიმრობის  შესახებ“,  საქართველოს  ადმინისტრაციულ 
 
16 

---

 
სამართალდარღვევათა  კოდექსის,  საქართველოს  კანონის  „საჯარო  ინფორმაციის  ასლის 
გადაღების  მოსაკრებლის  შესახებ“,  საქართველოს  კანონის  „ადამიანით  ვაჭრობის 
(ტრეფიკინგის)  წინააღმდეგ  ბრძოლის  შესახებ“,  საქართველოს  ორგანული  კანონის 
„საკონსტიტუციო  სასამართლოს  შესახებ“,  საქართველოს  კანონი  „საკონსტიტუციო 
სამართალწარმოების შესახებ“ ცოდნა; 
ბ) ადამიანის უფლებებთან დაკავშირებული ანალიტიკური საქმიანობის გამოცდილება; 
გ) წერილობითი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები (შესაბამისი დოკუმენტების 
17 
შექმნის და გამართული ფორმულირების შესაძლებლობა); 
დ) ზეპირი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები;  
ე) თანამშრომლების ეფექტური კოორდინაციის, ხელმძღვანელობისა და კონტროლის უნარი;     
ვ) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ზ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
თ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი; 
ი) ინგლისური ენის ცოდნა (სასურველია);  
 
მუხლი 39 
1. დეპარტამენტის უფროსის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა) დეპარტამენტის საქმიანობის წარმართვა და ხელმძღვანელობა; 
ბ)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  შესაბამისად,  სახალხო  დამცველის  აპარატში  შემოსული 
განცხადებების/საჩივრების საფუძველზე ან სახალხო დამცველის ინიციატივით დაწყებული, 
ადამიანის  უფლებათა  დარღვევასთან  დაკავშირებული  საქმის  მასალების  შესწავლის  და 
სათანადო  დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების/ანგარიშის  პროექტის  მომზადების 
უზრუნველყოფა; 
გ)  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  განმცხადებლებთან  და  საქმის  შესწავლასთან 
დაკავშირებულ სხვა პირებთან ურთიერთობის ზედამხედველობა; 
დ)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  ნორმატიული  აქტების 
თაობაზე საკონსტიტუციო სარჩელების მომზადების უზრუნველყოფა; 
ე)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  კანონმდებლობის  და 
კანონპროექტების  თაობაზე  სათანადო  რეკომენდაცების/წინადადებების  მომზადების 
უზრუნველყოფა; 
ვ)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  ფარგლებში  სახალხო  დამცველის  ანგარიშის  შესაბამისი 
თავების  პროექტის  მომზადებისა  და  სახალხო  დამცველისათვის  დროულად  მიწოდების 
უზრუნველყოფა; 
ზ) დეპარტამენტის საქმიანობის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია; 
2.  დეპარტამენტის  უფროსი    დაკისრებული  მოვალეობების  შესრულების  მიზნით 
უფლებამოსილია: 
ა) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ბ)  შეამოწმოს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  მიერ  მომზადებული 
დოკუმენტები  და  საჭიროების  შემთხვევაში  გადასცეს  საქმე  დეპარტამენტის  სხვა 
თანამშრომელს; 
გ)  შეამოწმოს  შემოსული  საქმეების  შესაბამისობა  დეპარტამენტის  კომპეტენციასთან  და  იმ 
შემთხვევაში  თუ  საქმე  არ  არის  მართლმსაჯულების  დეპარტამენტის  ქვემდებარე, 
გადააგზავნოს  საქმე  შესაბამისი  დეპარტამენტის  უფროსთან,  შეიტანოს  შესაბამისი 
ცვლილება საქმეთა მართვის სისტემაში; 
დ) მისცეს დეპარტამენტის თანამშრომლებს სათანადო მითითებები და დავალებები;  
გამართოს  შეხვედრები  დეპარტამენტის  სფეროს  მიკუთვებულ  საკითხებზე,  საჭიროების 
შემთხვევაში ჩაატაროს დეპარტამენტის თანამშრომელთა სამუშაო შეხვედრები; 
ე)  სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წარუდგინოს  წინადადებები  დეპარტამენტის 
თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლების, წახალისების შესახებ; 
 
17 

---

 
ვ)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წინადადებები 
დეპარტამენტის  კომპეტენციაში  შემავალი  საკითხების  მოწესრიგებისა  და  გადაწყვეტის 
მიზნით;  
ზ)  იშუამდგომლოს  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური  დეპარტამენტის  უფროსის  წინაშე 
მატერიალური  ფასეულობების  გამოყოფის  შესახებ,  რომელიც  საჭიროა  დეპარტამენტის 
ფუნქციებისა და ამოცანების შესასრულებლად; 
თ) 
განახორციელოს 
ასევე 
სხვა 
უფლებამოსილებანი, 
რომლებიც 
არ 
არის 
18 
გათვალისწინებული  წინამდებარე  დოკუმენტით,  მაგრამ  აუცილებელია  დეპარტამენტის 
ეფექტური ფუნქციონირებისათვის; 
3.დეპარტამენტის უფროსი ვალდებულია: 
ა)  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  შორის  საქმეების  გადანაწილება  და  მათ 
ფუნქციური დატვირთვა; 
ბ)  უზრუნველყოს  დეპარტამენტში  შემოსული  განცხადებების/საჩივრების  და  სხვა 
დოკუმენტაციის  განაწილება  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  შორის  კომპეტენციის 
მიხედვით და განსაზღვოს სათანადო ვადები; 
გ)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლების  მიერ  სამსახურებირივი 
მოვალეობებისა და აპარატის შინაგანაწესის შესრულებას; 
დ)  მოსთხოვოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლების  საქმიანობის  ანგარიშები,  მოამზადოს 
დეპარტამენტის საქმიანობის ანგარიში და გაუგზავნოს სახლხო დამცველის მოადგილეს; 
ე)ხელი მოაწეროს დეპარტამენტის სახელით მომზადებულ შესაბამის დოკუმენტაციას; 
ვ)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  მიერ  მომზადებული  ან/და 
რეგლამენტით გათვალისწინებული სხვა დოკუმენტების ვიზირება; 
ზ)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  დეპარტამენტში 
მომზადებული სათანადო დოკუმენტები; 
თ)  ადამიანის  უფლებათა  დარღვევის  ფაქტთან  დაკავშირებით  შედეგენილი  ოქმის 
საფუძველზე  მოახდინოს  სახალხო  დამცველის  ინფორმირება  და  მისი  თანხმობის 
შემთხვევაში უზრუნვლყოს საქმის შესწავლის დაწყება; 
ი)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  და  პერიოდულად  შეამოწმოს  განსაკუთრებით  რთული 
კატეგორიის საქმეები; 
კ)  თუ  საქმე  განსაკუთრებული  მნიშვნელობისაა  და  მიზანშეწონილია  მასობრივი 
ინფორმაციის  საშუალებების  მეშვეობით  საქმესთან  დაკავშირებული  ინფორმაციის 
გავრცელება,  მოახდინოს  სახალხო  დამცველის  ინფორმირება  და  მისი  თანხმობის 
შემთხვევაში,  უზრუნველყოს  საზოგადოებასთან  ურთიერთობის  სამსახურისათვის  პრეს 
რელიზის მოსამზადებლად სათანადო მასალების მიწოდება;  
ლ) 
უზრუნველყოს 
დეპარტამენტის 
კომპეტენციის 
სფეროსთან 
დაკავშირებული 
კანონმდებლობის ან კანონპროექტების თაობაზე სათანადო რეკომენდაცების/წინადადებების 
მომზადება; 
მ)  გაუწიოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  კონსულტაცია  მათ  საქმიანობასთან 
დაკავშირებულ საკითხებზე; 
ნ)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  საქმიანობის  კოორდინაცია  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
ო)  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  განსახილველ/განხილულ  საქმეებთან  დაკავშირებული 
ინფორმაციის 
მიწოდება 
სახალხო 
დამცველისათვის/ 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილისათვის,  ხოლო  მოთხოვნის  შემთხვევაში  სხვა  სტრუქტურული  ერთეულის 
უფროსისათვის; 
პ)  შეასრულოს  სახალხო  დამცველის  და  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  მითითებები  და 
დავალებები, რომლებიც დაკავშირებულია დეპარტამენტის საქმიანობასთან; 
ჟ)  ადმინისტრაციულ  და  ფინანსურ  დეპარტამენტს  წარუდგინოს  დეპარტამენტის 
თანამშრომლების 
სამსახურებრივ 
მივლინებასა 
და 
კუთვნილ 
შვებულებასთან 
დაკავშირებული წინადადებები;  
 
18 

---

 
რ)  მის  დაქვემდებაებაში  მყოფი  თანამშრომლის  მიერ  კანონმდებლობის  და/ან  სახალხო 
დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესის  დარღვევის,  ასევე  მასზე  დაკისრებული  მოვალეობების 
შეუსრულებლობის  ან  არაჯეროვნად  შესრულების  შემთხვევაში,  სახალხო  დამცველის 
მოადგილეს 
წარუდგინოს 
წინადადებები 
თანამშრომელთა 
დისციპლინური 
პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ;  
ს)  ყოველი  წლის  1  დეკემბრისთვის  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა 
საქმიანობის  შეფასების  ფორმების  შევსება  და  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური 
19 
დეპარტამენტისათვის მიწოდება; 
ტ)  განახორციელოს  კონტროლი  დეპარტამენტისათვის  გამოყოფილი  მატერიალური 
ფასეულობების მიზნობრივად გამოყენებაზე; 
უ) საჭიროების შემთხვევაში შეასრულოს დეპარტამენტის სხვა თანამშრომელთა ფუნქციები; 
ფ)  გაეცნოს  დეპარტამენტში  შემოსულ  კორესპონდენციას  და  მოამზადოს  შესაბამისი 
დოკუმენტები/დოკუმენტების პროექტები; 
ქ) გამართოს შეხვედრებს დეპარტამენტის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებზე; 
ღ)  დაესწროს  სახალხო  დამცველთან/ან  მისი  მოადგილესთან  გამართულ  რეგულარულ 
შეხვედრებს; 
ყ)  სახალხო  დამცველის  რწმუნებით  მინჭებული  უფლებამოსილების  განხორციელებისას 
მისი  ან  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  კანონიერი  მოთხოვნის 
შეუსრულებლობის  შემთხვევაში,  მოამზადოს  შესაბამისი  პირისათვის  ადმინისტრაციული 
სახდელის დაკისრების მოთხოვნის შესახებ მოხსენებითი ბარათი და წარუდგინოს სახალხო 
დამცველს;  
შ)  დაიცვას  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესი  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის რეგლამენტი; 
ჩ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
დებულებით, 
შინაგანაწესით, 
რეგლამენტითა 
და 
სხვა 
კანონქვემდებარე აქტებით განსაზღვრული სხვა მოვალეობები; 
4. დეპარტამენტის უფროსი პასუხისმგებელია: 
ა) დეპარტამენტზე დაკისრებული ფუნქციების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ)  მართლმსაჯულების  დეპარტამენტის  კომპეტენციაში  არსებული  საქმეების  დროულ  და 
ეფექტურ 
შესწავლასა 
და 
სათანადო 
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების 
მომზადებაზე; 
გ) შესაბამისი ინფორმაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე;  
დ)დეპარტამენტის  საქმიანობის  კოორდინაციაზე  საქართველოს    სახალხო  დამცველის 
აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
5. დეპარტამენტის უფროსი  ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს: 
ა) დეპარტამენტის კორესპონდენციას; 
ბ) დეპარტამენტის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას. 
 
მუხლი 40 
1.მართლმსაჯულების დეპარტამენტის უფროსს ჰყავს: 
ა)  1  მოადგილე  სისხლისა  და  ადმინისტრაციული  სამართლისა  და  კონსტიტუციური 
სამართალწარმოების სფეროში; 
ბ)  1  მოადგილე  სამოქალაქო–პოლიტიკურ  და  ეკონომიკურ,  სოციალურ  და  კულტურულ 
სფეროში. 
 
 
მუხლი 41 
1.  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილე  უნდა  აკმაყოფილებდეს  „საჯარო  სამსახურის 
შესახებ“  საქართველოს  კანონის  მე–15  მუხლით  სახელმწიფო  მოხელისათვის  დადგენილ 
ძირითად მოთხოვნებს. 
 
19 

---

 
2.  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილის  თანამდებობის  დასაკავებლად  დამატებითი 
მოთხოვნებია: 
ა) უმაღლესი იურიდიული განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  2  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
3.  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილის  თანამდებობის  დასაკავებლად  სპეციფიური 
20 
მოთხოვნებია: 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  ადამიანის  უფლებათა  და  ძირითად  თავისუფლებათა 
ევროპული  კონვენციისა  და  მისი  დამატებითი  ოქმების,  სამოქალაქო  და  პოლიტიკურ 
უფლებათა  პაქტის,  ეკონომიკური,  სოციალური  და  კულტურული  უფლებების  შესახებ 
პაქტის,  წამებისა  და  არაადამიანური  ან  დამამცირებელი  მოპყრობის  ან  დასჯის  აღკვეთის 
ევროპული კონვენციის, კონვენციის წამებისა და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან ღირსების 
შემლახავი მოპყრობისა და დასჯის წინააღმდეგ და მისი ფაკულტატური ოქმის, ადამიანებით 
ვაჭრობის  (ტრეფიკინგის)  წინააღმდეგ  ბრძოლის  შესახებ  ევროპის  საბჭოს  კონვენციის, 
საქართველოს  ორგანული  კანონის  „სახალხო  დამცველის  შესახებ“,  საქართველოს  კანონის 
„საჯარო  სამსახურის  შესახებ“,  საქართველოს  ზოგადი  ადმინისტრაციული  კოდექსის, 
საქართველოს  სისხლის  სამართლის  კოდექსის,  საქართველოს  სისხლის  სამართლის 
საპროცესო  კოდექსის,  საქართველოს  სამოქალაქო  საპროცესო  კოდექსის,  საქართველოს 
ადმინისტრაციულ  საპროცესო  კოდექსის,  საქართველოს  კანონის  „პატიმრობის  შესახებ“, 
საქართველოს  ადმინისტრაციულ  სამართალდარღვევათა  კოდექსის,  საქართველოს  კანონის 
„საჯარო  ინფორმაციის  ასლის  გადაღების  მოსაკრებლის  შესახებ“,  საქართველოს  კანონის 
„ადამიანით  ვაჭრობის  (ტრეფიკინგის)  წინააღმდეგ  ბრძოლის  შესახებ“  ,  საქართველოს 
ორგანული  კანონის  „საკონსტიტუციო  სასამართლოს  შესახებ“,  საქართველოს  კანონი 
„საკონსტიტუციო სამართალწარმოების შესახებ“ ცოდნა; 
ბ) ადამიანის უფლებებთან დაკავშირებული ანალიტიკური საქმიანობის გამოცდილება; 
გ)  წერილობითი  კომუნიკაციის  მაღალი  დონის  უნარ–ჩვევები  (შესაბამისი  დოკუმენტების 
შექმნის და გამართული ფორმულირების შესაძლებლობა); 
დ) ზეპირი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები;  
ე) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ვ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
ზ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი; 
თ) ინგლისური ენის ცოდნა (სასურველია);  
 
მუხლი 42 
1.დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილის  უშუალო  ხელმძღვანელია  მართლმსაჯულების 
დეპარტამენტის უფროსი.  
2.დეპარტამენტის 
უფროსის 
მოადგილეები 
ანგარიშვალდებულნი 
არიან 
სახალხო 
დამცველის/სახალხო დამცველის მოადგილის/დეპარტამენტის უფროსის წინაშე; 
3.დეპარტამენტის  უფროსის  ერთ–ერთი  მოადგილის  არყოფნისას,  მის  მოვალეობას 
ასრულებს მეორე მოადგილე. 
 
მუხლი 43 
1.დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილეს  სისხლის,  ადმინისტრაციული  სამართლისა  და 
კონსტიტუციური სამართალწარმოების სფეროში დაქვემდებარებული პირებია: 
ა)  სისხლის სამართლის 2 სპეციალისტი; 
ბ)  ადმინისტრაციული სამართლის სპეციალისტი; 
გ) საკონსტიტუციო სამართალწარმოების სპეციალისტი; 
2.დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილეს  სამოქალაქო–პოლიტიკურ  და  ეკონომიკურ, 
სოციალურ და კულტურულ სფეროში დაქვემდებარებული პირებია: 
 
20 

---

 
ა)  სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების 2 სპეციალისტი; 
ბ)  სოციალური,  ეკონომიკური და კულტურული უფლებების 2 სპეციალისტი; 
3.  რეგიონული  რწმუნებულები  და  რეგიონულ  წარმომადგენლობებში  დასაქმებული 
სპეციალისტები  უშუალოდ  ექვემდებარებიან  დეპარტამენტის  უფროსს,  ხოლო  ამ 
სპეციალისტთა კოორდინაციას ახორციელებენ შესაბამისი რეგიონული რწმუნებეულები. 
 
მუხლი 44 
21 
1. დეპარტამენტის უფროსის მოადგილის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  შესაბამისად,  სახალხო  დამცველის  აპარატში  შემოსული 
განცხადებების/საჩივრების საფუძველზე ან სახალხო დამცველის ინიციატივით დაწყებული, 
ადამიანის  უფლებათა  დარღვევასთან  დაკავშირებული  საქმის  მასალების  შესწავლის  და 
სათანადო 
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების/ანგარიშის 
პროექტის 
მომზადებაზე ზედამხედველობა; 
ბ)დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  ნორმატიული  აქტების 
თაობაზე მომზადებული საკონსტიტუციო სარჩელების პროექტების შესწავლა და ვიზირება; 
გ)დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  კანონმდებლობის  და 
კანონპროექტების  თაობაზე  მომზადებული  სათანადო  წინადადებების  პროექტების 
შესწავლა; 
დ)მართლმსაჯულების  დეპარტამენტის  უფროსის  დახმარება  დეპარტამენტის  საქმიანობის 
ეფექტურად უზრუნველყოფის მიზნით; 
ე) მის დაქვემდებარებაში მყოფი პირების საქმიანობის კოორდინაცია; 
ვ)  მისი  კომპეტენციის  ფარგლებში  სახალხო  დამცველის  რეკომენდაციების  შესრულებაზე 
მონიტორინგი; 
ზ) მისი კომპეტენციის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია; 
2.  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილე    დაკისრებული  მოვალეობების  შესრულების 
მიზნით უფლებამოსილია: 
ა) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ბ) განახორციელოს კონტროლი მის დაქვემდებარებაში მყოფი თანამშრომლების მიერ საქმის 
შესწავლის და შესაბამისი დოკუმენტების მომზადების ვადების დაცვაზე;  
გ)  მისცეს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფ  თანამშრომლებს  სათანადო  მითითებები  და 
დავალებები;  
დ)  წარუდგინოს  დეპარტამენტის  უფროსს  წინადადებები  მის  კომპეტენციაში  შემავალი 
საკითხების მოწესრიგებისა და გადაწყვეტის მიზნით;  
ე) განახორციელოს ასევე სხვა უფლებამოსილებანი, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული 
წინამდებარე 
დოკუმენტით, 
მაგრამ 
აუცილებელია 
დეპარტამენტის 
ეფექტური 
ფუნქციონირებისათვის; 
3.დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე ვალდებულია: 
ა) კონტროლი გაუწიოს მის დაქვემდებარებაში მყოფი თანამშრომლების საქმიანობას საქმეთა 
შესწავლის და შესაბამისი დასკვნების მომზადების კუთხით; 
ბ)  შეამოწმოს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  მიერ  მომზადებული 
დოკუმენტები; 
გ) 
გააკეთოს 
დეპარტამენტის 
შესაბამისი 
თანამშრომლების 
მიერ 
მომზადებული 
დასკვნების/წინადადებების/ანგარიშების/სარჩელების/რეკომენდაციების 
პროექტების 
სამართლებრივი  ანალიზი,  საჭიროების  შემთხვევაში  განიხილოს  შესაბამისი  დოკუმენტები 
თანამშრომლებთან და შეიტანოს შესაბამისი ცვლილებები; 
დ)  ხელი  მოაწეროს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  რეგლამენტითა  და    სხვა  შესაბამისი 
დოკუმენტებით გათვალისწინებულ შესაბამის დოკუმენტაციას; 
 
21 

---

 
ე)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  მიერ  მომზადებული  ან/და 
რეგლამენტით  გათვალისწინებული  სხვა  დოკუმენტების  ვიზირება  და  დეპარტამენტის 
უფროსთან წარდგენა; 
ვ)  ადამიანის  უფლებათა  დარღვევის  ფაქტთან  დაკავშირებით  შედეგენილი  ოქმის 
საფუძველზე მოახდინოს დეპარტამენტის უფროსის ინფორმირება; 
ზ) 
უზრუნველყოს 
დეპარტამენტის 
კომპეტენციის 
სფეროსთან 
დაკავშირებული 
კანონმდებლობის 
და 
კანონპროექტების 
თაობაზე 
მის 
დაქვემდებარებაში 
მყოფი 
22 
თანამშრომლების მიერ მომზადებული სათანადო რეკომენდაცების/წინადადებების ანალიზი 
და დეპარტამენტის უფროსისათვის წარდგენა; 
თ) 
გაუწიოს 
მის 
დაქვემდებარებაში 
მყოფ 
თანამშრომლებს 
კონსულტაცია 
მათ 
საქმიანობასთან დაკავშირებულ საკითხებზე; 
ი)  სათანადო  მოთხოვნის  შემთხვევაში  უზრუნველყოს  მის  ქვემდებარობაში  მყოფ 
განსახილველ/განხილულ  საქმეებთან  დაკავშირებული  ინფორმაციის  მიწოდება  სახალხო 
დამცველისათვის/ სახალხო დამცველის მოადგილისათვის/დეპარტამენტის უფროსისათვის; 
კ)  თუ  საქმე  განსაკუთრებული  მნიშვნელობისაა  და  მიზანშეწონილია  მასობრივი 
ინფორმაციის  საშუალებების  მეშვეობით  საქმესთან  დაკავშირებული  ინფორმაციის 
გავრცელება, მოახდინოს დეპარტამენტის უფროსის ინფორმირება;  
ლ)  შეასრულოს  სახალხო  დამცველის/სახალხო  დამცველის  მოადგილის/დეპარტამენტის 
უფროსის მითითებები და დავალებები, რომლებიც დაკავშირებულია მის საქმიანობასთან; 
მ) საჭიროების შემთხვევაში შეასრულოს დეპარტამენტის სხვა თანამშრომელთა ფუნქციები; 
ნ)  გაეცნოს  მის  სახელზე  შემოსულ  /გადამისამართებულ  კორესპონდენციას  და  მოამზადოს 
შესაბამისი დოკუმენტები/დოკუმენტების პროექტები; 
ო)  მოამზადოს  და    დეპარტამენტის  უფროსს  წარუდგინოს    ანგარიში  გაწეული  საქმიანობის 
შესახებ; 
პ)  გაუწიოს  კოორდინაცია  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფ  თანამშრომლების  სახალხო 
დამცველის ანგარიშის შესაბამისი ნაწილების დროულად მომზადების უზრუნველსაყოფად; 
ჟ)  დაიცვას  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესი  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის რეგლამენტი; 
რ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
დებულებით, 
შინაგანაწესით, 
რეგლამენტითა 
და 
სხვა 
კანონქვემდებარე აქტებით განსაზღვრული სხვა მოვალეობები; 
4. დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე პასუხისმგებელია: 
ა) მასზე დაკისრებული ფუნქციების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ) მის კომპეტენციაში არსებული საქმეების დროულ და ეფექტურ შესწავლასა და სათანადო 
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების 
პრეოქტების 
კანონიერებასა 
და 
დასაბუთებულობაზე; 
გ) შესაბამისი ინფორმაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე;  
დ)მის 
დაქვემდებარებაში 
მყოფ 
თანამშრომელთა 
საქმიანობის 
კოორდინაციაზე 
დეპარტამენტის უფროსთან; 
5. დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე  ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს: 
ა) დეპარტამენტის კორესპონდენციას; 
ბ) დეპარტამენტის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას. 
 
მუხლი 45 
1.დეპარტამენტის მოსამსახურეთა შრომითი სახის ურთიერთობები რეგულირდება „საჯარო 
სამსახურის  შესახებ“  საქართველოს  კანონითა  და  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
აპარატის  შინაგანაწესით,  ხოლო  მათი  სამსახურეობრივი  საქმიანობა  რეგულირდება  ამ 
დებულებითა და საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის რეგლამენტით.  
2.დეპარტამენტის  მოსამსახურეთა  სამსახურებრივი  აღწერილობები  და  მოთხოვნები 
განისაზღვრება ცალკე. 
 
22 

---

 
 
 
თავი VIII 
პრევენციისა და მონიტორინგის დეპარტამენტი 
 
მუხლი 46 
ეს  თავი  განსაზღვრავს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  პრევენციისა  და 
23 
მონიტორინგის  დეპარტამენტის  (შემდგომში  “დეპარტამენტი”)  სამართლებრივ  სტატუსს, 
სტრუქტურას,  უფლებამოსილებას,  ანგარიშვალდებულებას  და  აწესრიგებს  დეპარტამენტის 
საქმიანობასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებს. 
 
მუხლი 47 
1.დეპარტამენტი 
წარმოადგენს 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის   
სტრუქტურულ  ერთეულს,  რომელიც  ასრულებს  სპეციალური  პრევენციული  ჯგუფის 
ფუნქციებს. 
2.დეპარტამენტი თავისი ფუნქციების განხორციელებისას მოქმედებს საქართველოს სახალხო 
დამცველის სახელით.  
3.დეპარტამენტი  ანგარიშვალდებულია  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  წინაშე,  
რომელიც  ახორციელებს  მასზე  სამსახურებრივ  ზედამხედველობას  კანონმდებლობით 
დადგენილი წესით.  
 
მუხლი 48 
1.დეპარტამენტის 
ძირითადი 
ამოცანაა 
დაკავების, 
წინასწარი 
პატიმრობისა 
და 
თავისუფლების  შეზღუდვის  სხვა  ადგილებში  ადამიანის  უფლებების  დაცვის  ხელშეწყობა, 
წამების,  არაადამიანური  და  ღირსების  შემლახავი  მოპყრობის  ან  დასჯის  პრევენცია  და 
აღკვეთა. 
2.დეპარტამენტის ფუნქციებია: 
ა)მონიტორინგი  დაკავების,  წინასწარი  პატიმრობისა  და  თავისუფლების  შეზღუდვის  სხვა 
ადგილებში ადამიანის უფლებების დაცვაზე; 
ბ)დეპარტამენტის კომპეტენციის სფეროში მიღებული ან გამოცემული ნორმატიული აქტების 
სრულყოფის მიზნით რეკომენდაციებისა და  პროექტების შემუშავება; 
გ)საქართველოს  სახალხო  დამცველისთვის  დაკავების,  წინასწარი  პატიმრობისა  და 
თავისუფლების  შეზღუდვის  სხვა  ადგილებში  ჩასატარებელი  ექსპერტიზებისა  და 
შემოწმებებისათვის საჭირო ექსპერტებისა და სპეციალისტების კანდიდატურების წარდგენა; 
დ)დაკავების,  წინასწარი  პატიმრობისა  და  თავისუფლების  შეზღუდვის  სხვა  ადგილებში 
მყოფი პირების უფლებების დარღვევასთან დაკავშირებული განცხადებებისა და საჩივრების 
განხილვა; 
ე)დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროში  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მიერ 
გაცემული რეკომენდაციების შესრულების კონტროლი; 
ვ)საქართველოს  სახალხო  დამცველისათვის  საქართველოს  პარლამენტისათვის  წარსადგენი 
ანგარიშის  მომზადება  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროში  არსებული  მდგომარეობის 
შესახებ; 
ზ)საქართველოს სახალხო დამცველისათვის გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის წამების 
პრევენციის  ქვეკომიტეტისათვის  წარსადგენი  ანგარიშის  მომზადება  დეპარტამენტის 
კომპეტენციის სფეროში არსებული მდგომარეობის შესახებ; 
თ)გაერთიანებული  ერების  ორგანიზაციის  წამების  პრევენციის  ქვეკომიტეტისათვის 
ინფორმაციის  რეგულარული  მიწოდება  მისი  კომპეტენციის  სფეროში  არსებული 
მდგომარეობის შესახებ; 
ი)სხვა 
ფუნქციების 
განხორციელება, 
რომლებიც 
თავისთავად 
გამომდინარეობს 
დეპარტამენტის საქმიანობის სპეციფიკიდან. 
 
23 

---

 
 
მუხლი 49 
დეპარტამენტი ახორციელებს შემდეგი ინსტიტუციების მონიტორინგს: 
ა) სასჯელაღსრულების დაწესებულებები; 
ბ) დროებითი მოთავსების იზოლატორები; 
გ) სამხედრო ნაწილები და ჰაუპტვახტები;  
დ) ბავშვთა სახლები; 
24 
ე)  ფსიქიატრიულ საავადმყოფოები; 
ვ) მოხუცთა თავშესაფრები; 
ზ) სხვა დახურული ინსტიტუციები. 
 
მუხლი 50 
დეპარტამენტის მუშაობის ორგანიზაციას წარმართავენ შემდეგი მოსამსახურეები: 
ა) დეპარტამენტის უფროსი; 
ბ) დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე; 
გ) 4 მოხელე; 
დ) შტატგარეშე მოსამსახურეები. 
 
მუხლი 51 
1.პრევენციისა  და  მონიტორინგის  დეპარტამენტს  ხელმძღვანელობს  დეპარტამენტის 
უფროსი. 
2. დეპარტამენტის უფროსის უშუალო ხელმძღვანელია  სახალხო დამცველი. 
3.დეპარტამენტის 
უფროსი 
ანგარიშვალდებულია 
სახალხო 
დამცველის, 
ხოლო 
ადმინისტრაციული  ფუნქციების  განხორციელებისას  სახალხო  დამცველისა  და  მისი 
მოადგილის წინაშე. 
4.დეპარტამენტის  უფროსის  არყოფნისას,  მის  მოვალეობას  ასრულებს  დეპარტამენტის 
უფროსის მოადგილე. 
 
მუხლი 52 
1.  დეპარტამენტის  უფროსი  უნდა  აკმაყოფილებდეს  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“ 
საქართველოს  კანონის  მე–15  მუხლით  სახელმწიფო  მოხელისათვის  დადგენილ  ძირითად 
მოთხოვნებს. 
2. დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად დამატებითი მოთხოვნებია: 
ა) უმაღლესი იურიდიული განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  4  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის გამოცდილება; 
დ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
3. დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად სპეციფიური მოთხოვნებია: 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  ადამიანის  უფლებათა  და  ძირითად  თავისუფლებათა 
ევროპული  კონვენციისა  და  მისი  დამატებითი  ოქმების,  სამოქალაქო  და  პოლიტიკურ 
უფლებათა  პაქტის,  წამებისა  და  არაადამიანური  ან  დამამცირებელი  მოპყრობის  ან  დასჯის 
აღკვეთის ევროპული კონვენციის, კონვენციის წამებისა და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან 
ღირსების  შემლახავი  მოპყრობისა  და  დასჯის  წინააღმდეგ  და  მისი  ფაკულტატური  ოქმის, 
ადამიანებით  ვაჭრობის  (ტრეფიკინგის)  წინააღმდეგ  ბრძოლის  შესახებ  ევროპის  საბჭოს 
კონვენციის, 
საქართველოს 
ორგანული 
კანონის 
„სახალხო 
დამცველის 
შესახებ“, 
საქართველოს 
კანონის 
„საჯარო 
სამსახურის 
შესახებ“, 
საქართველოს 
ზოგადი 
ადმინისტრაციული კოდექსის, საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის, საქართველოს 
სისხლის  სამართლის  საპროცესო  კოდექსის,    საქართველოს  კანონის  „პატიმრობის  შესახებ“, 
საქართველოს  ადმინისტრაციულ  სამართალდარღვევათა  კოდექსის,  საქართველოს  კანონის 
 
24 

---

 
„ადამიანით  ვაჭრობის  (ტრეფიკინგის)  წინააღმდეგ  ბრძოლის  შესახებ“,  საქართველოს 
ორგანული  კანონის  „საკონსტიტუციო  სასამართლოს  შესახებ“,  საქართველოს  კანონი 
„საკონსტიტუციო სამართალწარმოების შესახებ“  ცოდნა; 
ბ) ადამიანის უფლებებთან დაკავშირებული ანალიტიკური საქმიანობის გამოცდილება; 
გ)  წერილობითი  კომუნიკაციის  მაღალი  დონის  უნარ–ჩვევები  (შესაბამისი  დოკუმენტების 
შექმნის და გამართული ფორმულირების შესაძლებლობა); 
დ) ზეპირი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები;  
25 
ე) თანამშრომლების ეფექტური კოორდინაციის, ხელმძღვანელობისა და კონტროლის უნარი;     
ვ) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ზ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
თ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი; 
ი) ინგლისური ენის ცოდნა (სასურველია);  
 
მუხლი 53 
1. დეპარტამენტის უფროსის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა) დეპარტამენტის საქმიანობის წარმართვა და ხელმძღვანელობა; 
ბ)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  შესაბამისად,  სახალხო  დამცველის  აპარატში  შემოსული 
განცხადებების/საჩივრების საფუძველზე ან სახალხო დამცველის ინიციატივით  დაწყებული 
დაკავების, წინასწარი პატიმრობისა და თავისუფლების შეზღუდვის სხვა ადგილებში მყოფი 
პირების  უფლებების  დარღვევასთან  დაკავშირებული  საქმის  მასალების  შესწავლის  და 
სათანადო  დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების/ანგარიშის  პროექტის  მომზადების 
უზრუნველყოფა; 
გ)  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  განმცხადებლებთან  და  საქმის  შესწავლასთან 
დაკავშირებულ სხვა პირებთან ურთიერთობის ზედამხედველობა; 
დ)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  ნორმატიული  აქტების 
თაობაზე საკონსტიტუციო სარჩელების მომზადების უზრუნველყოფა; 
ე)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  კანონმდებლობის  და 
კანონპროექტების  თაობაზე  სათანადო  რეკომენდაცების/წინადადებების  მომზადების 
უზრუნველყოფა; 
ვ)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  ფარგლებში  სახალხო  დამცველის  ანგარიშის  შესაბამისი 
თავების  პროექტის  მომზადებისა  და  სახალხო  დამცველისათვის  დროულად  მიწოდების 
უზრუნველყოფა; 
ზ) დეპარტამენტის საქმიანობის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია; 
2.  დეპარტამენტის  უფროსი    დაკისრებული  მოვალეობების  შესრულების  მიზნით 
უფლებამოსილია: 
ა) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ბ)  შეამოწმოს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  მიერ  მომზადებული 
დოკუმენტები  და  საჭიროების  შემთხვევაში  გადასცეს  საქმე  დეპარტამენტის  სხვა 
თანამშრომელს; 
გ)  შეამოწმოს  შემოსული  საქმეების  შესაბამისობა  დეპარტამენტის  კომპეტენციასთან  და  იმ 
შემთხვევაში თუ საქმე არ არის პრევენციისა და მონიტორინგის დეპარტამენტის ქვემდებარე, 
გადააგზავნოს  საქმე  შესაბამისი  დეპარტამენტის  უფროსთან,  შეიტანოს  შესაბამისი 
ცვლილება საქმეთა მართვის სისტემაში; 
დ)  მისცეს  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილესა  და  თანამშრომლებს  სათანადო 
მითითებები და დავალებები; გამართოს შეხვედრები დეპარტამენტის სფეროს მიკუთვებულ 
საკითხებზე,  საჭიროების  შემთხვევაში  ჩაატაროს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  სამუშაო 
შეხვედრები; 
 
25 

---

 
ე)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს  წინადადებები  დეპარტამენტის  სტრუქტურის, 
შტატების,  საქმიანობის,  დეპარტამენტის  მოსამსახურეების  კვალიფიკაციის  ამაღლების, 
წახალისების ან მათთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ; 
ვ)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს  წინადადებები  დეპარტამენტის  კომპეტენციაში 
შემავალი საკითხების მოწესრიგებისა და გადაწყვეტის მიზნით;  
ზ) იშუამდგომლოს სახალხო დამცველის მოადგილის წინაშე მატერიალური ფასეულობების 
გამოყოფის  შესახებ,  რომელიც  საჭიროა  დეპარტამენტის  ფუნქციებისა  და  ამოცანების 
26 
შესასრულებლად; 
თ) 
განახორციელოს 
ასევე 
სხვა 
უფლებამოსილებანი, 
რომლებიც 
არ 
არის 
გათვალისწინებული  წინამდებარე  დოკუმენტით,  მაგრამ  აუცილებელია  დეპარტამენტის 
ეფექტური ფუნქციონირებისათვის; 
3.დეპარტამენტის უფროსი ვალდებულია: 
ა)  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილესა  და  თანამშრომლებს  შორის 
საქმეების გადანაწილება და მათი ფუნქციური დატვირთვა; 
ბ)  უზრუნველყოს  დეპარტამენტში  შემოსული  განცხადებების/საჩივრების  და  სხვა 
დოკუმენტაციის  განაწილება  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  შორის  კომპეტენციის 
მიხედვით და განსაზღვოს სათანადო ვადები; 
გ)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლების  მიერ  სამსახურებრივი 
მოვალეობებისა და აპარატის შინაგანაწესის შესრულებას; 
დ)  მოსთხოვოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  საქმიანობის  ანგარიშები,  მოამზადოს 
დეპარტამენტის საქმიანობის ანგარიში და გაუგზავნოს სახალხო დამცველს; 
ე) ხელი მოაწეროს დეპარტამენტის სახელით მომზადებულ შესაბამის დოკუმენტაციას; 
ვ)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  მიერ  მომზადებული  ან/და 
რეგლამენტით გათვალისწინებული სხვა დოკუმენტების ვიზირება; 
ზ) 
წარუდგინოს 
სახალხო 
დამცველს 
დეპარტამენტში 
მომზადებული 
სათანადო 
დოკუმენტები; 
თ)  დაკავების,  წინასწარი  პატიმრობისა  და  თავისუფლების  შეზღუდვის  სხვა  ადგილებში 
მყოფი  პირების  უფლებათა  დარღვევის  ფაქტთან  დაკავშირებით  შედეგენილი  ოქმის 
საფუძველზე  მოახდინოს  სახალხო  დამცველის  ინფორმირება  და  მისი  თანხმობის 
შემთხვევაში უზრუნვლყოს საქმის შესწავლის დაწყება; 
ი)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  და  პერიოდულად  შეამოწმოს  განსაკუთრებით  რთული 
კატეგორიის საქმეები; 
კ)  თუ  საქმე  განსაკუთრებული  მნიშვნელობისაა  და  მიზანშეწონილია  მასობრივი 
ინფორმაციის  საშუალებების  მეშვეობით  საქმესთან  დაკავშირებული  ინფორმაციის 
გავრცელება,  მოახდინოს  სახალხო  დამცველის  ინფორმირება  და  მისი  თანხმობის 
შემთხვევაში,  უზრუნველყოს  საზოგადოებასთან  ურთიერთობის  სამსახურისათვის  პრეს 
რელიზის მოსამზადებლად სათანადო მასალების მიწოდება;  
ლ)უზრუნველყოს 
დეპარტამენტის 
კომპეტენციის 
სფეროსთან 
დაკავშირებული 
კანონმდებლობის ან კანონპროექტების თაობაზე სათანადო რეკომენდაცების/წინადადებების 
მომზადება; 
მ) განახორციელოს დეპარტამენტის განხილვაში არსებული პროექტების კონტროლი; 
ნ)გაუწიოს 
დეპარტამენტის 
თანამშრომლებს 
კონსულტაცია 
მათ 
საქმიანობასთან 
დაკავშირებულ საკითხებზე; 
ო)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  საქმიანობის  კოორდინაცია  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
პ)  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  განსახილველ/განხილულ  საქმეებთან  დაკავშირებული 
ინფორმაციის  მიწოდება  სახალხო  დამცველისათვის,  ხოლო  მოთხოვნის  შემთხვევაში  სხვა 
სტრუქტურული ერთეულის უფროსისათვის; 
ჟ)შეასრულოს 
სახალხო 
დამცველის 
მითითებები 
და 
დავალებები, 
რომლებიც 
დაკავშირებულია დეპარტამენტის საქმიანობასთან; 
 
26 

---

 
რ)  სახალხო  დამცველის  მაოდგილეს  წარუდგინოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლების 
სამსახურებრივ მივლინებასა და კუთვნილ შვებულებასთან დაკავშირებული წინადადებები;  
ს)  მის  დაქვემდებაებაში  მყოფი  თანამშრომლის  მიერ  კანონმდებლობის  და/ან  სახალხო 
დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესის  დარღვევის,  ასევე  მასზე  დაკისრებული  მოვალეობების 
შეუსრულებლობის  ან  არაჯეროვნად  შესრულების  შემთხვევაში,  სახალხო  დამცველს 
წარუდგინოს 
წინადადებები 
თანამშრომელთა 
დისციპლინური 
პასუხისმგებლობის 
დაკისრების შესახებ;  
27 
ტ)  ყოველი  წლის  1  დეკემბრისთვის  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა 
საქმიანობის  შეფასების  ფორმების  შევსება  და  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური  
დეპარტამენტისათვის მიწოდება; 
უ)  განახორციელოს  კონტროლი  დეპარტამენტისათვის  გამოყოფილი  მატერიალური 
ფასეულობების მიზნობრივად გამოყენებაზე; 
ფ) საჭიროების შემთხვევაში შეასრულოს დეპარტამენტის სხვა თანამშრომელთა ფუნქციები; 
ქ)  გაეცნოს  დეპარტამენტში  შემოსულ  კორესპონდენციას  და  მოამზადოს  შესაბამისი 
დოკუმენტები/დოკუმენტების პროექტები; 
ღ) გამართოს შეხვედრები დეპარტამენტის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებზე; 
ყ) დაესწროს სახალხო დამცველთან გამართულ რეგულარულ შეხვედრებს; 
შ)  სახალხო  დამცველის  რწმუნებით  მინჭებული  უფლებამოსილების  განხორციელებისას 
მისი  ან  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  კანონიერი  მოთხოვნის 
შეუსრულებლობის  შემთხვევაში,  მოამზადოს  შესაბამისი  პირისათვის  ადმინისტრაციული 
სახდელის დაკისრების მოთხოვნის შესახებ მოხსენებითი ბარათი და წარუდგინოს სახალხო 
დამცველს;  
ჩ)  ვალდებულია  მოახსენოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველს  დეპარტამენტისათვის 
გამოყოფილი  მატერიალური  ფასეულობების  განადგურების,  დაზიანების  ან  ასეთი 
საშიშროების წარმოქმნის შემთხვევაში;  
ც)  დაიცვას  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესი  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის რეგლამენტი; 
ძ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
დებულებით, 
შინაგანაწესით, 
რეგლამენტითა 
და 
სხვა 
კანონქვემდებარე აქტებით განსაზღვრული სხვა მოვალეობები; 
4. დეპარტამენტის უფროსი პასუხისმგებელია: 
ა)  დეპარტამენტზე დაკისრებული ფუნქციებისა და ამოცანების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ)  პრევენციისა  და  მონიტორინგის  დეპარტამენტის  კომპეტენციაში  არსებული  საქმეების 
დროულ 
და 
ეფექტურ 
შესწავლასა 
და 
სათანადო 
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების მომზადებაზე; 
გ) შესაბამისი ინფორმაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე;  
დ)დეპარტამენტის  საქმიანობის  კოორდინაციაზე  საქართველოს    სახალხო  დამცველის 
აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
5. დეპარტამენტის უფროსი  ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს: 
ა) დეპარტამენტის კორესპონდენციას; 
ბ) დეპარტამენტის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას. 
 
მუხლი 54 
1.პრევენციისა და მონიტორინგის დეპარტამენტის უფროსს ჰყავს მოადგილე; 
2.დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილის  უშუალო  ხელმძღვანელია  პრევენციისა  და 
მონიტორინგის დეპარტამენტის უფროსი.  
3.დეპარტამენტის 
უფროსის 
მოადგილე 
ანგარიშვალდებულია 
სახალხო 
დამცველის/დეპარტამენტის უფროსის წინაშე; 
4.დეპარტამენტის უფროსის მოადგილის არყოფნისას, მისი მოვალეობის შემსრულებელ პირს 
განსაზღვრავს დეპარტამენტის უფროსი. 
 
27 

---

 
 
მუხლი 55 
1.  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილე  უნდა  აკმაყოფილებდეს  „საჯარო  სამსახურის 
შესახებ“  საქართველოს  კანონის  მე–15  მუხლით  სახელმწიფო  მოხელისათვის  დადგენილ 
ძირითად მოთხოვნებს. 
2.  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილის  თანამდებობის  დასაკავებლად  დამატებითი 
მოთხოვნებია: 
28 
ა) უმაღლესი იურიდიული განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  2  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
3.  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილის  თანამდებობის  დასაკავებლად  სპეციფიური 
მოთხოვნებია: 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  ადამიანის  უფლებათა  და  ძირითად  თავისუფლებათა 
ევროპული  კონვენციისა  და  მისი  დამატებითი  ოქმების,  სამოქალაქო  და  პოლიტიკურ 
უფლებათა  პაქტის,  წამებისა  და  არაადამიანური  ან  დამამცირებელი  მოპყრობის  ან  დასჯის 
აღკვეთის ევროპული კონვენციის, კონვენციის წამებისა და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან 
ღირსების  შემლახავი  მოპყრობისა  და  დასჯის  წინააღმდეგ  და  მისი  ფაკულტატური  ოქმის, 
ადამიანებით  ვაჭრობის  (ტრეფიკინგის)  წინააღმდეგ  ბრძოლის  შესახებ  ევროპის  საბჭოს 
კონვენციის, 
საქართველოს 
ორგანული 
კანონის 
„სახალხო 
დამცველის 
შესახებ“, 
საქართველოს  კანონის  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“,  საქართველოს  სისხლის  სამართლის 
კოდექსის,  საქართველოს  სისხლის  სამართლის  საპროცესო  კოდექსის,      საქართველოს 
კანონის  „პატიმრობის  შესახებ“,  საქართველოს  ადმინისტრაციულ  სამართალდარღვევათა 
კოდექსის,  საქართველოს  კანონის  „ადამიანით  ვაჭრობის  (ტრეფიკინგის)  წინააღმდეგ 
ბრძოლის  შესახებ“  ,  საქართველოს  ორგანული  კანონის  „საკონსტიტუციო  სასამართლოს 
შესახებ“, საქართველოს კანონი „საკონსტიტუციო სამართალწარმოების შესახებ“ ცოდნა; 
ბ) ადამიანის უფლებებთან დაკავშირებული ანალიტიკური საქმიანობის გამოცდილება; 
გ)  წერილობითი  კომუნიკაციის  მაღალი  დონის  უნარ–ჩვევები  (შესაბამისი  დოკუმენტების 
შექმნის და გამართული ფორმულირების შესაძლებლობა); 
დ) ზეპირი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები;  
ე) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ვ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
ზ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი; 
თ) ინგლისური ენის ცოდნა (სასურველია);  
 
მუხლი 56 
1. დეპარტამენტის უფროსის მოადგილის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  შესაბამისად,  სახალხო  დამცველის  აპარატში  შემოსული 
განცხადებების/საჩივრების საფუძველზე ან სახალხო დამცველის ინიციატივით  დაწყებული 
დაკავების, წინასწარი პატიმრობისა და თავისუფლების შეზღუდვის სხვა ადგილებში მყოფი 
პირების  უფლებების  დარღვევასთან  დაკავშირებული  საქმის  მასალების  შესწავლის  და 
სათანადო 
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების/ანგარიშის 
პროექტის 
მომზადებაზე ზედამხედველობა; 
ბ)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  ნორმატიული  აქტების 
თაობაზე მომზადებული საკონსტიტუციო სარჩელების პროექტების შესწავლა და ვიზირება; 
გ)  დეპარტამენტის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  კანონმდებლობის  და 
კანონპროექტების  თაობაზე  მომზადებული  სათანადო  წინადადებების  პროექტების 
შესწავლა; 
დ)  პრევენციისა  და  მონიტორინგის  დეპარტამენტის  უფროსის  დახმარება  დეპარტამენტის 
საქმიანობის ეფექტურად უზრუნველყოფის მიზნით; 
 
28 

---

 
ე) მის დაქვემდებარებაში მყოფი პირების საქმიანობის კოორდინაცია; 
ვ)  მისი  კომპეტენციის  ფარგლებში  სახალხო  დამცველის  რეკომენდაციების  შესრულებაზე 
მონიტორინგი; 
ზ) მისი კომპეტენციის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია; 
2.  დეპარტამენტის  უფროსის  მოადგილე    დაკისრებული  მოვალეობების  შესრულების 
მიზნით უფლებამოსილია: 
ა) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
29 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ბ) განახორციელოს კონტროლი მის დაქვემდებარებაში მყოფი თანამშრომლების მიერ საქმის 
შესწავლის და შესაბამისი დოკუმენტების მომზადების ვადების დაცვაზე;  
გ)  მისცეს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფ  თანამშრომლებს  სათანადო  მითითებები  და 
დავალებები;  
დ)  წარუდგინოს  დეპარტამენტის  უფროსს  წინადადებები  მის  კომპეტენციაში  შემავალი 
საკითხების მოწესრიგებისა და გადაწყვეტის მიზნით;  
ე) განახორციელოს ასევე სხვა უფლებამოსილებანი, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული 
წინამდებარე 
დოკუმენტით, 
მაგრამ 
აუცილებელია 
დეპარტამენტის 
ეფექტური 
ფუნქციონირებისათვის; 
3.დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე ვალდებულია: 
ა) კონტროლი გაუწიოს მის დაქვემდებარებაში მყოფი თანამშრომლების საქმიანობას საქმეთა 
შესწავლის და შესაბამისი დასკვნების მომზადების კუთხით; 
ბ)  შეამოწმოს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  მიერ  მომზადებული 
დოკუმენტები; 
გ) 
გააკეთოს 
დეპარტამენტის 
შესაბამისი 
თანამშრომლების 
მიერ 
მომზადებული 
დასკვნების/წინადადებების/ანგარიშების/სარჩელების/რეკომენდაციების 
პროექტების 
სამართლებრივი  ანალიზი,  საჭიროების  შემთხვევაში  განიხილოს  შესაბამისი  დოკუმენტები 
თანამშრომლებთან და შეიტანოს შესაბამისი ცვლილებები; 
დ)  ხელი  მოაწეროს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  რეგლამენტითა  და    სხვა  შესაბამისი 
დოკუმენტებით გათვალისწინებულ შესაბამის დოკუმენტაციას; 
ე)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  მიერ  მომზადებული  ან/და 
რეგლამენტით  გათვალისწინებული  სხვა  დოკუმენტების  ვიზირება  და  დეპარტამენტის 
უფროსთან წარდგენა; 
ვ)  დაკავების,  წინასწარი  პატიმრობისა  და  თავისუფლების  შეზღუდვის  სხვა  ადგილებში 
მყოფი  პირების  უფლებების  დარღვევის  ფაქტთან  დაკავშირებით  შედეგენილი  ოქმის 
საფუძველზე მოახდინოს დეპარტამენტის უფროსის ინფორმირება; 
ზ) 
უზრუნველყოს 
დეპარტამენტის 
კომპეტენციის 
სფეროსთან 
დაკავშირებული 
კანონმდებლობის 
და 
კანონპროექტების 
თაობაზე 
მის 
დაქვემდებარებაში 
მყოფი 
თანამშრომლების მიერ მომზადებული სათანადო რეკომენდაცების/წინადადებების ანალიზი 
და დეპარტამენტის უფროსისათვის წარდგენა; 
თ) 
გაუწიოს 
მის 
დაქვემდებარებაში 
მყოფ 
თანამშრომლებს 
კონსულტაცია 
მათ 
საქმიანობასთან დაკავშირებულ საკითხებზე; 
ი)  სათანადო  მოთხოვნის  შემთხვევაში  უზრუნველყოს  მის  ქვემდებარობაში  მყოფ 
განსახილველ/განხილულ  საქმეებთან  დაკავშირებული  ინფორმაციის  მიწოდება  სახალხო 
დამცველისათვის/ დეპარტამენტის უფროსისათვის; 
კ)  თუ  საქმე  განსაკუთრებული  მნიშვნელობისაა  და  მიზანშეწონილია  მასობრივი 
ინფორმაციის  საშუალებების  მეშვეობით  საქმესთან  დაკავშირებული  ინფორმაციის 
გავრცელება, მოახდინოს დეპარტამენტის უფროსის ინფორმირება;  
ლ)  შეასრულოს  სახალხო  დამცველის/დეპარტამენტის  უფროსის  მითითებები  და 
დავალებები, რომლებიც დაკავშირებულია მის საქმიანობასთან; 
მ) საჭიროების შემთხვევაში შეასრულოს დეპარტამენტის სხვა თანამშრომელთა ფუნქციები; 
 
29 

---

 
ნ)  გაეცნოს  მის  სახელზე  შემოსულ  /გადამისამართებულ  კორესპონდენციას  და  მოამზადოს 
შესაბამისი დოკუმენტები/დოკუმენტების პროექტები; 
ო)  მოამზადოს  და    დეპარტამენტის  უფროსს  წარუდგინოს    ანგარიში  გაწეული  საქმიანობის 
შესახებ; 
პ)  გაუწიოს  კოორდინაცია  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფ  თანამშრომლებს  სახალხო 
დამცველის ანგარიშის შესაბამისი ნაწილების დროულად მომზადების უზრუნველსაყოფად; 
ჟ)  დაიცვას  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესი  და  საქართველოს  სახალხო 
30 
დამცველის აპარატის რეგლამენტი; 
რ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
დებულებით, 
შინაგანაწესით, 
რეგლამენტითა 
და 
სხვა 
კანონქვემდებარე აქტებით განსაზღვრული სხვა მოვალეობები; 
4. დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე პასუხისმგებელია: 
ა)  მასზე დაკისრებული ფუნქციების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ) მის კომპეტენციაში არსებული საქმეების დროულ და ეფექტურ შესწავლასა და სათანადო 
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების 
პრეოქტების 
კანონიერებასა 
და 
დასაბუთებულობაზე; 
გ) შესაბამისი ინფორმაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე;  
დ)მის 
დაქვემდებარებაში 
მყოფ 
თანამშრომელთა 
საქმიანობის 
კოორდინაციაზე 
დეპარტამენტის უფროსთან; 
5. დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე  ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს: 
ა) დეპარტამენტის კორესპონდენციას; 
ბ) დეპარტამენტის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას. 
 
მუხლი 57 
1.  პრევენციისა  და  მონიტორინგის  დეპარტამენტის  მიერ  მასზე  „სახალხო  დამცველის 
შესახებ“  საქართველოს  ორგანული  კანონით  დაკისრებული  უფლება–მოვალეობების  
ეფექტურად  განსახორციელებლად  დეპარტამენტს  ექვემდებარება  კონკურსის  საფუძველზე 
შერჩეული 
სპეციალური 
ექსპერტები, 
რომელთანაც 
გაფორმებულია 
შესაბამისი 
ხელშეკრულება. 
2.  სპეციალურ  ექსპერტთა  შერჩევა  ხდება  კონკურსის  ფორმით.  კონკურსი  ტარდება 
წელიწადში  ერთხელ  მაინც  და  მისი  ჩატარების  პირობები  განისაზღვრება  საქართველოს 
სახალხო დამცველის მიერ ბრძანებით დამტკიცებული „საქართველოს სახალხო დამცველის 
აპარატში  სპეციალური  პრევენციული  ჯგუფის  ექსპერტთა  შესარჩევი  კონკურსის 
საკონკურსო კომისიის დებულებით“. 
3.  კონკურსის  შესაბამისად  შერჩეული  ექსპერტები  სახალხო  დამცველთან  აფორმებენ 
ხელშეკრულებას, 
რომლითაც 
განისაზღვრება 
ექსპერტების, 
როგორც  სპეციალური 
პრევენციული ჯგუფის წევრების შრომის პირობები და ანაზღაურება. 
4. 
სპეციალური 
ექსპერტები 
მათზე 
დაკისრებული 
უფლება–მოვალეობების 
განხორციელებისას სარგებლობენ ,,სახალხო დამცველის შესახებ“ საქართველოს ორგანული 
კანონის მე–18, მე–19 და მე–191  მუხლებით განთავლისწინებული უფლებამოსილებით. 
 
მუხლი 58 
1.  დეპარტამენტის  თანამშრომელს  უნდა  ჰქონდეს  სათანადო  განათლება,  პროფესიული 
გამოცდილება და საქმიანი და მორალური თვისებები. სპეციალური პრევენციული ჯგუფის 
წევრი  არ  შეიძლება  იყოს  პოლიტიკური  პარტიის  წევრი  ან  მონაწილეობდეს  პოლიტიკურ 
საქმიანობაში. 
2. დეპარტამენტის მოსამსახურეთა შრომითი სახის ურთიერთობები რეგულირდება „საჯარო 
სამსახურის  შესახებ“  საქართველოს  კანონითა  და  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
აპარატის  შინაგანაწესით,  ხოლო  მათი  სამსახურეობრივი  საქმიანობა  რეგულირდება  ამ 
დებულებითა და საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის რეგლამენტით.  
 
30 

---

 
3.  დეპარტამენტის  მოსამსახურეთა  სამსახურებრივი  აღწერილობები  და  მოთხოვნები 
განისაზღვრება ცალკე. 
 
 
 
თავი IX 
საზოგადოებასთან ურთიერთობის დეპარტამენტი 
31 
 
მუხლი 59 
ეს  თავი  განსაზღვრავს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  საზოგადოებასთან 
ურთიერთობის  დეპარტამენტის  (შემდგომში  “დეპარტამენტი”)  სამართლებრივ  სტატუსს, 
სტრუქტურას,  უფლებამოსილებას,  ანგარიშვალდებულებას  და  აწესრიგებს  დეპარტამენტის 
საქმიანობასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებს. 
 
მუხლი 60 
1.დეპარტამენტი 
წარმოადგენს 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის   
სტრუქტურულ ერთეულს. 
2.დეპარტამენტი თავისი ფუნქციების განხორციელებისას მოქმედებს საქართველოს სახალხო 
დამცველის სახელით. 
3.დეპარტამენტი  ანგარიშვალდებულია  საქართველოს  სახალხო  დამცველისა  და    მისი 
მოადგილის  წინაშე,    რომლებიც  ახორციელებენ  მასზე  სამსახურებრივ  ზედამხედველობას 
კანონმდებლობით დადგენილი წესით. 
 
მუხლი 61 
1.დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანაა: 
ა)უზრუნველყოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  ეფექტური  ურთიერთობა 
მედიის საშუალებებთან; 
ბ)უზრუნველყოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  ვებგვერდის  ეფექტური 
ადმინისტრირება; 
გ)უზრუნველყოს სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა; 
დ)უზრუნველყოს ადამიანის უფლებათა დაცვის შესახებ არსებული ინფორმაციის ანალიზი 
და საქართველოს მოსახლეობის სხვადასხვა ფენისათვის მიწოდება; 
ე)საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  და  მოქალაქეთა  საინფორმაციო-
საგანმანათლებლო ბაზით უზრუნველყოფა; 
ვ)საზოგადოებაში  მოქალაქის,  როგორც  სამართალურთიერთობის  სუბიექტის  უფლებების 
ცოდნის გაღრმავება. 
2.დეპარტამენტის ფუნქციებია: 
ა)უზრუნველყოს საქართველოს სახალხო დამცველის ან სახალხო დამცველის აპარატის სხვა 
მოსამსახურეების ეფექტური ურთიერთობა მედიის საშუალებებთან; 
ბ)ორგანიზება გაუწიოს პრესკონფერენციებისა და ბრიფინგების ჩატარებას, მოიწვიოს მათზე 
დასასწრებად ჟურნალისტები და მიაწოდოს მათ სათანადო მასალები; 
გ)უზრუნველყოს 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
მუშაობასთან 
დაკავშირებული საინტერესო ინფორმაციის მედიის საშუალებებისათვის მიწოდება; 
დ)შეათანხმოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველთან  ან  სახალხო  დამცველის  აპარატის  სხვა 
მოსამსახურეებთან  სატელევიზიო  და  რადიო  გამოსვლები,  უზრუნველყოს  ამ  გამოსვლების 
ჩაწერა და დაარქივება; 
ე)უზრუნველყოს  მედიის  საშუალებების  ყოველდღიური  მონიტორინგი  და  საქართველოს 
სახალხო დამცველის აპარატისათვის საინტერესო ინფორმაციის შიდა ქსელში გავრცელება; 
 
31 

---

 
ვ)უზრუნველყოს  პრეს–რელიზების  გავრცელება  მედია  საშუალებებისათვის,  სხვადასხვა 
სამთავრობო  და  არასამთავრობო,  ადგილობრივ  და  საერთაშორისო  ორგანოებისა  და 
ორგანიზაციებისათვის; 
ზ)უზრუნველყოს 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
ვებგვერდის 
ადმინისტრირება,  პრესრელიზებისა  და  სახალხო  დამცველის  მოხსენებების  საქართველოს 
სახალხო დამცველის აპარატის ვებგვერდზე განთავსება; 
თ)უზრუნველყოს პრესრელიზების და სხვა მასალების თარგმნა; 
32 
ი)მოახდინოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  ანგარიშისა  და  სხვა  სპეციალური 
მოხსენებების საბოლოო რედაქტირება და გავრცელება; 
კ)განახორციელოს სხვადასხვა სახის ღონისძიებები სახალხო დამცველის ბიბლიოთეკასა და 
სახალხო 
დამცველის 
წარმომადგენლობებში 
ბეჭდვითი 
პროდუქციით, 
ინტერნეტ 
რესურსებით და სხვა სახის საშუალებებით აღჭურვა-განახლების მიზნით; 
ლ)უზრუნველყოს სახალხო დამცველის ბიბლიოთეკის ეფექტური საქმიანობა; 
მ)უზრუნველყოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  მოსამსახურეთა  და 
მოქალაქეთა სამკითხველო დარბაზში ბეჭდვითი ლიტერატურით სარგებლობა; 
ნ)მოამზადოს  რეკომენდაციები,  წინადადებები  და  დასკვნები  სამოქალაქო  განათლების 
ამაღლების მიზნით; 
ო)უზრუნველყოს  ეფექტური  ღონისძიებების  განხორციელება  ადამიანის  უფლებათა  და 
თავისუფლებათა დაცვის სფეროში საგანმანათლებლო საქმიანობის კუთხით.  
პ)განახორციელოს 
სხვა 
ფუნქციები, 
რომლებიც 
თავისთავად 
გამომდინარეობს 
დეპარტამენტის საქმიანობის სპეციფიკიდან. 
 
მუხლი 62 
დეპარტამენტის მუშაობის ორგანიზაციას წარმართავენ შემდეგი მოსამსახურეები: 
ა) დეპარტამენტის უფროსი; 
ბ) შტატგარეშე მოსამსახურეები. 
 
მუხლი 63 
1.საზოგადოებასთან  ურთიერთობის  დეპარტამენტს  ხელმძღვანელობს  დეპარტამენტის 
უფროსი. 
2. დეპარტამენტის უფროსის უშუალო ხელმძღვანელი პირები არიან  სახალხო დამცველი და 
სახალხო დამცველის მოადგილე; 
3.დეპარტამენტის უფროსი ანგარიშვალდებულია სახალხო დამცველის/სახალხო დამცველის 
მოადგილის წინაშე. 
4.დეპარტამენტის  უფროსის  არყოფნისას,  მისი  მოვალეობის  შემსრულებელ  პირს 
განსაზღვრავს სახალხო დამცველი. 
 
მუხლი 64 
1.დეპარტამენტის  უფროსი  უნდა  აკმაყოფილებდეს  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“ 
საქართველოს  კანონის  მე–15  მუხლით  სახელმწიფო  მოხელისათვის  დადგენილ  ძირითად 
მოთხოვნებს. 
2.დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად დამატებითი მოთხოვნებია: 
ა) უმაღლესი განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  4  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის გამოცდილება; 
დ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
3. დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად სპეციფიური მოთხოვნებია: 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  საქართველოს  ორგანული  კანონის  „სახალხო  დამცველის 
შესახებ“, საქართველოს კანონის „საჯარო სამსახურის შესახებ“ ცოდნა; 
 
32 

---

 
ბ)  წერილობითი  კომუნიკაციის  მაღალი  დონის  უნარ–ჩვევები  (შესაბამისი  დოკუმენტების 
შექმნის და გამართული ფორმულირების შესაძლებლობა); 
გ) ზეპირი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები;  
დ)  თანამშრომლების  ეფექტური  კოორდინაციის,  ხელმძღვანელობისა  და  კონტროლის 
უნარი;     
ვ) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ზ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
33 
თ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი; 
ი) ორი უცხო ენის ცოდნა. 
 
მუხლი 65 
1. დეპარტამენტის უფროსის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა) დეპარტამენტის საქმიანობის წარმართვა და ხელმძღვანელობა; 
ბ) 
დეპარტამენტის 
კომპეტენციის 
შესაბამისად, 
პრეს–რელიზების, 
სტატიების, 
მიმოხილვების პროექტის მომზადების უზრუნველყოფა; 
გ)  სახალხო  დამცველის  ან  სახალხო  დამცველის  აპარატის  სხვა  მოსამსახურეების  მედიის 
საშუალებებთან ეფექტური ურთიერთობის უზრუნველყოფა; 
დ)  სახალხო  დამცველის  ან  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  პრესკონფერენციებისა  და 
ბრიფინგების ჩატარების უზრუნველყოფა; 
ე)სახალხო  დამცველის  ბიბლიოთეკასა  და  სახალხო  დამცველის  წარმომადგენლობებში 
ბეჭდვითი  პროდუქციით,  ინტერნეტ  რესურსებით  და  სხვა  სახის  საშუალებებით  აღჭურვა-
განახლების მიზნით სხვადასხვა სახის ღონისძიებების განხორციელების უზრუნველყოფა; 
ზ) დეპარტამენტის საქმიანობის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია; 
თ)  სახალხო  დამცველისა  და  სახალხო  დამცველის  აპარატის  სახელით  ინფორმაციის 
გავრცელება; 
ი)  უზრუნველყოს  ეფექტური  ღონისძიებების  განხორციელების  ორგანიზება  ადამიანის 
უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვის სფეროში საგანმანათლებლო საქმიანობის კუთხით. 
2.  დეპარტამენტის  უფროსი    დაკისრებული  მოვალეობების  შესრულების  მიზნით 
უფლებამოსილია: 
ა) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ბ)  შეამოწმოს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  მიერ  მომზადებული  მასალა 
და წარუდგინოს სახალხო დამცველს/სახალხო დამცველის მოადგილეს; 
გ)  მისცეს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  სათანადო  მითითებები  და  დავალებები; 
გამართოს  შეხვედრები  დეპარტამენტის  სფეროს  მიკუთვნებულ  საკითხებზე,  საჭიროების 
შემთხვევაში ჩაატაროს დეპარტამენტის თანამშრომელთა სამუშაო შეხვედრები; 
დ)  სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წარუდგინოს  წინადადებები  დეპარტამენტის 
თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლების, წახალისების შესახებ; 
ე)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წინადადებები 
დეპარტამენტის  კომპეტენციაში  შემავალი  საკითხების  მოწესრიგებისა  და  გადაწყვეტის 
მიზნით;  
ვ)  იშუამდგომლოს  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური  დეპარტამენტის  უფროსის  წინაშე 
მატერიალური  ფასეულობების  გამოყოფის  შესახებ,  რომელიც  საჭიროა  დეპარტამენტის 
ფუნქციებისა და ამოცანების შესასრულებლად; 
ზ) განახორციელოს ასევე სხვა უფლებამოსილებანი, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული 
წინამდებარე 
დოკუმენტით, 
მაგრამ 
აუცილებელია 
დეპარტამენტის 
ეფექტური 
ფუნქციონირებისათვის; 
3.დეპარტამენტის უფროსი ვალდებულია: 
ა)  მიაწოდოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  მუშაობასთან  დაკავშირებული  საინტერესო 
ინფორმაცია მედიის საშუალებებს; 
 
33 

---

 
ბ)  შეათანხმოს საქართველოს  სახალხო დამცველთან  ან  სახალხო  დამცველის  აპარატის  სხვა 
მოსამსახურეებთან  სატელევიზიო  და  რადიო  გამოსვლები,  უზრუნველყოს  ამ  გამოსვლების 
ჩაწერა და დაარქივება; 
გ) უზრუნველყოს მედიის საშუალებების ყოველდღიური მონიტორინგისა და საქართველოს 
სახალხო დამცველის აპარატისათვის საინტერესო ინფორმაციის შიდა ქსელში გავრცელების 
ორგანიზება; 
დ)  უზრუნველყოს  პრესრელიზების  მედიის  საშუალებებისათვის,  სხვადასხვა  სამთავრობო 
34 
და 
არასამთავრობო, 
ადგილობრივ 
და 
საერთაშორისო 
ორგანოებისა 
და 
ორგანიზაციებისთვის გავრცელების ორგანიზება; 
ე) 
უზრუნველყოს 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
ვებგვერდის 
ადმინისტრირებაზე 
კონტროლის 
განხორციელება, 
პრესრელიზებისა 
და 
სახალხო 
დამცველის  მოხსენებების  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  ვებგვერდზე 
განთავსება; 
ვ) უზრუნველყოს შესაბამისი პრესრელიზების თარგმნის ორგანიზება; 
ზ)  მოახდინოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  ანგარიშისა  და  სხვა  სპეციალური 
მოხსენებების საბოლოო რედაქტირებისა და გავრცელების ორგანიზება; 
თ) 
ზედამხედველობა 
გაუწიოს 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
მოსამსახურეთა  და  მოქალაქეთა  სამკითხველო  დარბაზში  ბეჭდვითი  ლიტერატურით 
სარგებლობის უზრუნველყოფას; 
კ)  მოამზადოს  რეკომენდაციები,  წინადადებები  და  დასკვნები  სამოქალაქო  განათლების 
ამაღლების 
მიზნით, 
უზრუნველყოს 
ეფექტური 
ღონისძიებების 
განხორციელების 
ორგანიზება ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვის სფეროში საგანმანათლებლო 
საქმიანობის კუთხით. 
ლ)დაგეგმოს განსახორციელებელი პროექტები და წარუდგინოს სახალხო დამცველს; 
მ)  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  შორის  საქმეების  განაწილება  და  მათი 
ფუნქციური დატვირთვა; 
ნ)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლების  მიერ  სამსახურებრივი 
მოვალეობებისა და აპარატის შინაგანაწესის შესრულებას; 
ო)  მოსთხოვოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  საქმიანობის  ანგარიშები,  მოამზადოს 
დეპარტამენტის საქმიანობის ანგარიში და გაუგზავნოს სახალხო დამცველის მოადგილეს; 
პ) ხელი მოაწეროს დეპარტამენტის სახელით მომზადებულ შესაბამის დოკუმენტაციას; 
ჟ)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  მიერ  მომზადებული  დოკუმენტების 
ვიზირება; 
რ)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  დეპარტამენტში 
მომზადებული სათანადო დოკუმენტები; 
ს)  გაუწიოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  კონსულტაცია  მათ  საქმიანობასთან 
დაკავშირებულ საკითხებზე; 
ტ)  განახორციელოს  დეპარტამენტის  საქმიანობის  კოორდინაცია  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
უ)  შეასრულოს  სახალხო  დამცველის  და სახალხო  დამცველის  მოადგილის  მითითებები  და 
დავალებები, რომლებიც დაკავშირებულია დეპარტამენტის საქმიანობასთან; 
ფ)  ადმინისტრაციულ  და  ფინანსურ  დეპარტამენტს  წარუდგინოს  დეპარტამენტის 
თანამშრომლების 
სამსახურებრივ 
მივლინებასა 
და 
კუთვნილ 
შვებულებასთან 
დაკავშირებული წინადადებები; 
ქ)  მის  დაქვემდებაებაში  მყოფი  თანამშრომლის  მიერ  კანონმდებლობის  და/ან  სახალხო 
დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესის  დარღვევის,  ასევე  მასზე  დაკისრებული  მოვალეობების 
შეუსრულებლობის  ან  არაჯეროვნად  შესრულების  შემთხვევაში,  სახალხო  დამცველის 
მოადგილეს 
წარუდგინოს 
წინადადებები 
თანამშრომელთა 
დისციპლინური 
პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ; 
 
34 

---

 
ღ)  ყოველი  წლის  1  დეკემბრისთვის  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა 
საქმიანობის  შეფასების  ფორმების  შევსება  და  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური 
დეპარტამენტისათვის მიწოდება; 
ყ)  განახორციელოს  კონტროლი  დეპარტამენტისათვის  გამოყოფილი  მატერიალური 
ფასეულობების მიზნობრივად გამოყენებაზე; 
შ) საჭიროების შემთხვევაში შეასრულოს დეპარტამენტის სხვა თანამშრომელთა ფუნქციები; 
ჩ) გაეცნოს დეპარტამენტში შემოსულ კორესპონდენციას; 
35 
ც) გამართოს შეხვედრები დეპარტამენტის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებზე; 
ძ)  დაესწროს  სახალხო  დამცველთან/ან  მისი  მოადგილესთან  გამართულ  რეგულარულ 
შეხვედრებს; 
წ)  დაიცვას  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესი  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის რეგლამენტი; 
ჭ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
დებულებით, 
შინაგანაწესით, 
რეგლამენტითა 
და 
სხვა 
კანონქვემდებარე აქტებით განსაზღვრული სხვა მოვალეობები; 
4. დეპარტამენტის უფროსი პასუხისმგებელია: 
ა)დეპარტამენტზე დაკისრებული ფუნქციების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ)საზოგადოებასთან ურთიერთობის დეპარტამენტის კომპეტენციაში არსებული ფუნქციების 
დროულ და სათანადო განხორციელებაზე; 
გ)შესაბამისი ინფორმაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე;  
დ)დეპარტამენტის  საქმიანობის  კოორდინაციაზე  საქართველოს    სახალხო  დამცველის 
აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
5. დეპარტამენტის უფროსი  ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს: 
ა) დეპარტამენტის კორესპონდენციას; 
ბ) დეპარტამენტის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას. 
 
მუხლი 66 
დეპარტამენტის  მოსამსახურეთა  შრომითი  სახის  ურთიერთობები  რეგულირდება  „საჯარო 
სამსახურის  შესახებ“  საქართველოს  კანონითა  და  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
აპარატის  შინაგანაწესით,  ხოლო  მათი  სამსახურეობრივი  საქმიანობა  რეგულირდება  ამ 
დებულებითა და რეგლამენტით. 
 
 
თავი X 
ადმინისტრაციული და ფინანსური დეპარტამენტი 
 
მუხლი 67 
ეს თავი განსაზღვრავს საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის ადმინისტრაციული და 
ფინანსური  დეპარტამენტის  (შემდგომში  “დეპარტამენტი”)  სამართლებრივ  სტატუსს, 
სტრუქტურას,  უფლებამოსილებას,  ანგარიშვალდებულებას  და  აწესრიგებს  დეპარტამენტის 
საქმიანობასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებს. 
 
მუხლი 68 
1.დეპარტამენტი 
წარმოადგენს 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
აპარატის   
სტრუქტურულ ერთეულს. 
2.დეპარტამენტი თავისი ფუნქციების განხორციელებისას მოქმედებს საქართველოს სახალხო 
დამცველის სახელით. 
3.დეპარტამენტი  ანგარიშვალდებულია  საქართველოს  სახალხო  დამცველისა  და    მისი 
მოადგილის  წინაშე,    რომლებიც  ახორციელებენ  მასზე  სამსახურებრივ  ზედამხედველობას 
კანონმდებლობით დადგენილი წესით. 
 
35 

---

 
 
 
მუხლი 69 
1.დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია: 
ა)აპარატის უზრუნველყოფა მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით; 
ბ)ინფორმაციული ტექნოლოგიებისა და კომუნიკაციების საშუალებით აპარატის გამართული 
ფუნქციონირების ხელშეწყობა;  
გ)აპარატის საფინანსო-სამეურნეო საქმიანობის გამართული მუშაობის უზრუნველყოფა; 
36 
დ)აპარატის მოსამსახურეების უზრუნველყოფა შესაბამისი სამუშაო პირობებით; 
ე)აპარატის საკადრო პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება; 
ვ)აპარატის  მოსამსახურეთა  მიერ  აპარატის  დებულების,  აპარატის  შინაგანაწესის,  აპარატის 
რეგლამენტის და სხვა მოქმედი კანონმდებლობის დაცვის უზრუნველყოფა. 
2.დეპარტამენტის ფუნქციებია: 
ა)აპარატის კუთვნილი მატერიალური ფასეულობების  ცენტრალიზებული აღრიცხვა; 
ბ)აპარატის მატერიალურ-ტექნიკური რესურსების მართვა;  
გ)აპარატის ბალანსზე რიცხული მატერიალური ფასეულობების დაცვის უზრუნველყოფა;  
დ)აპარატის  შენობა-ნაგებობების  მიმდინარე  და  კაპიტალური  შეკეთების  პროცესის 
კოორდინაცია; 
ე)აპარატის შენობა-ნაგებობების გათბობის საკითხების ორგანიზება; 
ვ)აპარატის  ბალანსზე  რიცხული  ავტომანქანების  საწვავ-საპოხითა  და  სათადარიგო 
ნაწილებით მომარაგება; 
ზ)აპარატის  მოსამსახურეთა  მიერ  აპარატის  რესურსების  სწორ  და  დადგენილი  ლიმიტების 
შესაბამისად ხარჯვაზე კონტროლი; 
თ)კომპეტენციის  ფარგლებში  სხვადასხვა  სამსახურებთან  ურთიერთობის  კოორდინაცია, 
აპარატის  შენობა-ნაგებობებში  ელექტრო,  წყალსაკანალიზაციო  და  ხანძარსაწინააღმდეგო 
სისტემის შეუფერხებლად ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად; 
ი)აპარატის  შენობა-ნაგებობების  მოვლა-პატრონობისა  და  საყოფაცხოვრებო-სამეურნეო 
ნარჩენების დროულად გატანის უზრუნველყოფა. 
კ)აპარატის  ძირითადი  საშუალებების,  ფულადი  სახსრებისა  და  სასაქონლო-მატერიალური 
ფასეულობების  ინვენტარიზაციის  ჩატარების  ორგანიზება  კანონმდებლობით  დადგენილი 
წესით და დადგენილ ვადებში; 
ლ)აპარატის საფინანსო მეურნეობის სწორედ წარმართვის კოორდინაცია; 
მ)აპარატის  საფინანსო-სამეურნეო  საქმიანობის  დეტალური  ანალიზის  და  არსებული 
ნაკლოვანებების აღმოფხვრისათვის შესაბამისი წინადადებების მომზადება და საქართველოს 
სახალხო დამცველის მოადგილისათვის წარდგენა; 
ნ)აპარატის ფინანსური და მატერიალური აქტივებისა და პასივების აღრიცხვა-ანგარიშგების 
წარმოება,  კვარტალური  და  წლიური  ანგარიშების  ანალიზი  და  განხილვა,  წინადადებების 
შემუშავება არსებული ნაკლოვანებების აღმოფხვრის მიზნით; 
ო)წლის განმავლობაში აპარატის მიერ შესასყიდი საქონლის რაოდენობის დაზუსტება; 
პ)ტენდერების  გამოცხადების  პროცედურის  ხელმძღვანელობა  და  სატენდერო  კომისიებთან 
თანამშრომლობა;  სატენდერო  დოკუმენტაციის  მომზადება,  ტენდერში  გამარჯვებულ 
იურიდიულ  და  ფიზიკურ  პირებთან  სატენდერო  ხელშეკრულებების  მომზადება  და 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილისათვის 
წარდგენა; 
სატენდერო 
ხელშეკრულების შესრულების ინსპექტირება; 
ჟ)აპარატის ბუღალტერიის წარმოება; 
რ)საბუღალტრო  საქმიანობის  წარმართვა  თანამედროვე  სტანდარტების  შესაბამისად.  ამ 
მიზნით არსებული სისტემის ტექნიკური და მეთოდოლოგიური სრულყოფა; 
ს)აპარატის ბიუჯეტის პროექტის შედგენა; 
ტ)აპარატის  ბიუჯეტის  ხარჯვითი  ნაწილის  შესრულება,  კვარტალური  და  წლიური, 
საფინანსო  და  სტატისტიკური  ანგარიშების  შედგენა  და  მათი  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის მოადგილისათვის დროულად წარდგენა; 
 
36 

---

 
უ)კონტროლი აპარატის მოსამსახურეთა ხელფასების დროულად დარიცხვასა და გაცემაზე; 
ფ)აპარატის  საკადრო  რესურსების  მართვის  ოპტიმიზაციის  მიზნით  რეკომენდაციების 
შემუშავება; 
ქ)დადგენილი  წესის  შესაბამისად  აპარატში  არსებული  ვაკანტური  თანამდებობების 
დასაკავებლად კონკურსის ჩატარების ორგანიზება; 
ღ)აპარატში სამუშაოზე მიღებასთან დაკავშირებით კადრების შერჩევა და მათთან სათანადო 
დოკუმენტაციის გაფორმება;  
37 
ყ)აპარატის მოსამსახურეთა პირადი საქმეების შედგენა და წარმოება; 
შ)შრომის წიგნაკებისა და ჩანართი ფურცლების აღრიცხვა-წარმოება; 
ჩ)აპარატის მოსამსახურეთათვის დადგენილი წესით ატესტაციის ჩატარების ორგანიზება; 
ც)სტაჟირებასთან დაკავშირებული საკითხების გადაწყვეტის უზრუნველყოფა; 
ძ)ნომენკლატურის  ფარგლებში  მომსამსახურეთათვის  სპეციალურ  წოდებათა  მინიჭების 
ორგანიზაციული უზრუნველყოფა; 
წ)აპარატის  მოსამსახურეთა  კვალიფიკაციის  ამაღლების  მიზნით  სხვადასხვა  სახის  ლექცია-
სემინარების მოწყობა-ორგანიზება, მოსამსახურეთა სასწავლო მივლინების უზრუნველყოფა; 
ჭ)სოციალური  საკითხების  გადაწყვეტა  და  საპენსიო  საბუთების  გაფორმება  წელთა 
ნამსახურობის მიხედვით; 
ხ)აპარატის  მოსამსახურეთა  მიერ  აპარატის  დებულების,  აპარატის  შინაგანაწესის,  აპარატის 
რეგლამენტის  და  კანონმდებლობით  გათვალისწინებულ  სხვა  მოვალეობების  შესრულებაზე 
კონტროლი;  
ჯ)აპარატის  მოსამსახურეთა  მიერ  აპარატის  შინაგანაწესის  ან  რეგლამენტის  ყოველი 
დარღვევის  ფაქტზე  დამრღვევის  მიმართ  გასატარებელი  დისციპლინური  სახდელების 
შესახებ დოკუმენტაციის მომზადება და  სახალხო დამცველის მოადგილისათვის წარდგენა; 
ჰ)აპარატის  მოსამსახურეთა  მიმართ  წახალისების  ღონისძიებების  გატარების  თაობაზე 
შესაბამისი  დოკუმენტაციის  მომზადება  და  სახალხო  დამცველის  მოადგილისათვის 
წარდგენა; 
აა)დაქვემდებარებული  პირების  მიმართ  წახალისების  ღონისძიებების  გატარებისა  და  მათ 
მიერ  აპარატის  შინაგანაწესის  ან  რეგლამენტის  ყოველი  დარღვევის  ფაქტზე  მათ  მიმართ 
გასატარებელი ღონისძიებების შესახებ დოკუმენტაციის მომზადება და  სახალხო დამცველის 
მოადგილისათვის წარდგენა; 
აბ)საქართველოს სახალხო დამცველის ბრძანებების რეგისტრაცია და სისტემატიზაცია; 
აგ)სხვა 
ფუნქციების 
განხორციელება, 
რომლებიც 
თავისთავად 
გამომდინარეობს 
დეპარტამენტის სპეციფიკიდან. 
 
მუხლი 70 
დეპარტამენტის მუშაობის ორგანიზაციას წარმართავენ შემდეგი მოსამსახურეები: 
ა) დეპარტამენტის უფროსი; 
ბ) მთავარი ბუღალტერი; 
გ) ადამიანური რესურსების მართვის სპეციალისტი; 
დ) დამხმარე მოსამსახურეები; 
ე) შტატგარეშე მოსამსახურეები. 
 
მუხლი 71  
1.ადმინისტრაციულ  და  ფინანსურ  დეპარტამენტს    ხელმძღვანელობს  დეპარტამენტის 
უფროსი. 
2.დეპარტამენტის უფროსის უშუალო ხელმძღვანელი პირები არიან  სახალხო დამცველი და 
სახალხო დამცველის მოადგილე. 
3.დეპარტამენტის უფროსი ანგარიშვალდებულია სახალხო დამცველის/სახალხო დამცველის 
მოადგილის წინაშე. 
 
37 

---

 
4.დეპარტამენტის  უფროსის  არყოფნისას,  მისი  მოვალეობის  შემსრულებელ  პირს 
განსაზღვრავს სახალხო დამცველი. 
 
მუხლი 72 
1.დეპარტამენტის  უფროსი  უნდა  აკმაყოფილებდეს  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“ 
საქართველოს  კანონის  მე–15  მუხლით  სახელმწიფო  მოხელისათვის  დადგენილ  ძირითად 
მოთხოვნებს. 
38 
2.დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად დამატებითი მოთხოვნებია: 
ა) უმაღლესი განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  4  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის გამოცდილება; 
დ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
3. დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად სპეციფიური მოთხოვნებია: 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  საქართველოს  ორგანული  კანონის  „სახალხო  დამცველის 
შესახებ“,  საქართველოს  კანონის  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“,  საქართველოს  ზოგადი 
ადმინისტრაციული კოდექსის, საქართველოს სამოქალაქო  კოდექსის, საქართველოს კანონის 
„საჯარო  ინფორმაციის  ასლის  გადაღების  მოსაკრებლის  შესახებ“,  საქართველოს  კანონის 
„სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“, საქართველოს შრომის კოდექსის ცოდნა; 
გ)  წერილობითი  კომუნიკაციის  მაღალი  დონის  უნარ–ჩვევები  (შესაბამისი  დოკუმენტების 
შექმნის და გამართული ფორმულირების შესაძლებლობა); 
დ) ზეპირი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები;  
ე) თანამშრომლების ეფექტური კოორდინაციის, ხელმძღვანელობისა და კონტროლის უნარი;     
ვ) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ზ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
თ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი. 
 
 
მუხლი 73 
1. დეპარტამენტის უფროსის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა) დეპარტამენტის საქმიანობის წარმართვა და ხელმძღვანელობა; 
ბ)აპარატის კუთვნილი მატერიალური ფასეულობების  ცენტრალიზებული აღრიცხვა; 
გ)აპარატის მატერიალურ-ტექნიკური რესურსების მართვა;  
დ)აპარატის ბალანსზე რიცხული მატერიალური ფასეულობების დაცვის უზრუნველყოფა;  
ე)აპარატის  შენობა-ნაგებობების  მიმდინარე  და  კაპიტალური  შეკეთების  პროცესის 
კოორდინაცია; 
ვ)აპარატის შენობა-ნაგებობების გათბობის საკითხების ორგანიზება; 
ზ)აპარატის  ბალანსზე  რიცხული  ავტომანქანების  საწვავ-საპოხითა  და  სათადარიგო 
ნაწილებით მომარაგება; 
თ)დეპარტამენტის საქმიანობის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია; 
2.  დეპარტამენტის  უფროსი    დაკისრებული  მოვალეობების  შესრულების  მიზნით 
უფლებამოსილია: 
ა) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ბ)  შეამოწმოს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  მიერ  მომზადებული  მასალა 
და წარუდგინოს სახალხო დამცველს/სახალხო დამცველის მოადგილეს; 
გ)  მისცეს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  სათანადო  მითითებები  და  დავალებები; 
გამართოს  შეხვედრები  დეპარტამენტის  სფეროს  მიკუთვებულ  საკითხებზე,  საჭიროების 
შემთხვევაში ჩაატაროს დეპარტამენტის თანამშრომელთა სამუშაო შეხვედრები; 
 
38 

---

 
დ)  სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წარუდგინოს  წინადადებები  დეპარტამენტის 
თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლების, წახალისების შესახებ; 
ე)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წინადადებები 
დეპარტამენტის  კომპეტენციაში  შემავალი  საკითხების  მოწესრიგებისა  და  გადაწყვეტის 
მიზნით;  
ზ) განახორციელოს ასევე სხვა უფლებამოსილებანი, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული 
წინამდებარე 
დოკუმენტით, 
მაგრამ 
აუცილებელია 
დეპარტამენტის 
ეფექტური 
39 
ფუნქციონირებისათვის; 
3.დეპარტამენტის უფროსი ვალდებულია: 
ა)  უზრუნველყოს  აპარატის  კუთვნილი  მატერიალური  ფასეულობების    ცენტრალიზებული 
აღრიცხვა; 
ბ)  ზედამხედველობა  განახორციელოს  აპარატის  ბალანსზე  რიცხული  მატერიალური 
ფასეულობების დაცვაზე;  
გ)  ზედამხედველობა  განახორციელოს  აპარატის  შენობა-ნაგებობების  მიმდინარე  და 
კაპიტალური შეკეთების პროცესის კოორდინაციაზე; 
დ) ზედამხედველობა განახორციელოს  აპარატის შენობა-ნაგებობების გათბობის საკითხების 
ორგანიზებაზე; 
ე)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  აპარატის  ბალანსზე  რიცხული  ავტომანქანების  საწვავ-
საპოხითა და სათადარიგო ნაწილებით მომარაგების საკითხს; 
ვ)  განახორციელოს  კონტროლი  აპარატის მოსამსახურეთა მიერ  აპარატის  რესურსების სწორ 
და დადგენილი ლიმიტების შესაბამისად ხარჯვაზე; 
ზ)  განახორციელოს  კომპეტენციის  ფარგლებში  სხვადასხვა  სამსახურებთან  ურთიერთობის 
კოორდინაცია, 
აპარატის 
შენობა-ნაგებობებში 
ელექტრო, 
წყალსაკანალიზაციო 
და 
ხანძარსაწინააღმდეგო სისტემის შეუფერხებლად ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად; 
თ)  განახორციელოს  ზედამხედველობა  აპარატის  შენობა-ნაგებობების  მოვლა-პატრონობისა 
და საყოფაცხოვრებო-სამეურნეო ნარჩენების დროულად გატანის უზრუნველსაყოფად; 
ი)  განახორციელოს  ზედამხედველობ  აპარატის  ძირითადი  საშუალებების,  ფულადი 
სახსრებისა  და  სასაქონლო-მატერიალური  ფასეულობების  ინვენტარიზაციის  ჩატარების 
ორგანიზებაზე კანონმდებლობით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში; 
კ)უზრუნველყოს აპარატის საფინანსო მეურნეობის სწორედ წარმართვის კოორდინაცია; 
ლ)  უზრუნველყოს  აპარატის  საფინანსო-სამეურნეო  საქმიანობის  დეტალური  ანალიზის  და 
არსებული  ნაკლოვანებების  აღმოფხვრისათვის  შესაბამისი  წინადადებების  მომზადება  და 
საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილისათვის წარდგენა; 
მ)  განახორციელოს  ზედამხედველობა  აპარატის  ფინანსური  და  მატერიალური  აქტივებისა 
და  პასივების  აღრიცხვა-ანგარიშგების  წარმოებაზე,  კვარტალური  და  წლიური  ანგარიშების 
ანალიზსა 
და 
განხილვაზე, 
წინადადებების 
შემუშავების 
პროცესზე 
არსებული 
ნაკლოვანებების აღმოფხვრის მიზნით; 
ნ)  განახორციელოს  წლის  განმავლობაში  აპარატის  მიერ  შესასყიდი  საქონლის  რაოდენობის 
დაზუსტება; 
ო)  განახორციელოს  ტენდერების  გამოცხადების  პროცედურის  ხელმძღვანელობა  და 
სატენდერო  კომისიებთან  თანამშრომლობა;  სატენდერო  დოკუმენტაციის  მომზადება, 
ტენდერში 
გამარჯვებულ 
იურიდიულ 
და 
ფიზიკურ 
პირებთან 
სატენდერო 
ხელშეკრულებების  მომზადება  და  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილისათვის 
წარდგენა; სატენდერო ხელშეკრულების შესრულების ინსპექტირება; 
პ)  განახორციელოს  შესაბამისი  ღონისძიებები  თანამედროვე  სტანდარტების  შესაბამისად 
საბუღალტრო  საქმიანობის  არსებული  სისტემის  ტექნიკური  და  მეთოდოლოგიური 
სრულყოფის მიზნით; 
ჟ)  შედგენოს  აპარატის  ბიუჯეტის  პროექტი  და  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველის 
მოადგილეს; 
 
39 

---

 
რ) 
განახორციელოს  ზედამხედველობა 
აპარატის 
ბიუჯეტის  ხარჯვითი  ნაწილის 
შესრულებაზე,  კვარტალური  და  წლიური,  საფინანსო  და  სტატისტიკური  ანგარიშების 
შედგენასა  და  მათი  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მოადგილისათვის  დროულად 
წარდგენაზე; 
ს)  განახორციელოს  კონტროლი  აპარატის  მოსამსახურეთა  ხელფასების  დროულად 
დარიცხვასა და გაცემაზე; 
ტ)  შეიმუშაოს  რეკომენდაციები  აპარატის  საკადრო  რესურსების  მართვის  ოპტიმიზაციის 
40 
მიზნით; 
უ)უზრუნველყოს    აპარატში  არსებული  ვაკანტური  თანამდებობების  დასაკავებლად 
კონკურსის ჩატარების ორგანიზების ხელშეწყობა დადგენილი წესის შესაბამისად; 
ფ)  განახორციელოს  ზედამხედველობა  აპარატში  სამუშაოზე  მიღებასთან  დაკავშირებით 
სათანადო დოკუმენტაციის გაფორმებაზე;  
ქ)  განახორციელოს  ზედამხედველობა  აპარატის  მოსამსახურეთათვის  დადგენილი  წესით 
ატესტაციის ჩატარების ორგანიზებაზე; 
ღ) 
უზრუნველყოს 
სტაჟირებასთან 
დაკავშირებული 
ორგანიზაციული 
საკითხების 
გადაწყვეტა; 
ყ) განახორციელოს ზედამხედველობა აპარატის მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ამაღლების 
მიზნით  სხვადასხვა  სახის  ლექცია-სემინარების  მოწყობა-ორგანიზება,  მოსამსახურეთა 
სასწავლო მივლინების უზრუნველყოფა; 
შ)  განახორციელოს  აპარატის  მოსამსახურეთა  მიერ  აპარატის  დებულების,  აპარატის 
შინაგანაწესის,  აპარატის  რეგლამენტის  და  კანონმდებლობით  გათვალისწინებულ  სხვა 
მოვალეობების შესრულებაზე კონტროლი;  
ჩ)უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  შორის  საქმეების  განაწილება  და  მათი 
ფუნქციური დატვირთვა; 
ც)ზედამხედველობა  გაუწიოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლების  მიერ  სამსახურებრივი 
მოვალეობებისა და აპარატის შინაგანაწესის შესრულებას; 
ძ)მოსთხოვოს  დეპარტამენტის  თანამშრომლებს  საქმიანობის  ანგარიშები,  მოამზადოს 
დეპარტამენტის საქმიანობის ანგარიში და გაუგზავნოს სახალხო დამცველის მოადგილეს; 
წ)ხელი მოაწეროს დეპარტამენტის სახელით მომზადებულ შესაბამის დოკუმენტაციას; 
ჭ)განახორციელოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა  მიერ  მომზადებული  დოკუმენტების 
ვიზირება; 
ხ)წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  დეპარტამენტში 
მომზადებული სათანადო დოკუმენტები; 
ჯ)გაუწიოს 
დეპარტამენტის 
თანამშრომლებს 
კონსულტაცია 
მათ 
საქმიანობასთან 
დაკავშირებულ საკითხებზე; 
ჰ)განახორციელოს  დეპარტამენტის  საქმიანობის  კოორდინაცია  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
აა)შეასრულოს  სახალხო  დამცველის  და  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  მითითებები  და 
დავალებები, რომლებიც დაკავშირებულია დეპარტამენტის საქმიანობასთან; 
აბ)მის  დაქვემდებაებაში  მყოფი  თანამშრომლის  მიერ  კანონმდებლობის  და/ან  სახალხო 
დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესის  დარღვევის,  ასევე  მასზე  დაკისრებული  მოვალეობების 
შეუსრულებლობის  ან  არაჯეროვნად  შესრულების  შემთხვევაში,  სახალხო  დამცველის 
მოადგილეს 
წარუდგინოს 
წინადადებები 
თანამშრომელთა 
დისციპლინური 
პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ; 
აგ)უზრუნველყოს  აპარატის  მოსამსახურეთა  მიმართ  წახალისების  ღონისძიებების 
გატარების  თაობაზე  შესაბამისი  დოკუმენტაციის  მომზადება  და  სახალხო  დამცველის 
მოადგილისათვის წარდგენა; 
ად) უზრუნველყოს აპარატის მოსამსახურეთა მიერ აპარატის შინაგანაწესის ან რეგლამენტის 
ყოველი  დარღვევის  ფაქტზე  დამრღვევის  მიმართ  გასატარებელი  დისციპლინური 
 
40 

---

 
სახდელების 
შესახებ 
დოკუმენტაციის 
მომზადება 
და 
 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილისათვის წარდგენა; 
აე)უზრუნველყოს  დაქვემდებარებული  პირების  მიმართ  წახალისების  ღონისძიებების 
გატარებისა  და  მათ  მიერ  აპარატის  შინაგანაწესის  ან  რეგლამენტის  ყოველი  დარღვევის 
ფაქტზე მათ მიმართ გასატარებელი ღონისძიებების შესახებ დოკუმენტაციის მომზადება და  
სახალხო დამცველის მოადგილისათვის წარდგენა; 
ავ)განახორციელოს  ზედამხედველობა  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  ბრძანებების 
41 
რეგისტრაციასა და სისტემატიზაციაზე; 
აზ)  ყოველი  წლის  1  დეკემბრისთვის  უზრუნველყოს  დეპარტამენტის  თანამშრომელთა 
საქმიანობის შეფასების ფორმების შევსება 
ათ)  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  მითითებით  უზრუნველყოს  სტრუქტურული 
ერთეულებისათვის მატერიალური ფასეულობების გამოყოფაზე;   
აი)  განახორციელოს  კონტროლი  სტრუქტურული  ერთეულებისათვის  გამოყოფილი 
მატერიალური ფასეულობების მიზნობრივად გამოყენებაზე; 
აკ) საჭიროების შემთხვევაში შეასრულოს დეპარტამენტის სხვა თანამშრომელთა ფუნქციები; 
ალ) გაეცნოს დეპარტამენტში შემოსულ კორესპონდენციას; 
ამ) გამართოს შეხვედრები დეპარტამენტის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებზე; 
ან)  დაესწროს  სახალხო  დამცველთან/ან  მისი  მოადგილესთან  გამართულ  რეგულარულ 
შეხვედრებს; 
აო)  დაიცვას  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესი  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის რეგლამენტი; 
აპ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
დებულებით, 
შინაგანაწესით, 
რეგლამენტითა 
და 
სხვა 
კანონქვემდებარე აქტებით განსაზღვრული სხვა მოვალეობები; 
4. დეპარტამენტის უფროსი პასუხისმგებელია: 
ა)დეპარტამენტზე დაკისრებული ფუნქციების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ)ფინანსური რესურსების მიზნობრივ და კანონმდებლობის შესაბამის გამოყენებაზე. 
გ)ადმინისტრაციული 
და 
ფინანსური 
დეპარტამენტის 
კომპეტენციაში 
არსებული 
ფუნქციების დროულ და სათანადო განხორციელებაზე; 
დ)შესაბამისი ინფორმაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე; 
ე)დეპარტამენტის  საქმიანობის  კოორდინაციაზე  საქართველოს    სახალხო  დამცველის 
აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
5. დეპარტამენტის უფროსი  ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს: 
ა) დეპარტამენტის კორესპონდენციას; 
ბ) დეპარტამენტის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას. 
 
მუხლი 74 
1.დეპარტამენტის მოსამსახურეთა შრომითი სახის ურთიერთობები რეგულირდება „საჯარო 
სამსახურის  შესახებ“  საქართველოს  კანონითა  და  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
აპარატის  შინაგანაწესით,  ხოლო  მათი  სამსახურეობრივი  საქმიანობა  რეგულირდება  ამ 
დებულებითა და საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის რეგლამენტით. 
2.მთავარი  ბუღალტრის  სამსახურებრივი  აღწერილობები  და  მოთხოვნები  განისაზღვრება 
ცალკე. 
 
 
თავი XI 
ბავშვის და ქალის უფლებათა ცენტრი (სამმართველო) 
 
მუხლი 75 
 
41 

---

 
ეს  თავი  განსაზღვრავს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  ბავშვის  და  ქალის 
უფლებათა  ცენტრის  (სამმართველო)  (შემდგომში  “ცენტრი”)  სამართლებრივ  სტატუსს, 
სტრუქტურას,  უფლებამოსილებას,  ანგარიშვალდებულებას  და  აწესრიგებს  სამმართველოს 
საქმიანობასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებს. 
 
მუხლი 76 
1.  ცენტრი  წარმოადგენს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის      სტრუქტურულ 
42 
ერთეულს. 
2.  ცენტრი  თავისი  ფუნქციების  განხორციელებისას  მოქმედებს  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის სახელით. 
3. ცენტრი ანგარიშვალდებულია საქართველოს სახალხო დამცველისა და  მისი მოადგილის 
წინაშე, 
 
რომლებიც 
ახორციელებენ 
მასზე 
სამსახურებრივ 
ზედამხედველობას 
კანონმდებლობით დადგენილი წესით. 
 
მუხლი 77 
1. ცენტრის ძირითადი ამოცანებია:  
ა)ხელი  შეუწყოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მიერ  საქართველოს  კონსტიტუციის,   
საერთაშორისო  სამართლის  ძირითადი  პრინციპებისა  და  ნორმების  შესაბამისად  ბავშვის 
საყოველთაოდ აღიარებული უფლებების დაცვას;   
ბ)განახორციელოს საქართველოში ბავშვის უფლებების დაცვის სფეროში მიღებული აქტების 
შესრულების მონიტორინგი;              
გ) ხელი შეუწყოს ბავშვის უფლებების პოპულარიზაციას საქართველოში;                                                                                                       
დ)ხელი  შეუწყოს  საქართველოში  და  მის  ფარგლებს  გარეთ  ბავშვის  უფლებების  დაცვის 
სფეროში  მოქმედ  სახელმწიფო    თუ    არასახელმწიფო  ორგანოების    და    ორგანიზაციების 
საქმიანობის გამოცდილების განზოგადებას და საქართველოში დანერგვის ორგანიზებას; 
ე)მუდმივი  კონტაქტები  და  საქმიანი  ურთიერთობები  იქონიოს  ბავშვის  უფლებების  დაცვის 
ხაზით სახელმწიფო თუ არასახელმწიფო ორგანოებთან და ორგანიზაციებთან; 
ვ)განახორციელოს  საქართველოში  გენდერული  თანასწორობის დაცვის  კუთხით  მიღებული 
აქტების შესრულების მონიტორინგი;               
ზ)ხელი  შეუწყოს  საქართველოში  და  მის  ფარგლებს  გარეთ  ქალის  უფლებების  დაცვის 
სფეროში  მოქმედ  სახელმწიფო    თუ    არასახელმწიფო  ორგანოების    და    ორგანიზაციების 
საქმიანობის გამოცდილების განზოგადებას და საქართველოში დანერგვის ორგანიზებას; 
თ)უზრუნველყოს  ბავშვის  და  ქალის  უფლებების  დაცვის  სფეროში  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებათა შესრულება; 
2. ცენტრის ფუნქციებია: 
ა)სახალხო  დამცველის  აპარატში  შემოსული  ბავშვის  და  ქალის  უფლებების  დარღვევასთან  
დაკავშირებული 
განცხადება/საჩივრების 
 
შესწავლა 
და 
შესაბამისი  
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების პროექტების მომზადება; 
ბ)მის 
კომპეტენციაში 
შემავალი 
სფეროების 
მიხედვით 
კანონმდებლობის 
და 
კანონპროექტების  ანალიზის  და  შესაბამისი  რეკომენდაციების/წინადადებების  პროექტების 
მომზადება;  
გ)მის  კომპეტენციაში  შემავალი  სფეროების  მიხედვით  გამოცემულ  ნორმატიულ  აქტებთან 
დაკავშირებით საკონსტიტუციო სარჩელის პროექტის მომზადება; 
დ)მის  კომპეტენციაში  შემავალი  სფეროების  მიხედვით  სახალხო  დამცველის  ანგარიშის 
შესაბამისი ნაწილების პროექტის მომზადება. 
ე)მის  კომპეტენციაში  შემავალი  სფეროების  მიხედვით  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
მიერ გაცემული რეკომენდაციების პრაქტიკულ შესრულებაზე კონტროლის განხორციელება; 
ვ)საქართველოში  ბავშვის  და ქალის  უფლებების  დაცვის სფეროში  არსებული პრობლემების 
შესწავლა და განზოგადება; 
 
42 

---

 
ზ)საზოგადოების  ინფორმირება  ბავშვის  და  ქალის  უფლებების  დაცვის  სფეროში  არსებულ 
პრობლემებზე; 
თ)საზოგადოების  მხრიდან  ბავშვის  და  ქალის  უფლებების  პოპულარიზაცია  და  მოცემული 
უფლებების დაცვის სფეროში მხარდაჭერის მოპოვება; 
ი)მედიის  საშუალებებთან  აქტიური  თანამშრომლობა  ბავშვის  და  ქალის  უფლებების 
დარღვევის ინფორმირების მიზნით; 
კ)საზოგადოებაში  ბავშვის  და  ქალის  თვითგამოხატვის  და  ჰარმონიული  განვითარების 
43 
ხელშეწყობა,  ამ  მიზნით  შესაბამისი  რეკომენდაციების,  წინადადებების  და  დასკვნების 
შემუშავება  მათი  საქართველოს  საკანონმდებლო  ორგანოს  შესაბამისი  სამსახურის  ან 
სახელმწიფო  ხელისუფლებისა  და  მმართველობის  სხვა  ორგანოებისათვის  მიწოდების 
მიზნით; 
ლ)ბავშვის  და  ქალის  უფლებების  დაცვის  სფეროში  არსებული  კანონმდებლობის  შესწავლა, 
ნაკლოვანებების  გამოვლენა,  დამატებების,  შესწორებების  ან/და  ახალი  წინადადებების 
მომზადება და საქართველოს სახალხო დამცველისთვის  შეთავაზება; 
მ)ბავშვით 
და 
ქალებით 
ვაჭრობის 
პრობლემატიკის 
შესწავლა 
და 
სათანადო 
რეკომენდაციების შემუშავება, აღნიშნული მიმართულებით საქართველოს და მის ფარგლებს 
გარეთ არსებული ანალოგიური ტიპის ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა; 
ნ)მშობელთა, მეურვეობისა და მზრუნველობის განმახორციელებელ პირთა მხრიდან ბავშვის 
უფლებების  დარღვევის  ფაქტების  გამოვლენა,  ამ  სფეროში  არსებული  სხვა  პრობლემების 
შესწავლა  და  საქართველოს  სახალხო  დამცველისთვის  სათანადო  რეკომენდაციების 
მომზადება;  
ო)აღმზდელობით  და  სასწავლო  დაწესებულებებში  ბავშვის  უფლებების  დარღვევის 
ფაქტების გამოვლენა, ამ სფეროში არსებული სხვა პრობლემების შესწავლა და საქართველოს 
სახალხო დამცველისთვის სათანადო რეკომენდაციების შემუშავება; 
პ)მზრუნველობამოკლებულ  ბავშვთა  დაწესებულებებში  ბავშვის  უფლებების  დარღვევის 
ფაქტების გამოვლენა, ამ  სფეროში არსებული სხვა პრობლემების შესწავლა და საქართველოს 
სახალხო დამცველისთვის სათანადო რეკომენდაციების მომზადება;  
ჟ)მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა უფლებების დაცვის სფეროში არსებული პრობლემების 
შესწავლა  და  მათი  საზოგადოებაში  ინტეგრირების  მიზნით  საქართველოს  სახალხო 
დამცველისთვის სათანადო რეკომენდაციების მომზადება;  
რ)სამედიცინო  დაწესებულებებში  ბავშვის  უფლებების  დარღვევის  ფაქტების  გამოვლენა,  ამ 
სფეროში 
არსებული 
სხვა 
პრობლემების 
შესწავლა 
და 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველისთვის სათანადო რეკომენდაციების მომზადება;  
ს)სასამართლო  ხელისუფლების  ორგანოებში,  თავისუფლების  აღკვეთის    დაწესებულებებში 
ბავშვის  უფლებების  დარღვევის  ფაქტების  გამოვლენა,  ამ  სფეროში  არსებული  სხვა 
პრობლემების 
შესწავლა 
და 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველისთვის 
სათანადო 
რეკომენდაციების მომზადება;  
ტ)ბავშვებისათვის  თამბაქოზე,  ალკოჰოლზე,  ნარკოტიკულ  ნივთიერებებზე  და  სხვა 
ჯანმრთელობისთვის  მავნე  საშუალებებზე სათანადო  ინფორმაციის  მიწოდება  და  ბავშვებში 
ცხოვრების ჯანსაღი წესის პოპულარიზაცია;  
უ)ბავშვის  და  ქალის  უფლებების  დაცვის  სფეროში  სამთავრობო  და  არასამთავრობო 
ორგანიზაციებთან აქტიური თანამშრომლობა; 
ფ)სხვა  ქვეყნების  ანალოგიურ  სამსახურებთან  თანამშრომლობა  მათი  გამოცდილების 
შესწავლის მიზნით, სათანადო რეკომენდაციების შემუშავება საქართველოში საერთაშორისო 
სტანდარტების დამკვიდრებისათვის; 
ქ)სხვა  ფუნქციების  განხორციელება,  რომლებიც  თავისთავად  გამომდინარეობს  ცენტრის 
სპეციფიკიდან. 
3.ამ  მუხლის  მეორე  პუნქტით  გათვალისიწინებული  საკითხები  შესაძლებელია  ცენტრმა  
შეისწავლოს საკუთარი ინიციატივითა და სახალხო დამცველის თანხმობით. 
 
 
43 

---

 
მუხლი 78 
ცენტრის მუშაობის ორგანიზაციას წარმართავენ შემდეგი მოსამსახურეები: 
ა) სამმართველოს უფროსი; 
ბ) შტატგარეშე მოსამსახურეები. 
 
მუხლი 79 
1.ბავშვის უფლებათა ცენტრს ხელმძღვანელობს ცენტრის უფროსი. 
44 
2.  ცენტრის  უფროსის  უშუალო  ხელმძღვანელი  პირები  არიან    სახალხო  დამცველი  და 
სახალხო დამცველის მოადგილე. 
3.  ცენტრის  უფროსი  ანგარიშვალდებულია  სახალხო  დამცველის/სახალხო  დამცველის 
მოადგილის წინაშე. 
4.ცენტრის  უფროსის  არყოფნისას,  მისი  მოვალეობის  შემსრულებელ  პირს  განსაზღვრავს 
სახალხო დამცველი. 
 
მუხლი 80 
1.ცენტრის  უფროსი  უნდა  აკმაყოფილებდეს  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“  საქართველოს 
კანონის მე–15 მუხლით სახელმწიფო მოხელისათვის დადგენილ ძირითად მოთხოვნებს. 
2. ცენტრის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად დამატებითი მოთხოვნებია: 
ა) უმაღლესი განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  3  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის გამოცდილება; 
დ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
3. ცენტრის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად სპეციფიური მოთხოვნებია: 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  საქართველოს  ორგანული  კანონის  „სახალხო  დამცველის 
შესახებ“,  საქართველოს  კანონის  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“,    საქართველოს  სამოქალაქო 
კოდექსის, საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის, საქართველოს კანონის „ოჯახში 
ძალადობისა აღკვეთის, ოჯახში ძალადობის მსხვერპლთა დაცვისა და დახმარების შესახებ“; 
გაეროს ბავშვის უფლებათა კონვენციის, ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის ცოდნა; 
გ)  წერილობითი  კომუნიკაციის  მაღალი  დონის  უნარ–ჩვევები  (შესაბამისი  დოკუმენტების 
შექმნის და გამართული ფორმულირების შესაძლებლობა); 
დ) ზეპირი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები;  
ე) თანამშრომლების ეფექტური კოორდინაციის, ხელმძღვანელობისა და კონტროლის უნარი;     
ვ) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ზ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
თ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი. 
 
მუხლი 81 
1. ცენტრის უფროსის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა) ცენტრის საქმიანობის წარმართვა და ხელმძღვანელობა; 
ბ)  ცენტრის  კომპეტენციის  შესაბამისად,  სახალხო  დამცველის  აპარატში  შემოსული 
განცხადებების/საჩივრების საფუძველზე ან სახალხო დამცველის ინიციატივით დაწყებული, 
ადამიანის  უფლებათა  დარღვევასთან  დაკავშირებული  საქმის  მასალების  შესწავლის  და 
სათანადო  დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების/ანგარიშის  პროექტის  მომზადების 
უზრუნველყოფა; 
გ)  ცენტრის  თანამშრომელთა  განმცხადებლებთან  და  საქმის  შესწავლასთან  დაკავშირებულ 
სხვა პირებთან ურთიერთობის ზედამხედველობა; 
დ)  ცენტრის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  ნორმატიული  აქტების  თაობაზე 
საკონსტიტუციო სარჩელების მომზადების უზრუნველყოფა; 
 
44 

---

 
ე) 
ცენტრის 
კომპეტენციის 
სფეროსთან 
დაკავშირებული 
კანონმდებლობის 
და 
კანონპროექტების  თაობაზე  სათანადო  რეკომენდაცების/წინადადებების  მომზადების 
უზრუნველყოფა; 
ვ)  ცენტრის  კომპეტენციის  ფარგლებში  სახალხო  დამცველის  ანგარიშის  შესაბამისი  თავების 
პროექტის 
მომზადებისა 
და 
სახალხო 
დამცველისათვის 
დროულად 
მიწოდების 
უზრუნველყოფა; 
ზ) ცენტრის საქმიანობის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია; 
45 
2. ცენტრის უფროსი  დაკისრებული მოვალეობების შესრულების მიზნით უფლებამოსილია: 
ა) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ბ)  შეამოწმოს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  მიერ  მომზადებული 
დოკუმენტები; 
გ)  შეამოწმოს  შემოსული  საქმეების  შესაბამისობა  ცენტრის  კომპეტენციასთან  და  იმ 
შემთხვევაში თუ საქმე არ არის ბავშვის უფლებათა ცენტრის ქვემდებარე, გადააგზავნოს საქმე 
შესაბამისი  დეპარტამენტის  უფროსთან,  შეიტანოს  შესაბამისი  ცვლილება  საქმეთა  მართვის 
სისტემაში; 
დ)  მისცეს  ცენტრის  თანამშრომლებს  სათანადო  მითითებები  და  დავალებები;  გამართოს 
შეხვედრები  ცენტრის  სფეროს  მიკუთვებულ  საკითხებზე,  საჭიროების  შემთხვევაში 
ჩაატაროს ცენტრის თანამშრომელთა სამუშაო შეხვედრები; 
ე) სახალხო დამცველის მოადგილეს წარუდგინოს წინადადებები  ცენტრის თანამშრომელთა 
კვალიფიკაციის ამაღლების, წახალისების შესახებ; 
ვ)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წინადადებები 
ცენტრის კომპეტენციაში შემავალი საკითხების მოწესრიგებისა და გადაწყვეტის მიზნით;  
ზ)  იშუამდგომლოს  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური  დეპარტამენტის  უფროსის  წინაშე 
მატერიალური  ფასეულობების  გამოყოფის  შესახებ,  რომელიც  საჭიროა 
ცენტრის 
ფუნქციებისა და ამოცანების შესასრულებლად; 
თ) 
განახორციელოს 
ასევე 
სხვა 
უფლებამოსილებანი, 
რომლებიც 
არ 
არის 
გათვალისწინებული წინამდებარე დოკუმენტით, მაგრამ აუცილებელია ცენტრის ეფექტური 
ფუნქციონირებისათვის; 
3. ცენტრის უფროსი ვალდებულია: 
ა)  უზრუნველყოს  ცენტრის  თანამშრომლებს  შორის  საქმეების  გადანაწილება  და  მათი 
ფუნქციური დატვირთვა; 
ბ)  უზრუნველყოს  ცენტრში  შემოსული  განცხადებების/საჩივრების  და  სხვა  დოკუმენტაციის 
განაწილება  ცენტრის  თანამშრომელთა  შორის  კომპეტენციის  მიხედვით  და  განსაზღვოს 
სათანადო ვადები; 
გ)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  ცენტრის  თანამშრომლების  მიერ  სამსახურებირივი 
მოვალეობებისა და აპარატის შინაგანაწესის შესრულებას; 
დ)  მოსთხოვოს  ცენტრის  თანამშრომლების  საქმიანობის  ანგარიშები,  მოამზადოს  ცენტრის 
საქმიანობის ანგარიში და გაუგზავნოს სახლხო დამცველის მოადგილეს; 
ე) ხელი მოაწეროს ცენტრის სახელით მომზადებულ შესაბამის დოკუმენტაციას; 
ვ)  განახორციელოს  ცენტრის  თანამშრომელთა  მიერ  მომზადებული  ან/და  რეგლამენტით 
გათვალისწინებული სხვა დოკუმენტების ვიზირება; 
ზ)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  ცენტრში 
მომზადებული სათანადო დოკუმენტები; 
თ) ბავშვის უფლებათა დარღვევის ფაქტთან დაკავშირებით შედეგენილი ოქმის საფუძველზე 
მოახდინოს  სახალხო  დამცველის  ინფორმირება  და  მისი  თანხმობის  შემთხვევაში 
უზრუნვლყოს საქმის შესწავლის დაწყება; 
ი)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  და  პერიოდულად  შეამოწმოს  განსაკუთრებით  რთული 
კატეგორიის საქმეები; 
 
45 

---

 
კ)  თუ  საქმე  განსაკუთრებული  მნიშვნელობისაა  და  მიზანშეწონილია  მასობრივი 
ინფორმაციის  საშუალებების  მეშვეობით  საქმესთან  დაკავშირებული  ინფორმაციის 
გავრცელება,  მოახდინოს  სახალხო  დამცველის  ინფორმირება  და  მისი  თანხმობის 
შემთხვევაში,  უზრუნველყოს  საზოგადოებასთან  ურთიერთობის  სამსახურისათვის  პრეს 
რელიზის მოსამზადებლად სათანადო მასალების მიწოდება;  
ლ)  უზრუნველყოს  ცენტრის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  კანონმდებლობის 
ან კანონპროექტების თაობაზე სათანადო რეკომენდაცების/წინადადებების მომზადება; 
46 
მ)  გაუწიოს  ცენტრის  თანამშრომლებს  კონსულტაცია  მათ  საქმიანობასთან  დაკავშირებულ 
საკითხებზე; 
ნ) განახორციელოს ცენტრის საქმიანობის კოორდინაცია საქართველოს სახალხო დამცველის 
აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
ო)  უზრუნველყოს  ცენტრის  განსახილველ/განხილულ  საქმეებთან  დაკავშირებული 
ინფორმაციის 
მიწოდება 
სახალხო 
დამცველისათვის/ 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილისათვის,  ხოლო  მოთხოვნის  შემთხვევაში  სხვა  სტრუქტურული  ერთეულის 
უფროსისათვის; 
პ)  შეასრულოს  სახალხო  დამცველის  და  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  მითითებები  და 
დავალებები, რომლებიც დაკავშირებულია ცენტრის საქმიანობასთან; 
ჟ) ადმინისტრაციულ და ფინანსურ დეპარტამენტს წარუდგინოს ცენტრის თანამშრომლების 
სამსახურებრივ მივლინებასა და კუთვნილ შვებულებასთან დაკავშირებული წინადადებები;  
რ)  მის  დაქვემდებაებაში  მყოფი  თანამშრომლის  მიერ  კანონმდებლობის  და/ან  სახალხო 
დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესის  დარღვევის,  ასევე  მასზე  დაკისრებული  მოვალეობების 
შეუსრულებლობის  ან  არაჯეროვნად  შესრულების  შემთხვევაში,  სახალხო  დამცველის 
მოადგილეს 
წარუდგინოს 
წინადადებები 
თანამშრომელთა 
დისციპლინური 
პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ;  
ს)  ყოველი  წლის  1  დეკემბრისთვის  უზრუნველყოს  ცენტრის  თანამშრომელთა  საქმიანობის 
შეფასების  ფორმების  შევსება  და  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური  დეპარტამენტისათვის 
მიწოდება; 
ტ)  განახორციელოს  კონტროლი  ცენტრის  გამოყოფილი  მატერიალური  ფასეულობების 
მიზნობრივად გამოყენებაზე; 
უ) საჭიროების შემთხვევაში შეასრულოს ცენტრის სხვა თანამშრომელთა ფუნქციები; 
ფ) 
გაეცნოს 
ცენტრში 
შემოსულ 
კორესპონდენციას 
და 
მოამზადოს 
შესაბამისი 
დოკუმენტები/დოკუმენტების პროექტები; 
ქ) გამართოს შეხვედრები ცენტრის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებზე; 
ღ)  დაესწროს  სახალხო  დამცველთან/ან  მისი  მოადგილესთან  გამართულ  რეგულარულ 
შეხვედრებს; 
ყ)  სახალხო  დამცველის  რწმუნებით  მინჭებული  უფლებამოსილების  განხორციელებისას 
მისი  ან  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  კანონიერი  მოთხოვნის 
შეუსრულებლობის  შემთხვევაში,  მოამზადოს  შესაბამისი  პირისათვის  ადმინისტრაციული 
სახდელის დაკისრების მოთხოვნის შესახებ მოხსენებითი ბარათი და წარუდგინოს სახალხო 
დამცველს;  
შ)  დაიცვას  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესი  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის რეგლამენტი; 
ჩ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
დებულებით, 
შინაგანაწესით, 
რეგლამენტითა 
და 
სხვა 
კანონქვემდებარე აქტებით განსაზღვრული სხვა მოვალეობები; 
4. ცენტრის უფროსი პასუხისმგებელია: 
ა)ცენტრზე დაკისრებული ფუნქციების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ)ცენტრის  კომპეტენციაში  არსებული  საქმეების  დროულ  და  ეფექტურ  შესწავლასა  და 
სათანადო დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების მომზადებაზე; 
გ)შესაბამისი ინფორმაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე;  
 
46 

---

 
დ)ცენტრის  საქმიანობის  კოორდინაციაზე  საქართველოს    სახალხო  დამცველის  აპარატის 
სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
5. ცენტრის  უფროსი  ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს: 
ა) ცენტრის კორესპონდენციას; 
ბ) ცენტრის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას. 
 
მუხლი 82 
47 
ცენტრის  მოსამსახურეთა  შრომითი  სახის  ურთიერთობები  რეგულირდება  „საჯარო 
სამსახურის  შესახებ“  საქართველოს  კანონითა  და  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
აპარატის  შინაგანაწესით,  ხოლო  მათი  სამსახურეობრივი  საქმიანობა  რეგულირდება  ამ 
დებულებითა და საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის რეგლამენტით. 
 
 
 
 
 
თავი XII 
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების დაცვის ცენტრი (სამმართველო) 
 
მუხლი 83 
ეს  თავი  განსაზღვრავს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შეზღუდული 
შესაძლებლობის  მქონე  პირთა  (შემდგომში  „შშმ  პირები“)  უფლებების  დაცვის  ცენტრის 
(სამმართველო) 
(შემდგომში 
“ცენტრი”) 
სამართლებრივ 
სტატუსს, 
სტრუქტურას, 
უფლებამოსილებას,  ანგარიშვალდებულებას  და  აწესრიგებს სამმართველოს საქმიანობასთან 
დაკავშირებულ სხვა საკითხებს. 
 
მუხლი 84 
1.  ცენტრი  წარმოადგენს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  აპარატის      სტრუქტურულ 
ერთეულს. 
2.  ცენტრი  თავისი  ფუნქციების  განხორციელებისას  მოქმედებს  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის სახელით. 
3. ცენტრი ანგარიშვალდებულია საქართველოს სახალხო დამცველისა და  მისი მოადგილის 
წინაშე, 
რომლებიც 
ახორციელებენ 
მასზე 
სამსახურებრივ 
ზედამხედველობას 
კანონმდებლობით დადგენილი წესით. 
 
მუხლი 85 
1.  შეზღუდული  შესაძლებლობის  მქონე  პირთა  უფლებების  დაცვის  ცენტრის  ძირითადი 
ამოცანებია: 
ა)  ხელი  შეუწყოს  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  მიერ  საქართველოს  კონსტიტუციის,   
საერთაშორისო  სამართლის  ძირითადი  პრინციპებისა  და  ნორმების  შესაბამისად 
შეზღუდული  შესაძლებლობის  მქონე  პირთა  საყოველთაოდ  აღიარებული  უფლებების 
დაცვას;   
ბ)    განახორციელოს  საქართველოში  შშმ  პირთა  უფლებების  დაცვის  სფეროში  მიღებული 
აქტების შესრულების მონიტორინგი;  
გ)  ხელი  შეუწყოს  სამოქალაქო  ცნობიერების  ამაღლებას  შშმ  პირთა  უფლებების  დაცვის 
მიმართულებით; 
დ)  ხელი  შეუწყოს  საქართველოში  და  მის  ფარგლებს  გარეთ  შშმ  პირთა  უფლებების  დაცვის 
სფეროში  მოქმედ  სახელმწიფო    თუ    არასახელმწიფო  ორგანოების    და    ორგანიზაციების 
საქმიანობის გამოცდილების განზოგადებას და საქართველოში დანერგვის ორგანიზებას; 
 
47 

---

 
ე)  მუდმივი  კონტაქტები  და  საქმიანი  ურთიერთობები  იქონიოს  შშმ  პირთა  უფლებების 
დაცვის ხაზით სახელმწიფო თუ არასახელმწიფო ორგანოებთან და ორგანიზაციებთან; 
ვ) აქტიურად ითანამშრომლოს შშმ პირთა უფლებების დაცვის კუთხით მოღვაწე სამოქალაქო 
საზოგადოების წარმომადგენლებთან. 
ზ)  უზრუნველყოს  შშმ  პირთა  უფლებების  დაცვის  სფეროში  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებათა შესრულება. 
2. ცენტრის ფუნქციებია: 
48 
ა)სახალხო  დამცველის  აპარატში  შემოსული  შშმ  პირების  უფლებების  დარღვევასთან  
დაკავშირებული 
განცხადება/საჩივრების 
 
შესწავლა 
და 
შესაბამისი  
დასკვენების/რეკომენდაციების/წინადადებების პროექტების მომზადება; 
ბ)მის 
კომპეტენციაში 
შემავალი 
სფეროების 
მიხედვით 
კანონმდებლობის 
და 
კანონპროექტების  ანალიზის  და  შესაბამისი  რეკომენდაციების/წინადადებების  პროექტების 
მომზადება;  
გ)მის  კომპეტენციაში  შემავალი  სფეროების  მიხედვით  გამოცემულ  ნორმატიულ  აქტებთან 
დაკავშირებით საკონსტიტუციო სარჩელის პროექტის მომზადება; 
დ)მის  კომპეტენციაში  შემავალი  სფეროების  მიხედვით  სახალხო  დამცველის  ანგარიშის 
შესაბამისი ნაწილების პროექტის მომზადება. 
ე)მის  კომპეტენციაში  შემავალი  სფეროების  მიხედვით  საქართველოს  სახალხო  დამცველის 
მიერ გაცემული რეკომენდაციების პრაქტიკულ შესრულებაზე კონტროლის განხორციელება; 
ვ)საქართველოში  შშმ  პირთა  უფლებების  დაცვის  სფეროში  არსებული  პრობლემების 
შესწავლა და განზოგადება; 
ზ)საზოგადოების  ინფორმირება  შშმ  პირთა  უფლებების  დაცვის  სფეროში  არსებულ 
პრობლემებზე; 
თ)ხელი  შეუწყოს    საზოგადოების  ცნობიერების  ამაღლებას,  მათ  შორის  ოჯახის  დონეზეც 
შესაძლებლობის  შეზღუდვის  საკითხებზე  და  გააღრმავოს  შშმ  პირთა  უფლებებისა  და 
ღირსების პატივისცემა; 
ი)ხელი  შეუწყოს  ყველა  სფეროში  სტერეოტიპების,  ცრურწმენების  და  მავნე  ადათ–წესების 
წინააღმდეგ ბრძოლას შშმ პირებთან მიმართებაში; 
კ)მონიტორინგი  გაუწიოს  სახელმწიფოს  მხრიდან  შშმ  პირთა  დაცვას  ექსპლუატაციის, 
ძალადობის და შეურაცხყოფის ყველა ფორმისგან დაცვას; 
ლ)მედიის  საშუალებებთან  აქტიური  თანამშრომლობა  შშმ  პირთა  უფლებების  დარღვევის 
ინფორმირების მიზნით; 
მ)საზოგადოებაში  შშმ  პირთა    აზრისა  და  შეხედულებების  გამოხატვის  თავისუფლების, 
ინფორმაციისა  და  იდეების  მოძიების,  მიღებისა  და  გადაცემის  თავისუფლების 
უზრუნველყოფის  მიზნით  შეიმუშავებს  შესაბამის  რეკომენდაციებს,  წინადადებებსა  და 
დასკვნებს  მათი  საქართველოს  საკანონმდებლო  ორგანოს  შესაბამისი  სამსახურის  ან 
სახელმწიფო  ხელისუფლებისა  და  მმართველობის  სხვა  ორგანოებისათვის  მიწოდების 
მიზნით; 
ნ)შშმ  პირთა  უფლებების  დაცვის  სფეროში  არსებული  კანონმდებლობის  შესწავლა,  ასევე 
კანონპროექტების  ნაკლოვანებების  გამოვლენა,  დამატებების,  შესწორებების  ან/და  ახალი 
წინადადებების საქართველოს სახალხო დამცველისთვის  შეთავაზება; 
ო)შშმ  პირთა  სოციალური  ინტეგრაციის  კუთხით  არსებული  სახელმწიფო  პოლიტიკის 
განხორციელების  მონიტორინგი  და  არსებული  ხარვეზების  აღმოჩენა  და  რეკომენდაციების 
შემუშავება და წარდგენა  შესაბამისი სახელმწიფო დაწესებულებისათვის; 
პ)სახელმწიფო  ხელისუფლების  ადგილობრივი  და  თვითმართველობის  ორგანოების 
მხრიდან  შშმ  პირთა  უფლებების  დარღვევის  ფაქტების  გამოვლენა  და  მათზე 
სამართლებრივი რეაგირება;  
ჟ)დახურულ  და  ღია  ტიპის  დაწესებულებებში  განთავსებული  შშმ  პირთა  უფლებრივი 
მდგომარეობის  მონიტორინგი,  არსებული  პრობლემების  სიტუაციური  ანალიზი  და  მათი 
 
48 

---

 
გამოსწორების  მიზნით  რეკომენდაციების  შემუშავება  და  შესაბამისი  ორგანოებისათვის 
წარდგენა; 
რ)სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავების პროცესში შშმ პირთა ინტერესების ლობირება;  
ს)სამედიცინო  დაწესებულებებში  შშმ  პირთა  უფლებების  დარღვევის  ფაქტების  გამოვლენა, 
ამ  სფეროში  არსებული  სხვა  პრობლემების  შესწავლა  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველისთვის სათანადო რეკომენდაციების მომზადება;  
ტ)სასამართლო ხელისუფლების ორგანოებში, თავისუფლების აღკვეთის  დაწესებულებებში 
49 
შშმ  პირთა  უფლებების  დარღვევის  ფაქტების  გამოვლენა,  ამ  სფეროში  არსებული  სხვა 
პრობლემების 
შესწავლა 
და 
საქართველოს 
სახალხო 
დამცველისთვის 
სათანადო 
რეკომენდაციების მომზადება;  
უ)შშმ 
პირთა 
უფლებების 
დაცვის 
სფეროში 
სამთავრობო 
და 
არასამთავრობო 
ორგანიზაციებთან აქტიური თანამშრომლობა; 
ფ)სხვა  ქვეყნების  ანალოგიურ  სამსახურებთან  თანამშრომლობა  მათი  გამოცდილების 
შესწავლის მიზნით, სათანადო რეკომენდაციების შემუშავება საქართველოში საერთაშორისო 
სტანდარტების დამკვიდრებისათვის; 
ქ)სხვა  ფუნქციების  განხორციელება,  რომლებიც  თავისთავად  გამომდინარეობს  ცენტრის 
სპეციფიკიდან. 
3.  ამ  მუხლის  მე–2  პუნქტით  გათვალისიწნებული  საკითხები  შესაძლებელია  ცენტრმა 
შეისწავლოს საკუთარი ინიციატივითა და სახალხო დამცველის თანხმობით. 
 
მუხლი 86 
1.  ცენტრის  მუშაობისა  და  ორგანიზაციის  ის  საკითხები,  რომელებიც  არ  არის  ასახული  ამ 
დებულებასა და რეგლამენტში ცალკე განისაზღვრება. 
 
მუხლი 87 
1.შშმ პირთა უფლებების დაცვის ცენტრს ხელმძღვანელობს ცენტრის უფროსი. 
2.  ცენტრის  უფროსის  უშუალო  ხელმძღვანელი  პირები  არიან    სახალხო  დამცველი  და 
სახალხო დამცველის მოადგილე. 
3.  ცენტრის  უფროსი  ანგარიშვალდებულია  სახალხო  დამცველის/სახალხო  დამცველის 
მოადგილის წინაშე; 
4.  ცენტრის  უფროსის  არყოფნისას,  მისი  მოვალეობის  შემსრულებელ  პირს  განსაზღვრავს 
სახალხო დამცველი. 
 
მუხლი 88 
1.  ცენტრის  უფროსი  უნდა  აკმაყოფილებდეს  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“  საქართველოს 
კანონის მე–15 მუხლით სახელმწიფო მოხელისათვის დადგენილ ძირითად მოთხოვნებს. 
2. ცენტრის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად დამატებითი მოთხოვნებია: 
ა) უმაღლესი განათლება; 
ბ)  სულ  მცირე  3  წლის  გამოცდილება,  რომელიც  შეესაბამება  მის  მიერ  დასაკავებელი 
თანამდებობისათვის განსაზღვრულ ძირითად ფუნქციებს; 
გ) ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის გამოცდილება; 
დ) კომპიუტერული პროგრამების ცოდნა (Ms Office appliances);  
3. ცენტრის უფროსის თანამდებობის დასაკავებლად სპეციფიური მოთხოვნებია: 
ა)  საქართველოს  კონსტიტუციის,  საქართველოს  ორგანული  კანონის  „სახალხო  დამცველის 
შესახებ“,  საქართველოს  კანონის  „საჯარო  სამსახურის  შესახებ“,    საქართველოს  სამოქალაქო 
კოდექსის, 
საქართველოს 
სამოქალაქო 
საპროცესო 
კოდექსის, 
 
შეზღუდული 
შესაძლებლობების  მქონე  პირთა  უფლებებთან  დაკავშირებული  საერთაშორისო  და 
შიდასახელმწიფოებრივი აქტების ცოდნა; 
გ)  წერილობითი  კომუნიკაციის  მაღალი  დონის  უნარ–ჩვევები  (შესაბამისი  დოკუმენტების 
შექმნის და გამართული ფორმულირების შესაძლებლობა); 
 
49 

---

 
დ) ზეპირი კომუნიკაციის მაღალი დონის უნარ–ჩვევები;  
ე) თანამშრომლების ეფექტური კოორდინაციის, ხელმძღვანელობისა და კონტროლის უნარი;     
ვ) გუნდური მუშაობის უნარი; 
ზ) მაღალი დონის ორგანიზაციული უნარ–ჩვევები; 
თ) სტრესულ და დატვირთულ რეჟიმში მუშაობის, პრობლემების გადაჭრის უნარი. 
 
მუხლი 89 
50 
1. ცენტრის უფროსის ძირითადი ფუნქციებია: 
ა) ცენტრის საქმიანობის წარმართვა და ხელმძღვანელობა; 
ბ)ცენტრის  კომპეტენციის  შესაბამისად,  სახალხო  დამცველის  აპარატში  შემოსული 
განცხადებების/საჩივრების საფუძველზე ან სახალხო დამცველის ინიციატივით დაწყებული, 
ადამიანის  უფლებათა  დარღვევასთან  დაკავშირებული  საქმის  მასალების  შესწავლის  და 
სათანადო  დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების/ანგარიშის  პროექტის  მომზადების 
უზრუნველყოფა; 
გ)  ცენტრის  თანამშრომელთა  განმცხადებლებთან  და  საქმის  შესწავლასთან  დაკავშირებულ 
სხვა პირებთან ურთიერთობის ზედამხედველობა; 
დ)  ცენტრის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  ნორმატიული  აქტების  თაობაზე 
საკონსტიტუციო სარჩელების მომზადების უზრუნველყოფა; 
ე) 
ცენტრის 
კომპეტენციის 
სფეროსთან 
დაკავშირებული 
კანონმდებლობის 
და 
კანონპროექტების  თაობაზე  სათანადო  რეკომენდაცების/წინადადებების  მომზადების 
უზრუნველყოფა; 
ვ)  ცენტრის  კომპეტენციის  ფარგლებში  სახალხო  დამცველის  ანგარიშის  შესაბამისი  თავების 
პროექტის 
მომზადებისა 
და 
სახალხო 
დამცველისათვის 
დროულად 
მიწოდების 
უზრუნველყოფა; 
ზ) ცენტრის საქმიანობის ფარგლებში შიდასაორგანიზაციო და გარე კომუნიკაცია; 
2. ცენტრის უფროსი  დაკისრებული მოვალეობების შესრულების მიზნით უფლებამოსილია: 
ა) 
დადგენილი 
წესის 
შესაბამისად 
მოითხოვოს 
ინფორმაცია 
სამსახურებრივი 
უფლებამოსილების განსახორციელებლად; 
ბ)  შეამოწმოს  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  მიერ  მომზადებული 
დოკუმენტები; 
გ)  შეამოწმოს  შემოსული  საქმეების  შესაბამისობა  ცენტრის  კომპეტენციასთან  და  იმ 
შემთხვევაში  თუ  საქმე  არ  არის  შშმ  პირთა  უფლებების  დაცვის  ცენტრის  ქვემდებარე, 
გადააგზავნოს  საქმე  შესაბამისი  დეპარტამენტის  უფროსთან,  შეიტანოს  შესაბამისი 
ცვლილება საქმეთა მართვის სისტემაში; 
დ)  მისცეს  ცენტრის  თანამშრომლებს  სათანადო  მითითებები  და  დავალებები;  გამართოს 
შეხვედრები  ცენტრის  სფეროს  მიკუთვებულ  საკითხებზე,  საჭიროების  შემთხვევაში 
ჩაატაროს ცენტრის თანამშრომელთა სამუშაო შეხვედრები; 
ე) სახალხო დამცველის მოადგილეს წარუდგინოს წინადადებები  ცენტრის თანამშრომელთა 
კვალიფიკაციის ამაღლების, წახალისების შესახებ; 
ვ)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  წინადადებები 
ცენტრის კომპეტენციაში შემავალი საკითხების მოწესრიგებისა და გადაწყვეტის მიზნით;  
ზ)  იშუამდგომლოს  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური  დეპარტამენტის  უფროსის  წინაშე 
მატერიალური  ფასეულობების  გამოყოფის  შესახებ,  რომელიც  საჭიროა 
ცენტრის 
ფუნქციებისა და ამოცანების შესასრულებლად; 
თ) 
განახორციელოს 
ასევე 
სხვა 
უფლებამოსილებანი, 
რომლებიც 
არ 
არის 
გათვალისწინებული წინამდებარე დოკუმენტით, მაგრამ აუცილებელია ცენტრის ეფექტური 
ფუნქციონირებისათვის; 
3ცენტრის უფროსი ვალდებულია: 
ა)  უზრუნველყოს  ცენტრის  თანამშრომლებს  შორის  საქმეების  გადანაწილება  და  მათი 
ფუნქციური დატვირთვა; 
 
50 

---

 
ბ)  უზრუნველყოს  ცენტრში  შემოსული  განცხადებების/საჩივრების  და  სხვა  დოკუმენტაციის 
განაწილება  ცენტრის  თანამშრომელთა  შორის  კომპეტენციის  მიხედვით  და  განსაზღვროს 
სათანადო ვადები; 
გ)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  ცენტრის  თანამშრომლების  მიერ  სამსახურებრივი 
მოვალეობებისა და აპარატის შინაგანაწესის შესრულებას; 
დ)  მოსთხოვოს  ცენტრის  თანამშრომლებს  საქმიანობის  ანგარიშები,  მოამზადოს  ცენტრის  
საქმიანობის ანგარიში და გაუგზავნოს სახლხო დამცველის მოადგილეს; 
51 
ე) ხელი მოაწეროს ცენტრის სახელით მომზადებულ შესაბამის დოკუმენტაციას; 
ვ)  განახორციელოს  ცენტრის  თანამშრომელთა  მიერ  მომზადებული  ან/და  რეგლამენტით 
გათვალისწინებული სხვა დოკუმენტების ვიზირება; 
ზ)  წარუდგინოს  სახალხო  დამცველს/სახალხო  დამცველის  მოადგილეს  ცენტრში 
მომზადებული სათანადო დოკუმენტები; 
თ)  შშმ  პირთა  უფლებების  დარღვევის  ფაქტთან  დაკავშირებით  შედეგენილი  ოქმის 
საფუძველზე  მოახდინოს  სახალხო  დამცველის  ინფორმირება  და  მისი  თანხმობის 
შემთხვევაში უზრუნვლყოს საქმის შესწავლის დაწყება; 
ი)  ზედამხედველობა  გაუწიოს  და  პერიოდულად  შეამოწმოს  განსაკუთრებით  რთული 
კატეგორიის საქმეები; 
კ)  თუ  საქმე  განსაკუთრებული  მნიშვნელობისაა  და  მიზანშეწონილია  მასობრივი 
ინფორმაციის  საშუალებების  მეშვეობით  საქმესთან  დაკავშირებული  ინფორმაციის 
გავრცელება,  მოახდინოს  სახალხო  დამცველის  ინფორმირება  და  მისი  თანხმობის 
შემთხვევაში,  უზრუნველყოს  საზოგადოებასთან  ურთიერთობის  სამსახურისათვის  პრეს 
რელიზის მოსამზადებლად სათანადო მასალების მიწოდება;  
ლ)  უზრუნველყოს  ცენტრის  კომპეტენციის  სფეროსთან  დაკავშირებული  კანონმდებლობის 
ან კანონპროექტების თაობაზე სათანადო რეკომენდაცების/წინადადებების მომზადება; 
მ)  გაუწიოს  ცენტრის  თანამშრომლებს  კონსულტაცია  მათ  საქმიანობასთან  დაკავშირებულ 
საკითხებზე; 
ნ) განახორციელოს ცენტრის საქმიანობის კოორდინაცია საქართველოს სახალხო დამცველის 
აპარატის სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
ო)  უზრუნველყოს  ცენტრის  განსახილველ/განხილულ  საქმეებთან  დაკავშირებული 
ინფორმაციის 
მიწოდება 
სახალხო 
დამცველისათვის/ 
სახალხო 
დამცველის 
მოადგილისათვის,  ხოლო  მოთხოვნის  შემთხვევაში  სხვა  სტრუქტურული  ერთეულის 
უფროსისათვის; 
პ)  შეასრულოს  სახალხო  დამცველის  და  სახალხო  დამცველის  მოადგილის  მითითებები  და 
დავალებები, რომლებიც დაკავშირებულია ცენტრის საქმიანობასთან; 
ჟ) ადმინისტრაციულ და ფინანსურ დეპარტამენტს წარუდგინოს ცენტრის თანამშრომლების 
სამსახურებრივ მივლინებასა და კუთვნილ შვებულებასთან დაკავშირებული წინადადებები;  
რ)  მის  დაქვემდებაებაში  მყოფი  თანამშრომლის  მიერ  კანონმდებლობის  და/ან  სახალხო 
დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესის  დარღვევის,  ასევე  მასზე  დაკისრებული  მოვალეობების 
შეუსრულებლობის  ან  არაჯეროვნად  შესრულების  შემთხვევაში,  სახალხო  დამცველის 
მოადგილეს 
წარუდგინოს 
წინადადებები 
თანამშრომელთა 
დისციპლინური 
პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ;  
ს)  ყოველი  წლის  1  დეკემბრისთვის  უზრუნველყოს  ცენტრის  თანამშრომელთა  საქმიანობის 
შეფასების  ფორმების  შევსება  და  ადმინისტრაციული  და  ფინანსური  დეპარტამენტისათვის 
მიწოდება; 
ტ) განახორციელოს კონტროლი ცენტრისათვის გამოყოფილი მატერიალური ფასეულობების 
მიზნობრივად გამოყენებაზე; 
უ) საჭიროების შემთხვევაში შეასრულოს ცენტრის სხვა თანამშრომელთა ფუნქციები; 
ფ) 
გაეცნოს 
ცენტრში 
შემოსულ 
კორესპონდენციას 
და 
მოამზადოს 
შესაბამისი 
დოკუმენტები/დოკუმენტების პროექტები; 
ქ) გამართოს შეხვედრები ცენტრის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებზე; 
 
51 

---

 
ღ)  დაესწროს  სახალხო  დამცველთან/ან  მისი  მოადგილესთან  გამართულ  რეგულარულ 
შეხვედრებს; 
ყ)  სახალხო  დამცველის  რწმუნებით  მინჭებული  უფლებამოსილების  განხორციელებისას 
მისი  ან  მის  დაქვემდებარებაში  მყოფი  თანამშრომლების  კანონიერი  მოთხოვნის 
შეუსრულებლობის  შემთხვევაში,  მოამზადოს  შესაბამისი  პირისათვის  ადმინისტრაციული 
სახდელის დაკისრების მოთხოვნის შესახებ მოხსენებითი ბარათი და წარუდგინოს სახალხო 
დამცველს;  
52 
შ)  დაიცვას  სახალხო  დამცველის  აპარატის  შინაგანაწესი  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის აპარატის რეგლამენტი; 
ჩ)  შეასრულოს  საქართველოს  საკანონმდებლო  აქტებით  და  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის 
აპარატის 
დებულებით, 
შინაგანაწესით, 
რეგლამენტითა 
და 
სხვა 
კანონქვემდებარე აქტებით განსაზღვრული სხვა მოვალეობები; 
4. ცენტრის უფროსი პასუხისმგებელია: 
ა)ცენტრზე დაკისრებული ფუნქციების ეფექტურ შესრულებაზე; 
ბ)ცენტრის  კომპეტენციაში  არსებული  საქმეების  დროულ  და  ეფექტურ  შესწავლასა  და 
სათანადო დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების მომზადებაზე; 
გ)შესაბამისი ინფორმაციის კონფიდენციალობის დაცვაზე;  
დ)ცენტრის  საქმიანობის  კოორდინაციაზე  საქართველოს    სახალხო  დამცველის  აპარატის 
სხვა სტრუქტურულ ერთეულებთან; 
5. ცენტრის უფროსი  ხელს აწერს შემდეგ დოკუმენტებს: 
ა) ცენტრის კორესპონდენციას; 
ბ) ცენტრის მიერ მომზადებულ შიდა დოკუმენტაციას. 
 
 
თავი XIII 
ტოლერანტობის ცენტრი 
მუხლი 90 
სახალხო  დამცველთან  არსებობს  ტოლერანტობის  ცენტრი,  რომლის  საქმიანობის 
ორგანიზაცია ცალკე განისაზღვრება. 
 
 
თავი XIV 
სახალხო დამცველთან არსებული სათათბირო ორგანოები 
მუხლი 91 
საქართველოს  სახალხო  დამცველს  აპარატის  კომპეტენციას  მიკუთვნებულ  ცალკეულ 
საკითხთა  შესწავლისა  და  მომზადების  მიზნით  შეუძლია  შექმნას  კომისიები  და  საბჭოები 
სათათბირო უფლებებით (შემდგომში – ‘’სათათბირო ორგანოები’’);  
 
მუხლი 92 
სათათბირო  ორგანო  იქმნება  საქართველოს  სახალხო  დამცველის  ბრძანებით,  რომლითაც 
განისაზღვრება  მისი  ამოცანები,  თავმჯდომარე  (საჭიროების  შემთხვევაში  თავმჯდომარის 
მოადგილე,  მდივანი)  და  წევრები,  ამოცანის    შესრულების  ვადა,  დასკვნებისა  და 
წინადადებების  მომზადების  წესი  და  სათათბირო  ორგანოს  საქმიანობის  უზრუნველმყოფი 
სტრუქტურული ერთეულები. 
 
მუხლი 93 
სათათბირო  ორგანოს  უფლება  აქვს  მიიღოს  თავისი  მუშაობისათვის  საჭირო  დოკუმენტები, 
ცნობები და სხვა მონაცემები. 
 
მუხლი 94 
 
52 

---

 
სათათბირო  ორგანოს  მიერ  მომზადებული  დასკვნები  და  წინადადებები  განსაზღვრულ 
ვადაში უნდა წარედგინოს საქართველოს სახალხო დამცველს. 
 
მუხლი 95 
სათათბირო  ორგანოს  საქმიანობასა  და  სხდომაზე  საოქმო  წარმოებას  უზრუნველყოფს 
აპარატის ადმინისტრაციული და ფინანსური დეპარტამენტი. 
 
53 
მუხლი 96 
1.აპარატის  საქმიანობის  უკეთ  წარმართვის  მიზნით  შეიძლება  მოწვეულ  იქნენ  ექსპერტები, 
კონსულტანტები და სპეციალისტები; 
2.მოწვეულ 
პირთა 
შრომის 
ანაზღაურება 
განისაზღვრება 
დადებული 
შრომითი 
ხელშეკრულების შესაბამისად, რომელსაც ხელს აწერს საქართველოს სახალხო დამცველი. 
 
მუხლი 97 
სათათბირო  ორგანოს  თავმჯდომარე  ანგარიშვალდებულია  საქართველოს  სახალხო 
დამცველის  წინაშე,  თუ  სათათბირო  ორგანოს  შექმნის  დროს  სხვა  რამ  არ  იქნა 
გათვალისწინებული. 
 
თავი XV 
სტაჟირება სახალხო დამცველის აპარატში  
მუხლი 98 
სახალხო დაცველის აპარატში სტაჟირების გავლის წესი განისაზღვრება სახალხო დამცველის 
მიერ. 
 
თავი XVI 
გარდამავალი დებულებანი 
მუხლი 99 
1.აპარატის  დებულებაში  ცვლილებებისა  და  დამატებების  შეტანა  ხდება  საქართველოს 
სახალხო დამცველის ბრძანებით. 
2.აპარატის რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია ხდება კანონმდებლობით დადგენილი წესით. 
 
 
53 

---